[通用]雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14篇
在我們平凡的日常里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
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雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、防災(zāi)
1．學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，部署校園臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2．校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3．德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的`課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5．安全辦制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)應(yīng)急方案
1．領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 組 長：肖澤平
副組長：朱雨紅 李 勇 韓紅民 王俊秀 魏秀芳 成 員：許 芳 羅榮華 鞠 彬 薛巧鳳 王建雯 劉 普
鄭小蘭 徐曉生 葉翠萍 朱紅山 王云琴 李國安 錢 華 陸桂斌 陳 梅 孫 清 王衛(wèi)國 明星辰
陳玉君 朱 亮 王 平 張 偉 丁 勇 各班班主任 各教研組長 各年級組長
主要職責(zé)：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的防范意識。
2．通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé) 組長：朱雨紅 成員：羅榮華
主要職責(zé)：
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
(3)及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
3．安全防護救護組及職責(zé) 組長： 韓紅民
成員： 安全辦全體成員、校醫(yī)
主要職責(zé)：
(1)在發(fā)生災(zāi)害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害時，組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理組及職責(zé) 組長： 王俊秀
成員： 明星辰 陳玉君
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下， 發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、積極科學(xué)構(gòu)建防雷減災(zāi)綜合管理體系
我省屬雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)，每年因災(zāi)造成的損失十分嚴(yán)重，雷電災(zāi)害對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。各級政府務(wù)必高度重視防雷減災(zāi)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防雷減災(zāi)工作責(zé)任制，深入開展防雷減災(zāi)綜合治理，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，管理部門牽頭，有關(guān)部門配合，社會共同參與”的防雷減災(zāi)綜合管理體系。氣象部門要依法履行防雷減災(zāi)工作的組織管理職責(zé)；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強對有關(guān)行業(yè)和企業(yè)落實防雷安全工作責(zé)任的督促檢查；建設(shè)、規(guī)劃、消防、通信、電力等部門要各司其職，協(xié)同做好建設(shè)項目的防雷工程質(zhì)量管理；工商、質(zhì)監(jiān)、氣象、林業(yè)等部門要加強對各種防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和質(zhì)量的監(jiān)管，確保防雷減災(zāi)工作落到實處。要健全雷電災(zāi)害事故責(zé)任追究制度，因防護措施不到位或災(zāi)害應(yīng)急處置不力造成重大事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、全面落實防雷安全制度
嚴(yán)格執(zhí)行防雷安全制度，各類新建、改建、擴建工程的防雷裝置應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投入使用。防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)，對擬建的大型建設(shè)工程、重點工程、易燃易爆環(huán)境建設(shè)工程應(yīng)進行雷擊風(fēng)險評估。第一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物，學(xué)校、賓館、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人口密集場所，以及廣播、電視、計算機系統(tǒng)設(shè)施，必須嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)防雷裝置；輸電線、微波站、衛(wèi)星地面站等電力和通信設(shè)施要全面落實防雷安全措施。要定期對防雷裝置進行檢測，對失效或性能不足以及質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的.，應(yīng)及時更換或完善。在雷電災(zāi)害高發(fā)期間，要認(rèn)真組織防雷安全檢查，做到消除隱患，不留死角。建立和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，切實提高雷電應(yīng)急處置能力。加強防雷行政執(zhí)法工作，依法查處逃避防雷安全監(jiān)管等違法行為，維護防雷減災(zāi)工作的正常秩序。
三、切實提高雷電預(yù)警預(yù)報和防御能力
各級氣象部門要按照“科技防雷，依法減災(zāi)”的要求，積極實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強雷電發(fā)生和成災(zāi)機理的基礎(chǔ)科學(xué)研究，加快xx國家雷電野外試驗基地建設(shè)，積極開展雷電防御、防雷裝置檢驗和防雷標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)研究；構(gòu)建雷電監(jiān)測預(yù)警體系，組建全省閃電定位網(wǎng)，推進雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級的預(yù)警預(yù)報工作；抓好林區(qū)雷擊火災(zāi)預(yù)警預(yù)報防范技術(shù)研究，為林區(qū)防雷減災(zāi)工作提供技術(shù)支撐；及時雷電災(zāi)害預(yù)警信息，為各級政府和有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供支持。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
第一章
總則
第一條
為防御雷電災(zāi)害和減輕雷電災(zāi)害造成的損失、使本項目部成員和設(shè)備的安全得以保證，特制定本預(yù)案。
第二條
凡在本項目部的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作，均應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
第三條
雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”原則，堅持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”。
1、在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)，共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
2、堅持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉，做好災(zāi)前預(yù)警，災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后重建工作。
第二章
組織機構(gòu)
第四條
成立了由項目經(jīng)理丁民為組長，劉鋒、尹玉順為副組長項目部成員：彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目部的雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。
防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
1、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止，負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施。
2、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援重大事項，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和個人共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
3、組織制定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，加強雷電災(zāi)害預(yù)測警系統(tǒng)建設(shè)。
第五條防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的'主要職責(zé)是：
1、安全員：參與事故調(diào)查，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見。
2、門衛(wèi)：負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地點的治安工作，做好現(xiàn)場警戒，人員疏散等工作。
3、庫房：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的落實。
4、通訊員：組織急救隊伍到事故現(xiàn)場搶救傷員。
5、消防員：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅，參與傷員的搶救，轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場的保護等工作。
第三章
雷電災(zāi)害的監(jiān)測
第六條
加強對雷電的監(jiān)測和預(yù)試，不完善的及時提出整改意見，并整改到位。
第七條
按到市氣象局的強雷暴天氣警報信息后，項目部應(yīng)立即組織相關(guān)部門進行會審。對屬于可能發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，及時進行預(yù)防工作部署。各相關(guān)成員慶按照各自職責(zé)做好啟動雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案實施。
第四章
應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和應(yīng)急處置
第八條
當(dāng)出現(xiàn)下列情形時，啟動本預(yù)案；
1、市氣象局發(fā)布強雷暴預(yù)案，確認(rèn)可能發(fā)生雷電災(zāi)害事故。
2、項目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)已經(jīng)生重、特大雷災(zāi)事故。
第九條、項目部領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)可能發(fā)生雷電災(zāi)害事故時，啟動以下應(yīng)急處理程序；
立即召開防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行分析部署；各有關(guān)部門和員工收到預(yù)警信息后，迅速做好防御工作。
第十條
領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生雷電災(zāi)害事故時，啟動以下應(yīng)急處理程序。
1、項目部領(lǐng)導(dǎo)要立即向城區(qū)防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為公室報告，并在第一時間趕到事故現(xiàn)場，在組織自救的同時嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。
2、成立事故處理辦公室，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應(yīng)急對策。參加搶險救援部六，在組長的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，要采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大。
第五章
救援預(yù)案終止和報告
第十一條
雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案終止，由項目部防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，報公司批準(zhǔn)。
第十二條
雷電災(zāi)害事故的報告。
較大以上雷電災(zāi)害事故，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告城區(qū)防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；一般雷電災(zāi)害事故應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告公司防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六章
善后處置
第十三條
善后處置由組長負(fù)責(zé)，有關(guān)部門做好設(shè)備的恢復(fù)，檢修工作。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、現(xiàn)場防汛、防雷㈠、防汛、防雷責(zé)任
全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防汛安全工作
1、組織宣傳、報告防汛、防雷法規(guī)、規(guī)章和防汛、防雷技術(shù)規(guī)范，組織指定和審查施工現(xiàn)場的防汛安全方案和措施。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項防汛、防雷責(zé)任制。
3、每天收看天氣預(yù)報，及時向氣象、水文部門了解天氣和雨水情況變化，及時開展防洪防汛工作，特別要加強局地強降雨等災(zāi)害性天氣的防雷、防汛工作。
4、堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，一旦發(fā)生險情，要及時搶護和預(yù)警，及時轉(zhuǎn)移群眾，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5、及時核實上報險情、災(zāi)情。
6、組織防汛安全檢查，糾正違章行為，研究消除防汛隱患的措施。
7、協(xié)助防汛機關(guān)檢查，確保安全度汛。
二、義務(wù)防汛隊
組建義務(wù)防汛隊并接受經(jīng)理部所組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)。義務(wù)防汛隊在汛情發(fā)生時能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場、疏散人員、保護現(xiàn)場物品、協(xié)助實施防汛抗洪措施。
三、現(xiàn)場防汛管理規(guī)定
因施工需要搭設(shè)的臨時建筑，應(yīng)符合防汛要求，不得搭設(shè)在低洼易積水處。
施工材料的存放、保管應(yīng)符合防汛安全要求。
非經(jīng)施工現(xiàn)場防汛負(fù)責(zé)人何英志批準(zhǔn)，汛期中任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。
四、發(fā)生汛情時的處理措施
1、發(fā)現(xiàn)人員立即報警。
2、組織義務(wù)防汛隊人員立即進行排水疏通，排除險境。義務(wù)防汛隊員要養(yǎng)成遇險不慌，臨危不懼的堅強意志，學(xué)會指導(dǎo)他人疏散、自救的方法。要做到：正確通報、防止混亂；創(chuàng)造條件、疏散掩護；加強防護、安全疏散；正確選擇路線，有序疏導(dǎo)。
五、施工現(xiàn)場的防汛預(yù)案
1、施工現(xiàn)場必須遵照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，確定項目經(jīng)理負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。
2、料場、庫房的'設(shè)置應(yīng)符合防汛安全要求，并配有必要的防范設(shè)施。
3、現(xiàn)場有水泵、排水管道等排降水設(shè)備。
4、現(xiàn)場組織每月定期檢查防汛工作落實情況，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要限期整改。
六、施工現(xiàn)場的防雷預(yù)案
1、遇有雷雨天氣，特別是聽到雷聲后，安全員到現(xiàn)場進行巡查，提醒作業(yè)人員注意防雷安全，必要時將施工人員撤離到安全區(qū)內(nèi)；
2、雷雨天氣不在空曠地區(qū)使用手機、對講機等通訊工具；3、雷雨天氣時，室內(nèi)人員不靠近水管、暖氣管等金屬管道及配電箱，也不停留在門窗處；
4、雷雨天氣施工時，不肩扛金屬材料和潮濕木料行走；5、施工現(xiàn)場各種施工機械設(shè)備、臨時設(shè)施符合防雷安全要求。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、防災(zāi)
1．學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，部署校園臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害的應(yīng)急防御，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2．校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。
3．德育處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號，掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識。
4．總務(wù)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、供電線路、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、玻璃門、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5．安全辦制定實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)應(yīng)急方案
1．領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長：XXX
副組長：XXX XXX XXX XXX XXX XXX
各班班主任 各教研組長 各年級組長
主要職責(zé)：
(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素，全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的`防范意識。
2．通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組長：xxx
成員：xxx
主要職責(zé)：
(1)接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長，立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
(3)及時匯報學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
3．安全防護救護組及職責(zé)
組長：xxx
成員： 安全辦全體成員、校醫(yī)
主要職責(zé)：
(1)在發(fā)生災(zāi)害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好課室門窗，各處室、年級組關(guān)好辦公室門窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害時，組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理組及職責(zé)
組長： xxx
成員： xx xx
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時，立即做好抗災(zāi)自救工作，在上級領(lǐng)導(dǎo)下， 發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
近年來，我市氣象災(zāi)害發(fā)生頻率明顯加大，極端氣候災(zāi)害顯著增多，氣象災(zāi)害損失占全市GDP的3%，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉安康需求不相適應(yīng)的矛盾越來越突出。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步強化氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔20xx〕49號）和全國氣象防災(zāi)減災(zāi)會議精神，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實際，對進一步加強我市氣象災(zāi)害防御工作提出如下意見：
一、加強氣象災(zāi)害防御工作的總體要求
堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，完善以提高服務(wù)覆蓋面和公眾滿意度為主要任務(wù)的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、以提高預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為主要任務(wù)的氣象預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)、以提高中小尺度天氣監(jiān)測能力和氣候變化監(jiān)測水平為主要任務(wù)的綜合氣象觀測系統(tǒng)，加快氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技保障能力，建立適應(yīng)各種需求的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。
二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平
�。ㄒ唬┘訌姎庀鬄�(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工進一步完善綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快氣象災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警工程建設(shè)，建立完善區(qū)域氣象觀測站網(wǎng)，健全雷電監(jiān)測、GPS/met水汽探測、風(fēng)廓線儀、酸雨酸霧、土壤墑情、長江航道能見度、高速公路霧害、煤礦安全特種氣象、衛(wèi)星遙感、移動氣象觀測系統(tǒng)等專業(yè)觀測網(wǎng)，形成對主城區(qū)、三峽庫區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、主要工礦區(qū)、交通主干道沿線、防御氣象災(zāi)害脆弱區(qū)、重大氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的地面和高空相結(jié)合的監(jiān)測體系，提高對氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加快區(qū)縣（自治縣）氣象局新一代天氣雷達(dá)終端建設(shè)，提高新一代天氣雷達(dá)應(yīng)用水平；完善現(xiàn)有生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，提高對新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的服務(wù)能力。積極構(gòu)建多部門協(xié)作共享的氣象災(zāi)害監(jiān)測體系，建立跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測機制，開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測，充分發(fā)揮綜合觀測網(wǎng)的效益。
（二）加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測信息收集處理與共享平臺系統(tǒng)建設(shè)。氣象部門要切實加強與其他相關(guān)部門、駐渝部隊的協(xié)作，建立各類與氣象災(zāi)害相關(guān)的監(jiān)測資料信息收集、傳輸、存儲、處理體系。加強信息網(wǎng)絡(luò)體系能力建設(shè)，構(gòu)建氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺，實現(xiàn)部門間信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，有效地促進各類氣象相關(guān)災(zāi)害基礎(chǔ)信息資源、綜合數(shù)據(jù)產(chǎn)品和信息的共享應(yīng)用。
�。ㄈ┘訌姎庀鬄�(zāi)害預(yù)測預(yù)報。依托國家級氣象預(yù)測預(yù)報的技術(shù)指導(dǎo)，以提高預(yù)報準(zhǔn)確率為核心，建立和完善市—區(qū)縣（自治縣）氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，建設(shè)各類氣象災(zāi)害預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善新一代可視化、人機交互氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警平臺，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確率和時效性。加強災(zāi)害性天氣會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報，重點加強干旱、洪澇的短期氣候趨勢預(yù)測，高溫、暴雨、寒潮、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報，雷電、風(fēng)雹等強對流天氣的'短時臨近預(yù)報，地質(zhì)災(zāi)害、森林火險、積澇等衍生氣象災(zāi)害的精細(xì)化預(yù)報，實現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測。結(jié)合農(nóng)作物發(fā)育期預(yù)報，建立水稻、小麥、玉米、主要經(jīng)濟作物等重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理防災(zāi)減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。ㄋ模┘皶r氣象災(zāi)害預(yù)警信息。加強災(zāi)害性天氣預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)，增加信息內(nèi)容。做好中國氣象頻道的落地接收工作，完善和擴充氣象手機短信預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能。電視、電臺、網(wǎng)站、報紙等社會公共媒體和有關(guān)部門以及電信營運企業(yè)要及時配合暴雨、大霧、冰雹、高溫、干旱、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館、重要公眾場所、重要防汛工礦企業(yè)、旅游、大型商業(yè)區(qū)等人員密集場所設(shè)立或利用電子顯示屏、公眾廣播、警報器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴大預(yù)警信息覆蓋面。加強對公路、鐵路、水運、航空、水務(wù)、電力、建筑、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，充分利用各種渠道，推進xx安全氣象網(wǎng)、xx興農(nóng)網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸，加快氣象信息進村入戶工程建設(shè)，解決好預(yù)警信息接收的瓶頸問題。各地要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H利用廣播、敲鑼、鳴鐘、吹哨、逐戶通知等手段，使預(yù)報預(yù)警信息及時傳遞給群眾，盡最大可能防御和減輕氣象災(zāi)害。
三、切實增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┬抻喭晟茪庀鬄�(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門按照《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合實際應(yīng)用中出現(xiàn)的具體問題，修訂完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，進一步明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序，同時針對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的衍生災(zāi)害，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)常性地開展預(yù)案演練，特別要加強主城區(qū)、區(qū)縣（自治縣）人民政府所在地、中心城鎮(zhèn)、人口密集地區(qū)、重點保護單位、大型工礦企業(yè)和邊遠(yuǎn)山區(qū)、氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的預(yù)案演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。
�。ǘ┘訌姎庀鬄�(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強人工增雨防雹、防雷、防汛抗旱、突發(fā)災(zāi)害救助等各類災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，改善常用和應(yīng)急技術(shù)裝備，不斷增強應(yīng)對各類氣象災(zāi)害及相關(guān)災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、防御氣象災(zāi)害脆弱區(qū)、重大氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，確保能夠及時準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織采取應(yīng)急處置措施。全市各級政府要統(tǒng)一安排，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備兼職氣象員，在村配備義務(wù)氣象應(yīng)急信息員，及時接收、傳播預(yù)警信息和負(fù)責(zé)氣象災(zāi)情信息的收集整理及報告，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。氣象部門要研究制定動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法，加強志愿者隊伍建設(shè)。
（三）切實增強氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報和預(yù)警信號后，各地區(qū)、各部門要及時分析氣象災(zāi)害對本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響，并根據(jù)具體情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效措施，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流、積澇等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，加強查險排險，及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。要認(rèn)真落實減災(zāi)救災(zāi)各項措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。氣象部門要與保險部門密切合作，開展氣象災(zāi)害保險和再保險的相關(guān)工作，充分發(fā)揮金融保險行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建中的作用。
�。ㄋ模┘訌娙斯び绊懱鞖夤ぷ�。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和有關(guān)部門要積極建設(shè)人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)，有計劃地配置或更新現(xiàn)有人工影響天氣高炮、火箭等作業(yè)裝備，逐步建立地面、高空相結(jié)合的作業(yè)體系，加快渝東北人工防雹和渝西人工增雨基地的建設(shè)，加快固定炮站建設(shè)。積極組織開展人工增雨作業(yè)，緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護用水緊張狀況。在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)防雹工作的同時，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步完善防雹作業(yè)布局，加強人工防雹工作，減輕雹災(zāi)對農(nóng)經(jīng)作物的損害。要充分利用有利的天氣條件，針對森林火災(zāi)、污染物擴散等重大突發(fā)公共事件和重大社會政治活動，開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。
四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作
�。ㄒ唬┓e極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要針對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點，統(tǒng)籌組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害普查工作，全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害和衍生災(zāi)害的因素等，建立市、區(qū)縣（自治縣）兩級氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強災(zāi)害分析評估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，有針對性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施，建立氣象災(zāi)害影響評估系統(tǒng)，完善災(zāi)前預(yù)估、災(zāi)中和災(zāi)后評估業(yè)務(wù)流程，開展災(zāi)害影響范圍、強度等的定量化評估分析業(yè)務(wù)。要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強對學(xué)校、醫(yī)院、監(jiān)獄、人群密集場所、大型工礦企業(yè)、重大基建工程等的隱患排查，制訂整改計劃，落實整改責(zé)任和措施。
�。ǘ┳ゾo制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。根據(jù)氣象災(zāi)害特點和防災(zāi)減災(zāi)工程的現(xiàn)狀，要組織有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，編制實施《xx市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
�。ㄈ┎粩鄰娀瘹庀鬄�(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要從實際出發(fā)，因地制宜，積極開展水庫、塘庫、堤防、城市排水設(shè)施、港口、人防、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，及時疏通河道，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮；要按照有關(guān)法律法規(guī)，遏制氣象探測環(huán)境的持續(xù)惡化，保證觀測資料的代表性、準(zhǔn)確性和比較性；氣象主管部門要組織好雷電災(zāi)害防護裝置的設(shè)計審核、施工監(jiān)審和竣工驗收，并定期進行監(jiān)督檢測，切實提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。
�。ㄋ模┘訌姎庀鬄�(zāi)害科技支撐能力建設(shè)。切實加強氣象災(zāi)害發(fā)生機理、預(yù)報和防御等科學(xué)技術(shù)研究，大力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)的科技水平。氣象部門要加強與國內(nèi)外有關(guān)科研部門和高校合作，引進、消化、吸收先進的中小尺度數(shù)值天氣預(yù)報模式，開展暴雨、雷電、大霧、風(fēng)雹、高溫等突出氣象災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、防御方法和精細(xì)化預(yù)報技術(shù)以及人工消雨消霧和空中水資源等科學(xué)技術(shù)研究，提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報技術(shù)的創(chuàng)新能力。深入開展氣候變化及其引發(fā)的嚴(yán)重干旱、特大暴雨洪澇等極端天氣氣候事件對我市水資源、糧食安全、生態(tài)環(huán)境、重要基礎(chǔ)設(shè)施等的影響評估和應(yīng)對措施研究。要加強氣象防災(zāi)減災(zāi)交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)成功經(jīng)驗和先進理念，不斷增強我市防御氣象災(zāi)害的能力。要在xx市重大科技計劃中加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究，在重大防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中設(shè)立氣象防災(zāi)減災(zāi)科技研發(fā)專項資金。
�。ㄎ澹┓e極開展氣候資源區(qū)劃和可行性論證工作。要利用GIS等新技術(shù)積極開展氣候資源的精細(xì)化區(qū)劃，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，為城鎮(zhèn)規(guī)劃布局提供氣象條件參考；要加強風(fēng)能、太陽能的普查工作，為清潔可再生能源的利用提供翔實、準(zhǔn)確的依據(jù)；要依法開展對城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型公共工程建設(shè)、區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證；要積極開展氣候變化對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性影響研究，加強重大工程（如三峽工程）建設(shè)對xx局地氣候變化影響的研究。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項目立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項目的影響。學(xué)校、醫(yī)院、大型工礦企業(yè)等建設(shè)項目布局、選址應(yīng)當(dāng)進行氣象災(zāi)害防御論證。
（六）加強氣象災(zāi)害科普宣傳教育。加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度，深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識。建立氣象、新聞、公安、民政、教育等多部門、有關(guān)社會團體協(xié)作開展氣象災(zāi)害知識科普宣傳教育的合作機制，廣泛動員社會力量參與。利用氣象、教育、新聞等資源，建設(shè)xx氣象科普教育基地，編制系列氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、避險科學(xué)讀物和宣傳掛圖、音像制品，介紹氣象災(zāi)害的定義、分布特點、預(yù)防避險的簡單實用技能。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)測、防御遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，開展氣象災(zāi)害防御技術(shù)交互式遠(yuǎn)程教育。加強全社會尤其是對農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和技能的培訓(xùn)，根據(jù)我市防災(zāi)減災(zāi)特點編制教材，將氣象災(zāi)害防御知識納入國民教育體系，提高全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和公眾自救互救能力。加強社會輿論引導(dǎo)，及時、科學(xué)地對極端天氣氣候事件進行解釋和說明，緩解受災(zāi)群眾的心理壓力，增強公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。
五、進一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系
�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府、市政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作對于保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要切實解決氣象防災(zāi)減災(zāi)中的實際問題，市政府有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各級人民政府要進一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作新格局。
�。ǘ┘訌姎庀鬄�(zāi)害防御法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快《xx市氣候資源開發(fā)利用與保護條例》、《xx市人工影響天氣管理辦法》、《xx市氣象探測環(huán)境保護辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章的立法步伐，制定氣象災(zāi)害、雷電災(zāi)害防護和礦山氣象安全等地方標(biāo)準(zhǔn)，促進氣象災(zāi)害防御工作的法制化、規(guī)范化。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
關(guān)鍵詞：海島 雷擊災(zāi)害 防控
隨著我國海洋經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，亟需大批高素質(zhì)的海洋人才，促進和推動了海洋科技教育的發(fā)展，涉海類高校不斷發(fā)展壯大，有不少高校就建在雷災(zāi)泛濫的海島上，這就要求我們重視海島類校園的安全問題。
據(jù)統(tǒng)計，我國華南沿海地區(qū)和華東沿海地區(qū)是雷災(zāi)分布最廣的區(qū)域，雷災(zāi)占全國的73%，十年經(jīng)濟損失達(dá)88650.46萬元。校園是人員密集場所，雷擊極易造成群死群傷。因此，建立基于海島特性的校園雷擊綜合防控體系對保證校園安全具有重大意義。
1.海島雷電特點分析
雷擊是積雨云內(nèi)、積雨云團之間、積雨云團與大地之間發(fā)生的劇烈放電的現(xiàn)象，而積雨云多出現(xiàn)在水汽充沛的地區(qū)。雷擊大致分為直擊雷和雷擊電磁脈沖（LEMP）兩種。以下以舟山群島為例，從雷暴日數(shù)、雷暴發(fā)生方向、地形地貌等角度分析海島雷電特性。
1.1 雷電日數(shù)
雷電日數(shù)反應(yīng)了雷電活動的頻繁與強弱。它的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分別由雷電活動日數(shù)（Tdo）、雷暴日數(shù)（Td）、閃電日數(shù)（Tds）組成，它們之間的關(guān)系為Tdo=Td+Tds。
以陳軍等測得《舟山群島雷電活動的特征分析》為參考數(shù)據(jù)。舟山市定海測得的年平均雷電活動日數(shù)為42.4 d/a，嵊泗測得為39.5 d/a。月平均雷電活動日數(shù)在3月和7月出現(xiàn)峰值，并在7月出現(xiàn)極大值，6月-9月是舟山市的雷電活動頻繁的時間，在夏季及與秋季轉(zhuǎn)換時，雷電活動是最頻繁的。
由上面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，海島城市的雷電日數(shù)活動頻繁。每年的3月、9月份是學(xué)生開學(xué)的時間，校園里人流密集；另外，在6月-9月是學(xué)校放暑假的時間段，在這期間雖然大部分學(xué)生放假回家，但無論在高校、中小學(xué)還是技校仍有部分學(xué)生留校學(xué)習(xí)，而這期間校園里也只留值班老師，這樣一來很容易造成松懈的現(xiàn)象，恰恰此時是雷電活動最為頻繁的時段，這兩個時段都需要格外注意雷電安全問題。
1.2 首次雷暴發(fā)生來自方向
根據(jù)統(tǒng)計，由于定海距離其西部和西南部的寧波市較近，雷暴來源主要以西（W）和西南（SW）為主；而嵊泗距離北部的上海市較近，及受寧波市和舟山群島鏈的共同作用，雷暴來源主要以西北（NW）、西南（SW）和西（W）為主。
可以看出，舟山地區(qū)的首次雷暴基本來自于沿海發(fā)達(dá)城市，這恰恰說明這些城市里發(fā)達(dá)的電子設(shè)備與雷暴災(zāi)害有著一定的關(guān)系。從雷擊事故案例分析出，對電子設(shè)備危害最大的是雷擊電磁脈沖。
1.3 電閃密度與雷電流強度
海島地形地貌復(fù)雜，雷電流平均強度較大，由于舟山群島多丘陵，山坡對氣流的抬升作用，且山頂與雷雨云距離較近，地閃密度較高；而在開闊地帶，如平地、灘涂則由于雷擊選擇性強，地閃密度也較大。雖然總體上說，舟山海島電閃密度低于大陸，但雷電流平均強度較大，近十年來發(fā)生過多起雷擊事故，經(jīng)濟損失達(dá)3500萬元，并有人員死亡。擁有近萬名師生的浙江海洋學(xué)院地處舟山本島南面的長峙島，雖然長峙島閃電密度不大，但因為校址緊臨海邊，屬雷擊選擇性較強區(qū)域，當(dāng)有強雷暴過境時，落地雷的危險性極大。
2.校園雷擊災(zāi)害防控現(xiàn)狀分析
對地處海島的高校校園的雷擊災(zāi)害預(yù)防控制現(xiàn)狀進行了調(diào)研，著重從防雷擊裝置、雷擊災(zāi)害防控制度、防護意識及應(yīng)急等方面分析目前海島校園雷擊危險性的防控現(xiàn)狀。
2.1 防雷擊裝置現(xiàn)狀
校園建筑物屬三類防雷建筑物，按二類建筑物設(shè)防。按照功能大致劃分為辦公樓、實驗樓、教學(xué)樓、科研中心、實訓(xùn)中心、宿舍、食堂、醫(yī)療中心、游泳館、體育館等。其防雷擊措施主要分布在屋頂和底層通過接閃器和基礎(chǔ)接地、接地裝置、避雷引下線、等電位連接。
接閃器主要包括避雷網(wǎng)：使屋面上各金屬物及構(gòu)建均與避雷網(wǎng)相通，暗避雷帶：屋面內(nèi)敷設(shè)暗避雷帶，明避雷短針：與暗避雷帶結(jié)合使用。另外，在屋頂設(shè)有接地裝置：豎直敷設(shè)的金屬管道和金屬物的底端與接地網(wǎng)相連，頂端與屋頂避雷網(wǎng)相連接�；A(chǔ)接地主要是利用基礎(chǔ)地梁主筋環(huán)形閉合焊通，組成綜合接地網(wǎng)，接地電阻要求不大于1歐姆。
以上大部分屬于外部防雷措施針對直擊雷，而對雷擊電磁脈沖的內(nèi)部防雷措施還有所欠缺。
2.2 校園雷擊災(zāi)害防控制度不完善
排查后發(fā)現(xiàn)，大部分在建設(shè)過程中依據(jù)某些防雷設(shè)計或經(jīng)驗安裝了相應(yīng)的防雷擊裝置以外，其它基本并無任何相關(guān)防雷資料可查。一般認(rèn)為雷擊事故發(fā)生是偶然的，不會經(jīng)常發(fā)生，所以在制度上成為短板。
2.3 雷電防護意識薄弱
目前雷電防護還局限在建構(gòu)筑物建設(shè)過程中的防雷階段。經(jīng)調(diào)查，大家對防雷方面的知識基本停留在一根“避雷針”上面，被問及周圍有何種雷電隱患？是如何預(yù)防控制的？回答者會指著樓頂答：是不是樓頂有根避雷針！？回答者得狀態(tài)基本是摸不著頭腦且不確定型的。如果被問及雷電來臨時知道如何避雷嗎？回答者得答案眾說紛紜沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
雷電災(zāi)害卻與人一機一環(huán)之間均有一定的相關(guān)性。人始終是作為機器、設(shè)備的持有者，它們同在一個環(huán)境當(dāng)中，所以雷電的防護應(yīng)做到人人有意識、人人有知識、人人懂得如何去規(guī)避雷電災(zāi)害的影響。就如同火場逃生一樣，如何科學(xué)合理的避雷也應(yīng)掌握相關(guān)知識。
2.4 雷擊應(yīng)急知識宣傳不夠
雷擊應(yīng)急一般指雷暴日，電閃雷鳴之時，我們應(yīng)該做些什么能夠更好的保護自己，保護儀器設(shè)備免受意外損壞。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)雷擊災(zāi)害應(yīng)急方面的措施薄弱、缺乏對應(yīng)急知識的了解和掌握。
3.海島型校園雷擊災(zāi)害系統(tǒng)改進建議
針對以上存在的不足，建立海島型校園雷擊災(zāi)害系統(tǒng)的防控體系需要做到以下幾點：
第一，增強防雷擊電磁脈沖（LEMP）措施。雷擊電磁脈沖一般指閃電直接擊在建筑物防雷裝置和建筑物附近所引起的效應(yīng)，通過空間電磁感應(yīng)、線路感應(yīng)、地電位反擊等侵入電子信息設(shè)備，其后果可能會使整個電子信息系統(tǒng)失靈，而造成難以估計的經(jīng)濟損失和安全風(fēng)險。沿海地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)達(dá)，大量微電子設(shè)備充斥著人們的工作生活空間。在雷暴日，雷電直擊建筑物防雷裝置或建筑物周圍產(chǎn)生電磁場，從而對微電子設(shè)備產(chǎn)生能量沖擊，造成設(shè)備損壞。
同時，校園防雷擊電磁脈沖不僅是對電子設(shè)備，還要集中在校園網(wǎng)絡(luò)方面。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，校園建設(shè)過程中已經(jīng)越來越離不開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：各種網(wǎng)絡(luò)課程、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的相繼出現(xiàn)，使教學(xué)手段更加先進，學(xué)生們隨時隨地在線學(xué)習(xí)更加方便，校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦遭受雷電沖擊將會對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
所以，在防雷擊過程中更要做雷擊電磁脈沖的防控工作。防雷擊電磁脈沖方面盡量采用電磁屏蔽、接地、等電位聯(lián)結(jié)以及在電源和信號側(cè)安裝電涌保護器（SPD）的方式進行預(yù)防。選擇科學(xué)合理的屏蔽形式，根據(jù)建構(gòu)筑物的不同正確的接地方式以及選擇合格的浪涌保護器能夠有效的預(yù)防雷擊電磁脈沖。
第二，完善或建立防雷相關(guān)制度。防雷管理制度的短板應(yīng)該盡早解決。建立防雷設(shè)備管理制度，確定專人專責(zé)定期檢查維護雷擊設(shè)備，防止隱患的存在；建立雷電知識普及制度，做到人人了解雷電知識以及防護不當(dāng)帶來的后果等；建立雷災(zāi)報告及事故分析制度，相關(guān)部門要嚴(yán)格觀測并及時報告，對已發(fā)生的`雷災(zāi)案例及時進行原因分析；建立校園雷電預(yù)防機制、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急演練等相關(guān)制度，確保在雷災(zāi)發(fā)生后能夠及時、有效的采取措施保護或減輕人員傷亡、財產(chǎn)損失的情況，進行雷災(zāi)應(yīng)急演練，訓(xùn)練在緊急情況下采取保護措施時人的心理素質(zhì)以及對應(yīng)急措施的熟練程度；各部門也可根據(jù)自身情況不同建立專項防雷擊應(yīng)急預(yù)案。
制度的建立要科學(xué)可靠，結(jié)合各部門不同層次分別建立相應(yīng)的具體內(nèi)容，如根據(jù)功能分區(qū)的不同，分別建立在本區(qū)域內(nèi)如何做到雷電災(zāi)害的預(yù)防控制以及在雷電發(fā)生時結(jié)合區(qū)域特點該采取何種措施。做到有制度可依、有制度可循、結(jié)合實際實施才能夠從根本上對雷擊災(zāi)害進行有效的防控。
第三，增強校園雷擊災(zāi)害防控意識。增強安全意識一直是安全工作的關(guān)鍵，在雷電災(zāi)害的防控過程中仍然不能缺乏雷電防控意識的加強。通過雷電知識的各種宣傳、雷電預(yù)警的演練等，不斷加強師生以及相關(guān)人員的雷電防控意識，為雷擊災(zāi)害來臨做好準(zhǔn)備工作，災(zāi)害發(fā)生時方能做到更加準(zhǔn)確、行之有效的應(yīng)急保護。
第四，宣傳雷災(zāi)應(yīng)急保護知識。電應(yīng)急保護知識宣傳尚且不夠，大部分人幾乎不懂得如何在雷電災(zāi)害來臨時做到自身的有效防護以及能夠做到周圍設(shè)備環(huán)境等不受損害。
雷雨天時盡量不要待在室外，更不要靠近高聳的建構(gòu)筑物、大樹、空曠的地方躲雨；避免在雷雨天手持金屬工具，因其會感應(yīng)電流“引電”上身；遠(yuǎn)離高處尚雷雨、露天垂釣等一系列“雅事”；為避免雷擊電磁脈沖關(guān)閉所有電源防止導(dǎo)電擊穿損壞設(shè)備，關(guān)閉一切電源仍是行之有效的避雷方式；盡管待在室內(nèi)仍有可能遭受雷擊危險，遠(yuǎn)離一切電子設(shè)備，不接打電話、不靠近帶電導(dǎo)體、電線等。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為避免和減輕雷電災(zāi)害造成的損失，提高我縣防雷減災(zāi)水平，促進“平安天臺”建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會與和諧社會提供保障，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》和《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照打造“平安天臺”、構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加大對雷電災(zāi)害防御工作的投入，消除雷擊事故隱患，提高我縣雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生重特大雷擊事故，能快速響應(yīng)，有序救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低等級，維護我縣社會的和諧穩(wěn)定。
二、工作原則
雷電災(zāi)害的防御和應(yīng)急救援工作，堅持“預(yù)防為主，防治與救助想結(jié)合”，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”的原則。
三、指揮機構(gòu)和部門職責(zé)
（一）縣人民政府加強對雷電災(zāi)害防御救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由蔡文新副縣長擔(dān)任組長，成員由氣象、安監(jiān)、公安、宣傳、財政、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、民政、衛(wèi)生、交通、教育、供電、工商、旅游、林特、消防、文廣、質(zhì)監(jiān)、通信等單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成，負(fù)責(zé)全縣雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
�。ǘ┲笓]機構(gòu)職責(zé)
雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)我縣雷電災(zāi)害防御日常工作，制訂全縣防雷減災(zāi)的救援預(yù)案和防雷工作計劃，建立和完善雷電災(zāi)害報告制度、舉報制度和處理制度。組織實施雷電災(zāi)害防御應(yīng)急救援，督促各職能部門職責(zé)的落實。
�。ㄈ┏蓡T單位主要職責(zé)：
氣象局：依法編制本縣行政區(qū)域內(nèi)的雷電防御實施方案；會同相關(guān)部門編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè)規(guī)劃；建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)并確保正常運行；按規(guī)定落實防雷工程性措施，嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)對全縣建（構(gòu)）筑物及社會公共服務(wù)系統(tǒng)的主要防雷設(shè)施的設(shè)計和定期檢測情況等實行監(jiān)督檢查；依法對新建（構(gòu)）筑物的防雷裝置進行設(shè)計審核核準(zhǔn)和竣工驗收核準(zhǔn)；發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報，參加雷擊事故的調(diào)查、鑒定、處理。
安監(jiān)局：將雷電災(zāi)害防御工作納入安全管理責(zé)任體系，并作為安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容貫徹落實；監(jiān)督有關(guān)部門對本縣行政區(qū)域內(nèi)的防雷安全工作、防雷設(shè)施、工程質(zhì)量等一切防雷安全活動落實情況；監(jiān)督有關(guān)部門建立健全雷電災(zāi)害報告制度與舉報制度；負(fù)責(zé)雷擊事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。
公安局：負(fù)責(zé)維護抗災(zāi)搶險時的社會秩序和交通秩序，協(xié)調(diào)組織群眾安全轉(zhuǎn)移、撤離避險，負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地區(qū)的社會治安穩(wěn)定工作；依法查處破壞防雷設(shè)施、違反相關(guān)法律法規(guī)、危害社會公眾安全的案件；加強計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、民爆器材倉儲的防雷安全監(jiān)察。
建設(shè)局：對新建（構(gòu)）筑物的防雷裝置設(shè)計審核核準(zhǔn)和竣工驗收核準(zhǔn)進行把關(guān)，查處違章施工和違法使用的建筑工程；做好本系統(tǒng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
供電局：負(fù)責(zé)組織搶修遭受雷擊災(zāi)害的電力設(shè)施，保證通電工作；做好各種輸電設(shè)施、線路的各項防雷措施，保障人民生產(chǎn)、生活用電安全；配合政府對不符合防雷安全以致存在嚴(yán)重雷擊隱患的企業(yè)實施斷電關(guān)停工作。
消防大隊：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅，周圍人員搶救、轉(zhuǎn)移，事故現(xiàn)場的保護和調(diào)查；研究雷擊火災(zāi)事故的特點及其防范措施。
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療突擊隊到事故現(xiàn)場救治傷員，提供搶險救援過程中的各項醫(yī)療救護保障；負(fù)責(zé)醫(yī)院等醫(yī)療保健機構(gòu)的防雷安全。
交通局：保證搶險救援人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散，及時修復(fù)事故現(xiàn)場遭破壞的交通設(shè)施。
財政局：負(fù)責(zé)落實公共防雷設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費，并依法將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，逐步加大政府對防雷減災(zāi)工作經(jīng)費的投入；負(fù)責(zé)雷擊事故應(yīng)急救援所需的專項經(jīng)費，及時安排救災(zāi)補助資金。
民政局：負(fù)責(zé)核實災(zāi)情，在第一時間將災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。
質(zhì)監(jiān)局：協(xié)助氣象部門做好防雷產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度，共同做好防雷產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作，依法查處市場上的不合格防雷產(chǎn)品。
經(jīng)貿(mào)局：主要負(fù)責(zé)直屬企業(yè)和主管行業(yè)防雷安全工作；協(xié)助氣象部門對商場、市場等的雷電防御情況進行督查和指導(dǎo)。
旅游局：主要負(fù)責(zé)賓館、飯店等場所的雷電災(zāi)害防御工作，協(xié)助氣象部門檢查安全隱患；做好旅游景點的建（構(gòu)）筑物以及其他重點旅游建設(shè)項目等的防雷安全管理工作。
教育局：主要負(fù)責(zé)督促全縣大中院校、中小學(xué)校、幼兒園的防雷安全管理工作，嚴(yán)格按國家規(guī)范落實教育設(shè)施的防雷措施（特別是計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)），定期組織安全檢測；加強師生防雷安全教育，組織學(xué)生積極參與全社會防雷安全知識的宣傳和普及。
文廣新局：負(fù)責(zé)抓好公共娛樂場所和文藝演出場所、文化文物市場、圖書館、文化館、群藝館、博物館、影劇院、文物保護等單位防雷安全的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門開展雷電災(zāi)害防御宣傳教育工作。
工商局：負(fù)責(zé)對防雷安全條件嚴(yán)重不符合要求的企業(yè)、市場等吊銷營業(yè)執(zhí)照；加強對流通領(lǐng)域里防雷產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
宣傳系統(tǒng)：加強雷電災(zāi)害的科普宣傳，傳播科學(xué)防雷減災(zāi)意識；負(fù)責(zé)宣傳報導(dǎo)搶險救災(zāi)的先進事跡和災(zāi)情及救災(zāi)工作報道。
電信、移動、聯(lián)通等部門：做好或協(xié)助做好本系統(tǒng)的雷電災(zāi)害防御及雷電事故的應(yīng)急救援和善后工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道：建立相應(yīng)的組織，做好轄區(qū)內(nèi)的雷電災(zāi)害防御和雷災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作；確定聯(lián)絡(luò)員，及時上報雷災(zāi)情況，確保信息渠道暢通；做好轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害評估和善后工作。
四、雷電災(zāi)害事故分級
�。ㄒ唬┨卮罄纂姙�(zāi)害事故
凡符合下列條件之一，為特大雷電災(zāi)害事故：
1．一次雷電災(zāi)害造成死亡10人以上的；
2．一次雷電災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上的。
�。ǘ┲卮罄纂姙�(zāi)害事故
凡符合下列條件之一，為重大雷電災(zāi)害事故：
1．一次雷電災(zāi)害事故造成死亡3-9人；
2．一次雷電災(zāi)害事故造成重傷10人以上的；
3．一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上，500萬元以下。
�。ㄈ┹^大雷電災(zāi)害事故
凡符合下列條件之一，為較大雷電災(zāi)害事故：
1．一次雷電災(zāi)害事故造成死亡1-2人的；
2．一次雷電災(zāi)害事故造成重傷3-9人；
3．一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上，100萬元以下。
（四）一般雷電災(zāi)害事故
凡符合下列條件之一，為一般雷電災(zāi)害事故：
1．一次雷電災(zāi)害事故造成重傷1-2人
2．一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟損失50萬元以下。
五、雷電災(zāi)害的'監(jiān)測預(yù)警與防御
氣象部門應(yīng)當(dāng)加強對雷電的監(jiān)測和研究，不斷提高對雷電災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警能力。
雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬├纂姙�(zāi)害狀況分析；
�。ǘ├纂姙�(zāi)害的防御原則和基本要求；
（三）雷電災(zāi)害重點防御區(qū)；
（四）雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè)；
�。ㄎ澹├纂姙�(zāi)害防御措施等。
雷電災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布，按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定（試行）》（浙政辦發(fā)[2005]22號）規(guī)定實施。
雷季前防雷裝置使用單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織或請專業(yè)人員做好各種防雷設(shè)施的全面自查自改，確保符合相關(guān)規(guī)定。
當(dāng)有雷電發(fā)生時，特別是當(dāng)雷雨云移近上空，已聞到雷聲或看見閃電時，應(yīng)采取以下預(yù)防措施，可以較大程度上減少或避免人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
�。ㄒ唬⿺嚅_電器、電子信息系統(tǒng)的電源和信號輸入、輸出。
�。ǘ┩Ｖ埂 。ㄈ┎唤勇�、撥打電話和手機。
�。ㄋ模┎皇褂盟堫^、淋浴器等噴淋設(shè)備。
（五）關(guān)閉門窗，不要站在外墻窗前，切勿觸摸天線、下水管、金屬門窗、護攔等。
�。┻h(yuǎn)離帶電設(shè)（施）備、空曠孤立的建（構(gòu)）筑物、樹木等。
六、雷電災(zāi)害的應(yīng)急救援
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援預(yù)案的啟動
當(dāng)出現(xiàn)下列情形時，啟動應(yīng)急救援預(yù)案：
1．國務(wù)院、省、市、縣氣象主管機構(gòu)發(fā)布雷暴預(yù)警，縣人民政府確認(rèn)可能發(fā)生重大雷災(zāi)事故；
2．縣人民政府確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生重、特大雷災(zāi)事故。
（二）應(yīng)急救援程序
1．發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員或所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實施援救：
（1）當(dāng)雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供給等應(yīng)急對策，努力保證人員安全；
�。�2）立即向當(dāng)?shù)卣屠纂姙?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告災(zāi)情；
�。�3）保護好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。
2．雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大雷災(zāi)事故報告后，立即向副組長、組長和縣政府報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，指揮部指揮長由趕赴現(xiàn)場最高黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。
3．參加搶險救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大：
�。�1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險情；
�。�2）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。
4．發(fā)生特大、特別重大的雷擊事故時，本預(yù)案與《天臺縣重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》一并執(zhí)行。雷擊事故引起的火災(zāi)事故參照《火災(zāi)事故處置措施》，爆炸事故參照《爆炸事故處置措施》。
七、雷電災(zāi)害事故報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生雷電災(zāi)害事故時，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報告單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)厝嗣裾屠纂姙?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；緊急情況要報警，有傷亡、火災(zāi)、爆炸時，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。
�。ǘ┹^大以上雷電災(zāi)害事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒗纂姙?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府有關(guān)部門�？h雷防辦接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告縣政府和上一級雷防辦。
（三）一般雷電災(zāi)害事故發(fā)生后十天內(nèi)，事故單位或者個人應(yīng)當(dāng)將發(fā)生雷擊事故時間、地點、經(jīng)過、直接和間接經(jīng)濟損失、原因、教訓(xùn)及防范措施、責(zé)任分析及處理等報告雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）重、特大雷電災(zāi)害事故的有關(guān)新聞必須經(jīng)縣雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實后，按有關(guān)文件規(guī)定進行報道。
八、附則
（一）本預(yù)案管理單位為縣雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。
�。ǘ└饔嘘P(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定相應(yīng)的實施方案，并上報縣雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
(一)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，特制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢友之友本部內(nèi)處置發(fā)生或可能發(fā)生雷電災(zāi)害的應(yīng)急活動。
二、組織機構(gòu)
(一)成立防雷減災(zāi)應(yīng)急小組
組長：總經(jīng)理助理
副組長：設(shè)備部部長
成員：各部門部長、主管
(二)職責(zé)
1、按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，加強管理。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、組織、計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
3、根據(jù)雷雨的預(yù)報和實際情況，決定、發(fā)布本預(yù)案啟動時間、截止時間并組織實施。
4、遇有嚴(yán)重災(zāi)情時，根據(jù)本預(yù)案采取應(yīng)對措施，并及時向公司總經(jīng)理報告。
(三)組建防雷減災(zāi)搶險隊。搶險隊?wèi)?yīng)在接到防雷減災(zāi)應(yīng)急小組的命令后迅速到達(dá)指定地點展開救援工作，完成應(yīng)急小組組長交辦的各項任務(wù)。
防雷減災(zāi)搶險隊
隊長：總經(jīng)辦主任
副隊長：生產(chǎn)部部長
成員：生產(chǎn)部主管、班長
三、認(rèn)真落實防雷減災(zāi)安全措施
(一)根據(jù)本各部門建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，由設(shè)備主管部門請市避雷裝置安全檢測中心，并組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計規(guī)范選用和安裝防雷裝置，對現(xiàn)有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排(下)水管線是否堵塞等經(jīng)常進行安檢。
(二)防雷減災(zāi)工作重點建筑物是：高壓配電室、制冷車間、鍋爐房、冷庫、供應(yīng)庫房、主體車間及與其相關(guān)的配電室等設(shè)施設(shè)備。
四、防雷減災(zāi)監(jiān)測巡視制度
(一)主動從廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、12121氣象臺及時了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息，定期組織開展本各部門防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好督促落實工作。
(二)發(fā)生險情時，防雷減災(zāi)應(yīng)急小組在最短時間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo)到位，及時組織救援人員到位，協(xié)調(diào)物資、資金到位，確保高效妥善處置災(zāi)情，并做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，絕不隱瞞不報。防范雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案篇4
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的`洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
二、準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校在暴雨來臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問題及時維修，各班班主任要認(rèn)真檢查教室門窗是否關(guān)閉，電源是否切斷;
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故;
5、成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責(zé)，準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施：
1、關(guān)注天氣預(yù)報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配;
2、暴雨時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，要重點巡查學(xué)校的排水情況、電路運行情況、隱患部位，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序;
3、強雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現(xiàn)險情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時聯(lián)系家長;
7、按照政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好堵閘防汛任務(wù)。
四、工作要求：
1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項準(zhǔn)備;
2、工作上要抓好落實，分工職責(zé)明確，物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為進一步防御雷電災(zāi)害，保障人員和財產(chǎn)的安全。按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合酒店的防雷減災(zāi)工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：
遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，執(zhí)行“統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)做好區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷工作的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。
二、主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)研究和制定酒店的防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見；
2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護和事故善后處理工作；
3.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；
4.負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查，職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作；
5.負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計劃，做好防雷工作總結(jié)；
6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊伍的建設(shè)、管理工作；
7.負(fù)責(zé)公司交辦的其他安全工作事項。
三、組成人員：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX
由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組。接到雷電災(zāi)害傷亡緊急報警時，20分鐘之內(nèi)應(yīng)迅速到位。實施對傷員、設(shè)備的救援、救護工作；災(zāi)害現(xiàn)場的秩序維護工作；處理電力、電訊設(shè)施事故；做出事故責(zé)任調(diào)查和災(zāi)害鑒定以及做好現(xiàn)場影像資料錄制、災(zāi)情上報和信息傳送工作；
四、認(rèn)真落實防雷減災(zāi)安全措施：
1、與青陽氣象部門建立定點聯(lián)系制度，以便對突發(fā)性雷電災(zāi)害做到及早預(yù)防。
2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導(dǎo)體等防雷設(shè)施；辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護器。我們要做好這些防雷裝置的`日常維護工作，并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題，及時維修或者報告承擔(dān)該裝置檢測的單位進行處理。
3、除了對防雷裝置實行定期檢測外，每年3-4月還邀請氣象部門對所有的防雷產(chǎn)品和設(shè)施進行年檢，對爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。
5、嚴(yán)禁非維護人員私自拆卸、移動防雷裝置，如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部，批準(zhǔn)后由專門維護人員施工。
6、所有新接電器設(shè)備必須通過電工連接接地設(shè)備。
五、防雷減災(zāi)巡視：
1、主動從電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、12121氣象臺及時了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息。
2、定期組織開展酒店內(nèi)部的防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好督促落實工作。
3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中，要對現(xiàn)有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排（下）水管線是否堵塞等進行仔細(xì)安檢。
4、防雷減災(zāi)工作重點建筑物是：二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設(shè)施設(shè)備。
六、事故調(diào)查及恢復(fù)：
發(fā)生險情時，酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo)到位，及時組織救援人員到位，協(xié)調(diào)物資、資金到位，確保高效妥善處置災(zāi)情，并做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，絕不隱瞞不報。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
第一條 為防御和減輕雷電災(zāi)害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》和《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合xx縣人民政府制定的《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所指的雷電災(zāi)害是指：因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入，且造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或社會影響的氣象災(zāi)害。
第三條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作，均應(yīng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
第四條 雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作”的原則，堅持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”。
1、在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)，共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
2、堅持預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后重建工作。
3、任何組織和個人都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣皻庀笾鞴懿块T報告雷電災(zāi)情，保護災(zāi)害現(xiàn)場，參與雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 成立縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)�？h防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管副縣長擔(dān)任組長，縣政府辦分管副主任、氣象局局長任副組長，成員單位由縣氣象局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣廣電臺、縣供電局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣電信局、縣消防大隊等部門組成。
縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
1、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止，負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃的制定和實施。
2、決定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援重大事項，指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
3、組織制定雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，加強雷電災(zāi)害預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
第六條 縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在縣氣象局，由縣氣象局局長擔(dān)任辦公室主任。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)強雷暴天氣的監(jiān)測，預(yù)報、警報的發(fā)布，為縣人民政府啟動和終止雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案、組織實施防雷減災(zāi)工作提供決策依據(jù)和建議。
2、負(fù)責(zé)雷電環(huán)境的風(fēng)險評估，雷電災(zāi)害信息的收集、分析、鑒定、評估、審核和上報工作。
3、負(fù)責(zé)日常工作管理、落實、監(jiān)督、檢查有關(guān)部門應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
第七條 縣防雷減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé)是：
1、縣安監(jiān)局：參與事故調(diào)查，協(xié)助調(diào)查取證，提出處理意見。
2、縣公安局：負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害地區(qū)的社會治安工作，做好現(xiàn)場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。
3、縣民政局：組織核查災(zāi)害損失情況，管理分配監(jiān)督救災(zāi)款物，組織實施救災(zāi)捐贈工作。
4、縣財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的落實。
5、縣交通局：保障搶險人員和物資的運輸，及時修復(fù)遭破壞的交通設(shè)施。
6、縣衛(wèi)生局：組織急救隊伍到事故現(xiàn)場搶救傷員，及時做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作。
7、縣廣電臺：及時播發(fā)雷電災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報、警報等信息，對災(zāi)害情況進行及時客觀報道。
8、縣消防大隊：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅，參與傷員的搶救、轉(zhuǎn)移及事故現(xiàn)場的'保護和調(diào)查等工作。
9、縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、供電、質(zhì)監(jiān)、教育、旅游、電信等部門：做好或協(xié)助做好本系統(tǒng)的防雷減災(zāi)和雷電災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：要建立相應(yīng)組織，做好轄區(qū)內(nèi)的雷電災(zāi)害防御和雷災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，及時上報雷災(zāi)情況，做好轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害的善后工作。
第三章 雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警與分級
第八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強雷電災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)和雷電定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保雷電災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利進行。
1、建立和完善雷電定位、雷暴天氣監(jiān)測、分析處理、信息傳輸發(fā)布為主體的雷電災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)，提高雷電災(zāi)害預(yù)警能力。
2、建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)雷電災(zāi)害信息資源共享。
3、建立雷電災(zāi)害應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)，提高雷電災(zāi)害應(yīng)急救援處置能力。
第九條 縣氣象部門應(yīng)加強對雷電的監(jiān)測和研究，不斷提高雷電的預(yù)測能力，及時提供預(yù)報、實況和雷電災(zāi)害情況。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（明電〔xx〕28號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。
一、健全機構(gòu)，落實責(zé)任
雷電災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。對此，市政府高度重視，于1998年成立了由分管副市長、市長助理、副秘書長、市氣象局、市建委、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防局、市地勘局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的重慶市防雷安全工作委員會，同時成立了重慶市防雷安全技術(shù)機構(gòu)——重慶市防雷中心。根據(jù)市政府要求，至今未成立防雷機構(gòu)的區(qū)縣（自治縣、市）要盡快予以落實。沒有設(shè)置氣象局的區(qū)，市氣象局、市防雷中心要成立專門的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤览装踩墓芾砉ぷ骱图夹g(shù)工作。有關(guān)部門和有關(guān)單位要強化安全意識，堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，健全各項防雷安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，設(shè)立專職或兼職安全員，加強對防雷安全工作的監(jiān)督管理，將防雷安全生產(chǎn)責(zé)任具體落實到單位和個人。
二、齊抓共管，強化措施
汛期是雷電災(zāi)害的高發(fā)期，全市各地各部門對汛期防雷安全工作要有全局意識，既各司其職，又通力合作，形成全市上下齊抓共管的良好局面。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作，建立雷電災(zāi)害防御體系，落實雷電災(zāi)害防治專項資金。市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市商委、市氣象局等部門要密切配合，切實加強雷電監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。有關(guān)單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行雷電災(zāi)害風(fēng)險定期評估制度、防雷裝置定期檢測制度、防雷工程的設(shè)計審核制度、防雷工程施工監(jiān)審制度、防雷工程竣工驗收制度、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定制度。要主動向氣象防雷安全行政主管部門申報防雷裝置的定期安全檢測和定期風(fēng)險評估，對存在防雷安全隱患的，要及時整改；對新建項目，建設(shè)單位要嚴(yán)格按國家技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計，并按審批程序?qū)嵭蟹旨増笈�，分別報市或區(qū)縣（自治縣、市）氣象局審核同意后，才能施工；竣工后，須經(jīng)同級氣象部門驗收合格后，方可投入使用；對已建的應(yīng)安裝而未安裝或雖安裝但經(jīng)檢測不合格的防雷設(shè)施和防雷抗靜電接地保護設(shè)施，其使用單位要采取措施，及時進行設(shè)計、安裝或整改；對拒不采取措施或逾期不整改的`，由市氣象局會同有關(guān)部門，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
三、強化服務(wù)，創(chuàng)新技術(shù)
市氣象局應(yīng)進一步建立和完善防雷技術(shù)服務(wù)體系，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)、雷擊森林火險天氣和雷電災(zāi)害敏感區(qū)、單位的大氣電場變化、雷擊危害等級的科學(xué)研究和預(yù)警預(yù)報業(yè)務(wù)；加快國家級雷電研究實驗室建設(shè)；加強雷電監(jiān)測和雷電形成、成災(zāi)機理基礎(chǔ)理論研究，建立適應(yīng)重慶特殊地形、氣候背景、雷電活動規(guī)律的地方雷電防護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)雷電防護裝置檢測新技術(shù)；建立健全防雷安全信息共享平臺。雷電災(zāi)害敏感單位，必須建立雷電危險安全氣象等級預(yù)警預(yù)報信息接收終端，并根據(jù)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告，制訂防御雷電災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，切實提高我市雷電災(zāi)害天氣的預(yù)警預(yù)報水平和雷電災(zāi)害防御能力。
四、依法行政，加強管理
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
防范雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：校委會
其它成員：學(xué)校保安、各位班主任
二、準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校在暴雨來臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問題及時維修，各班班主任要認(rèn)真檢查教室門窗是否關(guān)閉，電源是否切斷；
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故；
5、成立防洪搶險突擊隊，落實人員和職責(zé)，準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；
6、學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施：
1、關(guān)注天氣預(yù)報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學(xué)校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配；
2、暴雨時段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，要重點巡查學(xué)校的排水情況、電路運行情況、隱患部位，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序；3、強雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作；
4、一旦校舍出現(xiàn)險情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全；
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的`路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時聯(lián)系家長；7、按照政府的統(tǒng)一安排，組織人員做好堵閘防汛任務(wù)。四、工作要求：
1、思想上要高度重視，要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項準(zhǔn)備；2、工作上要抓好落實，分工職責(zé)明確，物資儲備到位；3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
一.編制目的
為加強雷電災(zāi)害防御工作，規(guī)范雷電災(zāi)害應(yīng)急管理，提高雷電災(zāi)害防御能力和水平，最大限度地減輕或者避免雷電災(zāi)害事件造成的損害，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會的安全與穩(wěn)定。
二.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號）、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、中國氣象局《氣象部門應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》、xx省氣象局《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
三.適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)防雷重點單位雷電災(zāi)害事件的防范和應(yīng)急處置工作。
凡涉及跨本縣行政區(qū)域，或超出本縣處置能力，或需要由市局或地方負(fù)責(zé)處置的特別重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)市局或市局相關(guān)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
四.工作原則
4.1以人為本、減少危害
切實把保障社會公共安全和公眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少易燃易爆場所雷電災(zāi)害安全事件及其造成的人員傷亡和危害。
4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
在臨沂市氣象局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)，屬地為主的原則，落實應(yīng)急管理相關(guān)工作。
4.3預(yù)防為主、科學(xué)高效
開展安全宣傳，堅持日常巡查和預(yù)案演練，做好應(yīng)對易燃易爆場所雷電安全事件的處置等各項準(zhǔn)備工作。
4.4健全機制、依法規(guī)范
建立部門內(nèi)外和上下聯(lián)動的協(xié)調(diào)制度，確保反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)。
五.組織機構(gòu)及職責(zé)
5.1組織機構(gòu)
xx縣氣象局成立防雷重點單位雷電安全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副局長擔(dān)任，成員由辦公室、防災(zāi)減災(zāi)中心、氣象臺等科室負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防雷應(yīng)急辦公室，成員由辦公室、防災(zāi)減災(zāi)中心、氣象臺等科室人員組成。防雷應(yīng)急辦設(shè)應(yīng)急聯(lián)系人，負(fù)責(zé)日常的信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)系。
5.2職責(zé)分工
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，各科室進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，履行相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)。
5.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
及時了解和掌握易燃易爆場所雷電安全事故情況，及時向縣政府和有關(guān)部門報告情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣易燃易爆場所雷電災(zāi)害安全事件的應(yīng)急處置工作。
5.2.2防雷應(yīng)急辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)日常值守；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；直接參與事故應(yīng)急處置工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告相關(guān)情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及命令；對安全事件應(yīng)急處置應(yīng)用有關(guān)法律法規(guī)的解釋和咨詢；配合參與相關(guān)事故的調(diào)查工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5.2.3各科室職責(zé)
辦公室：直接參與事件的應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)組織媒體對安全事件現(xiàn)場的采訪工作，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息；負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、物資調(diào)配和管理；提供應(yīng)急處置的后勤保障；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
防災(zāi)減災(zāi)科：負(fù)責(zé)做好雷電災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；結(jié)合雷電監(jiān)測資料、雷電預(yù)報預(yù)警信息及現(xiàn)場情況，進行雷電災(zāi)害事件現(xiàn)場危險性分析，制定防雷安全措施；準(zhǔn)備好可能開展的雷電災(zāi)害調(diào)查相關(guān)儀器設(shè)備；協(xié)助相關(guān)部門進行雷電災(zāi)害調(diào)查工作；協(xié)助撰寫雷電災(zāi)害調(diào)查報告；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
氣象臺：根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要，開展雷電監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)災(zāi)害防御、救助的氣象信息和雷電監(jiān)測信息；并負(fù)責(zé)配合做好雷電災(zāi)害事故期間的氣象信息提供和保障服務(wù)工作，并根據(jù)需求提供現(xiàn)場氣象預(yù)測預(yù)報服務(wù)。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1雷電災(zāi)害事故分級
按照人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、社會影響的程度，將雷電災(zāi)害事故分為四級：特大雷電災(zāi)害事故（Ⅰ級）、重大雷電災(zāi)害事故（Ⅱ級）、較大雷電災(zāi)害事故（Ⅲ級）、一般雷電災(zāi)害事故（Ⅳ級），并根據(jù)發(fā)生的級別對事件采取相應(yīng)處置工作。
特大雷電災(zāi)害：一起雷擊造成4人以上身亡，或者3人身亡并有5人以上受傷，或者沒有人員身亡但有10人以上受傷，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上的雷電災(zāi)害；
重大雷電災(zāi)害：一起雷擊造成2～3人身亡，或者1人身亡并有4人以上受傷，或者沒有人員身亡但有5～9人受傷，或者直接經(jīng)濟損失100～500萬元的雷電災(zāi)害；
較大雷電災(zāi)害：一起雷擊造成1人身亡，或者沒有人員身亡但2～4人受傷，或直接經(jīng)濟損失在20～100萬元的雷電災(zāi)害；
一般雷電災(zāi)害：一起雷擊造成1人受傷，或者直接經(jīng)濟損失在20萬元以下的雷電災(zāi)害。
上述所稱的“以上”包括本數(shù)。
6.2事故報告
6.2.1報告原則
有關(guān)科室和個人應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，第一時間上報易燃易爆場所雷電災(zāi)害安全事故發(fā)生情況。
6.2.2報告程序
防雷重點單位雷電安全事故發(fā)生時，負(fù)有報告責(zé)任的科室和有關(guān)責(zé)任人必須以最快的方式立即向xx縣氣象局報告。
xx縣氣象局在接到事件發(fā)生地報告后或接到相關(guān)部門報告后，迅速初步核實有關(guān)情況；特大、重大、較大雷電災(zāi)害事件應(yīng)立即報告上一級氣象主管部門和xx縣人民政府及應(yīng)急局等相關(guān)部門；一般雷電災(zāi)害事件視情況報告上一級氣象主管機構(gòu)。
6.2.3報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡情況或影響情況；
應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備或開展情況，應(yīng)急預(yù)案啟動情況；
事故的原因初步判斷、簡要經(jīng)過、緊急搶險救援情況等；
事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
6.3分級分類別響應(yīng)
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆場所出現(xiàn)一般雷電災(zāi)害事故（Ⅳ級）時，及時啟動防雷應(yīng)急Ⅳ級預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，向上級氣象主管機構(gòu)和當(dāng)?shù)貞?yīng)急局等有關(guān)部門報告有關(guān)情況；所有成員單位24小時保持電話暢通。同時，組織成員及時趕赴現(xiàn)場，開展相應(yīng)工作。
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆場所出現(xiàn)較大雷電災(zāi)害事故（Ⅲ級）時，及時啟動防雷應(yīng)急Ⅲ級預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，通報事件情況，部署有關(guān)工作，并向上級氣象主管機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。同時，在地方政府的指導(dǎo)或要求下組織成員及時趕赴現(xiàn)場，開展相應(yīng)工作，并采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施，及時消除安全隱患。
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆場所出現(xiàn)重大雷電災(zāi)害事故（Ⅱ級）時，及時啟動防雷應(yīng)急Ⅱ級預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，通報事件情況，部署有關(guān)工作，并向上級氣象主管機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室，進行24小時值守班，并隨時待命。同時，在地方政府的指導(dǎo)或要求下組織成員迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助地方各相關(guān)部門開展工作，并采取相應(yīng)處置措施，及時消除安全隱患，防止事態(tài)擴大。
xx縣氣象局接到報告或發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的易燃易爆場所出現(xiàn)特大雷電災(zāi)害事故（Ⅰ級）時，及時啟動防雷應(yīng)急Ⅰ級預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，通報事件情況，部署有關(guān)工作，并向上級氣象主管機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室成員全部到崗開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作，進行24小時值守班，并隨時待命。同時，在地方政府的指導(dǎo)或要求下組織成員迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助地方各相關(guān)部門開展工作，并采取相應(yīng)處置措施，及時消除安全隱患，防止事態(tài)擴大。
6.4處置措施
6.4.1前期處置
防雷應(yīng)急辦在接到防雷安全事故報告時，應(yīng)根據(jù)下述情況及時做好前期應(yīng)急處置工作。雷電災(zāi)害事故發(fā)生后，xx縣氣象局應(yīng)主動提供氣象服務(wù)，按地方政府要求決定是否趕赴事故現(xiàn)場。同時要采取以下措施：
盡快了解掌握事故情況，核實事故報告信息，并及時向上級氣象主管部門報告事態(tài)趨勢及狀況；
根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)氣象臺、防災(zāi)減災(zāi)中心相關(guān)部門分析天氣氣候發(fā)展情況，及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)預(yù)警信息，防止發(fā)生次生、衍生事故。
xx縣氣象局立即組織相關(guān)部門，認(rèn)真做好相關(guān)項目的防雷行政審批、技術(shù)服務(wù)資料和監(jiān)管工作的相關(guān)資料收集整理工作。
6.4.2現(xiàn)場處置
雷電災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置應(yīng)聽從災(zāi)害所在地政府應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一指揮，氣象部門根據(jù)相應(yīng)職責(zé)做好處置工作。
氣象部門應(yīng)按要求及時提供現(xiàn)場的氣象條件服務(wù)，嚴(yán)密監(jiān)測雷暴移動方向，開展雷電預(yù)警服務(wù)工作，并向地方政府及相關(guān)部門報告。
根據(jù)事故處置要求需及時公布信息時，可在第一時間發(fā)布事故期間天氣實況和未來雷雨天氣的發(fā)生發(fā)展情況，但對事故原因不得隨意作出評定或猜測，應(yīng)由專家小組或雷災(zāi)調(diào)查組進行各種分析并論證后方可對外正式發(fā)布。
條件許可情況下，可以適當(dāng)收集雷電災(zāi)害現(xiàn)場的相片等資料。
根據(jù)雷電災(zāi)害事故現(xiàn)場的具體情況和地方政府的要求，可以邀請上一級氣象主管機構(gòu)協(xié)助、參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
6.4.3后期處置
雷電災(zāi)害事故發(fā)生后，xx縣氣象局應(yīng)根據(jù)地方政府要求，按雷電災(zāi)害的不同等級及時組織有關(guān)專家成立相應(yīng)的.雷電災(zāi)害調(diào)查組，趕赴事故現(xiàn)場，開展調(diào)查工作。
——重大雷電災(zāi)害事故，由省級或省級以上氣象主管機構(gòu)組織有關(guān)專家成立雷電災(zāi)害調(diào)查組，開展調(diào)查工作。
——較大雷電災(zāi)害事故，由地市級氣象主管機構(gòu)成立雷電災(zāi)害調(diào)查組，開展調(diào)查工作，調(diào)查報告報送上級氣象主管機構(gòu)。
——一般雷電災(zāi)害事故，由xx縣氣象局開展雷災(zāi)調(diào)查，調(diào)查報告報送上級氣象主管機構(gòu)。
各級雷電災(zāi)害調(diào)查組應(yīng)客觀公正地對事故進行全面調(diào)查，通過查閱資料、現(xiàn)場取證、計算分析、專家論證等途徑，編寫調(diào)查報告。報告由調(diào)查組組長簽字后，及時提交xx縣氣象局，并報送xx縣人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。
6.4.4應(yīng)急結(jié)束
重大或較大雷電災(zāi)害事故應(yīng)急處置結(jié)束后，由市級或省級氣象主管機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，有關(guān)部門和單位轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。
一般雷電災(zāi)害事故應(yīng)急處置結(jié)束后，由縣級或市級以上氣象主管機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，有關(guān)部門和單位轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。
七、組織事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定
應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事故的重要性，xx縣氣象局配合地方政府開展或受委托開展相關(guān)調(diào)查工作，查明事件發(fā)生原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況。
雷電災(zāi)害事故調(diào)查程序為：首先由地方政府或氣象主管機構(gòu)成立調(diào)查組，調(diào)查組成員應(yīng)有上級主管部門的防雷專家、本地防雷專家，地方應(yīng)急部門和消防部門的相關(guān)人員等。其次，組織收集現(xiàn)場檢測資料、氣象條件和閃電資料、事故前防雷技術(shù)服務(wù)資料、行政審批資料等。最后，進行計算分析，定位分析，現(xiàn)狀分析，得出結(jié)論。
在明確雷電災(zāi)害事故原因的情況下，按以下情況追究相關(guān)人員責(zé)任：
按照國家法律法規(guī)規(guī)定，防雷重點單位未主動及時申請防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收，而擅自投入使用的，依法追究防雷重點單位的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
按照國家法律法規(guī)和規(guī)范要求，防雷重點單位未按要求委托開展防雷裝置定期檢測，依法追究業(yè)防雷重點單位的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
有按國家法律法規(guī)規(guī)定、規(guī)范要求和檢測方案規(guī)定開展防雷技術(shù)服務(wù)，但雷電防護裝置檢測機構(gòu)服務(wù)不到位的，氣象主管部門應(yīng)追究防雷服務(wù)相關(guān)人員的責(zé)任。
xx縣氣象局將加強對轄區(qū)內(nèi)易燃易爆場所防雷安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督不到位的要追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
防雷重點單位安全相關(guān)監(jiān)管部門配合、監(jiān)督不到位或不支持的，視情況建議地方政府追究有關(guān)單位的責(zé)任。
組織評估雷電災(zāi)害事故應(yīng)急處置。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，xx縣氣象局將組織對本次事故應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)，提出存在的不足及今后整改的意見和措施，并及時向上級主管部門提交評估報告。
八、保障措施及注意事項
提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識雷電災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好防雷重點單位雷電災(zāi)害事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
熟悉預(yù)案，組織演練。要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并對工作人員進行相關(guān)培訓(xùn)，明確各自任務(wù)、要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。
落實機構(gòu)，明確職責(zé)。要建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，設(shè)立專線電話，確保有效應(yīng)對。
雷電災(zāi)害事故發(fā)生后，要注意認(rèn)真應(yīng)對：一是立即做好災(zāi)害現(xiàn)場氣象預(yù)報服務(wù)和雷電預(yù)警信息服務(wù)工作；二是要認(rèn)真做好處置和調(diào)查工作。三是在組織調(diào)查、評估過程中任何個人不得輕易、草率表態(tài)，災(zāi)害鑒定結(jié)論應(yīng)由組織災(zāi)害評估的地方政府或氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一對外發(fā)布。
九、責(zé)任與獎懲
對在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中，反應(yīng)迅速、措施妥當(dāng)、貢獻(xiàn)突出的先進集體和個人由市局給予表彰和獎勵。對于未按規(guī)定履行職責(zé)的由市局給予通報批評，犯有失職、瀆職行為的人員，由市局給予行政處分；情節(jié)重大并構(gòu)成犯罪的，移交相關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任。
十、預(yù)案管理
預(yù)案實施后，xx縣氣象局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定定期進行應(yīng)急預(yù)案評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，應(yīng)定期組織預(yù)案的修訂和完善，對部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進行評估，及時修訂完善預(yù)案，以實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，并由xx縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。
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