公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理制度范本

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？下面是小編整理的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效率，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《xx縣2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》(遵縣衛(wèi)食藥通[2010]41號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　一、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立

　　基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)由中央、市、縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2009年，我縣人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/人/年，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助12元/人/年、余下由市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。

　　二、資金使用范圍

　　項(xiàng)目資金主要用于提供九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的人工、耗材和必要的公用經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助。

　　三、資金統(tǒng)籌形式及測(cè)算方法

　　(一)“縣級(jí)統(tǒng)籌”“縣級(jí)統(tǒng)籌”是指由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排用于全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)的資金。主要包括：縣級(jí)宣傳、培訓(xùn)、督導(dǎo)支出;全縣開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的表、卡、冊(cè)、歸檔管理等材料的統(tǒng)一制作及村醫(yī)預(yù)防接種經(jīng)費(fèi)和必需設(shè)備的統(tǒng)一支出;縣疾控保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及冷鏈運(yùn)行資金在縣級(jí)統(tǒng)籌資金內(nèi)安排。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌”是指除去“縣級(jí)統(tǒng)籌”資金外的部分，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)常住人口數(shù)(以上年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“打包”補(bǔ)助。其統(tǒng)籌范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的人工、耗材和必要的公用經(jīng)費(fèi)等支出。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金按照“結(jié)余留用、不足不補(bǔ)”的管理原則，結(jié)余資金不得用于與基本公共衛(wèi)生服務(wù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金計(jì)算成本公式為：全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金總預(yù)算÷全縣人口數(shù)×統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)=鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金安排)

　　四、資金撥付方式

　　(一)資金申報(bào)單位

　　專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)請(qǐng)單位為各承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　(二)資金撥付

　　1、縣級(jí)統(tǒng)籌安排資金按照縣級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)支出。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金撥付分：預(yù)拔、申報(bào)、考核后撥付的三種形式。

　�、蓬A(yù)拔程序：縣衛(wèi)生藥監(jiān)局根據(jù)年度實(shí)施方案先預(yù)拔該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的50%，具體要求為：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案》的要求，細(xì)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作，并按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目方案預(yù)拔一定的資金給項(xiàng)目所轄承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室。

　　⑵申報(bào)程序：

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在考核前已使用完預(yù)拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金，可根據(jù)每月上報(bào)的工作量月報(bào)表及各項(xiàng)工作清單明細(xì)向行政主管局申報(bào)，符合要求的可在預(yù)拔30%，留存20%參加年度考核。

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　　衛(wèi)生局根據(jù)年度考核方案對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估，并根據(jù)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的實(shí)際發(fā)生額，按照“結(jié)余留用，不足不補(bǔ)”管理的.原則結(jié)算當(dāng)年的補(bǔ)助資金。

　　五、監(jiān)督檢查及考核評(píng)價(jià)

　　(一)績(jī)效考評(píng)與項(xiàng)目資金掛鉤

　　縣衛(wèi)生食品藥監(jiān)局按照《xx縣2010年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作落實(shí)政策情況進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)分結(jié)果作為兌現(xiàn)資金的主要依據(jù)。

　　績(jī)效考評(píng)分值為100分，考評(píng)達(dá)到90分以上兌現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金，其中：考評(píng)達(dá)到90分以上的，縣衛(wèi)生藥監(jiān)局可對(duì)單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);考核在80分至89分兌現(xiàn)90%資金;考核在70分至79分兌現(xiàn)80%資金;考核在60分至69分兌現(xiàn)70%的資金;考核在59分以下的兌現(xiàn)50%資金。

　　(二)嚴(yán)格資金管理

　　嚴(yán)格項(xiàng)目資金有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定使用、騙取項(xiàng)目資金的行為，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定修理。凡有下列行為之一的，除責(zé)令立即糾正外，縣衛(wèi)生藥監(jiān)局酌情采取暫�；蚪K止撥款、收回補(bǔ)助資金等措施，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　1、虛報(bào)完成的工作任務(wù)，套取項(xiàng)目資金的;

　　2、將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金移作他用的;

　　3、沒(méi)有保護(hù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員合法權(quán)益的;

　　4、未能按時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表及資料的;

　　5、其他違反基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理規(guī)定的。

　　六、其他要求

　　(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的使用管理和績(jī)效考評(píng)，要參照本辦法制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理辦法，確保資金的規(guī)范管理。既要保證完成下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，又要保障資金的安全、有效，避免出現(xiàn)較大節(jié)余或虧損。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要及時(shí)將年終考核后結(jié)算的資金核算給村衛(wèi)生室，保障其應(yīng)得報(bào)酬;要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作人員的積極性，對(duì)其按規(guī)定開(kāi)展基本公共服務(wù)項(xiàng)目獲得的補(bǔ)助不得低于“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)補(bǔ)助指導(dǎo)價(jià)(見(jiàn)附表)的80%”。

　　(二)按規(guī)定對(duì)居民開(kāi)展的九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助均由專(zhuān)項(xiàng)資金提供。屬于專(zhuān)項(xiàng)資金支付范疇的，任何單位和個(gè)人不得以任何形式借機(jī)收取服務(wù)對(duì)象的其他費(fèi)用，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅處理。

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