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河南省殯葬管理辦法

時(shí)間:2020-10-18 17:34:38 制度 我要投稿

河南省殯葬管理辦法

  每個(gè)地方的殯葬管理辦法是不一樣的,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“河南省殯葬管理辦法”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,推動(dòng)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條 殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地推行火葬,改革土葬,破除封建迷信的喪葬習(xí)俗,提倡節(jié)儉、文明辦喪事。

  第三條 實(shí)行火葬是殯葬改革的方向。凡人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應(yīng)積極推行火葬;其他地區(qū)允許土葬,但應(yīng)進(jìn)行改革。

  第四條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的,他人不得干涉。

  第五條 各級(jí)人民*府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)要做好殯葬改革的宣傳教育和思想政治工作,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,保證本辦法的貫徹實(shí)施。

  第二章 火葬管理

  第六條 市、建有火化場(chǎng)的縣、縣人民*府駐在市內(nèi)的縣、地區(qū)行署或市人民*府確定為火葬區(qū)的縣為火葬區(qū)。

  上述市、縣中不便于實(shí)行火葬的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村,市、縣人民*府可以作出允許土葬的決定。

  第七條 劃定為火葬區(qū)而尚未建立火化場(chǎng)的市、縣,應(yīng)積極籌建火化場(chǎng),其火化任務(wù)暫由鄰近的市、縣火化場(chǎng)承擔(dān)。

  第八條 凡在火葬區(qū)亡故的人,除國(guó)家和本辦法另有規(guī)定的外,應(yīng)就地火化。其親屬不得拒絕,其他人不得干預(yù)。

  第九條 凡在火葬區(qū)亡故的人,禁止任何單位和個(gè)人私自轉(zhuǎn)運(yùn)尸體土葬。對(duì)私自轉(zhuǎn)運(yùn)尸體土葬的,所在單位、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民*府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)都必須制止。

  在火葬區(qū)醫(yī)院亡故的人,其遺體的火化應(yīng)由火化場(chǎng)的殯葬車運(yùn)送,要求自己運(yùn)送的,應(yīng)經(jīng)殯葬管理部門同意。對(duì)私自轉(zhuǎn)運(yùn)尸體的,醫(yī)院有權(quán)制止,制止不聽的,應(yīng)報(bào)告殯葬管理部門處理。

  第十條 有土葬習(xí)俗的少數(shù)民族在火葬區(qū)亡故的人,允許實(shí)行土葬。但死者生前要求火化或遺囑要求火化的,他人不得干涉。

  第十一條 華僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞和外國(guó)人在火葬區(qū)亡故的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 禁止任何單位和個(gè)人在火葬區(qū)制作、經(jīng)營(yíng)棺木和土葬用品。

  第十三條 尸體火化,正常死亡的,需持死者單位、村民委員會(huì)或公安派出所出具的死亡證明或醫(yī)院的死亡通知書;非正常死亡的,必須持公安部門的證明。

  第十四條 建立火葬設(shè)施和殯儀館的費(fèi)用,省、地、市、縣的計(jì)劃部門應(yīng)積極地、逐步地列入地方基本建設(shè)計(jì)劃。有條件的地方,可因地制宜集資興辦殯葬事業(yè)。

  第十五條 實(shí)行火葬的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省民政部門會(huì)同省物價(jià)部門制定。

  第三章 土葬管理

  第十六條 未劃為火葬區(qū)的縣和經(jīng)市、縣人民*府決定的火葬區(qū)內(nèi)不便實(shí)行火化的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村,可暫定為土葬區(qū)。

  第十七條 土葬區(qū)的人民*府應(yīng)本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)和節(jié)約用地的原則,改革土葬,規(guī)劃土葬用地。

  平原地區(qū)推行平地深埋,不留墳頭、不立墓碑的葬法。

  山區(qū)、丘陵區(qū)和沙區(qū)可以村民委員會(huì)或自然村為單位,利用荒山、瘠地建立公墓。

  第十八條 禁止占用耕地(包括個(gè)人承包的耕地和自留地)作墓地。已占用耕地的墳?zāi),除?guó)家規(guī)定保護(hù)的外,應(yīng)限期遷出或就地深埋。

  第十九條 禁止任何單位和個(gè)人出租、轉(zhuǎn)讓、買賣墓地和墓穴。

  第二十條 禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。

  第二十一條 因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)梗狗颠w或重建。

  第二十二條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)和河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi),除受?guó)家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓外,要限期遷移或平毀。

  第二十三條 實(shí)行土葬的少數(shù)民族應(yīng)在指定的地點(diǎn)埋葬。

  第二十四條 在土葬區(qū)亡故的國(guó)家干部、職工和市民,可在當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民*府劃定的墓地或指定的地點(diǎn)埋葬。

  土葬區(qū)死者生前要求或遺囑提出火葬的,所在單位應(yīng)提供方便,給予支持。

  第二十五條 華僑回國(guó)安葬、港澳同胞和臺(tái)灣同胞回內(nèi)地安葬的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十六條 暫定為土葬區(qū)的縣應(yīng)制定推行火葬的具體規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件,逐步推行火葬。

  第四章 改革喪葬習(xí)俗

  第二十七條 改革喪葬習(xí)俗是殯葬改革中的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)人民*府要采取有效措施,推動(dòng)喪葬習(xí)俗的改革,每年應(yīng)在清明節(jié)前后對(duì)本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。市、縣和市轄區(qū)人民*府每年應(yīng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次殯葬管理法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,以保障殯葬改革工作的進(jìn)行。

  各級(jí)國(guó)家干部在喪葬習(xí)俗的改革中應(yīng)以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。

  各地可因地制宜,興辦便于群眾紀(jì)念的殯儀場(chǎng)所,為節(jié)儉文明辦喪事提供條件。

  第二十八條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、出售和使用喪葬迷信用品。

  取締在喪葬中從事定陰陽(yáng)、看風(fēng)水、扎紙活等封建迷信活動(dòng)的職業(yè)者。

  第二十九條 提倡喪事簡(jiǎn)辦,反對(duì)鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)借辦喪事送禮、受禮,不準(zhǔn)大擺宴席。

  國(guó)家干部和職工的喪事辦理,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

  第五章 殯葬管理機(jī)構(gòu)

  第三十條 市、縣和市轄區(qū)人民*府應(yīng)建立由有關(guān)部門參加的殯葬管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐臍浽峁芾砉ぷ鳎瑳Q定和處理殯葬管理工作中的重大事宜。

  第三十一條 各級(jí)民政部門是殯葬管理工作的'主管部門,負(fù)責(zé)管理殯葬工作,貫徹執(zhí)行有關(guān)殯葬管理的各項(xiàng)法規(guī)、方針、政策和規(guī)定,擬定殯葬改革的措施和方案,做好推行火葬和改革土葬的宣傳教育工作,努力搞好殯葬服務(wù)。

  第三十二條 市、縣和市轄區(qū)設(shè)立殯葬管理所,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)殯葬管理中的具體事宜。

  殯葬管理所的職責(zé)是:

  (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行殯葬管理工作中的各項(xiàng)法規(guī)、方針、政策和規(guī)定;

  (二)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)各單位對(duì)殯葬管理法規(guī)的執(zhí)行;

  (三)制止和處理違反殯葬管理法規(guī)的行為,對(duì)重大問(wèn)題向上級(jí)提出處理意見和建議;

  (四)對(duì)違反殯葬管理法規(guī)的行為涉及到其他部門職權(quán)的,會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行處理;

  (五)負(fù)責(zé)殯葬管理的其他事宜。

  第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民*府和城市街道辦事處要把殯葬管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),指定專人負(fù)責(zé),依靠村(居)民委員會(huì)做好殯葬管理工作。

  第三十四條 各級(jí)公安、交通、衛(wèi)生、工商行政管理、農(nóng)林、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、勞動(dòng)人事、民族事務(wù)、僑務(wù)、外事等有關(guān)部門,要配合民政部門切實(shí)做好殯葬管理工作。

  第六章 獎(jiǎng)懲

  第三十五條 有下列情況之一的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣?府或殯葬管理工作的主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家殯葬管理法規(guī)、方針、政策和規(guī)定取得顯著成效的;

  (二)在推行火葬,改革土葬,破除舊的喪葬習(xí)俗中做出貢獻(xiàn)的;

  (三)制止違反國(guó)家殯葬管理法規(guī)和本辦法的行為,事跡突出的。

  第三十六條 對(duì)違反國(guó)家殯葬管理規(guī)定和本辦法的行為,任何單位和個(gè)人都有揭發(fā)、檢舉、勸阻、制止和批評(píng)教育的權(quán)利。

  第三十七條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,可根據(jù)情節(jié)輕重,分別按以下規(guī)定處理:

  (一)占用耕地(包括個(gè)人承包耕地和自留地)作墓地的,處以經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,并限期遷出或就地深埋;

  (二)出租、轉(zhuǎn)讓、買賣墓地或墓穴的,處以經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,并沒(méi)收其全部非法所得,限期恢復(fù)原來(lái)地貌;

  (三)恢復(fù)或建立宗族墓地的,限期恢復(fù)原來(lái)地貌;

  (四)因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)褂址颠w或重建的,限期遷出或平毀;

  (五)生產(chǎn)、出售喪葬迷信用品的,予以沒(méi)收,情節(jié)嚴(yán)重的可并處以罰款;

  (六)在火葬區(qū)制作、經(jīng)營(yíng)棺木和其他土葬用品的,予以沒(méi)收,情節(jié)嚴(yán)重的可并處以罰款;

  (七)對(duì)從事喪葬迷信職業(yè)的,應(yīng)予取締并沒(méi)收其非法所得和從事喪葬迷信活動(dòng)所使用的工具,情節(jié)嚴(yán)重的可并處以罰款;

  (八)在火葬區(qū)亡故的人,遺囑拒不執(zhí)行火化或弄虛作假、偷埋亂葬的,處以經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,并限期恢復(fù)原地貌,屬于國(guó)家干部、全民或集體職工的,不得享受喪葬費(fèi),所在單位也不得為其喪事活動(dòng)提供方便;

  (九)為運(yùn)送在火葬區(qū)亡故的人進(jìn)行土葬的,處以經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,使用機(jī)動(dòng)車輛的,可并處以吊銷駕駛?cè)藛T的駕駛執(zhí)照;

  (十)火葬區(qū)的醫(yī)院擅自允許運(yùn)走尸體進(jìn)行土葬的,處以經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,對(duì)徇私舞*的從重處罰;

  (十一)借辦喪事收受禮物,搞封建迷信活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重,影響很壞的,處以經(jīng)濟(jì)制裁或行政處分,國(guó)家干部和職工從嚴(yán)處罰。

  第三十八條 有下列行為之一構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法處理:

  (一)在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)和河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳或拒不遷出、平毀,情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的;

  (二)破壞、干擾殯葬管理,煽動(dòng)鬧事的;

  (三)侮辱、毆打殯葬管理人員和其他維護(hù)殯葬管理法規(guī)的人員的;

  (四)在殯葬管理中利用職務(wù)之便,行*、受*、勒索財(cái)物、貪wu的。

  上述行為中,情節(jié)輕微,不構(gòu)成犯罪的,可分別處以經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分或治安管理處罰。

  第三十九條 對(duì)違反國(guó)家殯葬管理法規(guī)、規(guī)定和本辦法需要處以經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分的,按以下程序辦理:

  (一)行政處分:對(duì)國(guó)家干部的行政處分,由所在單位按照干部管理權(quán)限執(zhí)行;對(duì)職工的行政處分一般由所在單位決定,需要行政開除的,要報(bào)縣級(jí)以上人民*府批準(zhǔn)。

  殯葬管理工作的主管部門有權(quán)提出行政處分的意見或建議,報(bào)本級(jí)人民*府批準(zhǔn)后,責(zé)成當(dāng)事人所在單位執(zhí)行。

  (二)經(jīng)濟(jì)制裁:對(duì)單位、國(guó)家干部和職工的罰款,按市、縣人民*府的規(guī)定執(zhí)行;對(duì)其他人員的罰款,由村(居)民委員會(huì)提出意見報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民*府或街道辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行;殯葬管理所也可直接作出對(duì)個(gè)人的罰款決定。

  罰款的數(shù)額、幅度和批準(zhǔn)權(quán)限,由市、縣人民*府作出決定。

  本辦法有關(guān)沒(méi)收的處罰,分別由殯葬管理、工商行政管理和公安部門按照各自的職權(quán)范圍決定執(zhí)行。

  第四十條 受經(jīng)濟(jì)制裁的單位或個(gè)人,在接到處罰通知書十五天之內(nèi),應(yīng)如數(shù)交付。對(duì)處罰不服的,可以向殯葬管理主管部門申訴或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;逾期不交付又不申訴或起訴的,由殯葬管理部門申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂勒彰袷略V訟法規(guī)定的程序強(qiáng)制執(zhí)行。

  第四十一條 罰款和沒(méi)收財(cái)物的處理,由市、縣人民*府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定決定。

  第七章 附則

  第四十二條 本辦法與國(guó)家法律、法規(guī)抵觸時(shí),按國(guó)家法律、法規(guī)執(zhí)行。本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸時(shí),按本辦法執(zhí)行。

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