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福建省居住證暫行條例

時間:2020-11-08 20:53:54 制度 我要投稿

2016年福建省居住證暫行條例

  福建省的居住證暫行條例已經正式實施,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關于2016年福建省的居住證暫行條例,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

  第一條為了規(guī)范居住證管理,促進全省新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋,維護居住證持有人的合法權益,根據(jù)國務院《居住證暫行條例》等有關法律法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

  第二條在本省行政區(qū)域范圍內居住證的申領、制作、發(fā)放、使用以及相關服務和管理,適用本辦法。

  第三條居住證是持證人在本省居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。

  第四條縣級以上人民政府應當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務和便利的機制,將為居住證持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善財政轉移支付制度,將提供基本公共服務和便利及居住證制作所需費用納入同級財政預算。

  第五條縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生計生、科技、文化、體育等部門應當根據(jù)各自職責,做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。

  第六條公安機關負責居住證申領受理、制作、發(fā)放和簽注等證件管理工作。

  公安機關根據(jù)工作需要和便民原則,可以委托街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)服務機構(以下簡稱受理機構)辦理居住證申領受理和其他服務管理工作。

  居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人等單位或者個人應當協(xié)助做好居住證的申領受理、發(fā)放等工作。

  第七條公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住并辦理暫住登記半年以上,符合下列條件之一的,可以申領居住證:

  (一)合法穩(wěn)定就業(yè):在居住地被國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用(聘用)、招用,或者從事其他生產經營活動的;

  (二)合法穩(wěn)定住所:在居住地具有合法所有權的房屋、租賃的房屋或者用人單位、就讀學校的宿舍居住的;

  (三)連續(xù)就讀:在居住地全日制小學、中學、中高等職業(yè)學;蛘咂胀ǜ叩葘W校取得學籍并就讀的。

  第八條公民申領居住證,應當?shù)骄幼〉毓才沙鏊蛘呤芾頇C構采集人像信息,提交《福建省居住證申領表》、居民身份證,并根據(jù)以下規(guī)定提供相關材料:

  (一)符合本辦法第七條第(一)項規(guī)定應當提交的材料為:工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明、錄用(聘用)證書、社保繳納憑證等;

  (二)符合本辦法第七條第(二)項規(guī)定應當提交的材料為:自有(親友)房屋產權證明文件或者購房合同、房屋租賃合同、房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;

  (三)符合本辦法第七條第(三)項規(guī)定應當提交的材料為:學生證或者就讀學校出具的連續(xù)就讀證明等。

  對申請材料不齊全的,公安派出所或者受理機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

  第九條對材料齊全、符合申領條件的,公安機關應當在受理后15日內發(fā)放居住證。

  第十條居住證損壞難以辨認或者丟失的,居住證持有人應當持本人居民身份證到居住地公安派出所或者受理機構辦理換領、補領手續(xù)。

  居住證持有人換領新證時,應當交回原證。

  第十一條居住證由縣級人民政府公安機關簽發(fā)。

  居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的,應當在居住證簽發(fā)每滿1年之日前1個月內,持本人居住證和居民身份證、居住地住址或者就業(yè)、就讀等證明材料,到居住地公安派出所或者受理機構辦理簽注手續(xù)。

  逾期未辦理簽注手續(xù)的,居住證使用功能中止;補辦簽注手續(xù)的,居住證的使用功能恢復,居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

  第十二條居住證持有人變更居住地住址的,不再重新?lián)Q發(fā)居住證,可以按照下列規(guī)定持本人居住證和居民身份證、新居住地住址或者就業(yè)、就讀等證明材料,到新居住地公安派出所或者受理機構辦理變更登記:

  (一)新居住地住址和原居住地住址在同一縣級行政區(qū)域的,簽發(fā)日期不變,居住年限連續(xù)計算;

  (二)新居住地住址和原居住地住址在同一設區(qū)的`市但不同縣級行政區(qū)域的,簽發(fā)日期變更為辦理變更登記的日期,居住年限是否重新計算,由該設區(qū)的市人民政府決定;

  (三)新居住地住址和原居住地住址在不同設區(qū)的市的,簽發(fā)日期變更為辦理變更登記的日期,居住年限重新計算。

  第十三條未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等辦理居住證申領、換領、補領、簽注,可以由其監(jiān)護人、近親屬代為辦理。

  監(jiān)護人、近親屬代為辦理的,應當提供代辦人、委托人的居民身份證。

  第十四條居住證持有人享有下列基本公共服務:

  (一)教育服務。適齡兒童就讀居住地義務教育階段學校,憑父母(其他法定監(jiān)護人)居住證,由居住地縣級人民政府及其有關部門統(tǒng)籌安排就讀。在居住地就讀的初中畢業(yè)生,可以按照規(guī)定在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校招生考試錄取。具有我省高中階段學籍并有3年完整學習經歷的畢業(yè)生,可以就地報名參加普通高考,與當?shù)乜忌碛型鹊匿浫≌摺7蠗l件的家庭經濟困難學生可以享受國家資助政策;

  (二)基本公共就業(yè)服務。按規(guī)定在各級公共就業(yè)服務機構享受免費就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)信息服務。就業(yè)困難人員可以按照規(guī)定享受免費就業(yè)援助;

  (三)基本公共衛(wèi)生服務。免費建立健康檔案、健康教育、孕產婦和兒童保健、傳染病防控、兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗等基本公共衛(wèi)生服務;

  (四)計劃生育服務。免費享受婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和計劃生育免費技術服務項目及避孕節(jié)育服務;

  (五)公共文化體育服務。免費享受圖書館閱覽、藝術館藝術培訓、科技館科普和公共體育健身場所等公共文化服務;

  (六)法律援助和其他法律服務。在申請法律援助、人民調解等公共法律服務事項時,享受與當?shù)鼐用裢却?

  (七)社會保險服務。依法參加并享有基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各項社會保險待遇,并可以在異地轉移、接續(xù);

  (八)住房保障服務。按照規(guī)定享有繳存、提取和使用住房公積金的權利,按照當?shù)刈》勘U弦?guī)定,申請保障性住房;

  (九)人才優(yōu)待服務。具備相應的學識、技術和能力的,可以參加本居住地勞動模范、五一勞動獎章、三八紅旗手等評選,并享受相應待遇;

  (十)老年人、殘疾人優(yōu)待。按照規(guī)定享受與當?shù)乩夏耆、殘疾人同等的?yōu)待;

  (十一)國家和本省規(guī)定的其他基本公共服務。

  第十五條居住證持有人在居住地享受下列便利:

  (一)在居住地縣級以上人民政府公安機關申請辦理普通護照、往來港澳通行證及簽注,往來臺灣通行證及簽注(赴臺定居的除外);

  (二)在居住地公安派出所申請換領、補領居民身份證;

  (三)在設區(qū)的市、縣級人民政府公安機關交通管理部門申請機動車注冊登記及其他登記業(yè)務;

  (四)在設區(qū)的市、縣級人民政府公安機關交通管理部門申領機動車駕駛證;

  (五)按規(guī)定參加本省專業(yè)技術職務的任職資格評審或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、執(zhí)業(yè)資格登記,參加各類非學歷教育、職業(yè)技能培訓和國家執(zhí)業(yè)技能鑒定;

  (六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

  (七)國家和本省規(guī)定的其他便利。

  第十六條省人民政府有關部門、設區(qū)的市和縣級人民政府應當制定具體的貫徹實施意見,積極創(chuàng)造條件,逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍,提高服務標準,至少每3年向社會公布一次居住證持有人享受的公共服務和便利的范圍。

  第十七條省人民政府公安機關負責牽頭建立全省統(tǒng)一的居住證管理信息系統(tǒng),使用現(xiàn)代信息技術辦理居住證;省人民政府發(fā)展改革部門負責將居住證管理信息系統(tǒng)納入“數(shù)字福建”,實現(xiàn)信息資源跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)共享。

  居住證管理信息系統(tǒng)建設和維護經費納入省級財政預算。

  第十八條居住證登載內容包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發(fā)機關、簽發(fā)日期、簽注日期。

  居住證應當具備機讀和視讀兩種功能。

  第十九條首次申領居住證,免收證件工本費。換領、補領居住證,應當繳納證件工本費。辦理簽注手續(xù)不得收取費用。

  具體收費辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條公民違反居住證管理規(guī)定的,按照國務院《居住證暫行條例》規(guī)定處罰。

  第二十一條國家機關及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對符合條件的居住證申請人拒絕受理、發(fā)放的;

  (二)違反有關規(guī)定收取費用的;

  (三)利用制作、發(fā)放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益的;

  (四)出售或者非法提供在工作中知悉的居住證持有人信息的;

  (五)篡改居住證信息的;

  (六)拒不按照規(guī)定為居住證持有人提供基本公共服務或者便利的;

  (七)不依法處理侵害居住證持有人合法權益行為的;

  (八)超越職權或者違反法定情形、處罰種類、數(shù)額對相關單位、個人實施處罰的。

  第二十二條居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶條件的,可以根據(jù)本人意愿,在居住地辦理常住戶口登記。

  第二十三條本辦法所稱其他城市,是指公民常住戶口所在地城市以外的其他市、縣(不含常住戶口所在地城市內部跨行政區(qū)域)。

  本辦法所稱居住地是指住址、就業(yè)單位、就讀學校所在的縣級行政區(qū)域。

  第二十四條按照本省有關規(guī)定已申領人才居住證的,不再申領居住證,享受本辦法規(guī)定的基本公共服務和便利。

  第二十五條居住證樣式由省人民政府公安部門確定并監(jiān)制。

  第二十六條本辦法自2016年12月1日起施行。自本辦法施行之日起,不再發(fā)放暫住證;施行之前領取的暫住證,在其有效期內繼續(xù)有效;有效期內或者有效期滿,暫住證持有人繼續(xù)居住的,可以按照本辦法規(guī)定申領居住證,暫住年限計入居住年限。

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