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怎樣的工會(huì)擁有法人資格?

時(shí)間:2020-12-03 17:57:14 制度 我要投稿

怎樣的工會(huì)擁有法人資格?

  《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第14條規(guī)定:“中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。”具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì),其工會(huì)主席為法定代表人。那是否所有的工會(huì)都具有法人資格?下面yjbys小編為你整理了準(zhǔn)確答案,歡迎查看。

  法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。按照我國(guó)民法通則的規(guī)定,我國(guó)的法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。民法通則規(guī)定,法人必須具備四個(gè)條件:第一,依法成立;第二,有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi);第三,有自己的名稱,組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;第四,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。工會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體法人,由于各級(jí)工會(huì)的具體情況判別較大,工會(huì)法對(duì)工會(huì)的法人資格問(wèn)題分兩種情況作了規(guī)定。

  一、中華全國(guó)總工會(huì),地方總工會(huì),產(chǎn)業(yè)工會(huì),具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。規(guī)定中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格,是由于它們具備了社會(huì)團(tuán)體法人的條件。按照我國(guó)民法通則的規(guī)定,我國(guó)社會(huì)團(tuán)體法人成立的方式有兩種:一種是依法不需要辦理法人登記的,從成立之日起,具有法人資格。另一種是依法需要辦理法人登記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。工會(huì)法規(guī)定中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格,意思是這些法人的成立,不需辦理法人登記手續(xù)。這里稱的產(chǎn)業(yè)工會(huì),是指同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據(jù)需要建立的全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工會(huì)包括:教育、農(nóng)林、水電、機(jī)械冶金、煤礦地質(zhì)、石油化工、海員、國(guó)防財(cái)貿(mào)、建設(shè)建材、紡織、輕工業(yè)、郵電、民航、金融工會(huì),鐵路總工會(huì)等和中直機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)兩個(gè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

  二、基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得法人資格。目前,我國(guó)基層工會(huì)共有九十多萬(wàn)個(gè),包括國(guó)有企業(yè)工會(huì),集體企業(yè)工會(huì),中外合資,中外合作、外資企業(yè)工會(huì),機(jī)關(guān)工會(huì)等,這些基層工會(huì)情況千差萬(wàn)別,并不 全部具備民法通則規(guī)定的法人條件,以企業(yè)來(lái)說(shuō),大中型國(guó)有企業(yè)和小型企業(yè)就有很大差別,故規(guī)定基層工會(huì)組織要依法取得法人資格。這就是說(shuō),一個(gè)基層工會(huì)組織是否能夠取得法人資格,要依據(jù)民法通則規(guī)定的法人條件予以確定。

  基層工會(huì)的法人資格問(wèn)題,在1992年制定工會(huì)法時(shí),就有不同的認(rèn)識(shí)。有的同志認(rèn)為,工會(huì)法應(yīng)明確規(guī)定基層工會(huì)也應(yīng)具有法人資格,即從基層工會(huì)成立之日起就自然具有法人資格。有的同志認(rèn)為,基層工會(huì)情況差異很大,簡(jiǎn)單地規(guī)定所有基層工會(huì)都具有法人資格,可能在實(shí)際工作中產(chǎn)生問(wèn)題。所以當(dāng)時(shí)工會(huì)法規(guī)定了是否具有法人資格,要依照民法通則規(guī)定的條件依法予以確認(rèn)。在《工會(huì)法》通過(guò)以后,全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市和一些較大市人大常委會(huì)相繼制定了這個(gè)法律的`實(shí)施辦法。對(duì)基層工會(huì)法人資格問(wèn)題,一些地方性法規(guī)作出了具體的規(guī)定。這些規(guī)定大體有兩種:一種是自然取得法人資格,即基層工會(huì)組織自批準(zhǔn)成立之日起就具有法人資格;另一種是由上級(jí)工會(huì)認(rèn)定基層工會(huì)的法人資格,即經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),基層工會(huì)組織具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。規(guī)定基層工會(huì)自然取得法人資格,是與工會(huì)法的立法本意不一致的;由上級(jí)工會(huì)認(rèn)定基層工會(huì)具有法人資格與有關(guān)法律規(guī)定不一致。依照民法通則的規(guī)定,一個(gè)社會(huì)團(tuán)體是否具有法人資格或是由法律確定,或是經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法登記確定。依照工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)的性質(zhì)是社會(huì)團(tuán)體。因此,規(guī)定由地方工會(huì)確認(rèn)基層工會(huì)的法人資格與民法通則和工會(huì)法的規(guī)定是不一致的。由于基層工會(huì)的具體情況比較復(fù)雜,不一定都具備法人條件,可否考慮,凡具備法人條件的基層工會(huì),由縣級(jí)工會(huì)提請(qǐng)同級(jí)政府有關(guān)部門統(tǒng)一審核,確認(rèn)其法人資格,同時(shí)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在程序上予以簡(jiǎn)化。

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