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城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度范文
第一章總則
第一條 為加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責分工負責本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責保潔責任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、建設、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門，應當按照各自職責做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條 本市各級人民政府應當將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費，使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市生活垃圾收集、運輸、處置設施，制定優(yōu)惠政策和激勵措施，提高垃圾的利用率和無害化處置率，促進其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會服務體系。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當會同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設施專業(yè)建設規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
第六條 各級人民政府應當加強環(huán)境衛(wèi)生科學知識和法律知識的宣傳教育，增強全民的環(huán)境衛(wèi)生意識，樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風尚。
任何單位和個人應當自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，愛護環(huán)境衛(wèi)生設施，尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動，不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。
第七條 各級人民政府及其有關部門應當切實改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境，切實保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權益和人身安全。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府對在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻的單位和個人應當給予表彰、獎勵。
第二章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第九條 本市實行環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū)制度。保潔責任按照下列規(guī)定劃分：
(一) 主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運站等公共環(huán)境衛(wèi)生設施，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責；
(二) 街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負責，其中實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負責；
(三) 機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域，由本單位負責；
(四) 建筑施工工地和未經(jīng)驗收、移交的道路，由建設單位負責；
(五) 商嘗集貿(mào)市嘗攤點、賓館、飯店等場所及其附屬的室外場所，由管理單位或者經(jīng)營者負責；
(六) 專用道路、河道、機嘗碼頭、火車站、長途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場所、停車場等公共場所以及公路、鐵路兩側用地范圍內(nèi)，由管理單位或者經(jīng)營者負責。
城鄉(xiāng)結合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責任不清的，以及對責任單位的確定存在爭議的，由上一級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當與責任單位簽訂保潔責任書。
第十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責任區(qū)的責任人應當確定專人負責清掃保潔工作，及時履行清掃保潔責任；或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行，所需費用由責任人承擔。
第十一條 環(huán)境衛(wèi)生保潔，應當達到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應當按照有關操作規(guī)程進行作業(yè)，避免因違章作業(yè)造成污染。
主、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè)，應當按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應當在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間內(nèi)完成。
第十二條 不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物，不得亂倒污水。
禁止在露天場所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾，嚴禁將樹葉和垃圾掃入下水道。
第十三條 任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾；不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖；不得曬制糞干。
運輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛，應當密封嚴實，沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的，應當責令立即停止違法行為、采取補救措施和清掃(除)；對拒不停止違法行為、采取補救措施或者清掃(除)的，可以責令將運輸車輛停放到指定地點接受處理，由此造成的損失和產(chǎn)生的費用，由責任人承擔。
第三章 生活垃圾管理
第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。
對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處理的單位依法實行行政許可制度。
第十五條 生活垃圾應當定點、定時投放和收集。
生活垃圾逐步實行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實行的區(qū)域、時間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十六條 在實行袋裝化收集的區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應當按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間收集，并運送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運站。收集的時間應當予以公告。
未實行袋裝收集區(qū)域的單位和居民，應當將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點。
第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時清運。清運時間應當避開城市交通高峰期。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，由建設單位負責清運。
第十八條生活垃圾必須運送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場)進行處理。
對生活垃圾應當采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理，并達到國家無害化標準要求。
在生活垃圾處理廠(場)內(nèi)揀拾垃圾，應當按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進行，不得擅自揀拾。
第十九條 單位、個體經(jīng)營者、居民和暫住人口應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
生活垃圾處理費專項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。
第二十條 中小學、托兒所、幼兒園、社會福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營的除外)產(chǎn)生的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責清運。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運，應當自行負責，也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務。
糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務。
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