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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層四幫四促制度范文
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)的精神，積極落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委及市紀(jì)委有關(guān)信訪規(guī)劃任務(wù)，有效解決損害群眾利益的突出問題和久拖不決的信訪問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)在“四幫四促“活動(dòng)中取得實(shí)效，特制定本制度。
一、下基層時(shí)限
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到聯(lián)系村下訪一天以上，每年寫民情調(diào)查報(bào)告至少1篇；駐村干部每周到所聯(lián)系村下訪一天以上。同時(shí)規(guī)定在下訪前一天必須把下訪時(shí)間、地點(diǎn)和下訪領(lǐng)導(dǎo)名單，通過廣播等媒體告知廣大群眾。既能讓更多的群眾參與問題的反映，又能讓群眾根據(jù)下訪領(lǐng)導(dǎo)來反映對(duì)口困難和需要幫助解決的事項(xiàng)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下訪時(shí)間做好反映情況準(zhǔn)備，增強(qiáng)下訪工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、下基層形式
主要采取三種形式：一是走訪。在下訪過程中，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的案件，及時(shí)到群眾家中、到田間地頭、到糾紛現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行就地協(xié)調(diào)、就地化解。二是約訪。即對(duì)一些重點(diǎn)信訪戶主動(dòng)約定時(shí)間與地點(diǎn)，與他們面談，尋求解決問題的共同點(diǎn)，一次談不成，下次再談，直到問題合理解決時(shí)為止。三是回訪。即在群眾反映的信訪問題處理結(jié)束后，通過領(lǐng)導(dǎo)干部回訪，進(jìn)一步了解信訪人的思想動(dòng)態(tài)和出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)采取措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)。四是集中接訪。根據(jù)可能出現(xiàn)的上訪問題，組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到鎮(zhèn)政府集中接訪，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾反映的問題和糾紛。
三、配套制度
為確保領(lǐng)導(dǎo)下訪工作制度落到實(shí)處，建立了四項(xiàng)配套制度：一是接訪包案制度。根據(jù)“誰接訪，誰負(fù)責(zé)“的原則，每位領(lǐng)導(dǎo)在下訪過程中受理的各種信訪案件，作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、化解，重大或疑難案件及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)；二是限時(shí)辦結(jié)制度。要求簡單案件3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般案件7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜案件一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；三是督察制度。要定期不定期到對(duì)下訪工作制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，定期進(jìn)行通報(bào)，并把落實(shí)情況作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；四是責(zé)任追究制度。對(duì)由于工作不負(fù)責(zé)任造成越級(jí)上訪或發(fā)生重大集體上訪，影響較大的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任，在制度上保障了領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪工作的健康有序開展和取得實(shí)效。
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