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學(xué)校政府采購(gòu)管理制度范本
在當(dāng)今社會(huì)生活中,制度使用的情況越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編收集整理的學(xué)校政府采購(gòu)管理制度范本,希望對(duì)大家有所幫助。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校物品采購(gòu)管理,規(guī)范學(xué)校物品采購(gòu)行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校 (以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金購(gòu)買物品,按本辦法辦理集中采購(gòu)。
第三條 本辦法所稱的集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。具體采購(gòu)品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購(gòu)目錄,接受縣政府采購(gòu)中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購(gòu)辦(設(shè)在教育會(huì)計(jì)核算中心),具體負(fù)責(zé)部門集中采購(gòu)工作。其中,屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購(gòu)辦會(huì)同電教館負(fù)責(zé)辦理,其他辦公類用品由采購(gòu)辦負(fù)責(zé)辦理。
第二章 采購(gòu)基本程序及采購(gòu)方式
第五條 根據(jù)局辦公會(huì)議要求,批量購(gòu)置金額在2000元以上或單件購(gòu)置金額在500元以上的物品,應(yīng)實(shí)行教育部門集中采購(gòu)。各采購(gòu)單位每月25日前將采購(gòu)計(jì)劃分別報(bào)局會(huì)計(jì)中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報(bào)局采購(gòu)辦審核匯總,教學(xué)儀器設(shè)備報(bào)電教館審核匯總后會(huì)同局采購(gòu)辦確定相應(yīng)的采購(gòu)方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式的,按縣政府采購(gòu)中心規(guī)定的程序和要求,報(bào)縣政府采購(gòu)中心辦理。其他采購(gòu)方式經(jīng)縣政府采購(gòu)中心同意后,由局采購(gòu)辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:確定采購(gòu)小組成員、評(píng)標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),采購(gòu)單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機(jī)確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進(jìn)行談判;談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價(jià)采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,確定被詢價(jià)的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書,要求供應(yīng)商一次報(bào)出不可更改的價(jià)格,并根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:采購(gòu)單位可派代表參與采購(gòu)工作,采購(gòu)辦負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,并對(duì)源頭供應(yīng)商的資信、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,直接與其就合同條款進(jìn)行談判,按法定原則,在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和合理定價(jià)的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購(gòu)過程中,縣教體局采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將每次采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購(gòu)過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購(gòu)辦應(yīng)及時(shí)與采購(gòu)單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購(gòu)單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書面形式報(bào)教體局采購(gòu)辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購(gòu)合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項(xiàng)目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購(gòu)結(jié)束后,由教體局采購(gòu)辦、電教館、采購(gòu)單位及相關(guān)人員共同按照采購(gòu)合同的約定要求進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束,參加驗(yàn)收的各成員應(yīng)在合同所附《驗(yàn)收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任!厄(yàn)收結(jié)算單》是支付采購(gòu)資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購(gòu)單位或教體局采購(gòu)辦認(rèn)為有必要,可以在合同履行過程中,對(duì)履約程度進(jìn)行核驗(yàn),并作為交付或驗(yàn)收的依據(jù)。
第十六條 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購(gòu)單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過教體局采購(gòu)辦通知供應(yīng)商在限定時(shí)間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求,超過限定時(shí)間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購(gòu)單位及教體局采購(gòu)辦協(xié)商后,可減價(jià)接受。
第三章 采購(gòu)資金的管理
第十七條 部門集中采購(gòu)資金支付由采購(gòu)單位憑項(xiàng)目審批表、《驗(yàn)收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬,審批后由縣教育會(huì)計(jì)核算中心將采購(gòu)單位的采購(gòu)資金匯入采購(gòu)部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購(gòu)資金時(shí),必須附采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購(gòu)資金撥付給供應(yīng)商。
第四章 附則
第十九條 本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起試行。
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