系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家整理的系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1
為了提高醫(yī)院內(nèi)部的自防、自救能力，使全體工作人員都能了解和掌握火災(zāi)的特性，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能做到有計劃、有步驟、準(zhǔn)確、及時、有效的進(jìn)行撲救，使火災(zāi)損失減少到最低程度，根據(jù)：“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，結(jié)合醫(yī)院消防工作實際情況，特制定以下滅火應(yīng)急方案，請各科嚴(yán)格執(zhí)行。
一、重點部位的滅火應(yīng)急措施
1、病房發(fā)生火災(zāi)事故時，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定工作人員的情緒，以免發(fā)生混亂而造成更大的損失，做到“先救人，后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現(xiàn)場和疏散物資依次進(jìn)行，切莫爭先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發(fā)生自殘，造成不應(yīng)有的悲劇。發(fā)生火災(zāi)時病房負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)迅速趕到現(xiàn)場，組織人員撲救，并安排人員報警。當(dāng)起火人員受困時，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)按以下預(yù)案步驟執(zhí)行：
�、� 首先了解火災(zāi)發(fā)生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
�、� 科室工作人員迅速分工，一人通知住院病人做好疏散準(zhǔn)備，一人火速報警119，一人通知院部，急呼全院員工緊急協(xié)助。
�、� 最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關(guān)在中間樓梯口)
④ 穩(wěn)定病人和員工的情緒，有秩序、有組織的`把病人，特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
�、� 在有效的時間內(nèi)，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。
�、� 在119消防隊未到之前，義務(wù)消防隊員和員工在分管院長或科室負(fù)責(zé)人的指揮下，充分利用院內(nèi)現(xiàn)有消防器材進(jìn)行撲救。
⑦ 在最短的時間內(nèi)由分管院長向主管部門和有關(guān)部門報告火災(zāi)情況，并組織有關(guān)人員調(diào)查火災(zāi)原因及后事工作。
2、對配電房發(fā)生火災(zāi)事故，電工應(yīng)當(dāng)立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發(fā)生的火災(zāi)事故，倉管員和義務(wù)消防隊員應(yīng)當(dāng)迅速切斷電源，火勢向上層蔓延時，控制上層、下層設(shè)防;火勢向水平蔓延時，先控制左右，后上、下設(shè)防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負(fù)責(zé)向消防部門介紹物資存放的數(shù)量，有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應(yīng)急措施
對一般防火部門發(fā)生火警時，離火災(zāi)事故最近的部門、人員應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行撲救，部門負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊員趕到現(xiàn)場，組織人員撲救，并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品，做好疏散準(zhǔn)備工作。
三、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對滅火工作的應(yīng)急措施
醫(yī)院分管消防安全的副院長應(yīng)當(dāng)迅速趕到火災(zāi)事故現(xiàn)場，召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成立滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，了解情況并進(jìn)行相應(yīng)的分工。對火災(zāi)事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉(zhuǎn)移和疏通物資，向消防部門介紹發(fā)生火災(zāi)的部門或病房的房屋結(jié)構(gòu)、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發(fā)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張，要報清火災(zāi)發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯(lián)系電話以及是否有人被困和被困人員數(shù)，要說清科室內(nèi)有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話，等接警員說好再掛，如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方，請詳細(xì)告知。
五、做好預(yù)防防患于未然
各科要切實做好用電安全的防患工作，各科室(崗位)要指定人員平時做好用電及醫(yī)療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次)，發(fā)現(xiàn)問題及時向科主任或分管院長匯報，無問題及時記錄在案，醫(yī)院每月對記錄情況進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。
總之全院職工要熟悉和掌握以上內(nèi)容和措施，發(fā)生事故后積極搶險救災(zāi)，為降低損失而贏得時間，并注意保護自身的安全。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案2
今年是我國建國x周年，也是我縣建縣x周年，為了確保今年國慶節(jié)期間教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，及時快速地處置教育系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，讓廣大師生及全縣人民度過一個快樂祥和的節(jié)日，特制定本預(yù)案。
一、成立教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)
應(yīng)急總指揮：
副總指揮：
工作職責(zé)：
1、召開會議，研究布署應(yīng)急工作。
2、負(fù)責(zé)向上級部門報告突發(fā)事件。
3、調(diào)動機動車輛到突發(fā)事件現(xiàn)場，實施現(xiàn)場處置。
4、視突發(fā)事件需要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。
指揮部成員：
工作職責(zé)：協(xié)助突發(fā)應(yīng)急事件總指揮、副總指揮做好相關(guān)工作。
應(yīng)急通訊組：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)，文字打印及有關(guān)信息的上傳下達(dá)。
應(yīng)急車輛保障組： 辦公室主任
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛的調(diào)動和運輸工作。
應(yīng)急后勤保障組： 計財科科長
工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中所需物資的`準(zhǔn)備工作。
二、工作要求
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。充分認(rèn)識當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作存在的問題，采取有效措施整改不安全隱患，掌控教職工及退休教師上訪問題。
2、認(rèn)真開展學(xué)校安全穩(wěn)定的排查治理。各級各類學(xué)校要集中開展一次包括安全隱患、信訪維穩(wěn)及xx人員滲透排查在內(nèi)的全方位排查治理，存在問題的學(xué)校要及時上報教育局。
3、積極做好疾病預(yù)防控制工作。要高度重視學(xué)校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作，加強與學(xué)生和家長的溝通，使學(xué)生家長主動配合學(xué)校做好學(xué)生日常的健康觀察。
4、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間的值班保衛(wèi)工作
建立健全值班制度，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，確保聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)生各類事件要及時上報，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出必須請假。學(xué)校要建立健全安全穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠正確、及時應(yīng)對，維護穩(wěn)定。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案3
目的：通過進(jìn)行反恐應(yīng)急演練，提高支行人員的處置恐怖事件的應(yīng)急能力。
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人：由支行行長擔(dān)任。
參加人員：支行全體員工。
概念：恐怖襲擊是擾亂金融場所辦公秩序、甚至造成人員傷亡及財產(chǎn)的重大損失、造成惡劣的社會影響為目的，實施的犯罪活動�？植酪u擊的犯罪方式可以分為持爆炸物和有毒化學(xué)物品進(jìn)行犯罪活動。
人員安排：支行值班保安2人，支行制定1人充當(dāng)嫌疑人，另由10人充當(dāng)辦理業(yè)務(wù)的客戶。營業(yè)廳各崗位人員按正常上班就位。
場景：
支行營業(yè)廳正常的營業(yè)時間，執(zhí)勤保安和大堂經(jīng)理注意到，有一長相較特殊的客戶，衣著打扮與常人不一樣，戴墨鏡，穿長衣長褲，背包，進(jìn)入營業(yè)大廳。一邊取號，一邊東張西望，然后來到客戶等待區(qū)坐下等候。此時營業(yè)大廳秩序正常，辦理業(yè)務(wù)的客戶（約10人）在等候區(qū)正常等待。
大約過了十多分鐘該客戶并沒有辦理任何業(yè)務(wù)就準(zhǔn)備起身離開，同時把隨身攜帶的`包裹遺留在座位上。（在此期間由執(zhí)勤保安密切注意該客戶的舉動，由大堂經(jīng)理把情況報告給營業(yè)部主任）。值班保安員上前禮貌地提醒客戶：請拿好您的隨身物品，該客戶矢口否認(rèn)，并沒有理會，同時快步朝大門口走去準(zhǔn)備逃離營業(yè)廳。此時，由一名保安員去阻止客戶離開，另一名保安員檢查該客戶遺留的包裹，發(fā)現(xiàn)有疑似爆炸物的物品，馬上報告支行第一責(zé)任人，責(zé)任人接報后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由營業(yè)部經(jīng)理迅速有秩序的疏散營業(yè)廳客戶，營業(yè)廳人員利用營業(yè)柜臺作掩護，并撥打110報警，同時向分行保衛(wèi)部報告�，F(xiàn)金區(qū)人員迅速鎖好現(xiàn)金尾箱，并把要是放在安全的位置。
具體實施：
1、保安甲：從嫌疑客戶進(jìn)入營業(yè)大堂就開始密切注意這客戶的一舉一動，直到客戶起身準(zhǔn)備離開，保安甲走上前去，禮貌地提醒該客戶：“先生，請帶好您的隨身物品”。該客戶不加理會，快步朝大堂門口走去，并準(zhǔn)備逃離大堂。甲保安緊跟客戶并告訴保安乙：“你趕快報告主任，檢查他的包裹”。同時去阻止客戶離開并對客戶說：“先生，我看到是您帶進(jìn)來的，請你把東西帶走”。
2、嫌疑客戶遭到保安甲的阻攔，氣急敗壞，老羞成怒：“那不是我的東西”。同時就要離開營業(yè)廳。
3、保安乙：接到同事的信息后馬上把情況報告給營業(yè)部主任：“主任，大廳發(fā)現(xiàn)一個可疑包裹，拿包的人不承認(rèn)是他的，他人想跑”。隨即檢查客戶留下來的包裹，發(fā)現(xiàn)包內(nèi)有疑似爆炸物的物品，馬上通知營業(yè)部主任：“主任，包里有疑似爆炸物的物品”。同時馬上去協(xié)助保安甲控制住嫌疑人。
4、營業(yè)部主任：接到保安乙的信息后，立即通知大堂經(jīng)理：“xx，你趕快把情況報告給行長”，同時準(zhǔn)備有秩序的疏散營業(yè)廳的客戶。
5、大堂經(jīng)理：把緊急情況立即報告給支行第一責(zé)任人：“行長，營業(yè)廳發(fā)現(xiàn)有可疑人攜帶疑似爆炸物品”并協(xié)助營業(yè)部主任疏散客戶。
6、支行第一負(fù)責(zé)人：接報后立即啟動緊急應(yīng)急預(yù)案，并通知營業(yè)部主任：“緊急疏散客戶，各崗位人員做好掩護，現(xiàn)金區(qū)人員鎖好尾箱，向相關(guān)部門報告”。
7、現(xiàn)金區(qū)員工：馬上蹲下，利用營業(yè)柜臺掩護各自把自己的現(xiàn)金尾箱鎖好，并把鑰匙放在安全處。同時：員工甲：撥打110電話報警，把情況簡明扼要地報告給公安機關(guān)：“我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，嫌疑人已被我們控制住，請派人來處理，我們的位置在龍門大道海鑫大廈一層”。
員工乙：打電話報告分行安全保衛(wèi)部：“保衛(wèi)部嗎？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請派人來處理”。把保衛(wèi)部指令準(zhǔn)確地傳達(dá)給一級責(zé)任人（保衛(wèi)部指令：趕快報警，注意人員安全，鎖好尾箱，維護秩序，保護現(xiàn)場，等警察來處理）。
員工丙：打電話報告轄區(qū)派出所：“河津市派出所？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營業(yè)大廳發(fā)現(xiàn)有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請及時派人來處理”。
8、公司部員工：協(xié)助營業(yè)部主任疏散營業(yè)廳客戶，維護營業(yè)廳秩序，保護現(xiàn)場。
9、轄區(qū)派出所接報后，立即派經(jīng)理趕到營業(yè)廳，經(jīng)過警方的緊急處理，拆除爆炸物品，并帶走嫌疑人，緊急情況接觸。
10、支行行長對此次緊急應(yīng)急預(yù)案演練作總結(jié)。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案4
本預(yù)案是信息技術(shù)部根據(jù)公司有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合公司信息系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，重點針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機制、應(yīng)急處理程序、保障措施等，其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下，信息系統(tǒng)管理人員的相關(guān)職能和工作方法，具有一定的指導(dǎo)性和可操作性。
一、總則
（一）目的
為科學(xué)應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立健全信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機制，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
遇到重大信息系統(tǒng)異常情況，應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，以便于統(tǒng)一調(diào)度、減少損失。
2.綜合協(xié)調(diào)
明確綜合協(xié)調(diào)的職能機構(gòu)和人員，做到職能間的相互銜接。
3.重點突出
應(yīng)急處理的重點放在運行著重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故后果的關(guān)鍵信息系統(tǒng)上。
4.及時反應(yīng)，積極應(yīng)對
出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時，信息系統(tǒng)維護人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時搶修、及時控制，積極對信息系統(tǒng)突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測、預(yù)警、報告、響應(yīng)。
5.快速恢復(fù)
信息系統(tǒng)管理人員在堅持快速恢復(fù)系統(tǒng)的原則下，根據(jù)職責(zé)分工，加強團結(jié)協(xié)作，必要情況下與設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。
6.防范為主，加強監(jiān)控
經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高基礎(chǔ)設(shè)備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強對信息系統(tǒng)應(yīng)用的日常監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
二、應(yīng)急工作小組機構(gòu)及職責(zé)
在信息系統(tǒng)事件的處理中，一個組織良好、職責(zé)明確、科學(xué)管理的應(yīng)急隊伍是成功的關(guān)鍵。組織機構(gòu)的成立對于事件的響應(yīng)、決策、恢復(fù)，防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。
結(jié)合公司信息系統(tǒng)的實際情況，將有關(guān)應(yīng)急人員的角色和職責(zé)進(jìn)行了明確的劃分。
1.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
及時掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動態(tài)，向上級部門報告事件動態(tài)；對有關(guān)事項做出重大決策；啟動應(yīng)急預(yù)案；組織和調(diào)度必要的人、財、物等資源。（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參見《重大突發(fā)事件預(yù)案處理和報告制度》）。
2.應(yīng)急處理工作小組
負(fù)責(zé)定期了解外部支持人員的變動情況，及時更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應(yīng)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務(wù)部門對信息系統(tǒng)故障的申告；執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復(fù)操作；定期通過設(shè)備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運行報告等工具對信息系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行分析，盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況，排除信息系統(tǒng)的隱患。
工作小組組長：信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人
工作小組成員：信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任
3.外部支持人員
包括電信運營商、設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商。負(fù)責(zé)事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應(yīng)急技術(shù)方案和應(yīng)急技術(shù)支援體系；積極配合信息中心應(yīng)急人員進(jìn)行故障處理。
名單：設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、電信運營商等
三、預(yù)警和預(yù)防機制
�。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)監(jiān)測及報告
1.信息系統(tǒng)的日常管理和維護
信息系統(tǒng)的日常管理和維護應(yīng)加強信息系統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。
2.建立信息系統(tǒng)故障事故報告制度
發(fā)生信息系統(tǒng)故障時，值班人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時進(jìn)行故障處理、調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)等。
�。ǘ╊A(yù)警
在接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實之后，將有關(guān)情況及時向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導(dǎo)報告，進(jìn)一步進(jìn)行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動對策。由上級領(lǐng)導(dǎo)視情況緊急程度召集協(xié)調(diào)會，決策行動方案，發(fā)布指示和實施命令等。
�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
應(yīng)建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng)，保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
（四）預(yù)防機制
各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案。針對基礎(chǔ)信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。
四、應(yīng)急處理程序
�。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)突發(fā)事件分類分級的說明
根據(jù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:
1.攻擊類事件：指信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
2.故障類事件：指信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
3.災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導(dǎo)致信息系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴(yán)重故障、重大故障、特級故障四級。
1.一般故障
信息系統(tǒng)中單個系統(tǒng)故障，但未影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行，也未造成社會影響或經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
2.嚴(yán)重故障
信息系統(tǒng)中單個分公司節(jié)點故障導(dǎo)致分公司業(yè)務(wù)中斷，可能造成較大業(yè)務(wù)影響或較大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
3.重大故障
信息系統(tǒng)中多個分公司節(jié)點或總公司骨干節(jié)點故障引起的多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時間中斷，可能造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
4.特級故障
特指發(fā)生不可預(yù)見的災(zāi)難性事故，如火災(zāi)、水災(zāi)和地震等。
�。ǘ┬畔⑾到y(tǒng)應(yīng)急預(yù)案啟動
根據(jù)以上定義的故障分級，當(dāng)信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動應(yīng)急預(yù)案要求時，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急啟動流程。
�。�1）應(yīng)急處理工作小組從業(yè)務(wù)人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后，應(yīng)在第一時間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。
�。�2）應(yīng)急處理工作小組針對信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內(nèi)自行解決的信息系統(tǒng)問題，及時按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行故障處理，并報領(lǐng)導(dǎo)小組備案；
否則，應(yīng)急處理工作小組將故障大致定性為設(shè)備故障、線路故障、軟件故障等故障之一，及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組和受影響的相關(guān)部門，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
（3）應(yīng)急處理工作小組向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，在領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)后啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。針對災(zāi)難事件和影響重要業(yè)務(wù)運行的重大事件，還要及時向上級機關(guān)進(jìn)行報告。
�。�4）應(yīng)急處理工作小組根據(jù)故障類型及時與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設(shè)備故障的，可與設(shè)備供應(yīng)商和集成商聯(lián)系；
軟件故障的，可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系，由系統(tǒng)集成商進(jìn)行現(xiàn)場或遠(yuǎn)程技術(shù)支持；線路故障的，可與電信運營商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線路在短時間內(nèi)恢復(fù)正常。
�。�5）應(yīng)急處理工作小組在上級機構(gòu)或外部支持人員的配合下，充分利用應(yīng)急預(yù)案的資源準(zhǔn)備，采取有力措施進(jìn)行故障處理，及時恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。
�。�6）應(yīng)急處理工作小組通知業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)恢復(fù)正常，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書面形式向上級報告。
（7）總結(jié)整個處理過程中出現(xiàn)的問題，并及時改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處理
（1）如遇到預(yù)知外界因素（如定時、定點停電）影響業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運行，將根據(jù)有關(guān)部門的通知，提前安排技術(shù)人員到實地關(guān)閉信息系統(tǒng)設(shè)備并進(jìn)行現(xiàn)場維護，直至外界因素消除。
（2）如遇到不可抗力因素（如火災(zāi)）造成的信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時，接到通知的值班人員要快速到達(dá)現(xiàn)場，果斷切斷相關(guān)設(shè)備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時將情況上報應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)。
�。�3）如遇到一般故障、嚴(yán)重故障和重大故障，影響信息系統(tǒng)的正常運行，值班人員要迅速、及時地趕到現(xiàn)場，進(jìn)行相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急演練
為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，信息技術(shù)部和相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急預(yù)案演練；檢驗應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的'要求。通過演習(xí)，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責(zé)任，對預(yù)案中存在的問題和不足及時補充、完善。
�。ǘ┤藛T培訓(xùn)
為確保本應(yīng)急預(yù)案有效運行，應(yīng)定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術(shù)講座或研討會，以便不同崗位的應(yīng)急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應(yīng)急處理知識和技能。
�。ㄈ┯布Y源保障
為了在信息系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時能夠盡量降低業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受影響程度，須為相應(yīng)的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供必要的備份設(shè)備與線纜等硬件資源，并且配備與現(xiàn)有設(shè)備兼容的設(shè)備，確保相似或兼容的設(shè)備可以在應(yīng)急情況下調(diào)配使用。這些備份設(shè)備需預(yù)先采購并保存在專門位置。
�。ㄋ模┪臋n資料準(zhǔn)備
包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護手冊、操作手冊、設(shè)備配置參數(shù)、拓?fù)鋱D以及IP地址規(guī)范及分布情況等。
（五）技術(shù)支持保障
建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處理、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關(guān)部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。
�。┕娦畔⒔涣�
在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種信息渠道進(jìn)行宣傳，并不定期的利用各種活動，宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理規(guī)程及其預(yù)防措施等應(yīng)急常識。
六、分類突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
�。ㄒ唬┖诳凸魰r的緊急處置措施
1、當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改，或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員通報情況。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)，并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從信息系統(tǒng)中隔離出來，保護現(xiàn)場，并同時向應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導(dǎo)通報情況。
3、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員負(fù)責(zé)被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員會同相關(guān)支持人員追查非法信息來源。
5、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會商后，向應(yīng)急處理工作小組組長匯報有關(guān)情況。
6、應(yīng)急處理工作小組組長如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
7、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
�。ǘ┎《景踩o急處置措施
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告，將該機從信息系統(tǒng)上隔離開來。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員在接到通知后，應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)。
3、對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機進(jìn)行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
5、應(yīng)急處理工作小組經(jīng)會商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商后，認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
7、如果感染病毒的設(shè)備是中心服務(wù)器系統(tǒng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各相關(guān)部門做好相應(yīng)的清查工作。
（三）軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須存有備份，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。
1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員報告，并將該系統(tǒng)停止運行。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員檢查日志等資料，確定攻擊來源。
4、由業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。
5、應(yīng)急處理工作小組組長認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為情況極為嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
�。ㄋ模⿺�(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
1、主要數(shù)據(jù)庫應(yīng)按雙機熱備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一個安全的場所。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向應(yīng)急處理工作小組組長報告。
3、在備用系統(tǒng)運行期間，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進(jìn)行維修。
4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰，業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報告，應(yīng)急處理工作小組如認(rèn)為情況嚴(yán)重，應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。同時通知相關(guān)科室部門暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
5、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
6、如因第一個備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復(fù)。
7、如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報，并向有關(guān)廠商請求緊急支援。
�。ㄎ澹⿵V域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作，同時向應(yīng)急處理工作小組組長報告。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)盡快判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員立即予以修復(fù)。
4、如屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門聯(lián)系，要求恢復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)在判斷故障節(jié)點，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。
6、經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知相關(guān)部門相關(guān)原因，并暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
�。┚钟蚓W(wǎng)中斷緊急處置措施
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因，并向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。
2、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等信息系統(tǒng)設(shè)備故障，應(yīng)立即通知供應(yīng)商進(jìn)行保修。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試通暢。
6、如有必要，應(yīng)向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
�。ㄆ撸┰O(shè)備安全緊急處置措施
服務(wù)器、存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告。
1、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
3、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來維修。
4、如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向處理工作小組組長匯報，并告之相關(guān)部門，暫緩使用受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
�。ò耍┤藛T疏散與機房滅火預(yù)案
1、一旦機房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保一般設(shè)備安全。
2、人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過119電話向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預(yù)定的路線，迅速從機房中有序撤出。
3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動自動氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進(jìn)行滅火。
�。ň牛┕╇娭袛嗪蟮脑O(shè)備運行預(yù)案
1、外電中斷后，機房值班人員應(yīng)立即檢查是否啟用了備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因，并向信應(yīng)急處理工作小組組長報告。
3、如因內(nèi)部線路故障，請辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)作如下安排。
�。�1）停電30分鐘以內(nèi)，由UPS供電；
（2）停電30分鐘—1小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保關(guān)鍵服務(wù)器、核心信息系統(tǒng)設(shè)備供電；
（3）停電1小時以上，關(guān)閉所有設(shè)備，。
（十）關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向應(yīng)急處理工作小組組長匯報情況。
3、經(jīng)處理工作小組組長批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗，請求上級單位或外部支持技術(shù)人員支援。
七、附則
�。�1）本預(yù)案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因，信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
�。�2）本預(yù)案通過演習(xí)、實踐檢驗，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢，及時進(jìn)行修訂和完善；
所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時也隨時修訂。
�。�3）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案5
為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運行，并在設(shè)備、管道發(fā)生泄漏或著火時，能夠有效控制和處理險情，確保生命財產(chǎn)少受損失，特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
出現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險情時，應(yīng)按照企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的報警類別，視情況啟動企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場搶險小組，及時將事故消滅在初發(fā)階段�，F(xiàn)場搶險小組由以下人員組成：
1、組長1人，由值長擔(dān)任。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)度，傳達(dá)和落實上級的指令，指示、組織人員并實施搶險方案；負(fù)責(zé)與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。
2、值班人員，由當(dāng)值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。
職責(zé)：及時實施緊急處理工作，減少險情的發(fā)生，同時判斷事故大小，決定是否向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安及消防部門通報情況，接受并傳達(dá)指示等工作。
3、搶險人員：由燃機專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長統(tǒng)一指揮。
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應(yīng)急事故預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏（不會引起火災(zāi)、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截斷，并采取如下措施：
1） 針對設(shè)備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過緊固螺栓以阻止泄漏。
2） 針對閥門泄漏，應(yīng)立即緊固閥門上的密封處螺栓，以阻止泄漏。
3） 對一些小的接頭部位泄漏，應(yīng)立即緊固接頭，若不能解決的'，應(yīng)想法截斷氣體來源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應(yīng)采取如下措施：
1） 確定泄漏部位后應(yīng)立即截斷氣體來源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長。
2）泄漏點在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上，應(yīng)通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門，點燃放散火炬。運行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的下降趨勢，做好停機準(zhǔn)備。燃機熄火停機后，關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門，打開入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點維修工作之前，必須根據(jù)規(guī)范要求，對管道進(jìn)行吹掃。
3）如果泄漏點發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi)，應(yīng)立即進(jìn)行支路切換，快速隔離泄漏點。如果泄漏點無法隔離，應(yīng)通知值長，先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥，機組快速降負(fù)荷停機。運行人員巡查調(diào)壓站的時間間隔不得超過1小時。
4）如果泄漏點發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的管路上，應(yīng)盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥，做好快速停機工作。停機后，打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5）如果泄漏點發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng)，首先應(yīng)采取措施切換支路隔離漏點。若無法隔離漏點，則機組應(yīng)快速降負(fù)荷停機，關(guān)閉前置系統(tǒng)進(jìn)口隔離閥。
6）如果泄漏發(fā)生在燃機天然氣小室，天然氣探測器將發(fā)出報警，運行人員應(yīng)及時分析泄漏情況，做好停機準(zhǔn)備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值，燃機將自動停機。因此，運行人員必須在機組自動停機之前就做好降負(fù)荷停機工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理
1、火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即采取控制氣源措施。一線人員應(yīng)穿戴保護性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時通知值長，組織人員采取措施控制險情。
2、著火若不能立即制止和控制，應(yīng)向公安119求助，并組織設(shè)法關(guān)閉上下游閥門。
3、因火勢無法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應(yīng)立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復(fù)供氣。
2、事故和險情得到控制后，要妥善保護現(xiàn)場，以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。
五、注意事項
1、發(fā)生險情，首先要判斷是否要設(shè)立警戒區(qū)域，防止火種或無關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應(yīng)急事故時應(yīng)由兩人以上配合工作，嚴(yán)禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險區(qū)域的人員，應(yīng)禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。
4、在搶修時，禁止會產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案6
近年來，本市不斷加大大氣污染防治力度，通過采取壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等措施，持續(xù)改善了首都空氣環(huán)境質(zhì)量。但是，目前污染物排放總量仍然超過環(huán)境容量，在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時有效組織實施應(yīng)急措施，對減緩污染程度、保護公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應(yīng)急機制，不斷提高環(huán)境管理精細(xì)化水平，結(jié)合近年來空氣重污染應(yīng)急工作實際，借鑒20xx年亞太經(jīng)濟合作組織會議空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗，在對《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》進(jìn)行修訂完善的基礎(chǔ)上，形成《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》 (以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
一、空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報
依據(jù)國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-20xx）開展空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價。建立健全環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會商預(yù)報機制，根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況，每日對空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，遇空氣重污染時增加會商預(yù)報頻次。市環(huán)保部門或其授權(quán)的監(jiān)測機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預(yù)測預(yù)報信息，并不斷拓展信息發(fā)布渠道，便于公眾及時知曉。
二、空氣重污染預(yù)警分級
根據(jù)環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-20xx）分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染預(yù)警分為4個級別，由輕到重依次為藍(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級）、黃色預(yù)警（預(yù)警三級）、橙色預(yù)警（預(yù)警二級）和紅色預(yù)警（預(yù)警一級）。
�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)1天（24小時）。
（二）黃色預(yù)警（預(yù)警三級）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)2天（48小時）。
�。ㄈ┏壬A(yù)警（預(yù)警二級）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天（72小時）。
（四）紅色預(yù)警（預(yù)警一級）：預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上（72小時以上）。
三、空氣重污染應(yīng)急措施
根據(jù)空氣重污染預(yù)警級別，分級采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。主要包括：健康防護措施、建議性應(yīng)急措施和強制性應(yīng)急措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警（預(yù)警四級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶外運動。
�。�2）環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
2.建議性應(yīng)急措施。
（1）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
（2）對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚塵控制措施力度。
（3）加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。
�。�4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
�。ǘS色預(yù)警（預(yù)警三級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外運動。
（2）一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。
�。�3）環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外活動。
（2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
�。�3）對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所加大揚塵控制措施力度。
�。�4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
3.強制性應(yīng)急措施。
�。�1）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，加大重點道路清掃保潔強度，減少交通揚塵污染。
（2）停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。
�。ㄈ┏壬A(yù)警（預(yù)警二級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。
�。�2）一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動，如戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護措施。
�。�3）環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳，組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。
�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停止戶外活動。
（2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
（3）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
3.強制性應(yīng)急措施。
�。�1）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。
�。�2）停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所采取防塵措施。
（3）按照空氣重污染橙色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
�。�4）建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。
�。�5）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
�。ㄋ模┘t色預(yù)警（預(yù)警一級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。
�。�2）一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動，如戶外活動可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護措施。
�。�3）環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳，組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。
（4）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作。
2.建議性應(yīng)急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實行彈性工作制。
�。�2）原則上停止大型露天活動。
�。�3）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。
�。�4）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。
3.強制性應(yīng)急措施。
（1）全市范圍內(nèi)依法實施機動車單雙號行駛（純電動汽車除外），其中本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上，再停駛車輛總數(shù)的30%；公共交通運營部門延長運營時間，加大運輸保障力度。
（2）建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。
�。�3）施工工地停止室外施工作業(yè)。
（4）在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對重點道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。
（5）按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
�。�6）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
四、預(yù)警發(fā)布與解除
市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。
（一）預(yù)警發(fā)布
紅色預(yù)警由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急辦提前24小時組織發(fā)布。
橙色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室提前24小時組織發(fā)布。
黃色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)并提前組織發(fā)布。
藍(lán)色預(yù)警由市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室實時組織發(fā)布。
當(dāng)發(fā)生空氣重污染時，本市將及時通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時了解空氣重污染情況及相關(guān)應(yīng)急措施，加強自身健康防護。
市空氣重污染應(yīng)急指揮部及其辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)報結(jié)果，按預(yù)警發(fā)布程序報批后，適時提高或降低預(yù)警級別。
�。ǘ╊A(yù)警解除
紅色、橙色、黃色預(yù)警解除程序與發(fā)布程序一致；藍(lán)色預(yù)警不設(shè)解除審批程序，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時自動解除。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
市空氣重污染應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔(dān)任；成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組成；指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長擔(dān)任。市有關(guān)部門要加強對本行業(yè)空氣重污染應(yīng)急的組織管理，提出應(yīng)急措施，細(xì)化具體方案，有效組織落實并開展督促檢查。各區(qū)縣政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則，切實承擔(dān)空氣重污染應(yīng)急主體責(zé)任，逐級分解細(xì)化任務(wù)，并嚴(yán)格組織實施。
�。ǘ┩晟婆涮状胧�
市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合部門和轄區(qū)實際，認(rèn)真修訂空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，細(xì)化工作臺賬，完善實施流程，明確保障措施，加強宣傳引導(dǎo)，適時組織演練，不斷健全空氣重污染應(yīng)急工作體系。各成員單位要在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15日內(nèi)，將修訂完善后的空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案報市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室備案，并及時向社會公布。
�。ㄈ⿵娀鐣O(jiān)督
市空氣重污染應(yīng)急指揮部各成員單位要通過及時發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案、公開應(yīng)急措施等，保障公眾的.知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，引導(dǎo)媒體、公眾等社會力量依法、有序監(jiān)督各項應(yīng)急措施的落實，鼓勵對有關(guān)措施不落實或落實不到位的單位和個人進(jìn)行舉報（舉報電話：12345、12369、96310），并予以曝光。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查考核
市空氣重污染應(yīng)急指揮部組織對全市空氣重污染應(yīng)急的督查考核工作。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局等部門要對全市應(yīng)急措施落實情況加強抽查檢查；各成員單位負(fù)責(zé)對本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急措施落實情況的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實的，依據(jù)《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》、《北京市行政問責(zé)辦法》等規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案7
修訂說明：
北京數(shù)據(jù)中心于推出《北京數(shù)據(jù)中心總體應(yīng)急預(yù)案V1.0》（簡稱總體預(yù)案）和《中國建設(shè)銀行XX系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案（模版V3.0）》（簡稱新預(yù)案模板）。
總體預(yù)案主要適用于北京數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，并指導(dǎo)各信息系統(tǒng)編制系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。在總體預(yù)案中，對事件分級及處置原則、中心應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)流程、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容進(jìn)行了描述。
新預(yù)案模板主要用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心各系統(tǒng)應(yīng)急新版預(yù)案的修訂工作。新預(yù)案模板在V2.0版本基礎(chǔ)上，對架構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了全面的修訂，重點加強了系統(tǒng)應(yīng)急管理、故障快速定位和故障場景等內(nèi)容的描述�？纱_保特定系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急人員能依據(jù)預(yù)案預(yù)設(shè)內(nèi)容，規(guī)范處置和快速恢復(fù)應(yīng)用。系統(tǒng)預(yù)案中相關(guān)的事件分級、處置和應(yīng)急流程等在總體預(yù)案中都有詳細(xì)描述。在修訂過程中，編制人員可參照總體預(yù)案進(jìn)行新版預(yù)案的修訂。
新預(yù)案模板由六章組成，分別是總則、系統(tǒng)及資源、標(biāo)準(zhǔn)處置預(yù)案、故障快速定位、系統(tǒng)應(yīng)急場景分類及描述和附錄。新預(yù)案模板與V2.0版預(yù)案在文檔結(jié)構(gòu)對照關(guān)系可參見下表：
IT系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案編寫指南
新預(yù)案模板保持了應(yīng)急預(yù)案版本建設(shè)的連貫性，減少了預(yù)案版本升級所可能產(chǎn)生的'困難和產(chǎn)生的工作量，便于預(yù)案修訂人員參考使用。本編寫指南在主體結(jié)構(gòu)與預(yù)案模板也基本保持一致，希望能幫助預(yù)案修訂人員順利完成新版應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案8
為及時正確應(yīng)對醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障，維護醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序運行，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章，制定本預(yù)案，請遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)計算機信息系統(tǒng)安全及應(yīng)急管理的總體要求，成立醫(yī)院信息安全與應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全院計算機信息系統(tǒng)安全及突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
xx市xx醫(yī)院信息安全與應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：
副組長：
成員：各臨床科室及醫(yī)技科室主任
應(yīng)急小組日常工作由醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理科承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、制定醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。
2、做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。
3、協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)與軟件、硬件供應(yīng)商、線路運營商之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。
4、組織醫(yī)院內(nèi)部及外部的技術(shù)力量，做好應(yīng)急處置工作。
二、網(wǎng)絡(luò)故障的定義
本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)故障是指由于各種原因?qū)е抡麄�或局部網(wǎng)
絡(luò)不能運行，各終端完全不能訪問數(shù)據(jù)庫，不能處理醫(yī)療工作的故障現(xiàn)象。
三、醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序
當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時，要立即向網(wǎng)絡(luò)管理科報告。網(wǎng)絡(luò)管理科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報告院領(lǐng)導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下啟動本應(yīng)急預(yù)案，由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
四、醫(yī)院信息系統(tǒng)故障分級
根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類：
一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、各種價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、網(wǎng)絡(luò)攻擊、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。
三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成的錯誤。 針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理科主任根據(jù)實際情況判定是否上報院領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。
二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報網(wǎng)絡(luò)管理科主任，由網(wǎng)絡(luò)管 理科集中解決。
三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨解決，并詳細(xì)登記維護情況。
五、發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時的首要工作
1、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)管理科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時，首先是立刻報告院領(lǐng)導(dǎo)，同時組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復(fù)帶來的時間影響。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：
（1）30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�2）6小時內(nèi)不能恢復(fù)——各護士工作站、藥房、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作（具體時間由網(wǎng)絡(luò)管理科通知）。
�。�3）24小時以上不能恢復(fù)——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。
六、各部門的具體協(xié)調(diào)安排
1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由網(wǎng)絡(luò)管理科通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)私自操作計算機。
2、門診掛號工作協(xié)調(diào)
（1）門診收費處由收款室主任負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，門診部配合。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機并核對財務(wù)票據(jù)。
�。�3）財務(wù)科科長負(fù)責(zé)費用補錄及票據(jù)的審核。
3、門診收費處工作協(xié)調(diào)
�。�1）由收款室主任負(fù)責(zé)總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，要與網(wǎng)絡(luò)管理科保持
聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息。
�。�2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序。
�。�3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記。
�。�4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收款員負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向網(wǎng)絡(luò)管理科反饋情況。
�。�5）根據(jù)醫(yī)生開具的處方或檢查申請單劃價情況，收費并出具發(fā)票。若中間環(huán)節(jié)存在漏洞，科室之間多溝通，請注意防范。
（6）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收款員逐步轉(zhuǎn)入到機器操作，進(jìn)行費用補錄。
�。�7）財務(wù)科科長負(fù)責(zé)費用補錄及票據(jù)的審核。
4、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)
（1）由財務(wù)科科長總體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
（2）原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。
�。�3）當(dāng)系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫發(fā)票。如急診沒有記錄可以依據(jù)的，建議溝通推遲結(jié)算時間。
�。�4）在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間，出院患者急需結(jié)算時，應(yīng)由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目，并向出院結(jié)算處提供詳細(xì)費用情況后，方可送交結(jié)算。
�。�5）由于數(shù)據(jù)高度電子化、無紙化，另外也無法辦結(jié)醫(yī)保結(jié)算，建議推遲所有出院結(jié)算行為，直到系統(tǒng)恢復(fù)正常。
5、醫(yī)生工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）醫(yī)生工作站由醫(yī)務(wù)科共同協(xié)調(diào)，各臨床及醫(yī)技科室科室主任負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細(xì)記錄患者的醫(yī)囑執(zhí)行情況。
�。�3）科室詳細(xì)填寫每位患者的藥品（部分耗材）請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房（設(shè)備科庫房）作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）出院帶藥由主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握醫(yī)療費用情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥。
�。�5）科室詳細(xì)填寫每位患者的檢查單（包括姓名、住院號、費別、檢查名稱及部位），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送醫(yī)技科室作為記賬憑證。
�。�6）接到網(wǎng)絡(luò)管理科通知恢復(fù)運行時間，按要求補錄醫(yī)囑。
6、護士工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）護士工作站由護理部共同協(xié)調(diào)，各科室護士長負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細(xì)記錄患者的所有費用執(zhí)行情況，并做好記錄。
�。�3）按醫(yī)生開具的手工處方一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）協(xié)助主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握出院帶藥費用情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；
另外護士負(fù)責(zé)做好解釋工作，具體結(jié)算出院時間由網(wǎng)絡(luò)管理科另行通知。
�。�5）接到網(wǎng)絡(luò)管理科通知恢復(fù)運行時間，按要求補錄醫(yī)囑并核實病人醫(yī)療費用。
7、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
�。�1）醫(yī)技科室主任具體負(fù)責(zé)，熟知日常項目收費價格，科室內(nèi)留存物價收費本，在網(wǎng)絡(luò)停運期間應(yīng)詳細(xì)留取、整理檢查申請單底聯(lián)。
（2）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記，通過手工記價補錄住院患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）
�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應(yīng)及時通知科室或住院處溝通費用情況。
�。�4）門診檢查收費：醫(yī)生開具手工申請單，收款室電話咨詢具體檢查科室詢價，開具手工發(fā)票。系統(tǒng)恢復(fù)正常，及時進(jìn)行費用補錄。
�。�5）財務(wù)科科長負(fù)責(zé)費用補錄及票據(jù)的審核。
8、住院藥房工作協(xié)調(diào)
（1）藥房主任具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時間及要求進(jìn)行操作。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥。
（3）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時對臨床科補錄的`擺藥醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn)，同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容詳細(xì)核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細(xì)追查。
�。�4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對出院帶藥處方及時進(jìn)行確認(rèn)。
9、門診藥房工作協(xié)調(diào)
（1）藥房主任具體負(fù)責(zé)，日常備用紙質(zhì)藥品價格目錄清單，電腦桌面存有EXCEL藥品價格表格，另外及時定期更新價格，并嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時間及要求進(jìn)行操作。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)門診醫(yī)生處方劃價，根據(jù)收費處方及發(fā)票發(fā)藥。
�。�3）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時，藥劑師協(xié)助收款室負(fù)責(zé)劃價補錄藥品，藥房發(fā)放時要核對具體信息。
�。�4）門診藥房暫時不負(fù)責(zé)出院帶藥發(fā)放，由住院藥房暫時代發(fā)。
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復(fù)工作，由網(wǎng)絡(luò)管理科嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行恢復(fù)工作。
10、醫(yī)保工作協(xié)調(diào)
停止辦理醫(yī)保報銷，做好解釋工作，按照網(wǎng)絡(luò)管理科通知的時間及要求進(jìn)行操作。
11、總務(wù)科工作協(xié)調(diào)
根據(jù)醫(yī)院原有紙質(zhì)單據(jù)情況，庫存部分紙質(zhì)申請單及處方。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理科統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)通知并協(xié)助臨床、門診及醫(yī)技科室的表單發(fā)放。
七、應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定
1、當(dāng)服務(wù)器確認(rèn)出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案》進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員由網(wǎng)絡(luò)管理科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動時應(yīng)有交接手續(xù)。
3、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進(jìn)行維護，當(dāng)光纖損壞時應(yīng)立即使用備用光纖進(jìn)行恢復(fù)，交換機出現(xiàn)故障時，應(yīng)使用備用交換機。
4、對每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。
5、平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。
八、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。
1、網(wǎng)絡(luò)管理科應(yīng)設(shè)24小時專人值班，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報。故障排除后，應(yīng)完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。
2、遇到較大故障，網(wǎng)絡(luò)管理科工作人員應(yīng)迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：
（1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。
�。�2）技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
�。�3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。
3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應(yīng)保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，當(dāng)日應(yīng)立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。
5、故障排除后，網(wǎng)絡(luò)管理科工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數(shù)據(jù)補錄工作。
6、故障排除后2天內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)管理科應(yīng)組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預(yù)防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導(dǎo)。
九、善后處理
醫(yī)院保障信息化投入，每年進(jìn)行信息安全等級測評，及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞，添置硬件及軟件進(jìn)行加固。規(guī)劃實施本地及異地雙活數(shù)據(jù)中心建設(shè)，做到所有數(shù)據(jù)的異地容災(zāi)，及時備份恢復(fù)的設(shè)備投資，加快部署門診系統(tǒng)應(yīng)急獨立運行服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)管理科加強網(wǎng)絡(luò)運維巡查，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的存在的問題，定時更新殺毒軟件、操作系統(tǒng)補丁，嚴(yán)密關(guān)注分院及外部接入網(wǎng)絡(luò)運行情況，力爭實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，全力確保信息安全。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案9
為了更好地加強循環(huán)水系統(tǒng)的安全運行，防止因水系統(tǒng)發(fā)生故障而影響公司的正常冶煉生產(chǎn)，特制定本車間循環(huán)水系統(tǒng)的應(yīng)急事故預(yù)案。
一、發(fā)生原因及現(xiàn)象
1.因水泵本身原因（葉輪爛、軸斷）
2．電氣原因，電動機燒毀
3.進(jìn)水口堵塞。
4．水位低
5.嚴(yán)重漏水情況
二、事故危害
1.會給電爐設(shè)備造成短時間內(nèi)燒壞，造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。
2.會造成其他水冷設(shè)備的裂紋漏水，不能工作。
3.造成停爐事故。
三、預(yù)防措施
1.加強操作工的學(xué)習(xí)教育，增強工作責(zé)任感。
2.加強車間管理力度，嚴(yán)格制止竄崗、脫崗、睡覺的現(xiàn)象。
3.加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保證及時地處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
4.加強操作工的愛崗敬業(yè)教育，加強自覺巡回檢查的'力度，確保設(shè)備正常運行。
四、應(yīng)急預(yù)案
1.如果東水池溢水，應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘，如有跳閘應(yīng)及時打開備用泵，并注意觀察西水池水位情況。
2.如果西水池溢水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有跳閘及時打開備用管道泵。
3.如果西水池缺水，應(yīng)先檢查管道泵是否有跳閘，如有及時打開備用管道泵。
4.如果冶煉車間缺水，應(yīng)先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有應(yīng)及時打開備用循環(huán)泵，如果循環(huán)泵工作正常，就應(yīng)檢查西水池是否缺水。
5.如果冶煉車間有氣化現(xiàn)象，表明循環(huán)水溫度高，應(yīng)檢查冷卻塔工作是否正常，如不正常及時處理。如果冷卻冷卻塔工作正常，應(yīng)加開備用循環(huán)泵，增大循環(huán)量。
6.如果需要加開備用泵時，應(yīng)注意各臺泵的電流，如電流沒有達(dá)到額定電流時，應(yīng)作排氣處理。
7.冶煉五車間使用的兩臺循環(huán)泵，如有跳閘，需等十分鐘之后方可開啟。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案10
1 總則
1.1 編制目的
我市是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，幾乎每年都有臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及泥石流類災(zāi)害發(fā)生，為有效預(yù)防和控制突發(fā)性自然災(zāi)害可能引發(fā)的疫病流行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，努力做到大災(zāi)之后無大疫，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《全省救災(zāi)防病預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《寧波市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于預(yù)防和控制本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及地震、泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害所造成人員傷亡的醫(yī)療急救、災(zāi)區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和可能由此造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4 工作原則
預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地管理，條塊結(jié)合；依法規(guī)范，措施果斷；動員社會，群防群控；以人為本，科學(xué)救災(zāi)。
1.5 事件分級
根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)性自然災(zāi)害事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，以市政府辦公廳印發(fā)的防臺、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害等各類突發(fā)性自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
寧波市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)救災(zāi)防病工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情及疫情控制需要，可設(shè)立監(jiān)測與疫情處理、醫(yī)療救治、新聞宣傳、社區(qū)防控、檢查督導(dǎo)、物資保障等專業(yè)組。監(jiān)測與疫情處理組由疾控處牽頭，醫(yī)療救治組由醫(yī)政中醫(yī)處牽頭，新聞宣傳組由局辦公室牽頭，社區(qū)防控組由基婦處和局愛衛(wèi)辦牽頭，檢查督導(dǎo)組由衛(wèi)監(jiān)處和監(jiān)察室牽頭，物資保障組由規(guī)財處牽頭。
市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會（以下簡稱專家咨詢委員會）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。
各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的組成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作咨詢委員會）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。 各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的組成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。
3 監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1 監(jiān)測
3.1.1 監(jiān)測機構(gòu)
各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和各級醫(yī)療機構(gòu)。
3.1.2 監(jiān)測內(nèi)容
各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立以“預(yù)防為主”的自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警與報告體系。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和信息溝通，事先掌握和分析自然災(zāi)害的性質(zhì)、范圍、程度及對公眾健康和生命可能帶來的直接和潛在危害，做好預(yù)測預(yù)警和災(zāi)前防病準(zhǔn)備工作；實施救災(zāi)防病緊急時期的疾病監(jiān)測和報告制度，嚴(yán)密監(jiān)視疾病的發(fā)生和流行態(tài)勢，強化對傳染病、群體性疾病和各種中毒的監(jiān)測管理。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要派出專人深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，建立重點和一般相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級監(jiān)測點，及時掌握準(zhǔn)確的疫情信息，分析其發(fā)展趨勢，使災(zāi)區(qū)的防病措施建立在準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)上。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，分別表示特別重大、重大、較大和一般四個預(yù)警級別。領(lǐng)導(dǎo)小組根椐省、市政府應(yīng)急辦的通知，及時向各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)布預(yù)警，部署防災(zāi)工作。
3.2.3 變更與解除
有關(guān)情況證明自然災(zāi)害及疫情發(fā)生的可能性增強、降低或消失時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市政府應(yīng)急辦的通知，對原發(fā)布的預(yù)警信息予以變更（提高或降低預(yù)警級別）或解除。
3.3 報告
任何單位和個人都有權(quán)向各級衛(wèi)生行政部門和政府及其有關(guān)部門報告自然災(zāi)害及疫情，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行救災(zāi)防病職責(zé)的部門、單位和個人。
3.3.1 報告單位和報告人
�。�1）責(zé)任報告單位和報告人：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（居委會）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、疾病管理系統(tǒng)計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員。
�。�2）義務(wù)報告單位和報告人：除責(zé)任報告單位和報告人外的任何單位和個人均有義務(wù)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告相關(guān)信息。
3.3.2 報告內(nèi)容和要求
根據(jù)不同災(zāi)情和有關(guān)部門認(rèn)定的災(zāi)情程度，由災(zāi)害所在地衛(wèi)生行政部門向上級衛(wèi)生行政部門報告，同時災(zāi)害所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)通過《國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行救災(zāi)防病信息報告，內(nèi)容包括災(zāi)害類型、受災(zāi)發(fā)生的時間、地點、單位、范圍、受災(zāi)人口數(shù)、傷亡人數(shù)、年齡、性別、職業(yè)分布、發(fā)生原因、采取措施、現(xiàn)況及趨勢等；衛(wèi)生服務(wù)能力受損情況；災(zāi)區(qū)衛(wèi)生需求和資源需求情況；受災(zāi)引起的疾病情況；當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)防病服務(wù)能力；食品供應(yīng)、供水情況等。根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展做好階段報告和總結(jié)報告。
3.3.3 報告時限和程序
�。�1）責(zé)任報告人和報告單位發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害及其引發(fā)的疫情應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣（市）、區(qū)級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。市級醫(yī)療機構(gòu)向市疾控中心報告，同時抄告所在地疾控機構(gòu)。
�。�2）疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
�。�3）接到信息報告后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。
�。�4）災(zāi)情發(fā)生地按《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》上報災(zāi)情，并實行嚴(yán)格的災(zāi)情日報告和疫情零報告制度，要求每日上午10時前將過去24小時的災(zāi)情和疫情匯總，以電子文檔或傳真方式向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告。
�。�5）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)視情況及時互相通報信息。
4 應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于突發(fā)自然災(zāi)害報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治、心理危機干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機動隊員趕赴現(xiàn)場，實施應(yīng)急處理。
�。�2）市急救中心、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
�。�3）各級醫(yī)療機構(gòu)做好救治傷病員的準(zhǔn)備工作。
�。�4）受災(zāi)地區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加強災(zāi)區(qū)的疾病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（5）受災(zāi)地區(qū)縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門及時向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情和救災(zāi)防病情況，市衛(wèi)生局接到報告后要對災(zāi)情發(fā)生地的衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，并適時向本市有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報。
4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：
（1）市衛(wèi)生局局長或分管局長協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)防病工作。
�。�2）災(zāi)情發(fā)生地衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)在崗值班，保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備處理各種緊急情況。
�。�3）市級醫(yī)療救治、心理危機干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機動隊趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處理。
�。�4）市中心血站備足血源，合理調(diào)度，以備搶救之需。
�。�5）市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
（6）災(zāi)情發(fā)生地區(qū)，要實行嚴(yán)格的災(zāi)情日報告和疫情零報告制度。
�。�7）市衛(wèi)生局及時向市政府、省衛(wèi)生廳報告和反饋有關(guān)的`救災(zāi)防病情況，必要時報請省衛(wèi)生廳給予技術(shù)支援。
4.1.3 Ⅱ級和Ⅰ級響應(yīng)行動
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下響應(yīng)措施：
�。�1）市衛(wèi)生局局長或分管局長在崗值班，協(xié)調(diào)指揮全市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病工作。
（2）有關(guān)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要停止一切外出活動，已外出的盡快返回，在崗值班，保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急情況。
�。�3）領(lǐng)導(dǎo)小組建立各應(yīng)急處理專業(yè)組，各司其職，相互配合，科學(xué)有序地組織全市應(yīng)急處理工作。
�。�4）院前急救機構(gòu)做好傷病員的急救和轉(zhuǎn)運，采供血機構(gòu)保障搶救用血，醫(yī)療機構(gòu)加強急診力量，開通綠色通道，積極救治傷病員。
（5）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強疾病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防災(zāi)區(qū)及轉(zhuǎn)移人群暫居地發(fā)生傳染病暴發(fā)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
�。�6）按規(guī)定程序向市政府和省衛(wèi)生廳報告救災(zāi)防病的情況，必要時請上級衛(wèi)生行政部門派員支援。
4.2 災(zāi)后防病
�。�1）大力開展愛國衛(wèi)生運動，盡可能清除傳染病和中毒發(fā)生的條件。重點實施對災(zāi)民遷移途中和臨時移居的帳篷、窩棚及垃圾、糞便、蚊蠅、鼠類的消殺工作。建立垃圾堆放點，有專人管理和消毒；
清除蚊蠅孳生地；及時整治環(huán)境、清除污泥、垃圾和糞便。做到水退到哪里，清理消毒工作就做到哪里，先清理后消毒再回遷。科學(xué)、合理地使用消毒藥物，必要時應(yīng)對消毒處理后的環(huán)境進(jìn)行效果監(jiān)測評價。
（2）做好災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，避免食用腐敗變質(zhì)和受污染的食品，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，加強對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，有重點地對可疑食品及原料進(jìn)行抽樣檢測，定期開展監(jiān)測。
（3）重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時，著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，并做好水源保護工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。
�。�4）嚴(yán)格控制傳染源。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的傳染病人必須及時隔離治療，密切接觸者實施醫(yī)學(xué)觀察。同時，按規(guī)定要求及時進(jìn)行疫點和排泄物的消毒處理。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)的終止
由專家技術(shù)指導(dǎo)小組對Ⅰ、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情或疫情控制效果進(jìn)行綜合評價，確認(rèn)自然災(zāi)害災(zāi)情或疫情已得到有效控制，報請相應(yīng)級別的政府批準(zhǔn)后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5 善后處理
5.1 后期評估
救災(zāi)防病應(yīng)急工作結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2 獎勵與責(zé)任
市及縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門對在救災(zāi)防病應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要進(jìn)行表彰和獎勵。對在救災(zāi)防病應(yīng)急處置工作過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6 保障措施
6.1 技術(shù)保障
6.2 物資、經(jīng)費保障
6.3 通訊和交通保障
6.4 社會公眾的宣傳教育
7 附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案11
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
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1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染��；
6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；
6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；
7.嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾��；
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
（三）預(yù)防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
（八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。
�。ň牛┬l(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。
�。ㄊ┬l(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責(zé)
�。ㄊ唬┬l(wèi)生局
1.負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；
2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
3.對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；
6.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
�。ㄊ┓啦C構(gòu)（含結(jié)防所）
1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警；
2.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3.負(fù)責(zé)核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；
5.對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
6.對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價。負(fù)責(zé)對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7.具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；
8.承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施；
10.承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
�。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；
2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況；
3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；
4.監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況；
5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；
7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
8.監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9.監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；
10.依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機構(gòu)
1.按規(guī)定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2.負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；
3.負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；
4.對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；
5.負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6.協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；
7.負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護；
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
9.依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；
10.建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。
�。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
1.進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；
3.督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實；
4.開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
�。ㄊ┰u估和技術(shù)指導(dǎo)組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預(yù)案的建議；
2.醫(yī)療救護技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點病例的診斷。
3.預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。
4.檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應(yīng)急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2.日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。
�。�4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
�。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ┬l(wèi)生防病機構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
�。ǘ唬┬l(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。
（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標(biāo)準(zhǔn)）
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
（二十四）藍(lán)色預(yù)警：
1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；
3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；
4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
�。ǘ澹S色預(yù)警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
3.1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4.在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾�。�
5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
�。ǘ┏壬A(yù)警
1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；
3.霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人， 或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預(yù)警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染�。�
5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上， 或重度放射損傷人數(shù)10人以上， 或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；
6.國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。
�。ǘ耍﹩宇A(yù)案
1.當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2.當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的.若干工作組。
�。ǘ牛⿷�(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。
3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。
7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
8.督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。
10.進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
�。ㄈ┙K止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
（三十一）技術(shù)保障
1.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。
3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件絡(luò)等。
4.醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病�？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3.建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確�？裳杆僬{(diào)配使用。
4.健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金，并建立相應(yīng)的補充機制。
2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊，隨時參與應(yīng)急處置工作；
2.突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責(zé)，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；
3.充實專業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目；
4.不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案12
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的大規(guī)模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴(yán)重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的.努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。
三、突發(fā)事件預(yù)測
我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)大規(guī)模惡意停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標(biāo)，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應(yīng)急車輛及物資準(zhǔn)備
公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負(fù)責(zé)落實（附件1）；道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）。
五、應(yīng)急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。
責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)
2.出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴(yán)格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應(yīng)及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進(jìn)行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進(jìn)出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案13
為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的.對我縣各級各類學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單位的社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)熒睢⒐ぷ�、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。
將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
（二）分級負(fù)責(zé)，依法處置。
按照安全落實責(zé)任制原則，縣教育局機關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)警，及早防范。
建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機。
立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。
對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備，增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，定時分工監(jiān)測，敏感時段實行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
�。ㄈ┲v究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時機、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對待負(fù)面評論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當(dāng)時機發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進(jìn)輿情朝著良性方向演進(jìn)。
（四）分類處置。
面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負(fù)責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實真相，依紀(jì)依法處置。
4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
�。ㄎ澹﹦討B(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，及時匯總到工作組，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
�。┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。
成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。
�。ǘ┙㈥犖椤�
縣教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。
�。ㄈ┩晟浦贫�。
建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機制，對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案14
檢驗科信息系統(tǒng)故障處理應(yīng)急預(yù)案
一、編制目的
為有效防范醫(yī)院信息系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的風(fēng)險，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的危害和損失，建立和健全醫(yī)院計算機信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高計算機技術(shù)和檢驗科業(yè)務(wù)應(yīng)急處理和保障能力，確�；颊咴谔厥馇闆r下能夠得到及時、有效地治療，確保計算機信息系統(tǒng)安全、持續(xù)、穩(wěn)健運行。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》及國家信息安全相關(guān)要求和有關(guān)信息系統(tǒng)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合醫(yī)院的實際，編制本預(yù)案。
三、適用范圍
適用于檢驗科各類應(yīng)用系統(tǒng)
四、組織機構(gòu)
根據(jù)計算機信息系統(tǒng)應(yīng)急管理的總體要求，成立檢驗科計算機信息系統(tǒng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)檢驗科計算機信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
�。ㄒ唬┤藛T構(gòu)成：組長：田永麗
副組長：李陽、段弘、張建強、凌海峰
成員：何斌、蘭寧、王元霞、李建雄、鄧小英、董敖渤、賈姝潔、段立志、劉晶
（二）工作職責(zé)：
�。�1）制定檢驗科內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。
�。�2）做好檢驗科網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。
�。�3）協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各相關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)與軟件、硬件供應(yīng)商、線路運營商之間的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作。
�。�4）組織醫(yī)院內(nèi)部及外部的技術(shù)力量，做好應(yīng)急處置工作。
五、應(yīng)急處置程序
�。ㄒ唬┽t(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障報告程序
當(dāng)各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時，要立即向信息中心報告。信息中心工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息，同時召集有關(guān)人員及時進(jìn)行分析，如果故障原因明確，可以立刻恢復(fù)的，應(yīng)盡快恢復(fù)工作；如故障原因不明、情況嚴(yán)重、不能在短期內(nèi)排除的，應(yīng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)全院各部門工作，以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
�。ǘ┽t(yī)院信息系統(tǒng)故障分級
根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類和其它故障：
一類故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
二類故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。
三類故障：由于各終端操作不熟練或使用不當(dāng)造成的錯誤。
其它故障：由于醫(yī)保線路、醫(yī)保端引起的醫(yī)保系統(tǒng)故障針對上述故障分類等級，處理原則如下：
一類故障——由信息科主任上報院應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)，由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。
二類故障——由系統(tǒng)管理人員上報信息中心主任，由信息中心集中解決。
三類故障——由系統(tǒng)管理員單獨解決，并詳細(xì)登記維護情況。
�。ㄈ┌l(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時的首要工作
1、當(dāng)信息中心一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時，首先是立刻報告應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)，同時組織恢復(fù)工作，并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復(fù)帶來的時間影響。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下（如病人或病情需要可隨時轉(zhuǎn)入手工操作）：
�。�1）30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)——門診掛號、住院登記、門診醫(yī)生、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�2）6小時內(nèi)不能恢復(fù)——住院醫(yī)生工作站、護士工作站、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。
（3）24小時以上不能恢復(fù)——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。
�。ㄋ模└鞑块T的具體協(xié)調(diào)安排
1、所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由信息科通知，相關(guān)部門嚴(yán)格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準(zhǔn)擅自操作計算機。
2、門診掛號、收費工作協(xié)調(diào)
�。�1）門診收費處由門診部主任、財務(wù)科負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，與信息科保持聯(lián)系，及時反饋溝通最新消息；
�。�2）當(dāng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時，要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序；
（3）門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細(xì)登記；
�。�4）當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收款員負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向信息中心反饋情況。
�。�5）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機；
3、出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào)
（1）由財務(wù)科科長總體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；
�。�2）原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂；
�。�3）當(dāng)系統(tǒng)停止運行超過24小時，對普通出院患者，推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫發(fā)票。
�。�4）在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間，出院患者急需結(jié)算時，應(yīng)由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目，并向出院結(jié)算處提供詳細(xì)費用情況后，方可送交結(jié)算。
4、醫(yī)生工作站的協(xié)調(diào)
（1）醫(yī)生工作站由醫(yī)務(wù)科組織協(xié)調(diào)；
�。�2）病歷中處方、醫(yī)囑、病歷、檢驗、檢查申請單一律采取紙質(zhì)手寫方式；
�。�3）出院帶藥由主管醫(yī)生負(fù)責(zé)掌握經(jīng)費情況，如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥；
（4）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明；
5、護士工作站的協(xié)調(diào)
（1）護士工作站由護理部組織協(xié)調(diào)；
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間應(yīng)詳細(xì)記錄患者的所有費用執(zhí)行情況；
（3）詳細(xì)填寫每位患者的藥品請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）接到信息科通知恢復(fù)運行時間，按要求補錄紙質(zhì)信息。
6、醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
�。�1）醫(yī)技工作站由醫(yī)務(wù)科組織協(xié)調(diào)；
�。�2）網(wǎng)絡(luò)故障期間HIS、LIS等信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)入手工方式；
（3）在網(wǎng)絡(luò)停運期間應(yīng)詳細(xì)留取、整理檢查申請單底聯(lián)；
（4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后根據(jù)手工檢查單登記，通過手工記價補錄患者費用。（注意與收費處、臨床科室聯(lián)系溝通）
（5）對即將出院或有出院傾向的患者，檢查科室應(yīng)及時通知科室或住院處溝通費用情況。
7、藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）藥房工作站由醫(yī)務(wù)科組織協(xié)調(diào)；
�。�2）嚴(yán)格按照信息中心通知的時間及要求進(jìn)行操作；
�。�3）準(zhǔn)備好紙質(zhì)藥品價格表，以便手工劃價，并及時更新。
�。�3）網(wǎng)絡(luò)故障時，門診根據(jù)醫(yī)生的手工處方劃價、發(fā)藥；住院根據(jù)臨床科室提供的`藥品請領(lǐng)單發(fā)藥；
�。�4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時對門診手工處方統(tǒng)一交收費處進(jìn)行補錄，對住院臨床科補錄的藥品醫(yī)囑進(jìn)行發(fā)藥并確認(rèn)；同時與發(fā)藥時藥品處方、請領(lǐng)單內(nèi)容詳細(xì)核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細(xì)追查；
（5）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后對出院帶藥等其他紙質(zhì)處方及時進(jìn)行確認(rèn)；
各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機，整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復(fù)工作，由信息中心嚴(yán)格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進(jìn)行恢復(fù)工作。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定
1、當(dāng)服務(wù)器確認(rèn)出現(xiàn)故障時，由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復(fù)方案》進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負(fù)責(zé)恢復(fù)。當(dāng)人員變動時應(yīng)有交接手續(xù)。
3、當(dāng)網(wǎng)絡(luò)線路不通時，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進(jìn)行維護，當(dāng)光纖損壞時應(yīng)立即使用備用光纖進(jìn)行恢復(fù)，交換機出現(xiàn)故障時，應(yīng)使用備用交換機。
4、對每次的恢復(fù)細(xì)節(jié)應(yīng)做好詳細(xì)記錄。
5、平時應(yīng)定期對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行模擬恢復(fù)一次，以檢查數(shù)據(jù)的可用性。
�。┚W(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規(guī)程處理。
1、信息科應(yīng)設(shè)專人管理，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行。發(fā)現(xiàn)問題，在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導(dǎo)匯報。故障排除后，應(yīng)完成故障報告，在技術(shù)討論會上匯報。
2、遇到較大故障，信息中心工作人員應(yīng)迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作：
�。�1）故障檢修組：集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復(fù)系統(tǒng)。
�。�2）技術(shù)聯(lián)絡(luò)組：迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
（3）院內(nèi)協(xié)調(diào)組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。
3、全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組，發(fā)現(xiàn)停機，應(yīng)保存斷點，保護原始數(shù)據(jù)，斷點前后表單分開存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，當(dāng)日應(yīng)立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入，第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。
5、故障排除后，信息中心工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數(shù)據(jù)補錄工作。
6、故障排除后2天內(nèi)，信息科應(yīng)組織技術(shù)研討會，分析故障原因，制定預(yù)防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導(dǎo)
六、應(yīng)急預(yù)案落實措施
�。ㄒ唬┢綍r網(wǎng)絡(luò)與信息安全的防護
1、組織管理措施：應(yīng)急組織機構(gòu)要進(jìn)行層層把關(guān)，層層落實，對組織機構(gòu)中的人員及聯(lián)系方式，要做到及時更新，并進(jìn)行定期的安全知識培訓(xùn)。
2、技術(shù)保障：一方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全加固，例如增加防火墻、入侵監(jiān)測設(shè)備等，對已知的系統(tǒng)漏洞及時安裝補丁程序，另一方面要進(jìn)行技術(shù)儲備，對內(nèi)部進(jìn)行人員定期培訓(xùn)，同時采取通過向?qū)I(yè)網(wǎng)絡(luò)安全公司購買安全服務(wù)的方式，加強處理緊急情況的能力和效率。
3、在網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和規(guī)劃方面，要切實加強網(wǎng)絡(luò)安全方面考慮，設(shè)計時要考慮設(shè)備的冗余備份，信息存儲的異地備份等。
檢驗科
系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案15
為扎實做好我縣教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣有關(guān)防汛工作要求，結(jié)合教育實際，制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣教育局防汛搶險救災(zāi)指揮中心，中心下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、宣傳信息組、善后處理組。
（一）指揮中心人員組成及職責(zé)
1、人員組成
總 指 揮：唐愷
副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存
成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞
張擁政朱學(xué)良王進(jìn)東朱成果
劉中偉高紅任慶輝李成倫
2、工作職責(zé)
（1）落實防汛責(zé)任。在指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下，實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)科室責(zé)任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實防汛責(zé)任，層層抓好落實。
（2）建立預(yù)警機制。提前向?qū)W校通報災(zāi)害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡(luò)。縣教育局協(xié)調(diào)縣氣象部門，將縣局領(lǐng)導(dǎo)層、科室負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人的手機納入“災(zāi)害性天氣手機短信預(yù)警平臺”，每逢重大天氣現(xiàn)象即發(fā)送短信預(yù)警。
�。�3）開展對防汛準(zhǔn)備工作檢查。督促各學(xué)校加強對校舍設(shè)施和防汛基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報請當(dāng)?shù)卣鋵崜屝藜庸檀胧怀霈F(xiàn)險情時，做好師生安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保師生人身安全。
�。�4）保持信息暢通。保持與各學(xué)校的通訊暢通，及時進(jìn)行工作部署�？h教育局實行汛期24小時值班及學(xué)校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門規(guī)定，汛期為每年6月1日至9月31日。
�。�5）落實責(zé)任分工。災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)的縣直學(xué)校，局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，按照安全責(zé)任分工前往參與指揮、調(diào)度。
�。�6）搞好受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計，及時掌握基層工作動態(tài)，并按時報送上級有關(guān)部門。
�。�7）搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，認(rèn)真撰寫工作簡報，全面反映搶險救災(zāi)工作。
（二）專業(yè)工作小組及職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長: 唐愷
成員：薛彥科王京艷魏洪存
郭增才朱曉霞朱成果
工作職責(zé)：研究提出防洪救災(zāi)的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策部署；協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，及時處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。
2、應(yīng)急救援組
組長：唐愷
副組長：薛彥科王京艷 魏洪存
成員：縣直各學(xué)校校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級中學(xué)、中心小學(xué)校長及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案；在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項救災(zāi)搶險工作；組織救助現(xiàn)場受災(zāi)人員，隨時掌握受災(zāi)、傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：薛彥科
副組長：王成民王進(jìn)東
成員：李成倫張艷霞于亮邵長如
閆書峰許志國譚曉梅
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣汛期搶險救災(zāi)物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)。
4、事故調(diào)查組
組長：魏洪存
副主任：齊峰 宋志強
成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華
工作職責(zé)：進(jìn)入汛期事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明汛情，查找原因，查清責(zé)任，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。
5、宣傳信息組
組長：王京艷
副組長：朱學(xué)良
成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災(zāi)過程中信息、相關(guān)材料的記錄、存檔工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時準(zhǔn)確報道受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)工作，完成指揮中心交辦的其它工作。
6、善后處理組
組長：薛彥科
副組長：齊峰朱曉霞
成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作，動員全縣教育系統(tǒng)開展向受災(zāi)學(xué)�；驇熒柚顒�；組織開展對受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后重建安置等事項。
二、工作要求
�。ㄒ唬�(zāi)害預(yù)警時的工作
1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項準(zhǔn)備工作。信息報道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學(xué)校災(zāi)害信息暢通。后勤保障和應(yīng)急救援組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出險人員生活、食品的工作。
2、接預(yù)警后，縣教育部門可根據(jù)實際，通知學(xué)校幼兒園采取提前放學(xué)或停課等措施，及時做好防汛各項準(zhǔn)備。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。
�。ǘ�(zāi)害發(fā)生時的工作
1、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級停止開展各類活動，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。
2、防汛指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員按照費縣教育局學(xué)校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，參與指揮、調(diào)度。
3、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險境人員、保護學(xué)校財產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。
5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門報告情況，原則上每一小時向上級有關(guān)部門上報汛情及工作動態(tài)一次，必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。
6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
7、妥善安置受災(zāi)師生、家屬，根據(jù)上級部門要求和自身條件，開放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
（三）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的.房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各小組要立即開展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對受災(zāi)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實防汛生活救助經(jīng)費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計、核定，在15日內(nèi)完成核定工作，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳；確定修建對象，配合災(zāi)區(qū)政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計劃和恢復(fù)建設(shè)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補助經(jīng)費工作。
5、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
三、責(zé)任追究
為保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
各學(xué)校要參照本預(yù)案，結(jié)合本單位實際，制定和完善防汛預(yù)案。
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