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學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度

時間:2021-01-09 18:08:17 制度 我要投稿

2020學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本(精選7篇)

  在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度起到的作用越來越大,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的2020學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本(精選7篇),希望能夠幫助到大家。

2020學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范本(精選7篇)

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度1

  第一章:總則

  第一條:為健全學(xué)校預(yù)算管理體制,加強預(yù)算管理,強化學(xué)校預(yù)算的分配、調(diào)控和監(jiān)督功能,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,保證學(xué)校各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高資金使用效益,根據(jù)財經(jīng)法規(guī)要求,結(jié)合學(xué)校實際,特制訂本辦法。

  第二條:預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)編制的年度綜合財務(wù)收支計劃,具有指揮和調(diào)控全校經(jīng)濟活動的嚴(yán)肅性和強制力。預(yù)算管理堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡的總原則。預(yù)算一經(jīng)確定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,未按規(guī)定程序報批,不得隨意更改。

  第三條:預(yù)算分為部門預(yù)算和學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算。部門預(yù)算是根據(jù)財政局、教育局統(tǒng)一要求編制上報的預(yù)算文本,是學(xué)校上級主管部門預(yù)算的組成部分;學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算是學(xué)校所有資金的收支計劃,由校級預(yù)算和所屬二級部門預(yù)算組成。二級預(yù)算部門主要指各處室、系部。

  第四條:預(yù)算每年編制一次。預(yù)算年度與會計年度致,自公歷1月1日起,至12月31日止。

  第二章:預(yù)算管理體制

  第五條:黨政聯(lián)席會是學(xué)校預(yù)算管理的最高管理和決策機構(gòu),負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算需經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

  第六條:財務(wù)處負(fù)責(zé)匯總編制年度預(yù)算草案以及預(yù)算調(diào)整草案,并向?qū)W校黨政聯(lián)席會報告。

  第七條:財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作,其主要職責(zé)是:

  (一)根據(jù)上級主管部門的要求及時、準(zhǔn)確編制部門預(yù)算草案;

  (二)編制學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算草案;

 。ㄈ⿲彶樾(nèi)各二級預(yù)算部門預(yù)算草案:

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整方案的編制;

 。ㄎ澹┍O(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,及時、準(zhǔn)確地分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),強化預(yù)算執(zhí)行的約束力;

  (六)向校長室及時報告預(yù)算執(zhí)行情況。

  第八條:按照發(fā)展優(yōu)先,強調(diào)效率與效益的原則,各二級預(yù)算部門負(fù)責(zé)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)的專項預(yù)算項目選擇符合申報條件的項目上報財務(wù)處。

  第九條:各處(室)、系(部)是二級部門預(yù)算的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)校的要求組織編報本部門年度預(yù)算草案,落實本部門預(yù)算支出計劃,嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行。年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實向財務(wù)處提出預(yù)算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報批。

  第三章:預(yù)算編制的原則

  第十條:預(yù)算編制堅持全面、協(xié)凋、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,以保安全、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展的思路安排部門預(yù)算。堅持綜合統(tǒng)籌、先收后支、保證重點、收支平衡的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行預(yù)算編制。

  第十一條:預(yù)算編制應(yīng)貫徹真實性、穩(wěn)妥性、重點性、完整性、透明性、公正性的原則。

  第十二條:預(yù)算編制堅持收支兩條線的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。

  第十三條:預(yù)算收入編制應(yīng)堅持實事求是,不虛增、不少列,并貫徹穩(wěn)健的原則。

  第十四條:預(yù)算支出編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項支出。

  第四章:預(yù)算編制的內(nèi)容

  第十五條:學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。

  第十六條:收入預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校通過各種渠道取得的各類辦學(xué)資金的收入計劃。包括:

  (一)財政補助收入。指學(xué)校從財政部門取得的各類經(jīng)費撥款。具體包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款和其他經(jīng)費撥款。

 。ǘ┥霞壯a助收入。指學(xué)校從上級主管部門取得的非財政補助收入。

 。ㄈ┦聵I(yè)收入。指學(xué)校開展專項業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。具體包括學(xué)費、住宿費等物價部門核定的教育性收費和科研收入。

 。ㄋ模┙(jīng)營收入。指學(xué)校在專項業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動所取得的收入。

 。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入。指學(xué)校附屬的獨立核算單位按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

 。┢渌杖。指上述規(guī)定范圍之外的各項收入,包括投資收益、利息收入、門面收入、租金收入等。

  第十七條:支出預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校用于教學(xué)科研活動、基本建設(shè)和其他事業(yè)活動的資金支出計劃。包括:

  (一)事業(yè)支出:指學(xué)校開展教學(xué)、科研活動、專項活動及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按類別又分為基本支出和項目支出;局С鍪菫楸U蠈W(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成正常工作任務(wù)所必需的開支;項目支出是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外發(fā)生的各類項目支出。

  (二)經(jīng)營支出:指學(xué)校在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

 。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出:指學(xué)校發(fā)生的用非財政預(yù)算資金對附屬單位補助發(fā)生的支出。

 。ㄋ模┳曰I基建支出:指學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)用財政撥款以外的資金安排自籌基本建設(shè)所發(fā)生的支出。

  第十八條:學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算中應(yīng)安排一定數(shù)額的機動經(jīng)費,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,用于預(yù)算執(zhí)行過程中不可預(yù)見的特殊開支。

  第五章:預(yù)算編制的程序

  第十九條:由學(xué)校各部門根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務(wù)編制二級部門預(yù)算草案,報財務(wù)處匯總。財務(wù)處參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合學(xué)校自身財力及年度收支增減因素進行綜合平衡,擬定綜合預(yù)算草案報校長室審查,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后,報上級主管部門。

  第二十條:學(xué)校綜合預(yù)算草案上級主管部門審核匯總后報財政部門。學(xué)校根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制學(xué)校財務(wù)綜合預(yù)算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

  第六章:預(yù)算的執(zhí)行

  第二十一條:學(xué)校預(yù)算具有指揮全校財經(jīng)活動的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)確定,各二級預(yù)算部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。財務(wù)處對沒有列入預(yù)算的項目和超出預(yù)算的支出有權(quán)拒絕支付。

  第二十二條:財務(wù)處應(yīng)在預(yù)算方案批準(zhǔn)后的半個月內(nèi),將批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算書面通知各分管校長和各二級預(yù)算部門。

  第二十三條:各項預(yù)算指標(biāo)使用時,須由該預(yù)算項目負(fù)責(zé)人于每月15日前上報用款計劃,否則財務(wù)處有權(quán)不予受理。

  第二十四條:財政預(yù)算資金的支付,應(yīng)符合國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的,按政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;窘ㄔO(shè)性經(jīng)費的支付,必須符合項目管理的有關(guān)要求。

  第七章:預(yù)算的調(diào)整

  第二十五條:學(xué)校預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整。若在預(yù)算年度內(nèi)遇到國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有重大變化,對收支預(yù)算有較大影響時,財務(wù)處應(yīng)按照預(yù)算的編制程序,編制預(yù)算調(diào)整方案進行調(diào)整,并按規(guī)定程序報批。

  第八章:預(yù)算的監(jiān)督

  第二十六條:在分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)處負(fù)責(zé)對學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行進行監(jiān)督控制,并將年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果向校長室報告。

  第九章:附則

  第二十七條:本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度2

  為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。

  1、學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。

  2、財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。

  5、預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時,應(yīng)根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費標(biāo)準(zhǔn)計算編列;在編制其他收入時,應(yīng)根據(jù)實際情況和結(jié)合上年情況編列。

  6、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預(yù)算。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

  7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。

  8、編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  9、項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  11、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  12、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度3

  為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進學(xué)校教育文化教育技能教育接受良好的教育,已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財富,甚至決定一生的命運。結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。

  1、學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。

  2、財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)校籌集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。

  3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。

  4、學(xué);A(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。

  5、預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除上級撥款的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的撥款作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及榆陽區(qū)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

  6、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預(yù)算。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。

  7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。

  8、編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個部分;人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。

  9、項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教育局財務(wù)股。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

  10、各部門應(yīng)在每年12月10日前向財務(wù)部門報送本部門下年度預(yù)算草案。財務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預(yù)算方案,并于12月底以前將預(yù)算方案報學(xué)校校務(wù)會議討論,經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  11、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。

  12、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度4

  保障和促進學(xué)校教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。

  一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是學(xué)校財務(wù)工作的基本依據(jù)。

  二、學(xué)校預(yù)算管理實行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。

  三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定學(xué)校預(yù)算和決算報告。

  四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動。

  五、學(xué)校財務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見后,負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案,按有關(guān)制度對學(xué)校各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行情況。

  六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。

  七、學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

  八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢,充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。

  九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素,實事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算;局С龈鶕(jù)國家規(guī)定的.支出標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預(yù)算。

  十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。

  十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達,學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。

  十二、預(yù)算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行,確實需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)上級主管部門和財政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。

  十三、學(xué)校決算是反映學(xué)校一定時期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預(yù)算執(zhí)行情況進行全面總結(jié)與分析。

  十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度5

  為切實加強中小學(xué)(含幼兒園和直屬單位,下同)教育經(jīng)費預(yù)算管理,充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用,強化預(yù)算的分配、監(jiān)督職能,合理調(diào)度資金,保障和促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和上級有關(guān)文件要求,制定本辦法。

  一、預(yù)算編制管理體制

  1、中小學(xué)校預(yù)算編制管理體制堅持“以縣為主”的原則,在省、市(州)級政府、教育行政部門的指導(dǎo)和縣級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體由縣級財政、教育行政部門共同組織實施。在不改變學(xué)校經(jīng)費使用權(quán)的前提下,實行“校財局管”的資金管理模式。

  2、中小學(xué)校預(yù)算編制以獨立設(shè)置的學(xué)校為基本單位,非獨立設(shè)置教學(xué)點納入其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。中心學(xué)校如果對獨立設(shè)置、獨立核算的中小學(xué)具有管理職能,所轄學(xué)校也應(yīng)單獨編制預(yù)算,中心學(xué)校應(yīng)協(xié)助、指導(dǎo)所轄學(xué)校編制預(yù)算并監(jiān)督其加強資金管理,但不得對所轄學(xué)校的資金“統(tǒng)籌”。

  3、所有獨立設(shè)置的中小學(xué)校均應(yīng)單獨編制年度預(yù)算,并進行獨立核算,建立獨立的賬務(wù),編制獨立的報表。

  二、預(yù)算編制的基本原則

  1、真實性原則。中小學(xué)預(yù)算編制要做到穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡。預(yù)算收支的預(yù)測必須以學(xué)校發(fā)展規(guī)模為依據(jù),對每一收支項目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測算,力求各項收支數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

  2、完整性原則。中小學(xué)的預(yù)算編制要體現(xiàn)完整性原則,即將學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外財政資金和其他依法取得的收入及相應(yīng)的支出全部納入預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,綜合編制預(yù)算。對各項收入、支出預(yù)算的編制做到不重不漏,不得在預(yù)算之外保留收支項目。

  3、重點性原則。中小學(xué)預(yù)算要做到合理安排各項資金,尤其要合理安排各項支出。在兼顧一般的同時,優(yōu)先保證重點項目。要先保證基本支出,后安排項目支出;先重點、急需項目,后一般項目。

  4、科學(xué)性原則。中小學(xué)的預(yù)算編制要具有科學(xué)性,對每一收支項目的數(shù)字指標(biāo)要運用科學(xué)合理的方法,依據(jù)充分確實的資料和收支規(guī)律進行計算,力求各項數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。

  5、透明性原則。中小學(xué)預(yù)算的編制要體現(xiàn)公開、透明的原則。學(xué)校的經(jīng)常性支出要建立科學(xué)的定員定額體系,從而實現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化。項目支出應(yīng)通過填報項目文本、經(jīng)過科學(xué)論證、優(yōu)先排序后確定必保項目和備選項目,結(jié)合當(dāng)年財力和支出重點進行安排,使預(yù)算分配更加規(guī)范、透明。

  6、績效性原則。財政部門和教育行政部門要建立中小學(xué)預(yù)算項目支出績效考評制度,對預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果進行全面追蹤問效,提高資金的使用效益。

  三、預(yù)算編制模式與流程

  中小學(xué)校預(yù)算編制統(tǒng)一采用以學(xué)校為基本編制單位,采用“二上二下”的預(yù)算編報模式。在此模式下,中小學(xué)校作為縣級教育行政部門的二級預(yù)算單位編制預(yù)算,縣級教育行政部門對中小學(xué)校的預(yù)算進行匯總,并上報縣級財政部門,由縣級教育行政部門對中小學(xué)下達預(yù)算并進行監(jiān)督管理。

  “一上”:是指中小學(xué)編報預(yù)算建議數(shù)。在這一階段,中小學(xué)首先編制年度預(yù)算建議數(shù),上報教育局。

  預(yù)算建議數(shù)就是要全面反映單位本財政年度的經(jīng)費需求,以及發(fā)生這些需求的基本數(shù)據(jù)和政策依據(jù),一定要注意全面性和完整性。要求學(xué)校必須廣泛地收集信息,編制的每一項建議數(shù),都要有詳細(xì)、真實、可靠的依據(jù)。

  “一下”:是指教育局下達預(yù)算控制數(shù)。教育局根據(jù)中小學(xué)編報預(yù)算建議數(shù)和上級有關(guān)文件精神進行審定,下達預(yù)算控制數(shù)。預(yù)算控制數(shù)就是教育局的`預(yù)算草案。教育局將按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則,予以下達預(yù)算控制數(shù)。

  “二上”:是指中小學(xué)上報預(yù)算草案。根據(jù)教育局下達的預(yù)算控制數(shù),中小學(xué)編制年度預(yù)算草案,經(jīng)教職工代表大會通過后,再報送教育局。預(yù)算草案簡單地說,基本上是單位本年度準(zhǔn)備執(zhí)行的財務(wù)收支計劃,要注意現(xiàn)實性和操作性。

  “二下”:是指教育局批復(fù)預(yù)算。教育局審核各中小學(xué)預(yù)算草案并予以批復(fù)。

  四、編制程序與方法

 。ㄒ唬┚幹魄暗臏(zhǔn)備工作

  1、調(diào)查資源、摸清家底、收集資料

  正式編制預(yù)算前,學(xué)校要對本校的資源進行調(diào)查,摸清家底,對學(xué),F(xiàn)有的資產(chǎn)、收支狀況,在崗在編及離退休人員狀況,在校生規(guī)模基本情況進行全面清查,為編制預(yù)算提供真實依據(jù)。

  2、確定基本數(shù)據(jù)和基本依據(jù)

  對學(xué)校的教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)據(jù)實統(tǒng)計,并與上年度《教育事業(yè)統(tǒng)計報表》相核對,以上月末實際數(shù)作為編報預(yù)算依據(jù)。

  3、總結(jié)上年度預(yù)算執(zhí)行情況,分析預(yù)算年度新形勢

  總結(jié)和分析上年度預(yù)算收支執(zhí)行情況,掌握學(xué)校財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動的變化情況,找出影響本年度預(yù)算的各種因素(剔除上年度一次性或臨時性因素);分析本年度國家有關(guān)政策對預(yù)算的要求;認(rèn)真領(lǐng)會教育行政部門和財政部門對預(yù)算編制的相關(guān)要求,做好年度預(yù)算編制準(zhǔn)備工作。

  (二)收入預(yù)算的編制

  中小學(xué)校收入預(yù)算應(yīng)以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)(上年度沒有預(yù)算的以實際收入為基礎(chǔ)),根據(jù)本年度維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本要求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素進行測算,即收入預(yù)算采用“基數(shù)法”加“因素法”進行編制。測算時可采用對比分析法,即通過在不同時期(或不同情況)的預(yù)算收支數(shù)據(jù)的對比,來編制預(yù)算收入數(shù),如本期與上期對比。對比分析時,必須注意指標(biāo)的可比性,如指標(biāo)的計算口徑、計價基礎(chǔ)是否一致等。

  中小學(xué)的收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。

  1、財政補助收入:指學(xué)校直接從財政部門或通過主管部門從財政部門取得的各類經(jīng)費,包括按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的工資、津補貼、福利經(jīng)費、對個人和家庭的補助、社會保障與社會保險、教師專項津貼,以及按規(guī)定比例、由財政負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。

  2、事業(yè)收入:指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括從財政專戶核拔的預(yù)算外資金和部分經(jīng)批準(zhǔn)不上繳財政專戶的預(yù)算外資金,如住宿費等。

  3、勤工儉學(xué)收入:指學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,開展勤工儉學(xué)活動所取得的收入。

  4、其他收入:指除以上各項收入以外的收入,具體包括捐贈收入、銀行利息收入等。由于有些其他收入不具備經(jīng)常性(如捐贈收入),因此在編制預(yù)算時應(yīng)在上年度收入數(shù)基礎(chǔ)上剔除一次性收入后編制。

  編制收入預(yù)算時,要突出財政供給的主渠道地位,對事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入的預(yù)算建議數(shù),要遵循穩(wěn)健性原則,對沒有把握的收入不能列入預(yù)算,對預(yù)計發(fā)生的收入不能高估,防止收入不能實現(xiàn)時造成預(yù)算無法執(zhí)行。

  上年事業(yè)費收支有節(jié)余的,年末應(yīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校事業(yè)基金,在編制下年度預(yù)算時,動用上年度事業(yè)基金彌補當(dāng)年收入不足,要在當(dāng)年收入預(yù)算中反映。上年專項資金(維修費、設(shè)備購置費等)節(jié)余應(yīng)納入下年度預(yù)算,屬政府采購的,還應(yīng)納入政府采購預(yù)算。

 。ㄈ┲С鲱A(yù)算的編制

  中小學(xué)校的支出預(yù)算,分為基本支出和項目支出兩部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)開展教育教學(xué)活動和事業(yè)發(fā)展的需求,結(jié)合學(xué)校的實際情況和工作安排,合理安排各項資金。優(yōu)先保障學(xué);局С龅暮侠硇枰,以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn),然后本著“量入為出”的原則,安排各項事業(yè)發(fā)展所需的項目支出。

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度6

  國家對中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,學(xué)校公用經(jīng)費相對寬裕。加強教育經(jīng)費管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,尤為必要。為加強義務(wù)教育公用經(jīng)費管理,進一步規(guī)范教育經(jīng)費收支行為,提高教育資金使用效益,結(jié)合我校實際,制訂《夕陽民族小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費管理制度》。

  一、收費管理

  1、學(xué)校對義務(wù)教育階段學(xué)生不得收取任何費用。

  2、所有經(jīng)過批準(zhǔn)的收費要進行公示。學(xué)校必須按照有關(guān)規(guī)定收費,并把收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話,在單位內(nèi)外醒目的地方,以公示欄、公示牌、公示墻的形式進行公示。公示時間不得少于7天。

  3、所有收費,要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費學(xué)校必須向繳費人開據(jù)安徽省財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

  4、無收費依據(jù),自立收費項目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費、收費不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費的,繳費的單位和個人有權(quán)拒付和舉報。已經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,追究當(dāng)事人責(zé)任和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  二、義務(wù)教育公用經(jīng)費管理

  1、管理模式

  我縣義務(wù)教育經(jīng)費管理實行縣財政專戶管理,資金額度分配到校,學(xué)校把握使用,縣會計結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運作模式。

  1)資金額度到校:學(xué)區(qū)把資金數(shù)額明確到各學(xué)校,讓學(xué)校了解可使用資金額度,以便學(xué)校預(yù)算安排使用計劃;

  2)學(xué)校把握使用:學(xué)校將按照一定原則,認(rèn)真審核學(xué)校預(yù)算;

  2、義務(wù)教育經(jīng)費使用原則

  1)確保學(xué)校教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn)的原則。義務(wù)教育經(jīng)費要首先保證學(xué)校教育教學(xué)正常運轉(zhuǎn),以及在教學(xué)活動中、后勤服務(wù)、校舍維護等方面的必要支出;其次要根據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的實際情況,科學(xué)合理地分配和使用中小學(xué)公用經(jīng)費,并適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱學(xué)校傾斜,進一步改善辦學(xué)條件,縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距,促進教育均衡發(fā)展;

  2)堅持預(yù)算控制的原則。小學(xué)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循真實性、完整性、重點性、科學(xué)性、透明性、績效性原則。應(yīng)根據(jù)明確的公用經(jīng)費數(shù)額,按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入而出,將學(xué)校收支全額納入預(yù)算,作出預(yù)算編制,做到預(yù)算不留缺口,嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項支出。

  3)公開透明原則。大額支出事項,應(yīng)集體決策并進行公示、公布,公開透明。

  3、公用經(jīng)費使用范圍

  學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)所需開支的業(yè)務(wù)費、公務(wù)費、設(shè)備購置費,修繕費和其他屬于公用性質(zhì)的費用等方面。

  1)業(yè)務(wù)費是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)費用,包括教學(xué)業(yè)務(wù)費、實踐實習(xí)費,文體維持費、宣傳費等;

  2)公務(wù)費是指為開展教學(xué)活動所發(fā)生的辦公費、水電費、取暖費,公用車旅費、會議費、郵電費,機動車燃料費;

  3)設(shè)備購置費是指因教學(xué)和管理需要購置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書及其他設(shè)備;

  4)修繕費是指教學(xué)和管理用房屋,建筑物和各類設(shè)備維修所發(fā)生的人工、材料費用,以及不夠基建立項的零星的土建工程費用;

  5)教師培訓(xùn)費,按照年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃培訓(xùn)所需的差旅費,伙食補助費,資料費和住宿費等開支;

  6)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育公用經(jīng)費,不得用于人員經(jīng)費、基建、投資和償還債務(wù)等方面的開支。如:工資、獎金、福利補貼等。堅決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補貼。根據(jù)省財政廳、教育廳通知精神,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費分項開支應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)學(xué)校公用經(jīng)費使用情況問卷調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我縣實際情況,可按以下比例:

  業(yè)務(wù)費:不少于年度公用經(jīng)費支出預(yù)算總額的30%;公務(wù)費:支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費支出預(yù)算總額的20%以內(nèi);設(shè)備購置費:支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費支出預(yù)算總額的15%左右;修繕費:支出應(yīng)控制在年度公用經(jīng)費支出預(yù)算總額的25%左右;教師培訓(xùn)費:支出在年度公用經(jīng)費支出預(yù)算總額的5%安排;

  4、經(jīng)費支出程序

  1)配備一名專職或兼職報賬員,負(fù)責(zé)本校報賬事務(wù)。專兼職報賬員要在二年內(nèi)取得會計從業(yè)資格證。經(jīng)費支出實行學(xué)校校長一支筆審批制度。500元以下的支出,憑正規(guī)發(fā)票,由經(jīng)手人簽字后交學(xué)校校長驗核、批報。千元至萬元的設(shè)備購置,嚴(yán)格按政府采購手續(xù)辦理。

  2)大額經(jīng)費支出,原則上不支付現(xiàn)金,實行轉(zhuǎn)賬。

  3)完善批報手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范,手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報人;大額設(shè)備購置和校舍維修等支出,票據(jù)要附合同和物品清單,工程類票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預(yù)決算清單。

  5、加強國有資產(chǎn)管理

  1)嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,定期進行資產(chǎn)清查。

  2)學(xué)校要加強資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、領(lǐng)用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,并按規(guī)定安排支出。學(xué)校不得為任何單位和個人進行抵押、擔(dān)保。

  6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目,如:各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺帳等。明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。

  8、嚴(yán)格把握接待、招待標(biāo)準(zhǔn),壓縮公務(wù)支出費用。嚴(yán)格控制公務(wù)費支出。禁止超標(biāo)準(zhǔn)招待,利用公款大吃大喝,請客送禮,假公濟私。

  三、檢查與監(jiān)督

  1、堅持民主理財,推行校務(wù)公開。各學(xué)校要成立民主理財小組,大的經(jīng)費支出事項,要集體研究決定并在校內(nèi)外,公示、公布;推行校務(wù)公開、財務(wù)公開管理制度,接受師生和群眾監(jiān)督;

  2、建立責(zé)任追究制。對因管理不力,不正確行使職責(zé),造成不良影響和后果的違規(guī)違紀(jì)行為,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究責(zé)任。

  學(xué)區(qū)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度7

  教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前,教育經(jīng)費來之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財會人員的重要職責(zé),也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認(rèn)真執(zhí)行《會計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進一步完善教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定重申如下:

  一、規(guī)范預(yù)算外資金管理

  1、學(xué)校的各項預(yù)算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學(xué)校收入,更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。

  2、學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度,按規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出;必須嚴(yán)格按經(jīng)費收支計劃和部門預(yù)算執(zhí)行,堅決做到有預(yù)算不超支,無預(yù)算不列支。

  3、學(xué)校經(jīng)費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經(jīng)濟擔(dān)保。。

  二、加強收費管理

  1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對本單位收費管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。

  2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費項目時,必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎(chǔ)上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。

  3、加強學(xué)生代辦費管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費收費標(biāo)準(zhǔn)收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費的列支范圍和項目,學(xué)期結(jié)束前,必須按實結(jié)算,多退少補,并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費、勞務(wù)費等,應(yīng)及時沖減學(xué)生代辦費。

  三、健全單位經(jīng)費管理制度

  1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格經(jīng)費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務(wù)主任和總賬會計要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。

  2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重大經(jīng)濟往來或經(jīng)費支出集體研究制度。學(xué)校大宗采購支出或大型業(yè)務(wù)活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重大開支的有關(guān)會議應(yīng)邀請學(xué)校總賬會計或報賬員列席,認(rèn)真做好會議記錄,以備查考。

  3、建立票據(jù)管理責(zé)任制,加強票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù),嚴(yán)格審查外來票據(jù),嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。

  四、嚴(yán)格控制消費性支出

  1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學(xué)校食堂用餐,中午一律不準(zhǔn)飲酒。

  2、嚴(yán)格控制招待費用。學(xué)校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費。

  3、單位組織的各類活動,要根據(jù)各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。

  五、加強基建維修與設(shè)備采購支出管理

  1、加強對全市各級各類學(xué)校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準(zhǔn)立項等方面工作。

  2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自增加基建或大型維修項目,經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項目必須實行招投標(biāo)制度。

  3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應(yīng)報教育局審批后實施。學(xué)校應(yīng)通過比價或詢價方式確定,支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。

  4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權(quán)限,由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。

  5、加強學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學(xué)校資產(chǎn)進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

  六、嚴(yán)格食堂財務(wù)管理

  1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門,要單獨設(shè)置食堂伙食賬目,劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟往來,認(rèn)真核算食堂收支,準(zhǔn)確反映盈虧,定期公布賬目。

  2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。

  3、由個人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門,必須堅持公開招投標(biāo),學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門,接受公眾監(jiān)督。

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