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財務收支業(yè)務管理制度

時間:2020-11-11 09:00:41 制度 我要投稿

財務收支業(yè)務管理制度范本

  在發(fā)展不斷提速的社會中,制度使用的頻率越來越高,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家收集的財務收支業(yè)務管理制度范本,歡迎閱讀與收藏。

財務收支業(yè)務管理制度范本

  第一章 總 則

  第一條 為了進一步規(guī)范事業(yè)單位的財務行為,加強事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展,制定本規(guī)則。

  第二條 本規(guī)則適用于各級各類事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)的財務活動。

  第三條 事業(yè)單位財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。

  第四條 事業(yè)單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制單位決算,真實反映單位財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對單位經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。

  第五條 事業(yè)單位的財務活動在單位負責人的領(lǐng)導下,由單位財務部門統(tǒng)一管理。

  第二章 單位預算管理

  第六條 事業(yè)單位預算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。

  事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。

  第七條 國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

  定額或者定項補助根據(jù)國家有關(guān)政策和財力可能,結(jié)合事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、事業(yè)單位收支及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項補助可以為零。

  非財政補助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同有關(guān)主管部門制定。

  第八條 事業(yè)單位參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施,以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,測算編制收入預算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能,測算編制支出預算。

  事業(yè)單位預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。

  第九條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定,提出預算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門(一級預算單位直接報財政部門,下同)。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

  第十條 事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行批準的預算。預算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預算執(zhí)行影響較大時,事業(yè)單位應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算;財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

  收入預算調(diào)整后,相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。

  第十一條 事業(yè)單位決算是指事業(yè)單位根據(jù)預算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

  第十二條 事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報財政部門審批。

  第十三條 事業(yè)單位應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。

  第三章 收入管理

  第十四條 收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務及其他活動依法取得的非償還性資金。

  第十五條 事業(yè)單位收入包括:

  (一)財政補助收入,即事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。

 。ǘ┦聵I(yè)收入,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入。其中:按照國家有關(guān)規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。

  (三)上級補助收入,即事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

 。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

 。ㄎ澹┙(jīng)營收入,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

 。┢渌杖,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第十六條 事業(yè)單位應當將各項收入全部納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。

  第十七條 事業(yè)單位對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第四章 支出管理

  第十八條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。

  第十九條 事業(yè)單位支出包括:

 。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指事業(yè)單位為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

 。ǘ┙(jīng)營支出,即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  (三)對附屬單位補助支出,即事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

 。ㄋ模┥侠U上級支出,即事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

  (五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的.各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

  第二十條 事業(yè)單位應當將各項支出全部納入單位預算,建立健全支出管理制度。

  第二十一條 事業(yè)單位的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由事業(yè)單位規(guī)定,報主管部門和財政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。

  第二十二條 事業(yè)單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。

  第二十三條 事業(yè)單位從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當?顚S谩为毢怂,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

  第二十四條 事業(yè)單位應當加強經(jīng)濟核算,可以根據(jù)開展業(yè)務活動及其他活動的實際需要,實行內(nèi)部成本核算辦法。

  第二十五條 事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

  第二十六條 事業(yè)單位應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

  第二十七條 事業(yè)單位應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

  第五章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

  第二十八條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

  結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應當單獨反映。

  第二十九條 財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十一條 事業(yè)單位應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平衡的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

  第六章 專用基金管理

  第三十二條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

  專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。

  第三十三條 專用基金包括:

 。ㄒ唬┬拶徎穑窗凑帐聵I(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購置的資金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購基金,實行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購基金。

  (二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

  (三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。

  第三十四條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由主管部門會同同級財政部門確定。

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