《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》解讀

　　《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》是大家十分關(guān)注的一部條例，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》的解讀，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

　　根據(jù)新修改的《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》，夫妻在什么情況下可以自主安排生育?

　　我區(qū)實施全面兩孩政策后，根據(jù)新修改的《條例》，符合第十三條、第十四條第二款、第三款規(guī)定的三種情形，可以自主安排生育：

　　一是一對夫妻生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，由家庭自主安排生育;

　　二是夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。

　　三是再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。

　　因此，符合上述規(guī)定的夫妻，可以自主安排生育，不需要審批，只需要在分娩前或者分娩后三個月內(nèi)，持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明、病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進(jìn)行登記后，免費領(lǐng)取計劃生育服務(wù)手冊。

　　應(yīng)當(dāng)注意的是，人口與計劃生育法和新修改的條例規(guī)定提倡一對夫妻生育“兩個”子女，而不是“兩胎”子女，所以，如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎，就不再符合自主安排生育的條件，但剛才說的第二種、第三種情形中“可以自主安排生育一胎子女”，如果這一胎是雙胞胎或者多胞胎的，也不違反法律法規(guī)的規(guī)定。

　　全面兩孩是普惠制規(guī)定。據(jù)了解，有些特殊家庭，如再婚家庭，除兩孩外，對再生育有比較特殊的需要。修改后的條例是怎么規(guī)定再生育的條件的?

　　新修改的《條例》提倡一對夫妻生育兩個子女，但符合第十四條第一款規(guī)定的情形，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)，可以申請再生育一胎子女共七種情形：

　　一是再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng)，下同)兩個子女，另一方未生育過的;

　　二是再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的;

　　三是再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚后未生育過的;

　　四是夫妻生育兩個子女，其中一個經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為病殘兒，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

　　五是夫妻生育兩個子女，其中一個因傷致殘，經(jīng)依法鑒定，不能成長為正常勞動力或者喪失勞動能力的;

　　六是夫妻雙方定居在國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上，已生育兩個子女的;

　　七是法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

　　符合上述七種情形要求再生育的夫妻，按照新修訂的《條例》第十五條規(guī)定，持戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明、病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)領(lǐng)取再生育證后，方可生育。在領(lǐng)取再生育證的同時，免費領(lǐng)取計劃生育服務(wù)手冊。

　　修改后的條例對女方產(chǎn)假和男方陪護(hù)假是如何安排的?

　　新修改的《條例》規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，女方增加產(chǎn)假50日，男方護(hù)理假25日。

　　這里首先要說明的是，新修改的《條例》取消了晚婚晚育假，取消的原因，主要是考慮到我國男女初婚年齡約為25歲，初次生育年齡則約為26歲，針對這種新的生育行為的情況，國家不再專門鼓勵晚婚晚育，因為年紀(jì)太大，對于母嬰的安全，對于高齡產(chǎn)婦的身體健康等不利。

　　與原《條例》相比，即使將晚婚晚育假等都計算在內(nèi)，女方還增加產(chǎn)假4天，即由144天增加到148天;男方增加了陪護(hù)假3天，即由22天增加到25天。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不得扣減。

　　新修改的《條例》還保留：產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假;哺乳假期間，按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調(diào)整和計算工齡。

　　新修改的《條例》對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，無論是一孩還是兩孩，甚至是符合規(guī)定的再生育情形，都可以享受生育假的相關(guān)獎勵，以及其他相關(guān)的社會福利。

　　條例修改后，生育登記和再生育審批有哪些變化?

　　新修改的《條例》根據(jù)行政審批制度改革關(guān)于精簡審批事項、簡政放權(quán)的精神，從方便群眾、鼓勵合法生育出發(fā)，對生育登記和再生育審批手續(xù)進(jìn)行改革：一是將再生育審批的權(quán)限由縣級衛(wèi)生計生部門下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處。二是簡化生育登記和再生育審批需要提交的材料，只需要提供戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明，病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)即可以辦理。三是簡化優(yōu)化辦事流程，對符合再生育條件的，不再需要公示，進(jìn)一步方便了群眾辦事。四是延長計劃生育服務(wù)手冊申領(lǐng)時間。免費領(lǐng)取計劃生育服務(wù)手冊的時間由原來的分娩前擴大為分娩前或者分娩后三個月內(nèi)，地點由女方戶籍所在地修改為一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地，由群眾自主選擇。

　　修改后的條例對計劃生育獎勵優(yōu)待扶助政策如何調(diào)整?

　　修改后的條例，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育獎勵扶助政策的家庭，繼續(xù)享受包括獨生子女獎勵、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵和計劃生育特殊家庭扶助等在內(nèi)的各項原有獎勵扶助政策。實施全面兩孩政策后，對自愿生育一個子女的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母的獎勵優(yōu)待政策。對已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后，又生育第二個子女或者收養(yǎng)子女的，停止其子女原享受的獨生子女待遇，注銷已領(lǐng)取的《獨生子女父母光榮證》，已享受的獎勵和獨生子女保健費等不予收回。

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