山東省森林防火條例

時間：2020-11-09 13:24:35 制度我要投稿

山東省森林防火條例

　　預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，是一切機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于山東省的森林防火條例，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

山東省森林防火條例

　　第一條為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源和林區(qū)人民生命財產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《森林防火條例》和本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)除城市市區(qū)外的一切森林防火工作。

　　第三條各級人民政府應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極開展森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進技術(shù)。

　　第四條森林防火工作實行省長、市長(專員)、縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負責(zé)制，按照分級負責(zé)的原則，分級落實到各系統(tǒng)、各部門、各單位，層層分解到林片、地塊。

　　各級林業(yè)主管部門對森林防火工作負有重要責(zé)任。各公安消防部門對森林防火負有監(jiān)督檢查和積極撲救的責(zé)任。

　　有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

　　第五條預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，是一切機關(guān)、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第六條省設(shè)立護林防火指揮部，省護林防火指揮部在森林防火方面的職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家和本省關(guān)于森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督有關(guān)森林防火法規(guī)的實施，組織森林防火科學(xué)研究，推廣森林防火先進技術(shù)，制定森林防火措施，指導(dǎo)各市(地)的森林防火工作。

　　(二)組織有關(guān)市(地)和部門撲救重大森林火災(zāi)。

　　(三)協(xié)調(diào)市(地)之間、部門之間有關(guān)森林防火的重大問題，配合有關(guān)部門查處重大森林火災(zāi)案件。

　　(四)決定全省森林防火其他重大問題。

　　省護林防火指揮部辦公室設(shè)在省林業(yè)主管部門。

　　第七條各地區(qū)行署，市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)實際需要，組織有關(guān)部門和當?shù)伛v軍建立護林防火指揮機構(gòu)，根據(jù)《森林防火條例》第七條規(guī)定，制定具體的工作職責(zé)，做好本行政區(qū)和聯(lián)防區(qū)的森林防火工作。

　　縣級以上護林防火指揮機構(gòu)應(yīng)在同級林業(yè)主管部門設(shè)立辦公室，配備專職人員，負責(zé)日常工作。

　　未設(shè)護林防火指揮機構(gòu)的地方，由同級林業(yè)主管部門履行護林防火指揮機構(gòu)的職責(zé)。

　　第八條林區(qū)的村、國營和集體林場、文物保護單位、自然保護區(qū)以及其他有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，都應(yīng)成立護林防火組織，負責(zé)本單位責(zé)任區(qū)的森林防火工作。

　　林區(qū)各單位都應(yīng)將青壯年村民、職工組織起來，或以民兵為主建立一支與資源情況相適應(yīng)的季節(jié)性撲火隊伍。國營林場可根據(jù)需要組織專業(yè)撲火隊。

　　第九條在行政區(qū)交界的林區(qū)，有關(guān)地區(qū)行署和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，應(yīng)在上一級護林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立護林防火聯(lián)防組織，本著“自防為主，積極聯(lián)防，保護森林”的原則，商定牽頭單位，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，組織、檢查、督促聯(lián)防

　　區(qū)的森林防火工作。

　　有工礦企業(yè)、駐軍的林區(qū)，應(yīng)建立工農(nóng)聯(lián)防、軍民聯(lián)防制度。

　　第十條有林的基層單位，應(yīng)根據(jù)實際需要，配備足夠數(shù)量的專職或兼職護林員。護林員的職責(zé)是：巡山護林，監(jiān)視、管理野外用火;及時報告火情，并積極參加撲救;協(xié)助公安機關(guān)查處火災(zāi)案件和毀林案件。

　　護林員應(yīng)實行承包責(zé)任制。

　　第十一條本辦法所稱林區(qū)，是指國營、集體和個人的林地經(jīng)營區(qū)，以及林內(nèi)、林緣的居民區(qū)和其他設(shè)施。全省按照山系分布，劃分為濟南林區(qū)、泰萊林區(qū)、蒙山林區(qū)、沂山林區(qū)、尼山林區(qū)、魯山林區(qū)、五蓮山林區(qū)、昆崳山林區(qū)、嶗山林區(qū)和牙山林區(qū)。

　　平原地區(qū)的林區(qū)，由各市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定。面積一公頃以上的成片林地按林區(qū)對待。

　　林區(qū)的邊緣由所在市(地)護林防火指揮機構(gòu)劃定;行政區(qū)交界的林區(qū)的'邊緣，由有關(guān)市(地)護林防火指揮機構(gòu)協(xié)商劃定，報省護林防火指揮部辦公室備案。

　　第十二條有森林防火責(zé)任區(qū)的單位，是指直接經(jīng)營管理森林的單位，和不直接經(jīng)營管理森林但對森林防火負有責(zé)任的單位。

　　第十三條每年十二月至翌年五月為森林防火期;二月至四月為森林防火戒嚴期。

　　第十四條各級護林防火指揮機構(gòu)、基層護林防火組織、公安消防部門，在防火期內(nèi)應(yīng)建立下列工作制度：

　　(一)晝夜值班制度和撲火隊伍戰(zhàn)備值班制度。

　　(二)及時向上級主管部門匯報森林防火工作的制度。

　　(三)森林防火檢查制度，定期或不定期進行森林防火安全檢查，督促有關(guān)單位和人員限期消除火險隱患。

　　第十五條在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取以下防范措施：

　　(一)各級護林防火組織，林業(yè)主管部門、公安消防部門和林區(qū)的基層單位，應(yīng)廣泛深入地做好護林防火的宣傳教育工作，發(fā)動單位和個人簽訂護林防火公約，共同遵守。教育部門和共青團組織應(yīng)對青少年加強護林防火教育。

　　(二)國營和集體林場、林區(qū)的文物保護單位、自然保護區(qū)，都應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立固定了望哨，并可經(jīng)縣以上人民政府或其授權(quán)的單位批準，設(shè)立控制火種檢查站。

　　(三)在林區(qū)、林緣，嚴禁擅自野外用火，如燃放鞭炮、吸煙、野炊、上墳燒紙等一切可能引起森林火災(zāi)的行為。

　　因燒荒、燒灰積肥、燒地堰、燒山造林等生產(chǎn)性用火和其他特殊情況需要用火的，必須經(jīng)護林防火指揮機構(gòu)批準;必須有護林員或本單位領(lǐng)導(dǎo)人在場;必須組織好足夠的人力;必須打好安全防火線;必須沒有三級以上的風(fēng);必須通知毗連單位。

　　(四)在林區(qū)使用汽油、柴油機械和電動機械，必須配備滅火器材，并嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。

　　(五)在林區(qū)內(nèi)修理車輛機械，應(yīng)征得護林防火人員的同意，并具備有效的安全防范措施。

　　(六)禁止在林區(qū)使用槍械狩獵;進行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動，必須事先征得森林經(jīng)營管理單位的同意，并采取防火措施，做好滅火準備工作。

　　第十六條規(guī)劃新建、擴建和改建林分時，必須嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《造林技術(shù)規(guī)程》和《森林防火條例》的要求，設(shè)置各種防火設(shè)施。林業(yè)主管部門應(yīng)對森林工程設(shè)計圖紙進行審核。

　　施工單位對批準施工的圖紙不得擅自改動。工程竣工后，林業(yè)主管部門應(yīng)會同公安消防部門對工程的消防設(shè)施進行驗收，不符合防火設(shè)計要求的，施工單位必須負責(zé)及時糾正。

　　第十七條各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門，根據(jù)森林防火規(guī)劃，進行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)。包括設(shè)置火情了望臺;開設(shè)防火隔離帶或營造防火林帶;修筑防火道路;配備防火通訊、交通設(shè)備和滅火工具。

　　護林防火經(jīng)費應(yīng)列入政府財政年度預(yù)算，�？顚Ｓ�。

　　第十八條在森林火險天氣和高火險天氣，氣象、報紙、廣播、電視部門，應(yīng)按《森林防火條例》第二十一條的規(guī)定做好監(jiān)測、預(yù)報、報警工作。

　　第十九條任何人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，都應(yīng)迅速向當?shù)卣�、護林防火指揮機構(gòu)報告，講清起火地點和火情。起火單位必須立即進行撲救，鄰近單位應(yīng)當積極支援。

　　第二十條當?shù)卣�、護林防火指揮機構(gòu)接到火情報告后，領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織當?shù)剀娒駬渚�。必要時，可請求聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護林防火聯(lián)防組織或上一級護林防火指揮機構(gòu)給予援助。聯(lián)防區(qū)內(nèi)的護林防火聯(lián)防組織或上一級護林防火指揮機構(gòu)接到請求援助的火災(zāi)報警后，應(yīng)立即

　　組織力量趕赴火場，進行撲救。

　　接到撲火命令的單位和個人，必須在限定的時間內(nèi)趕赴指定地點，進行撲救。

　　第二十一條各市(地)護林防火指揮機構(gòu)或林業(yè)主管部門，對以下七種火災(zāi)應(yīng)立即向省護林防火指揮部辦公室報告：

　　(一)受害森林面積在一公頃以上的森林火災(zāi)。

　　(二)全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、自然保護區(qū)的森林火災(zāi)。

　　(三)有蔓延擴大趨勢的森林火災(zāi)。

　　(四)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　　(五)造成人員傷亡的森林火災(zāi)。

　　(六)省、市(地)行政區(qū)交界地發(fā)生的森林火災(zāi)。

　　(七)需要省里救援的森林火災(zāi)。

　　第二十二條撲救森林火災(zāi)時，氣象、商業(yè)、糧食、物資、衛(wèi)生、鐵路、交通、民航、郵電、民政、公安等部門應(yīng)按照《森林防火條例》第二十四條的規(guī)定做好工作。

　　第二十三條森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)全面檢查火場，徹底清除余火，并留下足夠人員巡邏監(jiān)守，嚴防復(fù)燃，經(jīng)森林防火指揮機構(gòu)檢查準許后，方可撤出看守人員。