工會制度范文
工會制度
1、根據(jù)《工會法》第14條第1款的規(guī)定，中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團(tuán)體法人資格。具有法人資格這一點(diǎn)說明，中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會的財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性，不混同于其他主體的財(cái)產(chǎn)，可以對外獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
2、至于基層工會，即用人單位內(nèi)部的工會財(cái)產(chǎn)，是否也具有獨(dú)立性。根據(jù)《工會法》第14條第2款的規(guī)定，“基層工會具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格”。因此，具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會的財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性也是不言而喻的，其道理和中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會的財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性的道理完全相同。那么，不具備民法通則規(guī)定的法人條件，沒有取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會的財(cái)產(chǎn)是不是就沒有獨(dú)立性了呢？不是。沒有法人資格的基層工會的財(cái)產(chǎn)仍然具有獨(dú)立性。《工會法》第37條規(guī)定：“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度�！钡�39條規(guī)定：“工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥�！边@兩條法律規(guī)定不僅是對具有法人資格的工會而言，應(yīng)當(dāng)適用于全部工會。因此，即使是那些沒有法人資格的基層工會，其財(cái)產(chǎn)也是獨(dú)立的，不是該工會所在單位的財(cái)產(chǎn)。任何組織和個人，包括基層工會所在的單位及職工，都不得侵犯工會的財(cái)產(chǎn)。如果工會的財(cái)產(chǎn)受到侵犯，工會有權(quán)向國家請求予以保護(hù)，責(zé)令侵權(quán)人停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失。
3、最高人民法院也從司法實(shí)踐的'角度對工會財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性問題作出過明確定。在1997年5月16日《關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)》第3條中，最高人民法院指出：根據(jù)工會法，工會經(jīng)費(fèi)的來源有：工會會員繳納的會費(fèi)；建立于工會組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經(jīng)費(fèi)；工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補(bǔ)助等。工會的費(fèi)一經(jīng)撥交，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開列的工會經(jīng)費(fèi)集中戶，與企業(yè)經(jīng)營資金無關(guān)，專門用于工會經(jīng)費(fèi)的集中與分配，企業(yè)不能在此賬戶開支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。在審理案件中，不應(yīng)將工會經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)財(cái)產(chǎn)。在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會經(jīng)費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)集中戶的款項(xiàng)。
總而言之，工會的財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
工會財(cái)務(wù)管理制度
一、宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國家有關(guān)方針、政策和工會制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
二、收好、管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、量入為出的原則，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，收支項(xiàng)目做到日清月結(jié)，賬款相符，不截留，挪用工會經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ谩�
三、工會經(jīng)費(fèi)重大開支做到集體商定，主席一支筆審批，做到票證齊全，手續(xù)完備。
四、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證工會資產(chǎn)的安全完整。
五、做好年度工會財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，接受本級經(jīng)費(fèi)審查委員會的審查監(jiān)督及基層工會和職工群眾的廣泛監(jiān)督；向本級工會委員會或代表大會定期報(bào)告財(cái)務(wù)工作。
六、及時向市總工會報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息資料。
七、遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，管理好財(cái)務(wù)檔案。
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