遵義市殯葬管理條例

　　《殯葬管理條例》是為了防止過分土葬造成的土地匱乏，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“遵義市殯葬管理條例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強我市殯葬管理，深化殯葬改革，規(guī)范殯葬活動，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》和《貴州省殯葬管理條例》有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動、殯葬管理和殯葬服務(wù)。

　　第三條 各級人民政府要大力推進(jìn)本行政區(qū)內(nèi)的殯葬改革，建立健全政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，將殯葬改革納入當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展規(guī)劃和工作績效管理。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)按“堅定不移、積極穩(wěn)妥”的原則，科學(xué)合理、分步推行。

　　第五條 市級民政部門負(fù)責(zé)全市殯葬行政管理工作。各縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。各級殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬管理的日常工作。

　　各級國土、林業(yè)、工商、城管、交通、物價、公安、司法、規(guī)劃、衛(wèi)計、環(huán)保、住建、民族宗教、財政、文廣等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好殯葬改革和管理的相關(guān)工作。

　　第六條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)社區(qū)、村居自治組織，應(yīng)當(dāng)積極做好殯葬改革宣傳教育工作。

　　第七條 各級人民政府對在殯葬工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章 殯葬設(shè)施

　　第八條 各級人民政府應(yīng)將殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入同級城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)。把遺體接運、存放、火化和骨灰寄存“四項”基本服務(wù)設(shè)施，作為政府殯葬公共服務(wù)基本保障，建立財政保障和享受民生優(yōu)惠政策機(jī)制。

　　殯儀館：提供遺體處置、火化、悼念、守靈以及骨灰存放等殯儀服務(wù)活動的綜合性場所。

　　殯儀服務(wù)站：提供悼念、治喪活動的服務(wù)場所。

　　火化場：開展遺體火化的服務(wù)場所。

　　公墓(骨灰堂)：提供安葬、安放骨灰或者安葬遺體的公共設(shè)施，分為經(jīng)營性公墓和農(nóng)村公益性公墓。經(jīng)營性公墓為城鎮(zhèn)居民或其他公民提供服務(wù);農(nóng)村公益性公墓為農(nóng)村村民提供服務(wù)。

　　第九條 殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按下列規(guī)定依法辦理有關(guān)手續(xù)：

　　(一)建設(shè)殯儀館、火化場，由縣(市、區(qū))民政部門提出申請，經(jīng)本級人民政府審批，報省級民政部門備案;

　　(二)建設(shè)殯儀服務(wù)站，由縣(市、區(qū))民政部門審批;

　　(三)建設(shè)經(jīng)營性公墓，由縣(市、區(qū))政府民政部門審核同意后，報市級民政部門審批;

　　(四)農(nóng)村為村民設(shè)置公益性公墓，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后，報所在地縣(市)民政部門審批。

　　因建設(shè)需要搬遷殯儀館、殯儀服務(wù)站、公墓、火化場的，按上述規(guī)定辦理。

　　第十條 禁止在下列區(qū)域設(shè)置公墓:

　　(一)林地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地;

　　(二)城市公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);

　　(三)水庫及河流堤壩附近和飲用水源保護(hù)區(qū);

　　(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。

　　前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)�，除受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外，其他的應(yīng)限期遷移或者深埋不留墳頭。

　　第十一條 不得有下列行為：

　　(一)擅自興建殯葬設(shè)施;

　　(二)恢復(fù)或建立宗族墓;

　　(三)農(nóng)村公益性公墓為農(nóng)村居民以外的人員提供墓穴用地和骨灰存放;

　　(四)轉(zhuǎn)讓、買賣墓地和骨灰存放格位;

　　(五)為尚未死亡的人員出售、租用墓穴(格位)。但夫妻健在一方、高齡老人、危重病人確保自用的除外。

　　第十二條 埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過1平方米;埋葬遺體的單人墓墓穴占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓墓穴占地面積不得超過6平方米。

　　第十三條 公墓租用人對墓地穴位、骨灰安放格位享有限期租用權(quán)，但沒有處分權(quán)。每期租用最長不得超過20年，到期后，要求繼續(xù)使用的，按有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù)。

　　第三章 喪事活動

　　第十四條 喪事活動應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生、交通管理和城市市容的規(guī)定，不得污染環(huán)境，不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益。

　　第十五條 辦理喪事不得有下列行為：

　　(一)喪事活動大操大辦;

　　(二)設(shè)有集中治喪場所的地方，在其它場所搭設(shè)靈堂開展治喪活動;

　　(三)在集中治喪場所內(nèi)燃放煙花爆竹;

　　(四)送葬時在城鎮(zhèn)區(qū)域燃放煙花炮竹和拋撒紙錢;

　　(五)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間設(shè)置靈堂、開展吊唁活動。

　　第十六條 宗教教職人員和信教公民在喪葬活動中舉行正常的宗教儀式，應(yīng)在宗教活動場所進(jìn)行。

　　第十七條 提倡靈堂布置簡易化、人性化、電子化，積極推廣可重復(fù)使用的花圈、挽幛、絹花等低碳環(huán)保產(chǎn)品。

　　第四章 遺體處理

　　第十八條 死亡證明按下列規(guī)定辦理。

　　(一)正常死亡人員，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或所在地公安派出所出具死亡證明;

　　(二)非正常死亡人員，由公安機(jī)關(guān)或法院出具死亡證明。

　　第十九條 遺體接運按下列規(guī)定辦理。

　　(一)遺體接運應(yīng)當(dāng)由專用運輸車輛進(jìn)行，嚴(yán)禁其它車輛從事遺體接運;

　　(二)正常死亡人員遺體，由其親屬或所在單位(村、居委會)及時通知殯儀館、火化場或殯儀服務(wù)站接運;

　　(三)非正常死亡人員遺體，由公安機(jī)關(guān)、法院通知殯儀館、火化場或殯儀服務(wù)站接運;

　　(四)需將遺體在省內(nèi)跨地區(qū)運輸?shù)�，由死者死亡地市級民政部門依法審查批準(zhǔn)。

　　第二十條 遺體存放及捐獻(xiàn)按下列規(guī)定辦理。

　　(一)非正常死亡人員的遺體需要暫時保存的，需經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者縣級以上民政部門批準(zhǔn);

　　(二)醫(yī)療教學(xué)、科研等單位需要利用遺體進(jìn)行教學(xué)、科研以及自愿捐獻(xiàn)遺體供教學(xué)、科研的，使用遺體的單位和死者親屬應(yīng)先到公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，然后到民政部門辦理手續(xù)。

　　第二十一條 遺體火化按下列規(guī)定辦理。

　　(一)在已實行的火化區(qū)域內(nèi)，死亡人員的遺體除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，遺體應(yīng)當(dāng)就地就近火化;

　　(二)遺體火化須憑死亡證明、身份證或戶口簿，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場查驗后進(jìn)行火化;

　　(三)非正常死亡人員遺體、無名尸體，由公安、法院出具火化通知，以及殯葬管理部門出具《遺體火化通知單》，火化場所查驗后進(jìn)行火化。

　　第二十二條 凡患傳染病死亡的遺體，按《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定處理。

　　第二十三條 嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬。

　　第二十四條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗�；亍⒕S吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等有土葬習(xí)俗的10個少數(shù)民族實行遺體土葬深埋的，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府指定的地點埋葬。自愿實行火葬的，他人不得干涉。

　　第五章 骨灰處理

　　第二十五條 骨灰領(lǐng)取按下列規(guī)定辦理。

　　(一)骨灰的領(lǐng)取實行實名登記制度;

　　(二)本地戶籍死亡人員的骨灰，由所在地殯葬管理部門對死者身份證或戶口薄、墓位證、購墓合同、購墓(格)發(fā)票、骨灰領(lǐng)取人身份證等材料進(jìn)行核實，出具《骨灰領(lǐng)取通知書》，由火化場登記發(fā)放;

　　(三)非本市戶籍死亡人員的骨灰，由火化地殯葬管理部門對死者身份證明、火化證明、經(jīng)辦人的身份證明進(jìn)行核實，出具《骨灰領(lǐng)取通知書》，由火化場登記發(fā)放;

　　第二十六條 骨灰處理按下列規(guī)定辦理。

　　(一)骨灰安葬(放)：城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)營性公墓安葬(放)，農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村公益性公墓安葬(放);

　　(二)推行骨灰處理生態(tài)化、多樣化，自愿申請深埋、樹葬、花葬、草坪葬、拋撒等不占或少占地方式處理的，由所在地殯葬管理部門統(tǒng)一組織實施;

　　(三)骨灰由殯儀館免費保存30日，逾期需按規(guī)定交納保管費;滿6個月無人認(rèn)領(lǐng)的骨灰，經(jīng)公告30日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，視為無主骨灰。無主骨灰，由當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T進(jìn)行無污染處理。

　　第二十七條 禁止下列行為：

　　(一)在公墓以外建墓立碑;

　　(二)在公墓內(nèi)建立大墓、豪華墓;

　　(三)實行火葬的區(qū)域，骨灰裝棺土葬。

　　第六章 殯葬用品

　　第二十八條 生產(chǎn)殯葬設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。

　　第二十九條 生產(chǎn)、銷售殯葬用品，須經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊。

　　第三十條 禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信殯葬用品和違規(guī)墓材。禁止在火葬區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品。

　　第七章 殯葬服務(wù)單位

　　第三十一條 殯葬服務(wù)單位是指依法為殯葬活動提供服務(wù)的相關(guān)組織。

　　未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)，其他單位和個人不得承辦遺體的運送、防腐、整容、冷藏、火化及骨灰存放等殯葬服務(wù)。

　　第三十二條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強對殯葬服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的管理，保持殯葬服務(wù)場所和設(shè)施、設(shè)備的整潔和完好，加強環(huán)境綠化、美化，防止環(huán)境污染。

　　第三十三條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度，加強從業(yè)人員的培訓(xùn)，遵守職業(yè)道德，以制度化、規(guī)范化的管理，提供優(yōu)質(zhì)高效、快捷便民的服務(wù)。

　　第三十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強檔案管理，建立健全信息數(shù)據(jù)庫，提高信息登記管理水平。

　　第三十五條 殯葬服務(wù)單位收費應(yīng)經(jīng)物價部門依法批準(zhǔn)，并應(yīng)公示收費項目及標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受監(jiān)督檢查。

　　第八章 惠民殯葬

　　第三十六條 各級人民政府應(yīng)將殯葬事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立投入增長機(jī)制，不斷提高政府殯葬公共服務(wù)能力。

　　第三十七條 遺體接運、遺體停放、遺體火化、骨灰寄存為“四項”基本殯葬服務(wù)，所產(chǎn)生費用納入當(dāng)?shù)刎斦�保障，鼓勵增項服�?wù)納入保障范圍。

　　第三十八條 下列人員免除“四項”基本殯葬服務(wù)費：

　　(一)具有遵義市戶籍的城鄉(xiāng)居民;

　　(二)在遵大中專院校全日制非本市戶籍的學(xué)生，駐遵部隊現(xiàn)役軍人;

　　(三)與在遵企事業(yè)單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險金1年以上，同時在遵義市及各縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)登記居住的外來務(wù)工人員;

　　(四)自然災(zāi)害中死亡的人員;

　　(五)無名尸體。

　　凡享受國家、企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)喪葬補助費用的人員不屬免除范圍。

　　第三十九條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)積極主動推出低價、減免惠民服務(wù)項目，為低收入人群殯葬活動提供服務(wù)。

　　第九章 罰 則

　　第四十條 擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政會同建設(shè)、國土部門依法予以處理。

　　第四十一條 墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門按照《殯葬管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第四十二條 違反本辦法其他規(guī)定的，由民政部門或會同其他有關(guān)部門依法予以處理。

　　第四十三條 阻礙、干擾殯葬管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 對違反本辦法規(guī)定的黨員干部，除按本辦法規(guī)定處理外，另由紀(jì)檢、監(jiān)察部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定另行處理。

　　第四十五條 當(dāng)事人對具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十章 附 則

　　第四十六條 華僑、港、澳、臺同胞以及外國人死亡，要求在本市安葬的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2000年12月25日發(fā)布的《遵義市殯葬管理辦法》(市政府令第22號)同時廢止。

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