危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案(必備)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高崗位人員及作業(yè)班組對(duì)防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應(yīng),能正確、準(zhǔn)確、迅速處理,控制和減少災(zāi)害損失,特組織開展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年5月15日
二、演練目的:
在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開緊急救援,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)受災(zāi)物資,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
通過這次演練,進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的.損失,維護(hù)車間的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備
2、用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,接上級(jí)通知,強(qiáng)降雨天氣來臨,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴(yán)重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:
組長(總指揮):張紀(jì)德副組長(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:
1、預(yù)警通訊組:
由劉仕斌負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。
2、搶險(xiǎn)組:由石立軍負(fù)責(zé),成員:電儀當(dāng)班人員、硝酸車間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、疏散組:由張振元負(fù)責(zé),成員:硝酸車間白班人員。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、物資供應(yīng)組:
由劉玉負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、評(píng)估組:由公丕國負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個(gè),潛水泵兩臺(tái),電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個(gè),柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái),雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn):鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(chǎng)(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。
2、10點(diǎn)10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開始。
3、演練開始:
10點(diǎn)15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報(bào)告,鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現(xiàn)場(chǎng)周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時(shí),立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
10點(diǎn)20分,防洪、防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴(yán)重,請(qǐng)迅速集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援,通知電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點(diǎn)30分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,搶險(xiǎn)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到倉庫東側(cè)(緊急集合點(diǎn))集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場(chǎng)。
10點(diǎn)35分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛情況。
10點(diǎn)40分,警戒維護(hù)組對(duì)防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點(diǎn)00分,經(jīng)過搶險(xiǎn)組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報(bào)告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現(xiàn)象。
報(bào)告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,請(qǐng)指示11點(diǎn)10分總指揮:防洪、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊(duì)伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,并對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
總指揮發(fā)出退場(chǎng)的指令后,所有參加人員有序退場(chǎng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇2
背景:據(jù)新華社報(bào)道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí),已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)。
事故從一個(gè)側(cè)面反映出了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:
一、要我編制和我要編制的關(guān)系。
現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。
有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運(yùn)輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè),場(chǎng)所相對(duì)固定。也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成危險(xiǎn)和危害的擴(kuò)大。
事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)比場(chǎng)所相對(duì)固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的`危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等,且運(yùn)輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素,狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當(dāng)場(chǎng)破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),就顯得不夠了,特別是運(yùn)輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。
在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。
由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)安全事故,且一般危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。
相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì),加之,個(gè)別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會(huì)救助,造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應(yīng)急預(yù)案與運(yùn)輸卡的關(guān)系。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運(yùn)輸卡制度。安全運(yùn)輸卡制度包括運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片;每次運(yùn)輸前,運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運(yùn)員長期在外“打游擊”,安全運(yùn)輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強(qiáng)力推進(jìn)這一制度。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題不夠突出,特別是運(yùn)輸企業(yè)基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對(duì)場(chǎng)所相對(duì)固定搬運(yùn)裝卸、儲(chǔ)存企業(yè)比較適用,對(duì)跨地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸這一動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識(shí)缺乏。對(duì)28家危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺(tái)適合運(yùn)輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運(yùn)輸卡制度,對(duì)其進(jìn)行的必要補(bǔ)充,充分發(fā)揮安全運(yùn)輸卡的作用。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理;共同應(yīng)對(duì)、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。
2危害分析
公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大、公司級(jí))
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大、公司級(jí))
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級(jí))
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
4.2報(bào)警
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織,并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別,要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣。Ⅰ?jí)響應(yīng)級(jí)別,公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國家應(yīng)急救援指揮中心。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。
4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí),把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無法安全撤離時(shí),可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護(hù)。
4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度;
9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)
1)確定爆炸地點(diǎn);
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));
3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
8)實(shí)際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
4.4應(yīng)急人員的'安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
4.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
5善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場(chǎng)
對(duì);繁、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染,要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清;肥鹿实闹饕虿⑼▓(bào),以免同類事故異地發(fā)生。
5.4責(zé)任追究
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實(shí)發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少;肥鹿实呢(fù)面影響。
6應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7附則
7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇4
《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
現(xiàn)代側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。
二、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的.單位相對(duì)較多,特別是劇毒品使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔x〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡(jiǎn)化、明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、為保證危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中的安全,防止其對(duì)人身和環(huán)境造成危害,促保企業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本廠生產(chǎn)、儲(chǔ)存,使用的實(shí)際情況,特制訂本制度。
二、加強(qiáng);钒踩芾砉ぷ,使全廠干部員工真正做到“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
三、各車間、科室要采取一切可行的措施,貫徹落實(shí);返陌踩芾碇贫,搞好安全技術(shù)和安全教育工作,防止事故發(fā)生。
四、為了防止突發(fā)性化學(xué)事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。
五、本制度適用于金鴻飼料有限公司各車間、科室、班組。
第一條危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出庫管理
1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品進(jìn)出庫必須由計(jì)劃使用單位專職人員和保管共同進(jìn)行檢查,驗(yàn)收并認(rèn)真登記,驗(yàn)收包括:數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。
2、驗(yàn)收合格后進(jìn)入庫內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格按照“五雙”管理執(zhí)行。
3、當(dāng)硫酸、磷酸、鹽酸、液堿進(jìn)入庫區(qū)時(shí),保管員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)禁運(yùn)酸駕駛員及其他非工作人員單獨(dú)卸酸。
4、保管員或駕駛員放酸時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》戴好耐酸手套,嚴(yán)禁赤手放酸等違章作業(yè)行為。
5、放酸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置合適的防護(hù)用品,如石灰、清水、水池等。
6、酸庫液位需留一定的空間,不準(zhǔn)裝滿庫。
7、搬運(yùn)、裝卸氧、乙炔瓶時(shí)要輕裝、輕卸,防止摩擦和撞擊。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存管理
1、危化品的貯存符合防火,防爆的安全要求,爆炸物品,一級(jí)易燃物品,遇濕燃燒物品,劇毒物品不得露天堆放。
2、貯存的;窇(yīng)有明顯的標(biāo)志,同一區(qū)域貯存兩種以上不同級(jí)別的;窌r(shí),應(yīng)按最高等級(jí);锲返男阅軜(biāo)志。
3、貯存方式:(分為三種)
a、隔離貯存
b、隔開貯存
c、分離貯存
4、貯存場(chǎng)所的要求:
①、貯存場(chǎng)所輸配電、線路、燈具、火災(zāi)事故報(bào)警和疏散指示,標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。
、凇①A存場(chǎng)所通風(fēng)設(shè)備和排風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置等安全防護(hù)設(shè)施。第三條檢驗(yàn)化學(xué)危險(xiǎn)藥品的'貯存
1、化驗(yàn)室只適宜存放少量期內(nèi)需用的化學(xué)藥品(一個(gè)月),貯放時(shí)需按其化學(xué)性質(zhì)分類進(jìn)行,嚴(yán)禁混堆存放,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
2、易燃、易爆藥品應(yīng)與熱源隔絕,嚴(yán)禁在化驗(yàn)室存放,大于20L的瓶裝易燃液體,易燃、易爆藥品不得放于冰箱內(nèi)。
3、相互混合或接觸后可能產(chǎn)生激烈反應(yīng),燃燒、爆炸放出有毒氣的兩種或兩種以上的藥品不得混放,如酸或堿,強(qiáng)氧化劑與強(qiáng)還原劑。
4、腐蝕性試劑應(yīng)直放于塑料或搪瓷的盤或捅中,以防因瓶子破裂造成事故。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險(xiǎn)化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長、校長、法人
副組長:黨委書記、副校長
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)有效地處理出現(xiàn)的危化品安全事故。
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實(shí)職責(zé)。
2、使用
危險(xiǎn)化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟,專人領(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險(xiǎn)藥品事故應(yīng)急救援知識(shí),包括自救、報(bào)警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)統(tǒng)計(jì)藥品的數(shù)量、名稱和價(jià)值等書面報(bào)學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、在實(shí)驗(yàn)操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級(jí)醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)119、120等有關(guān)部門請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),報(bào)學(xué)校校長。
四、其他
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)查明原因,計(jì)算損失,落實(shí)職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書面報(bào)告學(xué)校校長。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
小學(xué)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案
第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國家相關(guān)部門確定并公布的其它危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動(dòng)。
第四條危險(xiǎn)化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用檔案,并進(jìn)行明細(xì)登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作;
(四)實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)落實(shí)保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項(xiàng)安全措施;
(六)購買劇毒化學(xué)品,必須提請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)校辦公會(huì)批準(zhǔn),使用公安部門出具的購買憑證或準(zhǔn)購證到指定的.危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)單位購買。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險(xiǎn)化學(xué)品存放室,并指定專人負(fù)責(zé)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;
(四)受陽光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉庫或同一儲(chǔ)存室存放。
第六條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《潘南小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級(jí)、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點(diǎn)存放,設(shè)專人妥善保管,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物暫存庫,不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。
第七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)。
第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
第十條對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的',將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇7
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校安全工作的需要,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┦鹿蕬(yīng)急處理指揮小組
組長:xx
副組長:xx
成員:
職責(zé):
1.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。
2.保障各種應(yīng)急物品、器材以及所需資金。
3.全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
4.組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
5.緊急呼救電話:匪警110急救120火警119
。ǘ⿹尵冉M
組長:xx
成員:xx
職責(zé):
發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá),同時(shí)應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。
。ㄈ┽t(yī)療組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):
發(fā)生事故后對(duì)傷勢(shì)較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對(duì)可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品急救措施
在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。
1.吸入毒氣:將其移送到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者呼吸新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
2.消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,35%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:
物質(zhì)
毒性癥狀
急救措施
氨氣
吸入濃氨氣,呼吸感覺困難。
飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類,喝3%的醋酸或檸檬酸。一氧化碳
跟血液中的血紅蛋白結(jié)合,使它喪失機(jī)能,人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達(dá)到0.1%時(shí),1小時(shí)意識(shí)不清,4小時(shí)致死。
把患者移到空氣新鮮有光線的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。
乙醚吸入蒸汽后會(huì)麻醉。
一般是吸氧,進(jìn)行人工呼吸。汞及其化合物
汞蒸汽侵害呼吸器官,喉痛,嗓啞聲音不清。汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑。白磷
觸及皮膚時(shí)造成燒傷、損害骨骼、蒸汽刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進(jìn)入消化系統(tǒng)會(huì)發(fā)生激烈作用,直到死亡。
附著于身上時(shí),用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時(shí),用0.3%的高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g。
銅化合物
傷害消化系統(tǒng),能引起嘔吐,飲用3.0g的'硫酸銅則有危險(xiǎn)。
用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。鋇鹽鉛鹽
嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退。口腔、咽喉和胃部感覺干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的癥狀。
使患者胃里的東西吐出后,用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。
皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應(yīng)立即用大量自來水沖洗(對(duì)皮膚上的濃硫酸應(yīng)先用干布揩拭),具體急救措施見“化學(xué)灼傷和急救措施”。
灼燒物質(zhì)
急救措施
各種酸(濃硫酸、硝酸)
立即用水沖洗,接著用3——5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時(shí)涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應(yīng)涂上龍膽紫。
當(dāng)皮膚粘上濃硫酸時(shí),切忌用水沖洗一面硫酸水合時(shí)放熱而加重傷勢(shì),正確方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。
各種堿
先用大量水沖洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。磷
立即用水沖洗,再用35%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。
三、其他事故
1.實(shí)驗(yàn)室如果不慎發(fā)生火災(zāi),立即移開可燃物,切斷電源,停止通風(fēng)。對(duì)小面積火災(zāi),應(yīng)立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對(duì)大面積的火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警,并針對(duì)燃燒物性質(zhì)使用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行搶救,以減少損失。
2.萬一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當(dāng)?shù)胤,揭開衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動(dòng),要毫不遲疑地進(jìn)行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品及劇毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況,崗位人員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急處理指揮組匯報(bào)(電話:xx),如果事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)與公安取得聯(lián)系,現(xiàn)場(chǎng)人員積極搞好警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇8
《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的`實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。
二、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,特別是劇使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔XX〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡(jiǎn)化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了保障全校師生惡劣天氣時(shí)就餐平安順利進(jìn)行,切實(shí)有效地降低和控制安全事故的危害,現(xiàn)從我校實(shí)際出發(fā),制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、惡劣天氣師生就餐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保惡劣天氣師生就餐能夠及時(shí)有效的'進(jìn)行,學(xué)校成立專門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
組員:
現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人:當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)
二、惡劣天氣時(shí)組織學(xué)生就餐具體操作和相關(guān)人員職責(zé)
。ㄒ唬┚筒蜁r(shí)雨已停
1.各班按時(shí)組織學(xué)生抬餐,有序組織學(xué)生就餐。
2.帶餐教師按時(shí)到位,抬餐過程關(guān)注學(xué)生安全。
3.學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)到餐廳處值班。
。ǘ┚筒蜁r(shí)逢惡劣天氣(下大雨、暴雨、狂風(fēng)、冰雹、強(qiáng)雷電等)
1.學(xué)校當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)在11:00左右在學(xué)校工作群中下達(dá)預(yù)警通知,各年級(jí)調(diào)整就餐時(shí)間:
。1)一二年級(jí)11:15組織學(xué)生就餐。
。2)三四年級(jí)11:35組織學(xué)生就餐。
(3)五年級(jí)11:55組織學(xué)生就餐。責(zé)任人:當(dāng)天值周領(lǐng)導(dǎo)
3.餐廳管理人員負(fù)責(zé)雇用專用車輛,組織人員按調(diào)整就餐時(shí)間,把師生就餐物品運(yùn)到指定地點(diǎn)。
。1)一二年級(jí)運(yùn)到東教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。
。2)三四年級(jí)運(yùn)到西教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。
。3)五年級(jí)一班二班運(yùn)到東教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。
。4)五年級(jí)三班四班運(yùn)到西教學(xué)樓連廊墻內(nèi)一側(cè)。
責(zé)任人:
4.組織抬餐
。1)11:15一二年級(jí)級(jí)部組織人員到指定地點(diǎn)抬餐,就餐后組織人員把餐具送回指定地點(diǎn)。
責(zé)任人:
。2)11:35三四年級(jí)級(jí)部組織人員到指定地點(diǎn)抬餐,就餐后組織人員把餐具送回指定地點(diǎn)。
責(zé)任人:
。3)11:55五年級(jí)級(jí)部組織人員到指定地點(diǎn)抬餐,就餐后組織人員把餐具送回指定地點(diǎn)。
責(zé)任人:
特別提示:凡遇惡劣天氣,值周領(lǐng)導(dǎo)和級(jí)部主任及各班主任必須在思想上引起高度重視,提前到崗,認(rèn)真組織,嚴(yán)格執(zhí)行誰出問題誰負(fù)責(zé)的原則,將問責(zé)制落到實(shí)處。如遇特殊情況及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇10
1 總則
1.1編制目的
為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力,預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害,保障公眾生命和安全,確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施,有效地進(jìn)行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
以人為本、安全第一,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、區(qū)域?yàn)橹,單位自救和社?huì)救援相結(jié)合。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
《國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國辦函[2004]33號(hào))
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及超出縣(市)區(qū)人民政府處置能力的一般事故。
2 組織體系
2.1指揮部組成、職責(zé)
成立洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心
指揮長: 分管安全生產(chǎn)工作的副市長
副指揮長:分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
洛陽市市交通局局長
組成單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊(duì)。
職責(zé):
。1)準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險(xiǎn)救援方案,決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng);
。2)指揮應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求;
。3)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救助行動(dòng);
。4)負(fù)責(zé)組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門各單位開展應(yīng)急演練。
(5)及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)
洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任,副主任分別由分管副局長兼任。
職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作;
。2)在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,組織搶險(xiǎn)救援,安排、調(diào)運(yùn)救援所需裝備和物資;
。3)配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
。4)做好事故善后處理工作;
。5)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作;
(6)負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。
2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,可成立下列現(xiàn)場(chǎng)救援組:
2.3.1搶險(xiǎn)救援組
組長單位:市消防支隊(duì)
成員單位:市消防支隊(duì)、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊(duì)及專家組成員。
職責(zé):
。1)在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延擴(kuò)大。
。2)劃分警戒區(qū)域,疏散區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員;
。3)負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場(chǎng)滅火,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷;
。4)負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品,防止爆炸;
。5)及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
(6)事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。
2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組
組長單位:市公安局
成員單位:公安局、事發(fā)地政府
職 責(zé):
。1)確定疏散地點(diǎn),組織居民逆風(fēng)向疏散地集中;
(2)為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)移重要物資;
。3)做好疏散群眾穩(wěn)定工作。
。4)做好人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)及疏散區(qū)的警戒。
2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組
組長單位:市環(huán)保局局長
成員單位:市環(huán)保局、氣象局
職 責(zé):
。1)負(fù)責(zé)對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍;
。2)對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施;
。3)確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況,準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據(jù)。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組
組長單位:市衛(wèi)生局
成員單位:市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院
職 責(zé):
。1)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),制定救護(hù)方案,搶救傷員;
。2)協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;
。3)協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。
2.3.5 物資協(xié)調(diào)組
組長單位:商務(wù)局
成員單位:交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府
職責(zé):
(1)按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),調(diào)動(dòng)其他應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援;
。2)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,調(diào)集運(yùn)送應(yīng)急救援所需物資;
2.3.6事故調(diào)查組
組長單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
成員單位:市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)
職 責(zé):
。1)配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
。2)追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;
(3)完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。
2.3.7 專家組
組長單位:市安監(jiān)局
成 員:專家組成員。由市安監(jiān)局造冊(cè)備案,并根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整。
職責(zé):
(1)為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢;
。2)為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù);
(3)參與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。
2.3.8 新聞發(fā)布組
組長單位:市委宣傳部
成 員:市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、
職責(zé):
負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援情況的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。
3 預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1 預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì),一般劃分為四級(jí):分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,按一般(Ⅳ級(jí))、重大(Ⅲ級(jí))、特大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,并統(tǒng)一向新聞媒體和社會(huì)發(fā)布。
3.2 報(bào)告發(fā)布時(shí)限和程序
報(bào)告發(fā)布按照分級(jí)管理的原則,事故信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào),任何部門、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級(jí)上報(bào)。
3.2.1 報(bào)告時(shí)限
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。
事故發(fā)生后,事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)將事故概要情況報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話:市政府XXX;市安監(jiān)局XXX;市交通局XXX。
3.3.2 報(bào)告的內(nèi)容
。1)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故的性質(zhì)、類型;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過和現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況;
。4)事故發(fā)生的初步原因;
。5)事故造成環(huán)境污染的情況及對(duì)周邊的影響;
。6)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;
(7)其他有關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)和救援情況。
3.3.3 報(bào)告程序
。1)事故單位(或目擊者)向事發(fā)地政府危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告;
。2)事發(fā)地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告;
(3)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
。4)做好不間斷續(xù)報(bào)。
事故發(fā)生后,事故單位(或目擊者)應(yīng)同時(shí)向110、119、120報(bào)警臺(tái)報(bào)警。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成后果較小的。發(fā)生此類事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施,由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害自事故發(fā)生以后即停止,但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時(shí),按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實(shí)施,由危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,由蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時(shí),由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并實(shí)施。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)嵤蚣?jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類事故時(shí),市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
4.2 應(yīng)急措施
4.2.1先期處置
事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救;控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生事故(事件)發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈;報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu);保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不被破壞,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.2.2 指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立后,總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會(huì),研究、形成救援方案,組成各應(yīng)急救援組,指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量,與事發(fā)地人民政府和事故單位,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
4.2.3 搶險(xiǎn)救援
搶險(xiǎn)救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,控制事故蔓延擴(kuò)大;協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的`專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施;指揮消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火和危化品稀釋;組織搶險(xiǎn)增援隊(duì)伍,做好搶險(xiǎn)增援準(zhǔn)備;及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況。
4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)
環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組對(duì)氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍;確定事發(fā)時(shí)及未來氣象情況,準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速,為指揮部提供決策依據(jù)。
4.2.5 交通治安
警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置;確定疏散地點(diǎn),組織群眾逆鳳向疏散地集中;為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),轉(zhuǎn)移重要物資;做好疏散群眾穩(wěn)定工作。
警戒組根據(jù)救援需要,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件;確保周邊群眾人身安全,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通治安保障;配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。
4.2.6 醫(yī)療救助
醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援;事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作;協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。
4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢(shì)時(shí),指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策,并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險(xiǎn)和保障工作;另一方面向上一級(jí)人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請(qǐng)求。
以上各步程序按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)
5 善后處理
事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。
事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6 應(yīng)急保障
6.1 信息保障
建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。
6.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備及隊(duì)伍
按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和器材,建立以消防隊(duì)為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)。
6.3 通訊聯(lián)系電話(見附件)
7 培訓(xùn)和演練
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識(shí)性培訓(xùn)。
市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。
8 附則
8.1 工作要求
。1)指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備,如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào),指揮部根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的管理和更新,根據(jù)需要及時(shí)組織專家進(jìn)行修訂。
(2)各縣(市)區(qū)政府和應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照本預(yù)案,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)洛陽市政府,市安監(jiān)局和市交通局備案。
。3)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理,使其處于良好狀態(tài),重要的裝備器材必須指定專人保管,確保完好以備應(yīng)急救援。
。4)各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標(biāo)單位,都要建立完善值班、檢查、例會(huì)、預(yù)案修訂等制度。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、目的
為有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故時(shí)做出響應(yīng),將危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。
2、范圍
本程序適用于對(duì)公司生產(chǎn)、活動(dòng)過程中可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。
3、職責(zé)
1行政部負(fù)責(zé)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。
2各車間、部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。
3行政部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。
5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)部門支援。
4、工作內(nèi)容
1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的`擴(kuò)散。處理后的吸附物質(zhì)按危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定收集和處置。
2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員在處理泄漏的同時(shí),立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報(bào)警后,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”組織處置。
4當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時(shí),立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治。
5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場(chǎng)電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
7當(dāng)由于液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時(shí),應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。
9事故發(fā)生后,行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過”原則處理(即:事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過)對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
10行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并保持評(píng)審記錄。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了維護(hù)醫(yī)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全,預(yù)防和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人身傷亡事故,當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開各項(xiàng)工作,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為保證醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員及患者生命財(cái)產(chǎn)安全,防止在危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生時(shí),能迅速有效控制處理,根據(jù)醫(yī)院實(shí)際,堅(jiān)持“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,確保醫(yī)院危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。
二、醫(yī)院危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況
醫(yī)院現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品主要為液氧;在使用過程中,如果因操作不當(dāng)或存放不合理,將會(huì)造成大量危險(xiǎn)化學(xué)品的外漏,有可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和人員凍傷、死亡等嚴(yán)重后果,其破壞性相當(dāng)嚴(yán)重,會(huì)直接影響整個(gè)醫(yī)院及周邊環(huán)境。
三、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工
1、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:總務(wù)科、保安科、院辦公室、檢驗(yàn)科、病理科、設(shè)備科、藥劑科、醫(yī)務(wù)科、院感科。
應(yīng)急救援小組辦公室設(shè)在總務(wù)科,由總務(wù)科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)的'組織和協(xié)調(diào)工作。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置、救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工:
組長:組織指揮全院的應(yīng)急救援和處置工作;
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援和處置工作;
總務(wù)科主任:協(xié)助組長或副組長做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;
保安科:負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
院辦公室:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)的協(xié)調(diào)工作;事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;
醫(yī)務(wù)科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;
設(shè)備科、藥劑科:協(xié)助組長負(fù)責(zé)事故處置、救援時(shí)的設(shè)備和藥材供應(yīng)工作;
院感科:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;必要時(shí)代表組長或副組長對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
四、根據(jù)醫(yī)院儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及可能引起事故的后果,依次把液氧站定為1號(hào)目標(biāo)、鹽酸庫確定為2號(hào)目標(biāo)。
五、救援隊(duì)伍
醫(yī)院根據(jù)實(shí)際需要,建立了不脫產(chǎn)的救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)醫(yī)院內(nèi)部危險(xiǎn)化學(xué)品事故的處置、救援任務(wù)。
六、裝備和信號(hào)規(guī)定
1、醫(yī)院針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)需要,將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)由總務(wù)科維護(hù)、保管、檢測(cè),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
2、信號(hào)規(guī)定;對(duì)各種通訊工具、警報(bào)及事故信號(hào),平時(shí)做出了明確規(guī)定;報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定都置于明顯位置,使每一位值班人員熟練掌握。
七、事故預(yù)防措施
1、操作時(shí)嚴(yán)格遵守操作程序;
2、進(jìn)出物品時(shí)要輕拿輕放;
3、庫房?jī)?nèi)禁止吸煙、燒電爐、用明火。
八、事故處置
1、當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件時(shí),值班人員應(yīng)盡快脫離現(xiàn)場(chǎng),并立即向總務(wù)科(安辦)及救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故基本情況。
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,迅速做出判斷,是否啟動(dòng)本預(yù)案,如需要,立即啟動(dòng)。
3、應(yīng)急救援原則:堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同XX、以人為本的原則,及時(shí)有效的實(shí)施急救和安全轉(zhuǎn)移,減少事故損失。
4、必要時(shí)要停產(chǎn)及時(shí)疏散其他人員,避免給周圍人員造成傷害。
2、處理程序。
事發(fā)部位值班人員報(bào)告—醫(yī)院總值班—組長、副組長—小組辦公室—各成員單位—事故處置(通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、 傷員轉(zhuǎn)送等)—調(diào)查事故原因—向上一級(jí)部門匯報(bào)—處置結(jié)束。
九、緊急安全疏散
在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故時(shí),如果可能對(duì)院區(qū)內(nèi)外人群的安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn),根據(jù)不同事故,做出相應(yīng)規(guī)定,總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)可能威脅到院區(qū)外居民安全時(shí),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要立即和地方、及公司有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到其安全地點(diǎn)。
十、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)
在危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)務(wù)科接到事故通知后,立即組織醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。
十一、社會(huì)支援
醫(yī)院一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向公司和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請(qǐng)救社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入院區(qū)時(shí),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。
十二、訓(xùn)練和演習(xí)
要加強(qiáng)對(duì)各救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。把應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
十三、有關(guān)規(guī)定
為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,必須作好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)全院職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)應(yīng)經(jīng)常性完善以下相應(yīng)制度:
1、值班制度;建立24小時(shí)值班制度,遇有問題時(shí)處理。
2、檢查制度;每月由醫(yī)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)療安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇13
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.3概念與分級(jí)
1.3.1概念
本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故。
1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級(jí)。
特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。
重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。
較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。
一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。
1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
1.4.2上級(jí)認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準(zhǔn))。
1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。
1.5工作原則
1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),實(shí)施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。
1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
2應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。
2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。
總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的.副市長
副總指揮:市政府辦公室主任
市安監(jiān)局局長
市公安局局長
市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1凡本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時(shí),由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令。
2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
2.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊(duì)電話:119;煉油廠消防中隊(duì)電話:2735119。
2.2.4負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實(shí)施。
2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時(shí)性命令。
2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。
2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
2.3成員單位職責(zé)
2.3.1市政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向總指揮提供情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。
2.3.3市公安局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;參與事故調(diào)查處理。
2.3.4市公安局消防科:負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。
2.3.5市公安局交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
2.3.6市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù);培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;檢測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
2.3.7市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。
2.3.8市交通局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實(shí)施救援車輛的保障;負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。
2.3.10市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。
2.3.11市氣象局:負(fù)責(zé)為指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。
2.3.12市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
2.3.13市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。
2.3.14市民政局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì);做好善后工作。
2.3.15市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作;及時(shí)向市政府有關(guān)部門報(bào)告,待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防
市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識(shí)的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識(shí);安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè),編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時(shí)、快速上報(bào)。
3.2監(jiān)測(cè)
市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。
3.3報(bào)告
3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。
3.3.2對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。
3.3.3市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
3.3.4應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上級(jí)有關(guān)部門。
3.4預(yù)警
市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。
預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報(bào)器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。
發(fā)生較大級(jí)別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息,爭(zhēng)取上級(jí)救援隊(duì)伍的支援和專家的指導(dǎo)。
4.2啟動(dòng)條件
本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí)達(dá)到一般級(jí)別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
4.3響應(yīng)措施
進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺?qǐng)教事故救援的指導(dǎo)意見,組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。
進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,開展救援工作。
4.4信息處理
4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級(jí)不同,在上報(bào)上級(jí)的同時(shí),要按規(guī)定上報(bào)省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí),及時(shí)向上級(jí)提出請(qǐng)求。
4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)事故信息。
4.5指揮與協(xié)調(diào)
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:
4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。
4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。
4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令。
4.6緊急處置
市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。
4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)
因危險(xiǎn)化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同,應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。
應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。
4.8群眾的安全防護(hù)
應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作,其主要內(nèi)容是:
4.8.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),評(píng)估事故影響范圍和事故后果的嚴(yán)重程度,確定群眾的安全防護(hù)范圍,明確保護(hù)群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;
4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實(shí)施;
4.8.3確定應(yīng)急情況下對(duì)群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;
4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。
4.9社會(huì)救援力量動(dòng)員
應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。必要時(shí)向上級(jí)政府或上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求予以支援。
4.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,及時(shí)監(jiān)測(cè)、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì),評(píng)估、預(yù)測(cè)事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供支持,并寫出分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。
4.11新聞報(bào)道
市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。
4.12應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),報(bào)市政府批準(zhǔn),終止實(shí)施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5后期處理
5.1善后處理
政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2獎(jiǎng)勵(lì)與撫恤
政府對(duì)應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。
5.3社會(huì)救助
市民政局依法做好捐贈(zèng)資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。
5.4保險(xiǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人員開展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。
5.5應(yīng)急救援總結(jié)
本預(yù)案終止實(shí)施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完成應(yīng)急救援報(bào)告。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援有關(guān)部門。
6保障措施
6.1通訊保障
應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報(bào)及時(shí)。
6.2應(yīng)急救援的裝備保障
應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé),由下列各單位負(fù)責(zé)保障:
6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對(duì)搶險(xiǎn)人員、物資的前運(yùn)后送工作。
6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)人員的傷亡特點(diǎn),協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。
6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。
6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實(shí)際,儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。
6.2.5資金保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。
6.3技術(shù)保障
6.3.1市氣象局要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。
6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。
6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項(xiàng)研究,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報(bào)警電話(2222990)、災(zāi)情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)的普及工作。
6.4.2培訓(xùn)
各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對(duì)應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會(huì)志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。
6.4.3演習(xí)
市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。
7.2預(yù)案的解釋部門
本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案的實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分附件
危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0~500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù),并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500~1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況,控制交通,組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。
該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù),對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、總則
1、目的和依據(jù)
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。
4、工作原則
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。
(1)特別重大事故(Ⅰ級(jí)),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)重大事故(Ⅱ級(jí)),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。3)較大事故(Ⅲ級(jí)),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。4)一般事故(Ⅳ級(jí)),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報(bào)告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。
3、成員單位職責(zé)
。1)縣總工會(huì):配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。
。2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。
。3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報(bào)送工作。
。4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。
。5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議,組織重大危險(xiǎn)源的`普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
。6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)布事故信息。
(7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。
(8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。
。9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
。10)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
(11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資,配合做好事故善后工作。
。12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。
。13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容;對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。
。14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。
。15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。
(16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置;保護(hù)事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時(shí)恢復(fù)正常供電。
。17)縣消防中隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
。18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。
。19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
。20)延長殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
。21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警
1、監(jiān)測(cè)
縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣;髽I(yè)數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各;髽I(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體,要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類;髽I(yè)的安全檢查。
2、信息報(bào)告
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話,事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況,需上報(bào)市政府上級(jí)部門的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話
縣政府值班室:
縣安監(jiān)局值班室:
報(bào)警電話:
4、預(yù)警
指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面。
1、先期處置
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。
2、應(yīng)急處置程序
。1)指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
。2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
。3)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
(4)專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
。5)各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。
。6)現(xiàn)場(chǎng)處置完后,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。
(7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。
3、處置要求
。1)現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。
。2)車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
。3)對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。
(4)對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。
。5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
4、請(qǐng)求上級(jí)支援
當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告,請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。
在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后,有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開展情況,并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任,迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。
3、社會(huì)救助
由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量,積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng),并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。
4、事故調(diào)查與總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。
2、應(yīng)急支援與裝備保障
。1)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。
。2)交通運(yùn)輸保障
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。縣公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
(3)治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。
。4)物質(zhì)保障
縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
。5)經(jīng)費(fèi)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時(shí),應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。
。6)社會(huì)動(dòng)員保障
縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。
七、預(yù)案演練
定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。 八、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:
10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:
11、各;髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn),其他;髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。
九、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案,報(bào)縣安監(jiān)局備案。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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