廣州高齡養(yǎng)老津貼制度
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民政部鼓勵有條件的地方建立困難老人、高齡老人津貼制度，推動老年福利由救助型向普惠型發(fā)展。提倡以省為單位向全國80歲以上的老人發(fā)放高齡津貼，2011年7月4日，民政部部長在2011年民政工作年中分析會上表示，全國已有14個省份全面建立高齡津(補)貼制度，惠及800萬人。
簡介
2011年7月4日，民政部部長在2011年民政工作年中分析會上表示，全國已有14個省份全面建立高齡津(補)貼制度，惠及800萬人。
根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國60歲及以上老年人口達1.78億人，占總人口的13.26%，其中65歲及以上人口1.19億人，占總人口的8.9%。
2011年以來，民政部繼續(xù)推動各地建立高齡補貼制度，目前建立高齡補貼制度的省份已由去年6省市擴大到14個省(區(qū)、市)，高齡老人的基本生活進一步得到有力保障。
同時，為加強社會養(yǎng)老服務體系建設，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃綱要的要求，民政部目前已會同國家發(fā)展改革委擬制了社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃。起草了老年福利事業(yè)推進年實施意見，擬從2011年起，連續(xù)5年在全國范圍內(nèi)開展老年福利事業(yè)推進年活動。
關于建立高齡老人生活津貼制度的通知
各縣(市)區(qū)政府，市政府各部門、各直屬單位：
為進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的老年人社會保障體系，推動老年社會福利由補缺型向適度普惠型發(fā)展，使老年人共享改革發(fā)展成果，市政府決定在全市建立80周歲以上(含80周歲)高齡老人生活津貼制度(以下簡稱“高齡津貼”)。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識建立高齡津貼制度的重要意義
我市是老齡化程度較高的城市之一，目前已進入人口老齡化快速發(fā)展期，高齡化、空巢化趨勢愈加明顯，老齡問題日益顯現(xiàn)。建立高齡老人津貼制度，是貫徹落實科學發(fā)展觀、積極應對人口老齡化的客觀要求，是我市緩解養(yǎng)老矛盾的現(xiàn)實之需。這一制度的建立，對于解決高齡老人基本生活問題，提高高齡老人生活質(zhì)量具有重要意義。
二、高齡津貼發(fā)放對象和標準
凡具有我市戶籍且年齡在80周歲以上的所有老年人，均享受高齡津貼待遇。發(fā)放標準為：80周歲(含80周歲)-89周歲每人每月50元;90周歲(含90周歲)-99周歲每人每月100元。發(fā)放時間從2011年4月1日起。
百歲老人高齡津貼即長壽保健補助費每人每月300元，仍按原規(guī)定發(fā)放。
在核定低保、低收入居民等困難對象時，高齡津貼不計入家庭收入。
三、高齡津貼發(fā)放程序和辦法
高齡津貼發(fā)放以戶籍為基礎，實行屬地化管理。按照個人申請，村(社區(qū))調(diào)查核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處審核，縣(市)區(qū)民政部門審批的程序，采取社會化形式按月發(fā)放。具體發(fā)放辦法由各地自行制定。
四、高齡津貼資金籌集和管理
高齡津貼所需資金由市、縣(市)區(qū)財政預算資金解決。市財政對海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)高齡津貼資金給予30%的補助，其他地方高齡津貼所需資金由當?shù)刎斦鉀Q。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)民政部門每年1月底之前，核實匯總本地區(qū)上年度高齡津貼發(fā)放情況并報市民政部門，市民政部門會同市財政部門審核后，下?lián)芟鄳?補助資金。
高齡津貼資金實行專賬管理，�？顚Ｓ谩Ｃ裾块T負責高齡津貼的審批和發(fā)放;財政部門負責高齡津貼資金的安排撥付;監(jiān)察、審計部門負責高齡津貼資金的監(jiān)督檢查和審計。對套取、截留、擠占、挪用和不按規(guī)定發(fā)放的，要按有關規(guī)定依法查處。
五、工作要求
實行高齡津貼制度是一項重要的惠民政策，各地、各有關部門要高度重視，切實加強對此項工作的領導，結合本地實際抓緊制定建立高齡津貼制度的具體工作方案和實施細則，周密部署，認真抓好落實。
各地要在深入調(diào)查的基礎上，進一步核實高齡老人有關情況，登記造冊，建立臺賬，建立健全高齡老人個人檔案和老年人基礎數(shù)據(jù)庫。要堅持動態(tài)管理，分類發(fā)放，切實做到不漏發(fā)、不超發(fā)。要建立定期核查、抽查和統(tǒng)計報告制度，廣泛接受社會監(jiān)督和有關部門的檢查。
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