國有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度

時間：2020-10-17 10:12:17 制度我要投稿

國有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度范本

　　在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度使用的頻率越來越高，好的制度可使各項工作按計劃按要求達(dá)到預(yù)計目標(biāo)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的國有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

國有企業(yè)薪酬管理規(guī)章制度范本

　　第一章總則

　　第一條為落實(shí)《xx-x國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，切實(shí)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵約束機(jī)制，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工收入水平，調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工的積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于經(jīng)市政府確定的，由成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。

　　第三條本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人，指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理和市國資委確定的其他負(fù)責(zé)人;所稱員工，指除企業(yè)負(fù)責(zé)人以外的，與企業(yè)形成勞動關(guān)系的主體;所稱薪酬，指按照相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果及合同、經(jīng)營責(zé)任書等法律文件所確定的，應(yīng)由企業(yè)支付給企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)員工的勞動報酬。

　　第四條企業(yè)薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市的相關(guān)薪酬政策，按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，規(guī)范薪酬管理;

　　(二)堅持激勵與約束相結(jié)合，薪酬與風(fēng)險、責(zé)任相一致，與經(jīng)營業(yè)績和勞動成果相掛鉤。

　　(三)堅持績效考核，效率優(yōu)先、兼顧公平和企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅，維護(hù)出資人的合法權(quán)益。

　　(四)堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進(jìn)行，推進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配和員工收入的市場化、貨幣化、規(guī)范化、透明化。

　　(五)建立薪酬預(yù)算體系、統(tǒng)一薪酬構(gòu)成、控制薪酬總額，合理控制企業(yè)人工成本，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　第二章企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的構(gòu)成和確定辦法

　　第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪和特別獎勵三部分構(gòu)成。

　　第六條薪酬的確定辦法：

　　(一)基本年薪

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入，主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、經(jīng)營環(huán)境、所承擔(dān)的戰(zhàn)略責(zé)任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定�；矫磕旰硕ㄒ淮巍�

　　分配系數(shù)：董事長、黨委書記、總經(jīng)理基本年薪為100%，副職基本年薪為70%-90%。

　　(二)績效年薪

　　績效年薪與國有資本保值增值掛鉤。主要考核指標(biāo)為國有資本保值增值率、年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和可持續(xù)發(fā)展能力;輔助指標(biāo)為銷售(營業(yè))增長率、管理費(fèi)用控制率、應(yīng)收賬款控制率等。主要指標(biāo)為效益薪酬的計算依據(jù)，輔助指標(biāo)為調(diào)整依據(jù)。企業(yè)完成市國資委下達(dá)的業(yè)績考核指標(biāo)或責(zé)任目標(biāo)，其負(fù)責(zé)人可獲得效益薪酬。考核指標(biāo)隨考核辦法的調(diào)整而調(diào)整。

　　績效年薪= 績效年薪基數(shù)× 調(diào)節(jié)系數(shù)

　　其中：績效年薪以基本年薪為基數(shù);調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)考核分?jǐn)?shù)，在0-3倍之間進(jìn)行確定。

　　當(dāng)考核結(jié)果為E級時，其績效年薪為0;

　　當(dāng)考核結(jié)果為D級時，調(diào)節(jié)系數(shù)按(考核分?jǐn)?shù)-D級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在0倍到1倍績效年薪基數(shù)(以下簡稱基數(shù))之間;

　　當(dāng)考核結(jié)果為C級時，調(diào)節(jié)系數(shù)按1+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在1倍到1.5倍基數(shù)之間;

　　當(dāng)考核結(jié)果為B級時，調(diào)節(jié)系數(shù)按1.5+(考核分?jǐn)?shù)-B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在1.5倍到2.5倍基數(shù)之間;

　　當(dāng)考核結(jié)果為A級時，調(diào)節(jié)系數(shù)按2.5+0.5(考核分?jǐn)?shù)-A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù)) /(滿分-A級起點(diǎn)分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在2.5倍到3倍基數(shù)之間。

　　凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年度目標(biāo)值與實(shí)際完成值的平均值的，最終考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級。

　　(三)特別獎勵

　　市國資委建立企業(yè)特別獎勵制度，獎勵對企業(yè)、行業(yè)和社會有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)相關(guān)人員。具體獎勵辦法另行制定。

　　(四)確定薪酬的限制

　　1、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位的分配系數(shù)差別限制

　　擔(dān)任企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的薪酬系數(shù)為1，副職由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責(zé)任和貢獻(xiàn)按法定代表人薪酬系數(shù)的0.6-0.9倍確定。

　　2、企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬與本企業(yè)職工薪酬的差別限制

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人平均薪酬不高于本企業(yè)(含所屬全資企業(yè))職工平均工資的8倍。年薪兌現(xiàn)超過的部分，列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績記錄，作為離職后對有突出貢獻(xiàn)企業(yè)家特別獎勵的參考依據(jù)。具體辦法另行規(guī)定。

　　第三章員工薪酬的構(gòu)成

　　第七條企業(yè)員工薪酬，原則上由基本工資、補(bǔ)貼津貼和績效工資(獎金)三部分構(gòu)成，也可以根據(jù)其與企業(yè)簽訂的勞動合同另行確定。

　　第八條基本工資是指企業(yè)支付給員工的，金額相對固定的基本報酬。其標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)職務(wù)、崗位、職稱、學(xué)歷、工齡等相關(guān)因素，參照社會及行業(yè)同等工資水平等綜合確定。

　　第九條補(bǔ)貼津貼是指企業(yè)按照國家規(guī)定支付給員工的各項補(bǔ)助性收入。

　　第十條績效工資(獎金)是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益和員工的勞動成果支付給員工的獎勵性工資。

　　第四章薪酬方案的制定和審批

　　第十一條企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)，依照本規(guī)定確定的基本原則和薪酬構(gòu)成要求，制訂企業(yè)薪酬方案，并上報市國資委審批。

　　第十二條企業(yè)薪酬方案的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)收入分配原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位設(shè)置、薪酬構(gòu)成、各層級人員基本工資和補(bǔ)貼津貼的明細(xì)項目及標(biāo)準(zhǔn)、績效工資(獎金)的考核和計提發(fā)放辦法等內(nèi)容。薪酬方案應(yīng)當(dāng)分別明確本企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工的薪酬構(gòu)成。同時，在編制說明中，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人及員工在薪酬總額中各自所占比重和所對應(yīng)的會計科目，以及跨年度發(fā)放的績效工資(獎金)全額預(yù)提、核定發(fā)放及賬務(wù)調(diào)整的時間和具體做法。

　　第十三條市國資委對企業(yè)薪酬方案進(jìn)行審批。

　　國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司根據(jù)其在市國資委審批的方案在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行該薪酬方案。

　　國有控股公司的國有產(chǎn)權(quán)代表根據(jù)其在市國資委的審批方案，按照有關(guān)規(guī)定在董事會或其他決策機(jī)構(gòu)會議上充分發(fā)表意見，董事會或其他決策機(jī)構(gòu)對薪酬方案表決通過后執(zhí)行。

　　第十四條審批后的薪酬方案，原則上不得調(diào)整。若企業(yè)因客觀原因確需調(diào)整，應(yīng)重新報請市國資委批準(zhǔn)。

　　第五章薪酬總額預(yù)算管理

　　第十五條企業(yè)應(yīng)根據(jù)市國資委批準(zhǔn)的薪酬方案，實(shí)行年度薪酬總額預(yù)算管理。按照全面預(yù)算管理的要求，結(jié)合企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)和本規(guī)定及其它文件的規(guī)定，編制科學(xué)、合理的企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算。企業(yè)在編制企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算時，應(yīng)該聽取職工代表的意見，并在向市國資委報批的材料上體現(xiàn)。

　　年度薪酬總額預(yù)算中，應(yīng)分別設(shè)置企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬預(yù)算和員工薪酬預(yù)算，并且按照本規(guī)定的相關(guān)要求，體現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與員工薪酬在增幅上的關(guān)系和差別限制，以及各負(fù)責(zé)人之間的薪酬差額限制。

　　企業(yè)年度薪酬總額的增長率，不高于企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率，不高于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長率。

　　第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月30日前，將本年度薪酬總額預(yù)算和預(yù)算編制說明報市國資委核準(zhǔn)。

　　預(yù)算未核準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新編制上報市國資委。

　　第十七條薪酬中的績效工資(獎金)，無論是否跨年度發(fā)放，都應(yīng)當(dāng)編制到預(yù)算年度薪酬總額預(yù)算中。第十八條市國資委建立薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況上報制度。企業(yè)應(yīng)在每年7月31日前，編制上半年薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況表，并上報市國資委;在次年1月31日前，編制全年薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況表，并上報市國資委。

　　第十九條對少數(shù)在實(shí)際工作中，因市政府特殊任務(wù)下達(dá)而增加務(wù)工人員需增大薪酬總額的，另行單獨(dú)報批。市國資委審批前，應(yīng)征求企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事的意見。

　　第二十條經(jīng)市國資委核準(zhǔn)后的企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)有正當(dāng)理由需修改預(yù)算的，應(yīng)該將修改方案報市國資委審批。市國資委在審批前，應(yīng)征求企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事的意見。

　　經(jīng)市國資委批準(zhǔn)的企業(yè)年度薪酬總額預(yù)算，企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)方式向職工代表大會公開，接受民主監(jiān)督。

　　第六章薪酬分配的管理與監(jiān)督

　　第二十一條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配方案審批和薪酬兌現(xiàn)方式按照《暫行辦法》第二十三條、第二十四條執(zhí)行。

　　企業(yè)制訂的薪酬分配方案與預(yù)算之間有偏差的，企業(yè)應(yīng)以專項報告的形式向市國資委做出說明。

　　企業(yè)在報送企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配審核材料時，應(yīng)同時報送企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的相關(guān)材料和董事會、職工代表大會對職務(wù)消費(fèi)的審議情況。

　　市國資委在審批或?qū)徍饲�，�?yīng)聽取企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事的意見，必要時可聽取企業(yè)職工代表的意見。

　　第二十二條企業(yè)負(fù)責(zé)人因違規(guī)受到扣發(fā)績效年薪處罰的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行薪酬方案時，根據(jù)處罰決定扣發(fā)其薪酬。

　　第二十三條企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配方案經(jīng)批準(zhǔn)并實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第二十八條，向職代會公開，接受民主監(jiān)督。

　　第二十四條國有控股企業(yè)由國有股權(quán)代表將薪酬分配方案報市國資委審批，并根據(jù)批準(zhǔn)的方案，按照《公司法》等法規(guī)的規(guī)定，在董事會或其它決策機(jī)構(gòu)會議上發(fā)表意見，董事會或其它決策機(jī)構(gòu)對薪酬分配方案表決通過，對超過市國資委批準(zhǔn)方案部分，納入國有產(chǎn)權(quán)代表任期滿后的特殊貢獻(xiàn)獎。其具體辦法另行規(guī)定。

　　第二十五條面向社會公開招聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬，由企業(yè)根據(jù)預(yù)算提出方案經(jīng)市國資委審核后，企業(yè)可以在核準(zhǔn)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，根據(jù)人才市場價位與招聘人員協(xié)商確定，并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條員工基本工資應(yīng)當(dāng)按月支付，補(bǔ)貼津貼的支付時間按照相關(guān)政策執(zhí)行，績效工資(獎金)的支付時間由企業(yè)自主決定。但是績效工資(獎金)中與企業(yè)完成市國資委計劃指標(biāo)情況相掛鉤的獎金(如年終獎)部分，應(yīng)當(dāng)在市國資委對企業(yè)完成年度考核后，由企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果，核定最終發(fā)放金額，已經(jīng)預(yù)發(fā)的應(yīng)多退少補(bǔ)。

　　第二十七條薪酬為稅前收入。企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工應(yīng)當(dāng)繳納的個人所得稅由企業(yè)從其工資中依法代扣代繳。

　　第二十八條企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的各項社會保險費(fèi)中應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其工資中代扣代繳。

　　第二十九條員工薪酬應(yīng)當(dāng)通過應(yīng)付工資科目核算，并實(shí)行臺賬管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照薪酬構(gòu)成設(shè)置明細(xì)賬目，單獨(dú)核算。企業(yè)負(fù)責(zé)人的`薪酬，應(yīng)嚴(yán)格按照暫行辦法的相關(guān)規(guī)定實(shí)行臺賬管理和專戶管理，并接受市國資委的監(jiān)督和檢查。

　　第三十條企業(yè)按照規(guī)定提取的員工年度效益工資(獎金)，無論是否跨年度發(fā)放，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年根據(jù)薪酬總額預(yù)算進(jìn)行全額預(yù)提，同時按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在當(dāng)年薪酬總額中進(jìn)行核算，在次年核發(fā)時應(yīng)按審計結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，超額提取的，應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期成本，未提取的，不得發(fā)放。

　　第七章責(zé)任追究

　　第三十一條違反暫行辦法和本規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工的薪酬不實(shí)行臺賬管理和專戶管理的企業(yè)，市國資委應(yīng)責(zé)令其糾正，并可根據(jù)相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人作出處罰。

　　第三十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照薪酬方案、薪酬總額預(yù)算和企業(yè)年終經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果計提和發(fā)放勞動者薪酬，不得超標(biāo)發(fā)放或計提，不得以發(fā)放實(shí)物或公費(fèi)旅游等形式變相提高薪酬待遇。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人不得自我分配，不得下掛薪酬分配關(guān)系，不得參與下級企業(yè)分配，不得從本企業(yè)領(lǐng)取薪酬方案外的補(bǔ)貼、津貼等任何性質(zhì)的收入，不得以任何形式變相提高薪酬待遇，但國家另有規(guī)定或經(jīng)市國資委同意的除外。對違反規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人，市國資委可責(zé)令其清退違規(guī)收入，并可依照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年終對本企業(yè)上一年度企業(yè)薪酬情況進(jìn)行總結(jié)，對實(shí)際計提和發(fā)放的薪酬與年初預(yù)算之間的偏差及原因作出說明，并于次年1月31日前以專項報告形式，連同全年薪酬總額預(yù)算執(zhí)行情況表上報市國資委。

　　第三十四條市國資委對企業(yè)進(jìn)行年度審計時，應(yīng)把對企業(yè)薪酬特別是負(fù)責(zé)人的薪酬審計作為一項重要內(nèi)容。

　　第三十五條市國資委負(fù)責(zé)對企業(yè)薪酬特別是負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行專項檢查，必要時可通過外派監(jiān)事會和有資格的會計師事務(wù)所，進(jìn)行專項審計。

　　第三十六條企業(yè)應(yīng)逐步規(guī)范負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)，增加職務(wù)消費(fèi)的透明度，企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)應(yīng)定期向職工代表大會報告。

　　第三十七條有下列情形之一的，市國資委將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，視情節(jié)輕重予以處理：

　　(一)對超過核定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬和違反規(guī)定發(fā)放實(shí)物或組織公費(fèi)旅游的，超發(fā)部分和違反規(guī)定發(fā)放實(shí)物或組織公費(fèi)旅游的金額從勞動者次年薪酬的相應(yīng)項目中扣除;對超額計提薪酬總額，以及不合理提留工資結(jié)余的，超提部分沖減企業(yè)當(dāng)年成本。

　　(二)對違反國家有關(guān)法律法規(guī)、弄虛作假和存在前款所列情形的，市國資委依法給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人通報批評，并酌情扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年經(jīng)營業(yè)績考核評分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。

　　(三)以虛增利潤等弄虛作假形式取得績效薪酬的，一經(jīng)查實(shí)，全額追回，同時追究相關(guān)人員的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　(四)對發(fā)生重大違紀(jì)事件、造成國有資產(chǎn)流失的，對企業(yè)負(fù)責(zé)人依法予以降職、撤職，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第八章附則

　　第三十八條各市屬國有企業(yè)，可參照本規(guī)定制定子公司企業(yè)薪酬方案，報市國資委備案，具體實(shí)施情況于每年7月底前向市國資委報備。

　　第三十九條由市國資委授權(quán)委托市級部門管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，可參照本規(guī)定執(zhí)行，并報市國資委備案。

　　第四十條國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對上市公司的薪酬管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條本規(guī)定由市國資委負(fù)責(zé)解釋，市國資委可以根據(jù)實(shí)施過程中的情況對本規(guī)定進(jìn)行修訂。

　　第四十三條本規(guī)定自公布之日起施行。

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