搶修應(yīng)急預(yù)案14篇（實(shí)用）

　　在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編幫大家整理的搶修應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、總則

　　（一）目的和意義。

　　為應(yīng)對(duì)綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）適用范圍。

　　本預(yù)案適用于鳳岡縣綏陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

　　2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

　　3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　4.地質(zhì)變化導(dǎo)致供水工程水源枯竭。

　　5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（四）編制原則。

　　1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下，建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人。

　　3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、基本概況

　�。ㄒ唬┳匀坏乩�。

　　1.地理位置。

　　綏陽鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢(shì)平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務(wù)公路橫穿其境，與湄潭、務(wù)川、德江接壤，是鳳岡的北大門。全鎮(zhèn)總面積154平方公里，耕地面積3.28萬畝，轄六村一居，62個(gè)村民組，8578余戶，總?cè)丝?.57萬人�，F(xiàn)有遠(yuǎn)程教育光纖接收站2個(gè)，信息站10個(gè)，播放點(diǎn)1個(gè)。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%，糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入1750元。

　　2.地形地貌。

　　綏陽鎮(zhèn)地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點(diǎn)為大石村新場(chǎng)組，海拔686.2m，大部分地區(qū)海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達(dá)500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主，山地區(qū)面積占82.9％，山間平地區(qū)占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強(qiáng)烈。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺(tái)河、和大量小溪溝。境內(nèi)河流一般坡降大，多險(xiǎn)灘急流，無航運(yùn)之利。

　　3.河流水系。

　　綏陽鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級(jí)支流，其中市級(jí)河流1條洪渡河境內(nèi)河長2.4公里，縣級(jí)河流3條，綏陽河境內(nèi)河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m），小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

　　4.氣象。

　　綏陽鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無霜期長；春季天氣回暖較早，但不穩(wěn)定，冷空氣活動(dòng)頻繁，常出現(xiàn)低溫雨，局部地區(qū)有冰雹大風(fēng)，但成災(zāi)不嚴(yán)重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實(shí)測(cè)最高氣溫39.7℃，實(shí)測(cè)最低氣溫－5.5℃，多年平均無霜期279天，多年平均相對(duì)濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時(shí)。多年平均最大風(fēng)速為12m/s，實(shí)測(cè)最大瞬時(shí)風(fēng)速14m/s。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛，降雨日數(shù)較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm（1997年），最小年降水量847.9mm（1990年）。年際變化不大，Cv=0.19，Cs=2Cv。年內(nèi)分配不均，多年平均汛期（5～10月）降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期（11～4月）降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm（1991年7月3日）。

　　5.水文地質(zhì)條件。

　　區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層，其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育，一般泉水流量1—20L/s，地下暗河流量多大于20L/s，地下徑流模數(shù)5～10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10L/s，地下徑流模數(shù)2～4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水，泉水流量多＜1L/s，地下徑流模數(shù)多＜1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺(tái)地及地勢(shì)低洼地帶。

　　地下水主要靠大氣降水補(bǔ)給，地下水的運(yùn)動(dòng)方向受地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運(yùn)移，就近在溝谷等低洼地勢(shì)以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補(bǔ)給地表水，區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河。

　　（二）農(nóng)村用水現(xiàn)狀。

　　綏陽鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個(gè)，人口4.2萬人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來水公司管網(wǎng)連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。（三）農(nóng)村用水風(fēng)險(xiǎn)分析

　　農(nóng)村用水的風(fēng)險(xiǎn)主要為水量不足、水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。遇干旱時(shí)，農(nóng)村供水水源部分干枯，導(dǎo)致用水戶無飲用水，吃水要到較遠(yuǎn)的地方去拉，這樣會(huì)影響村民的生產(chǎn)生活；水源未消毒或被污染等，導(dǎo)致居民由于飲水生病。

　　三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類分級(jí)

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。

　　農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災(zāi)害造成的事件。

　�。ǘ�）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分類。

　　1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水，部分水源為季節(jié)性水源，遇干旱時(shí)水源變小，導(dǎo)致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

　　2.蓄水池長期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質(zhì)污染。

　　3.人為的在機(jī)井、蓄水池、儲(chǔ)水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物，造成水質(zhì)污染。

　　4.管網(wǎng)爆管、外部因素?fù)p害事故。

　　5.水廠停電或水質(zhì)污染事故。

　　6.不可抗力事件。

　�。ㄈ�）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級(jí)。

　　按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）、Ⅲ級(jí)（一般）。

　　1.Ⅰ級(jí)（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　2.Ⅱ級(jí)（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　　（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.Ⅲ級(jí)（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。

　　四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┓诸悜�(yīng)急措施。

　　1.部分地區(qū)有缺水：采用備用水源或用車?yán)�水供�?yīng)。

　　2.造成水質(zhì)污染：立即對(duì)畜水池進(jìn)行清洗和消毒，保證水質(zhì)達(dá)到飲水標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素?fù)p害事故時(shí)立即組織人員搶修。

　�。ǘ�）分級(jí)應(yīng)急措施。

　　1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�3）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府做好搶險(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　五、應(yīng)急組織體系

　�。ㄒ唬�應(yīng)急組織組成。

　　成立綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關(guān)部門為成員單位，各單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，陳天柱同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急組織職責(zé)。

　　1.應(yīng)急指揮部職責(zé)。

　�。�1）貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

　�。�2）及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和縣水務(wù)局及相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。

　�。�3）審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

　　2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

　　3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。

　　黨政辦：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待和負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布等工作。

　　水利站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案及工作方案，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。

　　財(cái)政所：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)安排下?lián)�；�?fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。

　　民政辦：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。

　　村管站：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。

　　自然資源所：負(fù)責(zé)正常和各類預(yù)警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。

　　派出所、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　電工組：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。

　　鎮(zhèn)供水公司：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應(yīng)急取水保障。

　　各村社：負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶供水管護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的調(diào)度和管理。

　　六、預(yù)防和預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)。

　　鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話25371001，多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。ǘ�）監(jiān)測(cè)信息。

　　1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

　　2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。

　　3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)和鎮(zhèn)政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處理；各村民委員會(huì)在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　　對(duì)應(yīng)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。

　　1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�3）鎮(zhèn)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　　2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。

　　（2）鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

　�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。

　�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　八、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)。

　　1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。

　　2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。

　　3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　�。ǘ�）預(yù)警。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢(shì)決定，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）。

　�、窦�(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重，突發(fā)事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號(hào)表示。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重，突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號(hào)表示。

　�、蠹�(jí)預(yù)警（較重，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號(hào)表示。

　�、艏�(jí)預(yù)警（一般，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍(lán)色信號(hào)表示。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)。

　　鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報(bào)警電話，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。綏陽鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：

　　1.全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。

　　2.村（社區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急辦公室備案。

　　3.各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)單位備案。

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　　當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.醫(yī)療救護(hù)。

　　事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府部門一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的`搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。

　　4.信息發(fā)布。

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)采取向受災(zāi)村組派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。

　　2.醫(yī)療救護(hù)。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門要及時(shí)對(duì)事發(fā)地加強(qiáng)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展救護(hù)中毒、受傷人員。

　　3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。

　　出現(xiàn)應(yīng)急事件后，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。

　　4.宣傳動(dòng)員。

　　在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　（六）應(yīng)急結(jié)束。

　　1.解除應(yīng)急響應(yīng)的條件。

　　當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理，災(zāi)區(qū)居民的基本生活用水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束�？h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府修�?fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。

　　2.解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序。

　　解除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議后，由指揮長發(fā)布解除命令并在縣級(jí)新聞媒體上發(fā)布。

　　解除Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)指揮長或副指揮長同意后，由指揮長或副指揮長發(fā)布解除命令并在縣級(jí)新聞媒體上發(fā)布。

　�。ㄆ撸┥坪筇幚�。

　　1.調(diào)查與評(píng)估。

　　農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　2.恢復(fù)重建。

　　恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)支持。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)�？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

　　鎮(zhèn)人民政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　九、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬�應(yīng)急保障。

　　1.組織保障。

　　鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　2.通信與信息保障。

　　鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報(bào)警電話0851-5130001，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

　　3.搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。

　　鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案，以基干民兵為骨干力量組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，作為重、特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)的基本保障隊(duì)伍，統(tǒng)一由武裝部調(diào)動(dòng)，積極參加突發(fā)事件的處置工作。

　　4.財(cái)力保障。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保水源突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。

　　5.搶險(xiǎn)物資保障。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備預(yù)案，負(fù)責(zé)水源應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。

　　6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)過程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對(duì)可能發(fā)生的疫情，及時(shí)采取監(jiān)控措施。

　　鎮(zhèn)村管站制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍。

　　7.治安保障。

　　鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　8.供電保障。

　　鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的供電保障。

　　9.后勤保障。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤資金保障。

　　鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務(wù)。

　　（二）監(jiān)督管理。

　　1.調(diào)查與評(píng)估。

　　供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

　　2.恢復(fù)重建。

　　恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。

　　3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

　　各有關(guān)部門對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)�、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)�、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《義烏市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合義烏實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。

　　1.4 工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各相關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效處置突發(fā)事件。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時(shí)，能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞信息，快速處置事故。

　　長效管理，落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實(shí)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

　　2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級(jí)

　　2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)：

　　（1）水源污染風(fēng)險(xiǎn)：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

　�。�2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；�品泄漏、爆炸等。

　　（3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

　�。�4）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及市域供水。

　　（5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。

　�。�6）人為損害風(fēng)險(xiǎn)：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

　　2.2 事故分級(jí)

　　城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　2.2.1 特別重大事故

　　特別重大事故，是指出現(xiàn)以下情形之一（下同）：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷的；

　�。�2）計(jì)劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

　　2.2.2 重大事故

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷的；

　　（2）計(jì)劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

　　2.2.3 較大事故

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50 人以下重傷的；

　�。�2）計(jì)劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

　　2.2.4 一般事故

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷的；

　�。�2）計(jì)劃外造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。

　　上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《義烏市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求，成立義烏市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）。

　　3.1 指揮機(jī)構(gòu)

　　3.1.1 市指揮部的組成

　　總指揮：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長、市建設(shè)局局長。

　　成員：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政執(zhí)法局、消防救援支隊(duì)、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)（街道）有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　3.1.2 市指揮部職責(zé)

　�。�1）實(shí)施本預(yù)案，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）貫徹落實(shí)市政府決定事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)掌握情況，并根據(jù)需要向市政府、上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　�。�4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　　（5）對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　（6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　3.1.3 成員單位職責(zé)

　　市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和實(shí)施保障工作。

　�。�1）市委宣傳部：加強(qiáng)供水安全知識(shí)宣傳；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺(tái)，適時(shí)報(bào)道供水突發(fā)事故預(yù)警及相關(guān)信息，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)搶險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài)；指導(dǎo)召開供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會(huì)；關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和引導(dǎo)，防止謠言傳播。

　�。�2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)供水保障。

　　（3）市經(jīng)信局、市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故期間，桶裝水的生產(chǎn)和市場(chǎng)（超市）供應(yīng)工作。

　�。�4）市公安局：做好事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序；組織指揮排爆、案件偵破等工作；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，防止謠言傳播；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)市域內(nèi)的道路交通管制和疏導(dǎo)工作，保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行。

　�。�5）市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市內(nèi)各級(jí)避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)和管理，協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。

　�。�6）市財(cái)政局：為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障。

　�。�7）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)敷設(shè)應(yīng)急管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)審批，參與滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐。

　�。�8）生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)各供水水庫的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作，及時(shí)上報(bào)影響水庫水質(zhì)安全的相關(guān)信息。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；負(fù)責(zé)事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置。

　�。�9）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運(yùn)水供水工作，配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開挖與占用。

　　（10）市水務(wù)局：加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強(qiáng)水情、雨情監(jiān)測(cè)和水文資料分析，及時(shí)消除水源水質(zhì)安全隱患；負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，及時(shí)處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。

　�。�11）市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和放射衛(wèi)生防護(hù)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)入戶自來水或緊急情況下其他臨時(shí)生活用水水源水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�12）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，組織重大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。

　�。�13）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：加強(qiáng)桶裝水質(zhì)量檢測(cè)，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　�。�14）市行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)配合應(yīng)急管道建設(shè)的開挖、綠化占用、泥土外運(yùn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

　�。�15）消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。

　　（16）市供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障事故應(yīng)急用電。

　�。�17）市氣象局：加強(qiáng)事故時(shí)期的氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，根據(jù)工作需要和實(shí)際氣象條件，開展人工影響天氣作業(yè)。

　�。�18）市環(huán)境集團(tuán)：協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。

　�。�19）市水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施，必要時(shí)限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；在生活飲用水源地?zé)o法取水的情況下，及時(shí)報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)，啟用備用水源，啟動(dòng)應(yīng)急方案。落實(shí)自來水安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　�。�20）各鎮(zhèn)（街道）：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時(shí)間無法正常供應(yīng)的情況下，及時(shí)查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。

　�。�21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

　　3.2 辦事機(jī)構(gòu)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任，市水務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。

　　市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理，做好供水事故預(yù)防工作；

　�。�2）編制和修訂市級(jí)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè)，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，檢查督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)責(zé)任與措施；

　�。�3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎?/p>

　�。�4）動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，根據(jù)事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展供水突發(fā)事故應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)相關(guān)信息的接受、核實(shí)、處理和上報(bào)，傳達(dá)落實(shí)指揮部各項(xiàng)工作指令；

　�。�6）組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　�。�7）承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　3.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　事故發(fā)生后，市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　3.3.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長由市指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員由市指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。

　　3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

　　（1）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；

　　（2）研判事故性質(zhì)及危害程度，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修，組織控制和消除事故危害源；

　�。�3）向市指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）向市指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束建議，經(jīng)市指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　3.4 咨詢機(jī)構(gòu)

　　建立義烏市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機(jī)構(gòu)。

　　3.4.1專家組組成

　　由供水行業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和建筑、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的專家組成。

　　3.4.2專家組職責(zé)

　　對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會(huì)商，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；參與事故調(diào)查。

　　4 預(yù)警機(jī)制

　　4.1 預(yù)防監(jiān)測(cè)

　　有關(guān)責(zé)任部門做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　4.2 預(yù)警分級(jí)

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)等級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　一級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

　　二級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　4.3 預(yù)警發(fā)布

　　市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案，同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　4.4 預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；

　　2.加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　3.及時(shí)組織對(duì)城市供水管道情況的分析評(píng)估，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別；

　　4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　5.根據(jù)需要，對(duì)城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施；

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4.5 預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，市指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 事故報(bào)告

　　5.1.1 報(bào)告程序

　�。�1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任、有義務(wù)立即報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水突發(fā)事故。

　�。�2）市水務(wù)局接到事故報(bào)告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即核實(shí)并報(bào)告市指揮部和上級(jí)部門。各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。

　　（3）若系安全生產(chǎn)、水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的城市供水突發(fā)事件，應(yīng)同時(shí)報(bào)應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門。

　　5.1.2 報(bào)告內(nèi)容

　　報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；

　　（3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　（5）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�6）事故原因的初步分析判斷；

　　（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；

　�。�9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

　�。�10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5.2 先期處置

　　5.2.1 接到突發(fā)事故報(bào)告后，市指揮部根據(jù)事故等級(jí)按規(guī)定上報(bào)。

　�。�1）市指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；

　　（2）市指揮部指揮長（或副指揮長）及成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　�。�3）研究決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；

　�。�4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援；

　�。�5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作；

　�。�6）組織開展損害評(píng)估；

　�。�7）根據(jù)需要，向毗鄰縣市或者上級(jí)請(qǐng)求支援。

　　5.2.2 突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市建設(shè)局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)集團(tuán)等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報(bào)告市指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)事故救援等工作。

　　5.3 應(yīng)急處置

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；

　�。�4）服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢(shì)；

　�。�5）因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　5.4 應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大事故、重大事故、較大事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的，報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部通過后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；一般事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市指揮部負(fù)責(zé)。

　　5.5 信息發(fā)布

　�。�1）特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統(tǒng)一管理，或授權(quán)事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會(huì)公布。

　�。�2）較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負(fù)責(zé)。

　�。�3）一般事故的信息發(fā)布由市指揮部辦公室協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、適度向社會(huì)公布。所有對(duì)外發(fā)布的信息均須經(jīng)市指揮部審核，并報(bào)新聞主管部門，統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關(guān)的部門和個(gè)人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)市政府決定。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處理

　　市指揮部及其辦公室，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償；妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助；做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，消除供水安全隱患。加強(qiáng)社會(huì)面穩(wěn)控，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　6.2 調(diào)查評(píng)估

　�。�1）市指揮部辦公室負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析城市供水事故原因，從城市供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理各方面提出改進(jìn)建議。

　�。�2）城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　市指揮部辦公室要建立應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：

　�。�1）接受、顯示和傳遞城市供水事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；

　　（2）傳遞應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　�。�3）為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

　　7.2 通信保障

　　市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組專家通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　7.3 隊(duì)伍保障

　�。�1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：市水務(wù)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的儀器設(shè)備，并定期組織演練，開展城市供水設(shè)施搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作。

　　（2）專家咨詢和技術(shù)力量：市水務(wù)局邀請(qǐng)從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成專家組，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)供水安全工程的工作指導(dǎo)，遇有突發(fā)事故時(shí)，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險(xiǎn)對(duì)策和恢復(fù)重建意見等。

　�。�3）應(yīng)急管理力量：由各部門有關(guān)工作人員組成，對(duì)各類城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。由市水務(wù)局牽頭不定期召開供水安全聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)供水安全工作中存在的問題，消除安全隱患。

　　7.4 裝備保障

　　市水務(wù)局制定緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配方案，報(bào)市指揮部備案。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。

　　8 監(jiān)督管理

　　8.1 宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防城市供水突發(fā)事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應(yīng)急的基本常識(shí)等。

　　8.2 培訓(xùn)

　　加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)工作，結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式，合理設(shè)置課程，分類指導(dǎo)，嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

　　8.3 演練

　　定期組織演練，原則上每三年至少開展一次演練，以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　9 責(zé)任追究

　　對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的；

　　（2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的；

　�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；

　　（4）在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　�。�5）有其他失職、瀆職行為的。

　　10 附則

　　10.1 制定與管理

　　本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理與更新，定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　10.2 實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　編制目的

　　為確保銀川市（以下簡稱：“本市”）安全供水，科學(xué)應(yīng)對(duì)本市供水突發(fā)事故，規(guī)范本市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，建立、健全本市供水突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)、高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大程度消除本市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護(hù)國家、本市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高本市處置供水安全應(yīng)急事故能力，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定銀川市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱：“本預(yù)案”）。

　　編制依據(jù)

　　《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))；

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（十屆主席令第六十九號(hào)）；

　　《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》(國務(wù)院辦公廳20xx年2月27日印發(fā))；

　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)）；

　　《城市供水條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第158號(hào)）；

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)20xx年修正）；

　　《中華人民共和國水法》（20xx年修訂）；

　　《中華人民共和國水污染防治法》（20xx年修正）；

　　《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（中華人民共和國建設(shè)部20xx年頒布）；

　　《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國水利部20xx年發(fā)布）；

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（應(yīng)指信息〔20xx〕29號(hào)）；

　　《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕164號(hào)）；

　　《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的通知》（銀黨辦〔20xx〕9號(hào)）；

　　《銀川市應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于做好市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作的`通知》（銀應(yīng)急委發(fā)〔20xx〕1號(hào)）及國家、寧夏回族自治區(qū)及銀川市供水有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市供水實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在銀川市（興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)）范圍內(nèi)的各類供水突發(fā)事故；兩縣一市（永寧縣、賀蘭縣、靈武市）供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門自行制定，在發(fā)生供水突發(fā)事故時(shí)，如需銀川市市政管理局進(jìn)行配合協(xié)調(diào)，銀川市市政管理局需積極協(xié)調(diào)解決。

　　工作原則

　　堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高危機(jī)防范水平；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，重大突發(fā)性供水事故的處理，實(shí)行由本市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度，政府各相關(guān)部門及時(shí)配合的管理機(jī)制。根據(jù)供水事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級(jí)預(yù)警、四級(jí)響應(yīng)，對(duì)重大突發(fā)事故的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置；堅(jiān)持技術(shù)支持，裝備援助，科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則；發(fā)生重大供水突發(fā)事故，實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，應(yīng)急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員和行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員的重要作用。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、應(yīng)急組織為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)。

　　做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組，局長張桓擔(dān)任組長，主管副局長楊學(xué)河擔(dān)任副組長，成員包括辦公室、城建科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。

　　指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學(xué)河兼任。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　　1、分級(jí)響應(yīng)程序

　　按照事故性質(zhì)分為一級(jí)事故（特別重大）、二級(jí)事故（重大）、三級(jí)事故（較大）三個(gè)級(jí)別。

　　2、預(yù)案啟動(dòng)

　　一旦確定發(fā)生二級(jí)以上事故，由縣應(yīng)急委員會(huì)向省、市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，由上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。

　　三級(jí)事故發(fā)生后，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。

　　3、響應(yīng)程序

　�。�1）重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實(shí)情況后，立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)。

　�。�2）接到事故報(bào)告的相關(guān)部門立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)各自職責(zé)迅速組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

　　（3）指揮小組根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援，必要時(shí)組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，提出對(duì)策方案。

　　三、后期處置

　　（1）結(jié)束程序

　　事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由縣應(yīng)急委員會(huì)責(zé)成相關(guān)部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施。

　　指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)審批后，由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并通知公眾。

　�。�2）事故調(diào)查

　　指揮小組在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

　　重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

　�。�3）總結(jié)建議

　　指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

　　指揮小組向縣應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)主管部門分別及時(shí)做出書面總結(jié)報(bào)告。

　　總結(jié)報(bào)告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實(shí)、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責(zé)任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議等10項(xiàng)內(nèi)容。

　　四、應(yīng)急保障

　　指揮小組要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、等工作，保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的'基本生活。

　�。�1）隊(duì)伍保障：

　　建立專業(yè)工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和骨干力量。

　　不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。

　�。�2）經(jīng)費(fèi)保障：

　　用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障等所需經(jīng)費(fèi)，要通過預(yù)算予以落實(shí)。

　�。�3）物資保障：

　　圍繞“明確一個(gè)機(jī)制，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，做好物資儲(chǔ)備工作。

　�。�4）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員自身的安全防護(hù)，配備各種安全作業(yè)工具，做好防護(hù)措施，保證搶險(xiǎn)人員生命安全。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律

　　1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練，以便提高業(yè)務(wù)水平，提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出，戰(zhàn)得勝。

　　2、各科室、局屬各單位要各司其責(zé)，精誠團(tuán)結(jié)，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作。

　　3、嚴(yán)格通訊聯(lián)絡(luò)制度，指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的電話、手機(jī)保證暢通，不得以任何理由停、關(guān)機(jī)。

　　4、嚴(yán)格責(zé)任制度，要做到裝備、人員落實(shí)到位。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　總則：

　　為及時(shí)應(yīng)對(duì)廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通；

　　接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　　2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　　3小時(shí)內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。

　　應(yīng)急啟動(dòng)：供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào)，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　搶修單位：供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等；

　　檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械、裝備等；

　　廠調(diào)度部和運(yùn)行分場(chǎng)負(fù)責(zé)廠內(nèi)的.相應(yīng)的操作和配合等。

　　應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動(dòng)，供熱公司力爭在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負(fù)其責(zé)、全力以赴、迅速投入，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱，最大限度的減小損失和負(fù)面影響。

　　主要搶修內(nèi)容如下：

　　一、 管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。

　　1. 高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件1）

　　2. 主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件2）

　　3. 供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件3）

　　4. 直管換熱站或二級(jí)管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等，造成機(jī)組停運(yùn)或無法對(duì)用戶正常供暖。（搶修方案詳見附件4）

　　5. 發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定）

　　二、 供熱公司應(yīng)急搶修組織

　　1、總指揮：副總經(jīng)理 職責(zé)：全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令。對(duì)應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理 職責(zé)：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>

　　3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員 職責(zé)：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；

　　及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作；

　　具體組織實(shí)施搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。

　　4、土建施工負(fù)責(zé)人：土建專責(zé) 職責(zé)：執(zhí)行土建搶修方案，落實(shí)安全措施、施工措施、恢復(fù)措施、文明施工等工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；

　　及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械、裝備、材料、人力等。

　　5、安裝施工負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理 職責(zé)：執(zhí)行安裝搶修方案，落實(shí)備品備件、安全防護(hù)、施工措施、廠外操作等工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；

　　及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具、器具、材料、人力等。

　　6、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話：

　　名稱 備注 搶修工作總負(fù)責(zé)人 負(fù)全責(zé) 搶修總指揮 總體指揮協(xié)調(diào) 土建指揮 現(xiàn)場(chǎng)土建指揮調(diào)度、周邊關(guān)系 安裝指揮 現(xiàn)場(chǎng)安裝指揮調(diào)度、廠內(nèi)協(xié)調(diào) 土建負(fù)責(zé)人 土建方面聯(lián)系、調(diào)度、落實(shí)、監(jiān)督等 土建配合人 協(xié)助土建和安裝工作 安裝負(fù)責(zé)人 安裝方面聯(lián)系、落實(shí)、執(zhí)行、監(jiān)督等 安裝配合人 落實(shí)操作、備品、工藝、監(jiān)督、恢復(fù)等 安裝配合人 落實(shí)工器具、措施等配合 三、 人力機(jī)械配置 檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作，提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，24小時(shí)開機(jī)暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開搶修工作。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為做好我市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故，最大限度地減少損失，保障人民群眾用水安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水突發(fā)事故。構(gòu)成公共供水突發(fā)事故的主要因素有:

　　(1)因干旱和水源地地下水位下降，出現(xiàn)水源嚴(yán)重不足和取水困難；

　　(2)水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染；

　　(3)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓，消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故；

　　(4)輸配水干管及配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水；

　　(5)地震、塌陷、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損；

　　(6)戰(zhàn)爭、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)等。

　　1.4供水事故分級(jí)

　　根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，將供水事故分為一級(jí)至三級(jí)三個(gè)級(jí)別，三級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。I級(jí)(一般)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(特別重大)，預(yù)警顏色分別為黃色、橙色和紅色。其中：

　　I級(jí)預(yù)警：

　　(1)水廠或加壓配水站的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、配水管道等發(fā)生故障，或氯氣鋼瓶出現(xiàn)中度泄漏，使制水或供水能力下降，造成局部片區(qū)無壓、無水，且6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　(2)荊泉水源地下水位下降9米以下，羊莊水源地下水位下降15米以下，水源地離心泵時(shí)常出現(xiàn)抽空現(xiàn)象，城區(qū)缺水率達(dá)10%、局部服務(wù)壓力不足、日缺水量1萬立方以上。

　　(3)水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，造成較大社會(huì)影響。

　　II級(jí)預(yù)警：

　　(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使供水生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成全市大部分用戶無壓、無水，且12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　(2)荊泉水源地下水位下降12米以下，羊莊水源地下水位下降18米以下，城區(qū)需水量超過10萬立方/日，水源地取水能力缺口達(dá)20%，城區(qū)日缺水量2萬立方以上。

　　(3)供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。氯氣鋼瓶大量泄漏，嚴(yán)重危及工作人員和周邊居民安全。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警：

　　(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使城鄉(xiāng)供水的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成全市停水，且8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。

　　(2)荊泉水源地下水位下降14米以下，羊莊水源地下水位下降20米以下，水源地取水量缺口達(dá)50%以上，城區(qū)日缺水量5萬立方以上，城區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重供水危機(jī)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴(yán)重影響。

　　(3)供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)或放射性等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，或氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏，造成工作人員傷亡，需緊急疏散周邊居民和人群的，必須立即停止供水。

　　2.組織體系

　　2.1應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1市政府成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的啟動(dòng)、指揮、部署、組織實(shí)施和督查。指揮部組成：

　　總指揮：市政府分管副市長

　　副總指揮：市水務(wù)局局長

　　成員單位：市水務(wù)局、安監(jiān)局、發(fā)改局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、財(cái)政局、公安局、交通局、城市管理局、國土局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道辦事處、羊莊鎮(zhèn)及滕州電視臺(tái)、滕州日?qǐng)?bào)等。

　　指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，作為日常辦公機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市水務(wù)局分管副局長兼任，辦公室副主任由市城鄉(xiāng)供水中心主任兼任。

　　指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部對(duì)突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的`處置工作；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示。

　　2.2應(yīng)急處置組織分工

　　指揮部根據(jù)公共供水突發(fā)事件的等級(jí)和實(shí)際情況，成立相應(yīng)的專業(yè)組。專業(yè)組的組成根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和涉及的相關(guān)部門確定。

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部：由市水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、安監(jiān)局、住建局、國土局、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道、羊莊鎮(zhèn)以及其他相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。一般突發(fā)事件由市城鄉(xiāng)供水中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)指揮，重大突發(fā)事件由市水務(wù)局局長擔(dān)任組長，特別重大突發(fā)事件由市政府分管副市長擔(dān)任組長。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速組織制定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施；組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估、制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組開展工作，隨時(shí)向指揮部反饋突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的情況，執(zhí)行指揮部的決策和命令，根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的具體情況建議指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2搶險(xiǎn)處置組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心及其他相關(guān)部門和單位參加。主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照方案迅速組織力量、設(shè)備和物資進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　2.2.3專家咨詢組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)供水中心等有關(guān)單位專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)處置工作提供技術(shù)咨詢，對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估，給予對(duì)口技術(shù)支持，提出處置方案的建議，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見。

　　2.2.4應(yīng)急送水及供水監(jiān)察組：由市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改局、公安局、交通局、城市管理局、商業(yè)行業(yè)管理辦公室、城鄉(xiāng)供水中心等部門配合。主要職責(zé)：市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急送水、集中供水方案、企業(yè)避峰用水方案等，開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)以上行為進(jìn)行檢查與監(jiān)督；市發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水；市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)落實(shí)供水水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃等工作。一般突發(fā)事件的應(yīng)急生活供水由市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)。

　　2.2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、衛(wèi)生局參加，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)污染物、污染源的監(jiān)測(cè)、防治工作，對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍。

　　2.2.6事件調(diào)查組：應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況，成立突發(fā)事件調(diào)查組，市水務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局及新聞單位參加。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作，及時(shí)完成突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告，并提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防工作

　　市政府統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事件的預(yù)防工作，市水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)供水中心等部門按照管理職能分別對(duì)供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

　�、偌訌�(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測(cè)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。

　�、陂_展突發(fā)供水事件的應(yīng)急預(yù)案演練，做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識(shí)。

　�、劢�立供水應(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。

　　3.2預(yù)警與報(bào)警

　　市城鄉(xiāng)供水中心要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　3.3預(yù)警信息發(fā)布

　　市政府收到預(yù)警信息后，安排相關(guān)部門證實(shí)突發(fā)供水事件即將發(fā)生或已發(fā)生，初判其級(jí)別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。采取以下措施：

　　(1)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)發(fā)布預(yù)警公告。

　　I級(jí)(黃色)的預(yù)警由市水務(wù)局根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)布；

　�、蚣�(jí)(橙色)的預(yù)警報(bào)棗莊市人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布；

　　Ⅲ級(jí)(紅色)的預(yù)警報(bào)山東省人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布。

　　(3)根據(jù)突發(fā)供水事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1情況報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告程序

　　(1)供水事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話向供水24小時(shí)服務(wù)電話5534111報(bào)告。接到報(bào)告后，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)。

　　(2)重大事故一經(jīng)確認(rèn)，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)將事故情況報(bào)告市水務(wù)局。若系水源、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件，應(yīng)同時(shí)報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生等部門。

　　(3)特別重大事故一經(jīng)確認(rèn)，市水務(wù)局應(yīng)立即向市政府報(bào)告。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置

　　4.2.1.1突發(fā)供水事故造成局部片區(qū)無壓、無水的，市城鄉(xiāng)供水中心成立事故應(yīng)急處置指揮部，按預(yù)案組織處置，做好解釋工作，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車臨時(shí)供水。氯氣鋼瓶發(fā)生中度泄漏的，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封堵。同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市水務(wù)局。

　　4.2.1.2天氣干旱和水源地地下水位下降的，市城鄉(xiāng)供水中心成立應(yīng)急供水工作組，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)，將荊泉水源地抽空的離心泵更換為深井泵取水，供水生產(chǎn)部門加大水源地水位、水質(zhì)觀測(cè)密度，加強(qiáng)值班值守，科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)控供水機(jī)組，保證城區(qū)用水需求。

　　4.2.1.3供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)的，值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測(cè)站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置

　　4.2.2.1突發(fā)供水事故造成全市大部分無壓、無水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局，張貼停水通知，通過新聞媒體發(fā)布停水通告，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車臨時(shí)供水。

　　4.2.2.2天氣干旱和水源地地下水位較大下降的，將荊泉、羊莊水源地原有深井泵更換為高揚(yáng)程深井泵取水，啟用羊莊水源廠東側(cè)2眼水源井，與羊莊水源廠輸水管道并網(wǎng)，一并將羊莊鎮(zhèn)西石樓水源地2眼水源井輸水管道與羊莊水源地輸水管道并網(wǎng)向城區(qū)輸水，緊急征用國泰化工水源井，升級(jí)羊莊水源廠至第三加壓水廠輸水管道，同時(shí)對(duì)高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水采取限量供水，限制城區(qū)園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水，保障居民生活和醫(yī)院、學(xué)校等公用事業(yè)用水。根據(jù)實(shí)際供水量，將用水指標(biāo)分解落實(shí)到戶，按戶核定用水指標(biāo)，實(shí)施階梯水價(jià)。早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水。

　　4.2.2.3供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染的，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測(cè)站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。氯氣鋼瓶發(fā)生大量泄漏的，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封堵，并迅速劃出警戒范圍，派人警戒。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119。

　　4.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置

　　4.2.3.1突發(fā)供水事故造成全市停水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局和市政府，迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，通過新聞媒體發(fā)布停水公告，并落實(shí)備用水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃。市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水。

　　4.2.3.2天氣干旱和水源地地下水位嚴(yán)重下降的，關(guān)停高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水和園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水，按早、中、晚三個(gè)時(shí)段實(shí)行定時(shí)供水。市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測(cè)，確保水源水質(zhì)安全。

　　4.2.3.3供水水源或出廠水遭受重大污染的，通過各種媒體通知單位、企業(yè)和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。全市擁有自備水源的單位，要開足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)方可飲用。對(duì)滕州市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)調(diào)配，并考慮從周邊等城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水等，無償發(fā)放給居民飲用。氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏的，立即組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行投石灰、放水等緊急處理，并報(bào)市安監(jiān)局啟動(dòng)滕州市危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119和110。

　　5.監(jiān)督與管理

　　5.1應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

　　5.2對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員或在處理事件中失職、瀆職以及阻礙和危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，供水中心將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　5.3對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故，及時(shí)、有序、高效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－20xx）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3事件分級(jí)

　　按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。

　　1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件：

　�。�1）城市供水水源遭受嚴(yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水40天以上；

　�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；

　　（3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。

　　1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件：

　�。�1）城市供水水源遭受嚴(yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水20天以上、40天以下；

　�。�2）受供水突發(fā)性事件影響，造成2萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。

　　1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:

　�。�1）受供水突發(fā)性事件影響，造成1萬戶以上、2萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。

　　1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:

　　（1）受供水突發(fā)性事件影響，造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時(shí)以上；

　�。�2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。

　　本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案是天津市津南區(qū)應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴(yán)重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故，影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.5工作原則

　　（1）依法管理、完善機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全我區(qū)供水行業(yè)應(yīng)急工作機(jī)制，使供水行業(yè)的事故應(yīng)急工作法制化、規(guī)范化、制度化。

　�。�2）居安思危、預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最大程度地減少供水行業(yè)事故。

　�。�3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。按照市人民政府部署，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、供水單位的作用，并依靠社會(huì)力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（4）平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)處置。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善供水安全監(jiān)控體系，增強(qiáng)處置突發(fā)事故的能力；加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，提高公眾自救、互救意識(shí)。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案

　　天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和供水單位應(yīng)急預(yù)案。

　�。�1）區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。津南區(qū)人民政府為應(yīng)對(duì)轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。

　�。�2）供水單位應(yīng)急預(yù)案。城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應(yīng)對(duì)本單位供水突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　2組織體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務(wù)工作的副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務(wù)局局長擔(dān)任。

　　2.1.2區(qū)指揮部的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應(yīng)急防范工作；負(fù)責(zé)較大、一般供水突發(fā)事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級(jí)別供水突發(fā)事件有關(guān)處置工作。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　2.2.1區(qū)指揮部下設(shè)天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)指揮部辦公室），作為區(qū)指揮部辦事機(jī)構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編修，完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案支撐文件，檢查區(qū)指揮部工作部署落實(shí)情況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開展供水應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作。

　　2.3成員單位

　　區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作；組織和督導(dǎo)供水單位開展供水應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　區(qū)發(fā)改委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，必要時(shí)采取有效措施，保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定；負(fù)責(zé)應(yīng)急供水工程區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的審批和初步設(shè)計(jì)概算的核定工作。

　　區(qū)商務(wù)局：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)調(diào)控及重要生活必需品供應(yīng)，做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應(yīng)。

　　區(qū)工信局：負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應(yīng)急保障工作，并恢復(fù)受損的公共電信基礎(chǔ)設(shè)施。配合有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作提供資金（不含企業(yè)）保障。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)依據(jù)臨時(shí)救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，在供水突發(fā)事件中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照危險(xiǎn)化學(xué)品影響范圍、影響人數(shù)等，啟動(dòng)《天津市津南區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)響應(yīng)程序，提出危險(xiǎn)化學(xué)品的處置措施建議；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應(yīng)急救援和善后處置工作；依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

　　區(qū)住房建設(shè)委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復(fù)工作。

　　區(qū)城管委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位對(duì)因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設(shè)施以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)重建工作。

　　區(qū)交管局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，在現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作中做好職責(zé)范圍內(nèi)的緊急物資運(yùn)輸保障工作。

　　區(qū)氣象局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等，做好氣象服務(wù)工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境恢復(fù)提出建議措施。

　　公安局津南分局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)，根據(jù)道路和交通流量變化，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施，協(xié)助組織群眾安全撤離。

　　區(qū)衛(wèi)健委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，根據(jù)情況對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出應(yīng)對(duì)措施及建議；組織和指導(dǎo)衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行支援。

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)配合有關(guān)部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關(guān)信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。

　　區(qū)信訪辦：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開展。

　　區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)部門做好涉供水突發(fā)事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判和網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息處置。

　　津南水務(wù)有限公司：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)所轄供水工程的安全保障工作。

　　國網(wǎng)天津城南公司：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應(yīng)及搶修工作。

　　各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作，協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　根據(jù)工作需要，由區(qū)人民政府組織相關(guān)成員單位、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。工作職責(zé)是：組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，開展應(yīng)急處置；及時(shí)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力，立即報(bào)請(qǐng)市指揮部協(xié)調(diào)處置。

　　2.5應(yīng)急專家組

　　區(qū)指揮部聘請(qǐng)國家及本市供水行業(yè)、相關(guān)專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應(yīng)急專家組，主要負(fù)責(zé)參加供水突發(fā)事件搶險(xiǎn)、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢及建議。

　　2.6供水單位應(yīng)急組織

　　2.6.1城市供水單位

　　各城市供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理責(zé)任人；做好突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置；落實(shí)救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資器材，開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照市指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮部的部署，開展應(yīng)急處置工作。

　　2.6.2二次供水設(shè)施管理單位

　　本區(qū)各二次供水設(shè)施管理單位按照本預(yù)案制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理責(zé)任人，開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練；加強(qiáng)二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生；與設(shè)備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系，做好應(yīng)急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應(yīng)急處置工作。

　　2.6.3村鎮(zhèn)供水單位

　　村鎮(zhèn)供水單位按照本預(yù)案制定本單位應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急管理責(zé)任人，建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控；加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的檢測(cè)，根據(jù)需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應(yīng)急處置工作。

　　3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)

　　為有效防控供水突發(fā)事件，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機(jī)制。

　�。�1）區(qū)水務(wù)局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源調(diào)度工作，預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。�2）區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務(wù)局和供水單位加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測(cè)，為城市供水提供保障。

　�。�3）供水單位化驗(yàn)室對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，隨時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)，預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。�4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位的安全防控，保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。

　�。�5）供水單位嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品管理，化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行雙人、雙鎖管理；加氯系統(tǒng)設(shè)置氯泄漏報(bào)警、吸收裝置。

　�。�6）供水單位加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　�。�7）區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)相關(guān)監(jiān)測(cè)站，開展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化供水行業(yè)水質(zhì)督察，并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預(yù)警提供水質(zhì)信息。

　�。�8）區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對(duì)查出的隱患，落實(shí)整改責(zé)任部門和責(zé)任人。短期內(nèi)能夠整改的，立即消除隱患；情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警發(fā)布和解除

　　按照本預(yù)案事件分級(jí)，預(yù)警由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。

　�。ㄒ唬┊�(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警：

　�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求20%以上的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。

　�。ǘ�）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預(yù)警：

　�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求10%－20%（大于等于10%小于20%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警：

　�。�1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求5%—10%（大于等于5%小于10%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┊�(dāng)符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

　　（1）當(dāng)水源工程、泵站、輸配水管網(wǎng)等供水設(shè)施發(fā)生事故、水質(zhì)污染、外力破壞，或保障供水設(shè)施正常運(yùn)行的系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計(jì)出現(xiàn)最大用水需求5%以下的供水缺口，可能需要采取部分限制用水措施；

　�。�2）預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。

　　藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警由區(qū)人民政府進(jìn)行發(fā)布，并及時(shí)向市人民政府報(bào)告，同時(shí)抄送市水務(wù)局。當(dāng)確定突發(fā)事件不會(huì)發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，由區(qū)人民政府宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期并解除已經(jīng)采取的措施。

　　橙色預(yù)警、紅色預(yù)警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求執(zhí)行。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)警器等方式進(jìn)行。

　　3.2.2采取應(yīng)對(duì)措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，區(qū)指揮部向相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴(yán)重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預(yù)警信息，成員單位應(yīng)及時(shí)實(shí)施預(yù)警響應(yīng)措施。

　　區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列措施：

　�。�1）區(qū)指揮部及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；

　�。�2）區(qū)指揮部及相關(guān)供水單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開工作；

　　（3）區(qū)指揮部組織有關(guān)部門和專家，對(duì)供水突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)供水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；

　�。�4）區(qū)指揮部組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好供水救援裝備、物資器材的準(zhǔn)備，確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�5）相關(guān)供水單位采取有效措施確保供水設(shè)施的安全正常運(yùn)行；

　　（6）區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員；

　�。�7）區(qū)指揮部、相關(guān)供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時(shí)，涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務(wù)局報(bào)告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局在接報(bào)后30分鐘內(nèi)電話、1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件基本情況，區(qū)水務(wù)局同時(shí)報(bào)送市水務(wù)局。

　　對(duì)于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的，區(qū)人民政府要第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告。

　　4.1.2信息報(bào)告的內(nèi)容主要包括：信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢(shì)等。暫時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)事件可能達(dá)到或演化的級(jí)別和影響程度，及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況。

　　4.2先期處置

　　4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件，區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時(shí)組織津南水務(wù)有限公司等相關(guān)單位召開緊急會(huì)商會(huì)議，研究應(yīng)急水源的`應(yīng)對(duì)措施。

　　4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，嚴(yán)防危害擴(kuò)散。

　　4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局接報(bào)后，迅速核實(shí)突發(fā)事件基本情況，對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判，根據(jù)危害程度組織應(yīng)急力量參與搶險(xiǎn)救援。區(qū)水務(wù)局向市指揮部報(bào)告；區(qū)人民政府向市人民政府報(bào)告，并抄送市指揮部。

　　4.3分級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件，由區(qū)人民政府做好先期處置，并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

　　4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力，區(qū)級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為三級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定，區(qū)指揮部啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；區(qū)指揮部按照市指揮部指導(dǎo)，組織有關(guān)部門、專業(yè)救援力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場(chǎng)后，區(qū)總指揮負(fù)責(zé)匯報(bào)有關(guān)情況，并接受指導(dǎo)。發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，區(qū)指揮部啟動(dòng)二級(jí)或三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，超出區(qū)處置能力時(shí)，立即向市指揮部報(bào)告。

　　4.4處置措施

　　4.4.1區(qū)指揮部處置措施

　　當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)指揮部根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）城市供水水源遭受嚴(yán)重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，按《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求，區(qū)指揮部立即啟動(dòng)本區(qū)應(yīng)急備用水源供水，同時(shí)制定并啟動(dòng)我區(qū)供配水應(yīng)急方案，采取相應(yīng)供水措施，限制供水，保證城市供水最低需求，盡可能延長城市供水時(shí)間。

　　（2）做好應(yīng)急響應(yīng)期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。

　�。�3）組織相關(guān)單位迅速控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，實(shí)行交通管制，維護(hù)社會(huì)治安。

　�。�4）組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，組織實(shí)施臨時(shí)過渡方案，盡快恢復(fù)供水。

　�。�5）啟用供水應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，必要時(shí)調(diào)用其他應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。

　�。�6）配合有關(guān)部門依法打擊編造、傳播有關(guān)供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作虛假信息的行為。

　�。�7）結(jié)合供水突發(fā)事件實(shí)際情況，特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應(yīng)等保障服務(wù)工作。

　�。�8）區(qū)指揮部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，采取認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　4.4.2城市供水單位處置措施

　　當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　　（1）按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門、區(qū)指揮部。

　　（2）當(dāng)供水水源出現(xiàn)問題，需啟用應(yīng)急備用水源前，做好水源切換方案的制定和措施落實(shí)，并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進(jìn)行水源切換，并做好應(yīng)急事故處置和應(yīng)急供水工作。

　　（3）當(dāng)城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí)，立即停止供水，并做好有關(guān)泵站水量、水壓的調(diào)度；配合相關(guān)部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。

　�。�4）當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供電設(shè)施，盡快恢復(fù)供水；外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，立即上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和電力部門，并做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。

　�。�5）當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設(shè)施，盡快恢復(fù)供水。

　�。�6）因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，組織實(shí)施臨時(shí)過渡方案，盡快恢復(fù)供水。

　�。�7）當(dāng)生產(chǎn)調(diào)度、自動(dòng)控制、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時(shí)，立即切斷信息通道，查找原因，堵塞漏洞，加強(qiáng)防范。

　　4.4.3二次供水設(shè)施管理單位處置措施

　　當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后，二次供水設(shè)施管理單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門、區(qū)指揮部。

　�。�2）配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。

　�。�3）當(dāng)供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí)，立即停止供水，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速控制危險(xiǎn)源，防治事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并通知相關(guān)用戶。

　　（4）對(duì)被污染的設(shè)施、管道進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格后，恢復(fù)供水。

　　4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施

　　當(dāng)供水突發(fā)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施：

　�。�1）按照應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)主管部門、區(qū)指揮部。

　　（2）配合相關(guān)部門查找污染源并做好人員的救治工作。

　　（3）當(dāng)供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴(yán)重污染時(shí)，立即停止供水，查明污染源和影響范圍；污染危害解除和對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行沖洗消毒后，恢復(fù)供水。

　�。�4）當(dāng)主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供電設(shè)施，盡快恢復(fù)供水；外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時(shí)，立即上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和電力部門，并做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)。

　�。�5）因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動(dòng)等導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設(shè)施，短時(shí)間難以恢復(fù)的，組織實(shí)施臨時(shí)過渡方案，盡快恢復(fù)供水。

　�。�6）當(dāng)主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時(shí)，迅速搶修被損壞的供水設(shè)施，盡快恢復(fù)供水。

　　4.5新聞報(bào)道與發(fā)布

　　4.5.1區(qū)宣傳部門指導(dǎo)有關(guān)部門，做好供水突發(fā)事件應(yīng)急新聞報(bào)道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作，由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。特別重大、重大供水突發(fā)事件，按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府做好相關(guān)配合工作。未經(jīng)批準(zhǔn)，參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布消息。

　　4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導(dǎo)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，及時(shí)調(diào)控管控有害信息；會(huì)同公安津南分局，依法依規(guī)對(duì)散布謠言、惡意炒作等行為進(jìn)行處理。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)、專家評(píng)估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束的宣布，按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。

　　4.6.3應(yīng)急結(jié)束后，將情況及時(shí)通知參與處置的有關(guān)部門和單位。必要時(shí)，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

　　5善后處置

　　5.1修復(fù)重建

　　應(yīng)急結(jié)束后，按照市委、市政府的部署要求，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位修復(fù)被損壞的供水設(shè)施，保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。

　　5.2調(diào)查評(píng)估

　　按照供水突發(fā)事件級(jí)別，區(qū)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災(zāi)程度和損失情況、應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作由區(qū)人民政府相關(guān)部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，按照《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。

　　5.3善后處置

　　5.3.1按照市委、市政府部署要求，區(qū)人民政府組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)善后處理工作，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和善后處理措施，報(bào)市人民政府后組織實(shí)施。

　　區(qū)人民政府組織相關(guān)部門加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)管理，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序，配合做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。

　　5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后，相關(guān)供水單位必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.1.1由區(qū)水務(wù)局牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依托津南水務(wù)有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應(yīng)急處置隊(duì)伍。供水單位根據(jù)供水設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模，組建供水單位供水事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　6.1.2各級(jí)應(yīng)急處置隊(duì)伍要保持工作狀態(tài)，服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

　　6.2物資保障

　　6.2.1各供水單位配備應(yīng)急裝備和器材，為應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件提供物資保障。

　　6.2.2各供水單位要建立完善的搶險(xiǎn)物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度；每年向區(qū)指揮部辦公室上報(bào)應(yīng)急物資保障情況，區(qū)指揮部辦公室匯總后上報(bào)市指揮部辦公室。

　　6.2.3各供水單位儲(chǔ)備的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資應(yīng)服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險(xiǎn)物資，由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)償。

　　6.3設(shè)施保障

　　加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施安全防范，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、關(guān)鍵部位落實(shí)人防、物防、技防措施。定期進(jìn)行供水設(shè)施設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　6.4科技保障

　　依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)定期對(duì)城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，為預(yù)警和搶險(xiǎn)提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐。

　　6.5通訊保障

　　建立和完善通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，執(zhí)行相應(yīng)的通訊保障制度，保證應(yīng)急響應(yīng)期間各部門、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應(yīng)急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、供水單位負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)人員24小時(shí)保持通訊暢通，確保信息傳遞快捷、反應(yīng)迅速。

　　6.6資金保障

　　處置供水突發(fā)事件所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　區(qū)人民政府采取措施，保證供水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，由承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的部門提出，列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。

　　7培訓(xùn)和演練

　　7.1技術(shù)培訓(xùn)

　　7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對(duì)水質(zhì)檢測(cè)、泵站運(yùn)行、管網(wǎng)搶修、特種設(shè)備操作等關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和水平。

　　7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容納入全年培訓(xùn)計(jì)劃，并抓好組織和落實(shí)。

　　7.2應(yīng)急演練

　　結(jié)合本區(qū)供水實(shí)際情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展應(yīng)急演練，本預(yù)案每兩年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。供水單位定期組織對(duì)水源污染、火災(zāi)、爆管等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，每年不少于2次。演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，根據(jù)演練情況及時(shí)調(diào)整、修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞解釋

　　城市供水：指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位或個(gè)人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。

　　二次供水：指因建筑物高度對(duì)水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，將城市供水經(jīng)過儲(chǔ)存、加壓后，通過管道供水的方式。

　　村鎮(zhèn)供水：指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱。

　　8.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　8.2.1供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，將應(yīng)急管理工作納入對(duì)區(qū)水務(wù)局和供水單位的年度工作考核。

　　8.2.2區(qū)指揮部會(huì)同區(qū)有關(guān)部門，對(duì)各供水單位應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督辦問題整改。

　　8.2.3對(duì)在供水應(yīng)急管理工作中成績突出的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工作中違反應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)定、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法予以懲處。

　　8.3預(yù)案管理

　　8.3.1本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局組織起草，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施，報(bào)送市水務(wù)局備案。各供水單位按照本預(yù)案確定的職責(zé)制定本單位供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)水務(wù)局備案，區(qū)水務(wù)局匯總后上報(bào)市水務(wù)局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關(guān)區(qū)級(jí)行政主管部門按照本預(yù)案確定的職責(zé)，制定部門供水突發(fā)事件應(yīng)急保障方案，并抄送區(qū)水務(wù)局。

　　8.3.2區(qū)指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，負(fù)責(zé)開展區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編修。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

　　8.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期10年，2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)津南區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案等35個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（津南政辦發(fā)〔2014〕34號(hào)）中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)燃?xì)馍�產(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí)，保障國家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　二、編制的目的

　　在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩��?guī)定》。

　　3、中華人民共和國建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。

　　4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。

　　5、中華人民共和國國務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)�，今后管道燃�(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>

　　2、燃?xì)馍�產(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施：位于路院路1＃。

　　五、危險(xiǎn)源的識(shí)別

　　(一)各類燃?xì)獾幕�本特�?/p>

　　1、天然氣

　　（1）主要成分為甲烷；

　�。�2）熱值約為35、53～37、62MJ/ｍ；

　�。�3）天然氣的比重為0、56；

　�。�4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　　（1）主要成分為C3、C4；

　�。�2）熱值約為50、16MJ/ｍ；

　�。�3）空混氣的比重為1、40；

　�。�4）爆炸極限3、5～16、81%(體積比)。

　　以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。

　　(一)事故成因分類

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；

　　2、非計(jì)劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災(zāi)；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：

　　（1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤��?/p>

　�。�2）使用非安全型燃?xì)鉄崴�器或違章安裝熱水器；

　�。�3）燃?xì)忾_關(guān)長期失修，發(fā)生松動(dòng)，引起燃?xì)庑孤��?/p>

　　（4）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；

　�。�5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；

　�。�6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕�原因有�?/p>

　�。�1）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂；

　�。�2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>

　�。�3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂；

　�。�4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；

　　（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>

　　3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：

　�。�1）設(shè)備故障；

　�。�2）設(shè)備泄漏；

　�。�3）違章操作。

　　4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：

　�。�1）超壓保護(hù)失效；

　�。�2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；

　�。�3）過濾器的效；

　�。�4）超壓保護(hù)裝置非正常啟跳；

　�。�5）違章操作。

　　5、閥門引發(fā)事故的主要原因：

　�。�1）關(guān)閉性能差；

　�。�2）閥心脫落；

　�。�3）密封點(diǎn)、接口泄漏；

　�。�4）誤操作。

　　6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：

　�。�1）管材質(zhì)量不合格；

　�。�2）未按工藝要求施工；

　�。�3）管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

　�。�4）設(shè)計(jì)存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　�。�1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；

　�。�2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>

　　（3）在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫�，使管道�?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實(shí)；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶�、位置及放散點(diǎn)，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；

　�。�4）在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級(jí)的劃分

　　(一)特級(jí)搶修：

　　1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；

　　3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃?xì)馍�產(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；

　　5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級(jí)搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃?xì)夤芫�泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；

　　3、燃?xì)夤芫�泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

　　4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

　　(三)二級(jí)搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級(jí)搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

　　2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。

　　七、預(yù)防和應(yīng)急措施

　　(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实?預(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳；

　�。�1）教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁�；禁止使用不合格的或已達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>

　　（2）不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫�和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>

　�。�3）禁止使用明火查漏；

　　（4）發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤��?yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時(shí)立即撥打搶修電話；

　�。�5）定期更換皮管。

　　2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話，對(duì)于用戶報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶安全檢察，對(duì)查處的事故隱患督促用戶及時(shí)整改；

　　3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行；

　　4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。

　　(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù)，采用先進(jìn)的檢漏儀器，提高自查率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；

　　2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍，并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫Γ�支狀管距調(diào)壓器點(diǎn)較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實(shí)行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；

　　4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護(hù)裝，加強(qiáng)警戒；

　　5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：

　�。�1）接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�2）搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí)，立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救；

　　（3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏，對(duì)有燃?xì)饩奂�的溝槽和其它�?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng)，以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>

　�。�4）具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

　　6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：

　　（1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；

　�。�2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門進(jìn)行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn)，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜�止采用直接切斷氣源的方法滅火�?/p>

　　（3）火勢(shì)得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火；

　�。�4）滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>

　　(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施

　　1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；

　　2、加強(qiáng)閥門的保養(yǎng)，對(duì)關(guān)閉性能差的閥門及時(shí)進(jìn)行更換；

　　3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作；

　　4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備，并進(jìn)行搶修；

　　5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

　　6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：

　�。�1）發(fā)生下游壓力超壓時(shí)，采用放散的方法進(jìn)行降壓；并立即確定事故調(diào)器；

　�。�2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門；如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣，應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查；

　�。�3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；

　�。�4）超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查，超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案

　　氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實(shí)行。

　　(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能；

　　2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。

　　八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)

　　1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制，體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。

　　（1）特級(jí)搶修組織指揮體系見附件一；

　　（2）一級(jí)搶修組織指揮體系見附件二；

　　（3）二級(jí)搶修組織指揮體系見附件三；

　　（4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。

　　2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責(zé)：

　�。�1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別；

　�。�2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　�。�3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；

　　（5）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全；

　�。�6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織；

　�。�7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；

　　（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；

　�。�9）決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別；

　�。�10）決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。

　　4、副總指揮職責(zé)：

　�。�1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　�。�2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　�。�3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；

　�。�4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；

　�。�5）控制緊急情況；

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；

　�。�7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

　　5、技術(shù)保障組職責(zé)：

　�。�1）向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；

　�。�2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案；

　�。�3）對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；

　�。�4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。

　　6、后勤服務(wù)組職責(zé)：

　�。�1）為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障；

　　（2）為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障；

　�。�3）對(duì)用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng)；

　�。�4）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作；

　�。�5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過程。

　　7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護(hù)，如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮；

　�。�3）積級(jí)搶救受傷人員；

　　（4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。

　　8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé)：

　�。�1）根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn)；

　�。�2）應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證；

　　（3）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；

　�。�4）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。

　　2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。

　　3、整個(gè)搶修工作的組織指揮，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動(dòng)。無特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。

　　4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少用戶停氣為原則，臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。

　　7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。

　　8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。

　　十、報(bào)警和處置程序

　　1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。

　　2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，并匯報(bào)總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí)，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。

　　4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位�？傊笓]根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)，主持召開指揮部會(huì)議，首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案，分配工作任務(wù)。

　　6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運(yùn)作正常。

　　7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。

　　8、搶修過程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級(jí)。

　　9、搶修工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。

　　十一、調(diào)查總結(jié)

　　1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會(huì),寫出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的，應(yīng)追究外單位的賠償。

　　2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。

　　3、若上級(jí)及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內(nèi)部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理

　　(一)前置管理

　　1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。

　　2、加強(qiáng)預(yù)防，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤�點(diǎn)的能力。

　　3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

　　4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

　　5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)施周期檢測(cè)，主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩�保護(hù)網(wǎng)。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。

　　3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。

　　4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進(jìn)行處理。

　　5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃?xì)�、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東陽實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)救援。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，確保發(fā)生供水事故時(shí)，能及時(shí)準(zhǔn)確傳遞信息，并快速處置。長效管理，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機(jī)制。

　　2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與事故分級(jí)

　　2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)：

　�。�1）水源污染風(fēng)險(xiǎn)：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

　　（2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；�品泄漏、爆炸等。

　�。�3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

　　（4）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

　�。�5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。

　�。�6）人為損害風(fēng)險(xiǎn)：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

　　2.2事故分級(jí)

　　城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　2.2.1特別重大突發(fā)事故

　　特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；

　�。�2）計(jì)劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

　　2.2.2重大突發(fā)事故

　　重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上、100人以下重傷的；

　�。�2）計(jì)劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。

　　2.2.3較大突發(fā)事故

　　較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上、50人以下重傷的；

　　（2）計(jì)劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。

　　2.2.4一般突發(fā)事故

　　一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；

　　（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時(shí)以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。

　　上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　3應(yīng)急組織體系

　　3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，市指揮部下設(shè)辦公室。

　　總指揮：市政府分管副市長。

　　副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長。

　　辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任，市水投集團(tuán)總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任。

　　成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團(tuán)、市消防救援大隊(duì)、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、開發(fā)區(qū)、管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　3.2應(yīng)急組織職責(zé)

　　3.2.1市指揮部職責(zé)

　　（1）實(shí)施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，貫徹落實(shí)市政府決定事項(xiàng)；

　�。�3）負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)掌握情況，并根據(jù)需要向市政府、上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　�。�4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　�。�5）對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

　　3.2.2辦公室職責(zé)

　　市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機(jī)構(gòu)，履行全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)市指揮部日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理，做好供水事故預(yù)防工作；

　�。�2）編制和修訂城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，檢查督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)責(zé)任與措施；

　�。�3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎?/p>

　�。�4）動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，根據(jù)事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；

　�。�5）組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　�。�6）承辦市指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.3成員單位職責(zé)

　　市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　�。�1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道，會(huì)同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　（2）市發(fā)改局：負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項(xiàng)目立項(xiàng)，加強(qiáng)供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監(jiān)管。

　�。�3）市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。

　�。�4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作，及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線索，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。

　�。�5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作。

　�。�6）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財(cái)政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

　　（7）市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

　�。�8）市住建局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保證自來水能夠正常入戶；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運(yùn)水供水工作。

　�。�9）市交通運(yùn)輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸工作。

　�。�10）市水務(wù)局：加強(qiáng)城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強(qiáng)水情和水文資料分析；負(fù)責(zé)渠道泄洪、控制閘、電廠負(fù)荷的調(diào)度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控，及時(shí)處置藍(lán)藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調(diào)度工作。

　　（11）市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

　�。�12）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，組織較大事故調(diào)查評(píng)估和處理等。

　　（13）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測(cè)檢驗(yàn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　　（14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開挖與占用。

　�。�15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負(fù)責(zé)水源地的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

　�。�16）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對(duì)策與建議。

　�。�17）市水投集團(tuán)：成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實(shí)施；落實(shí)自來水安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

　�。�18）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運(yùn)水保障工作。

　　（19）國網(wǎng)東陽供電公司：負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。

　�。�20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時(shí)間無法正常供應(yīng)的情況下，及時(shí)查勘、保護(hù)和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。

　�。�21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

　　3.3應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)

　　建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的'決策咨詢機(jī)構(gòu)。專家組由水務(wù)、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應(yīng)急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責(zé)為：對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備中的重大問題進(jìn)行分析會(huì)商，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時(shí)參與事故調(diào)查。

　　4預(yù)警機(jī)制

　　4.1預(yù)防監(jiān)測(cè)

　　有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　4.2預(yù)警分級(jí)

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)等級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　一級(jí)預(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

　　二級(jí)預(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　4.3預(yù)警發(fā)布

　　市指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案，同時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　4.4預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；

　　2.加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　3.及時(shí)組織對(duì)城市供水管道情況的分析評(píng)估，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級(jí)別；

　　4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　5.根據(jù)需要，對(duì)城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施；

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4.5預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1事故報(bào)告

　　5.1.1報(bào)告程序

　�。�1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報(bào)供水主管部門。

　�。�2）供水主管部門接到事故報(bào)告后，按照“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即核實(shí)并報(bào)告市指揮部和上級(jí)部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外，可直接上報(bào)市指揮部辦公室，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。

　　5.1.2報(bào)告內(nèi)容

　　報(bào)告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)；

　�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�6）事故原因的初步分析判斷；

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；

　�。�9）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

　�。�10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5.2先期處置

　　5.2.1接到突發(fā)事故報(bào)告后，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級(jí)，立即上報(bào)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮部。

　�。�1）市指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情成立各工作組，迅速開展處置工作；

　　（2）市指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；

　�。�3）研究決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；

　�。�4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及物資裝備參與搶險(xiǎn)救援；

　�。�5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作；

　�。�6）組織開展損害評(píng)估；

　�。�7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請(qǐng)求支援。

　　5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市水投集團(tuán)等部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報(bào)告市指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)事故救援等工作。

　　5.3應(yīng)急處置

　　1.迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　　2.嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；

　　4.服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處置等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及趨勢(shì)；

　　5.因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

　�。�1）通過挖潛增強(qiáng)城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）對(duì)自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫存桶（瓶）裝水）和臨時(shí)供水設(shè)施。

　�。�3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　�。�4）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。

　�。�6）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　�。�7）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　�。�8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。

　　5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

　　（1）對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。

　�。�2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　（3）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�4）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　�。�5）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

　�。�1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。

　　（2）啟動(dòng)城市備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水；對(duì)受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè)，及時(shí)向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報(bào)情況。

　�。�3）增加備用源供水量，適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　（5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水。

　�。�6）適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�7）針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。

　�。�8）根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。�9）對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、評(píng)估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報(bào)省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負(fù)責(zé)。

　　5.5信息發(fā)布

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、公開向社會(huì)公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個(gè)人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報(bào)市政府決定。

　　6后期處置

　　6.1善后處理

　　市指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對(duì)緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補(bǔ)償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補(bǔ)助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。

　　6.2調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)

　　6.2.1調(diào)查評(píng)估

　　突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。

　　市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。在事故調(diào)查過程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

　　6.2.2總結(jié)

　　城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1指揮通信保障

　　市指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。

　　7.2隊(duì)伍保障

　　建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

　�。�1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：由市水投集團(tuán)和消防救援大隊(duì)組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。市水投集團(tuán)要成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。

　�。�2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險(xiǎn)對(duì)策和意見等。

　�。�3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收市政府和上級(jí)有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　7.3裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需，每年更新，并報(bào)市指揮部備案。

　　8責(zé)任追究

　　市指揮部依法依紀(jì)，對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)供水突發(fā)事故重要情況的；

　�。�2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)的；

　�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；

　　（4）在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　�。�5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)管理、更新與解釋，市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　9.2預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為保證公司安全生產(chǎn)運(yùn)營，保障居民冬季正常采暖，防止突發(fā)事件，及時(shí)處理熱力系統(tǒng)故障，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞，特制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

　　一、成立部門安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：呂鐵龍

　　成 員：王志剛 趙巍巍 郭志軍 楊 雷 歐振海 賀紅祥 王磊 領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

　　1、對(duì)搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和審定,制定合理的應(yīng)急搶修方案。

　　2、與調(diào)度協(xié)調(diào)全網(wǎng)非正常情況下的運(yùn)行，將損失控制在最低范圍內(nèi)。

　　3、負(fù)責(zé)與公司其它部門之間的協(xié)調(diào)，組織搶險(xiǎn)器具、人員及時(shí)到位搶修，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍及機(jī)具。

　　4、對(duì)搶修工作的安全操作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

　　5、完善備品備件的定購任務(wù)，及后勤保障。

　　6、保證通訊網(wǎng)絡(luò)的完善，確保指令正確及時(shí)下達(dá)。

　　二、 應(yīng)急處置基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞的原則。

　　三、應(yīng)急搶險(xiǎn)報(bào)警和通訊

　　1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門報(bào)警。

　　2、部門領(lǐng)導(dǎo)在接到匯報(bào)后按照預(yù)案通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及各搶險(xiǎn)隊(duì)，各級(jí)人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)，火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門、公安、勞動(dòng)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　4、報(bào)警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、和相關(guān)設(shè)施；事故類型（火災(zāi)、坍塌、觸電等）；必要的補(bǔ)充（聯(lián)系人姓名和電話）。

　　四、地下站一次管網(wǎng)跑水應(yīng)急預(yù)案

　　站內(nèi)值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時(shí)，首先要確保自身人身安全，及時(shí)撤離跑水區(qū)域。如條件允許，在保證人身安全的情況下，及時(shí)關(guān)閉站內(nèi)一次網(wǎng)來回水總門，斷開站內(nèi)設(shè)備總電源刀閘；如不具備上述條件，及時(shí)撤離到安全區(qū)域。

　　1、值班人員要將事故情況迅速報(bào)告站長和調(diào)度人員；

　　2、及時(shí)打開進(jìn)站小室井蓋進(jìn)行通風(fēng)，嚴(yán)禁獨(dú)自下井操作；

　　3、搶修人員到位，下井條件確認(rèn)后，關(guān)閉小室出入口閥門；

　　4、及時(shí)封閉地下各入口，疏散人群，防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成燙傷、觸電等不必要的傷害；

　　5、聯(lián)系供電部門或者物業(yè)，從外部切斷站內(nèi)供電電源，防止水淹設(shè)備后，造成人身觸電傷亡事故。

　　搶修注意事項(xiàng)如下：

　�。�1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。

　�。�2）迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少事故帶來的各種損失。

　�。�3）水溫和水量下降到安全范圍后，及時(shí)查找事故原因，制定搶修方案。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊，放空水后，換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設(shè)備損壞，調(diào)取備件，進(jìn)行更換。

　　五、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　施工現(xiàn)場(chǎng)及熱力站或辦公場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以“人身安全第一，適當(dāng)保護(hù)財(cái)產(chǎn)、快速救火穩(wěn)定火勢(shì)”為原則。迅速撥打119火警電話，同時(shí)積極組織人力進(jìn)行補(bǔ)救�；饒�(chǎng)內(nèi)的人員要降低身體快速撤離，脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵，導(dǎo)致窒息的情況發(fā)生。如有人員因火災(zāi)煙塵導(dǎo)致窒息，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治或立即送往就近醫(yī)院。救火時(shí)要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時(shí)，應(yīng)站在上風(fēng)方向施救，防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀察風(fēng)向、火勢(shì)及腳下有無障礙物，防止發(fā)生摔傷和燒傷事故。

　　搶救措施：如有窒息者救出后，應(yīng)迅速解開其領(lǐng)口及腰帶，注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢(shì)。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止，應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇的搶救措施。直至救護(hù)車前來救護(hù)方可停止搶救，或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運(yùn)送途中不得停止搶救復(fù)蘇措施，不能錯(cuò)過搶救的黃金時(shí)間，致人因救護(hù)不及時(shí)而死亡。如有燒傷人員，應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治。

　　六、電器損壞和觸電事故應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時(shí)，在沒有得到專業(yè)電工進(jìn)行正確驗(yàn)電前，全部視為帶電設(shè)施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線對(duì)地發(fā)生噼啪的放電聲及對(duì)地有藍(lán)色火花放電時(shí)，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，在半徑20米范圍內(nèi)，不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故。

　　（1）一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)迅速設(shè)法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關(guān)，如果電源開關(guān)離的太遠(yuǎn)，不能立即斷開，救護(hù)人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物做為工具，拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源。要注意，在觸電者脫離電源前，救護(hù)者不能與其直接接觸。萬一觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具拉開開關(guān)或切斷電線 ，或者用拋入裸體金屬軟線的'方法使線路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，切斷電源。但應(yīng)特別注意，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地。

　　（2）觸電者脫離電源后，應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)施救,先救后搬。

　　假如觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在。對(duì)于此種情況，應(yīng)使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷，要注意保暖，并迅速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，嚴(yán)重缺氧，面色發(fā)白或發(fā)生痙攣，應(yīng)立即請(qǐng)醫(yī)生作進(jìn)一步搶救。

　　假如觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止，或二者都已停止，仍應(yīng)立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請(qǐng)醫(yī)生診治或送醫(yī)院。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進(jìn)行，不能等醫(yī)生的到來，在送往醫(yī)院的途中，也不能終止搶救。

　　七、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）對(duì)雨水大時(shí)，極有可能被水淹沒的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。

　�。�2）施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離坑內(nèi)人員，防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌，造成人身傷害事故。迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少汛情帶來的各種損失。

　�。�3）地溝、地下室在汛情來臨時(shí)，極易被洪水淹沒，因此應(yīng)對(duì)地溝小室定期檢查。適當(dāng)提高邊口高度，以防雨水灌入。切斷地溝小室內(nèi)臨時(shí)電源，杜絕漏電隱患。

　�。�4）地勢(shì)較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來臨時(shí)，極易被洪水淹沒。因此要做到門窗嚴(yán)密、穩(wěn)固；站內(nèi)排水系統(tǒng)正常；下水道暢通。如遇汛情，站內(nèi)值班人員要在保證自身安全的前提下，迅速切斷電源后撤離，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情。

　�。�5）位于地下室的熱力站應(yīng)提前準(zhǔn)備潛水泵和應(yīng)急電源線，必要情況下及時(shí)進(jìn)行抽水處理。

　　八、高空墜落應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所。

　�。�2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。

　　（3）同步呼救，在施救的同時(shí)，通知120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。

　�。�4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有得于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。

　　急救處理方法：

　�。�1）止血

　�、賶浩戎寡�法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

　�、谥笁簞�(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。

　�。�2）包扎、固定：創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少操作，減少疼痛，預(yù)防休克。

　　（3）搬運(yùn)：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。

　　在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩；在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員，否則將造成嚴(yán)重的后果，甚至死亡。

　　九、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案

　　機(jī)械傷害的定義：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。

　　機(jī)械傷害事故類型：各種傳動(dòng)機(jī)械的外漏傳動(dòng)部分（如對(duì)輪、軸、閥門手輪、門桿等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行，保證全體師生的健康和安全，保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好，迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)方針和基本原則

　　遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┙�立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1．根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。

　　2．突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。

　　3．組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；

　　4．決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；

　　5．組織恢復(fù)正常工作。

　�。ǘ�）為保障發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍

　　主要職責(zé)：

　　1．組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。

　　2．組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3．確保供暖的安全有序運(yùn)行。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)（水泵）、管道、供電故障以及儲(chǔ)煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案。

　　大面積停暖事故包括：

　�。ㄒ唬╁仩t故障

　　（二）電機(jī)（水泵）故障

　�。ㄈ�）管道故障

　�。ㄋ模┕╇姽收�

　�。ㄎ澹﹥�(chǔ)煤不足

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┘哟筇亍⒅卮蟀踩�事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力，杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。

　�。ㄋ模┏浞掷�用現(xiàn)有的宣傳陣地，對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

　�。�六）值班人員值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。

　　（七）應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

　　五、應(yīng)急保障措施

　　（一）鍋爐事故應(yīng)急措施：

　　1．立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。

　　2．鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

　　3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4．及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。

　　5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

　�。ǘ�）停電應(yīng)急措施：

　　1．鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位，遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門，打開自來水閥門，向鍋爐內(nèi)加自來水，同時(shí)打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放，使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng)，一面降溫，直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí)，打開爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重，手動(dòng)打開鍋爐頂部的.所有安全閥緊急排汽的同時(shí)，緊急停爐撤火，以保證鍋爐的安全。

　　2．鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長，迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電，及時(shí)供暖。

　�。ㄈ�）停水應(yīng)急措施：

　　因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水，應(yīng)立即采取措施，組織人員車輛迅速拉水補(bǔ)救，保證鍋爐的安全運(yùn)行。

　�。ㄋ模┊�(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施：

　　當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏，立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門，立即組織搶修人員，找出滲漏點(diǎn)，以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn)，最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修，保證供暖。

　�。ㄎ澹┊�(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施：

　　根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn)，準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí)，立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī)，并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。

　　六、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

　　1．在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭，同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí)，要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭，保證供暖順利實(shí)施。

　　2．做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。

　　七、獎(jiǎng)懲

　　在供暖突發(fā)事件處置過程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了防止和減少電力事故對(duì)社會(huì)的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，提高電力事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本地實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1預(yù)防為主。堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，加強(qiáng)電力安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，維護(hù)電力設(shè)施安全。

　　1.2.2統(tǒng)一指揮。縣電力公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災(zāi)害。

　　1.2.4保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

　　1.3編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。

　　《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等各類事件引起的.對(duì)地方安全、社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故。

　　本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電應(yīng)急救援，建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)的大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：王清利

　　副組長：陳成印田愛華

　　成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　貫徹落實(shí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；

　　接受縣政府及唐山供電公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急援助；

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作；

　　研究重大應(yīng)急決策和部署；

　　督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令；

　　宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)；

　　宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)；

　　宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

　　負(fù)責(zé)信息反饋。

　　2.3應(yīng)急組織及任務(wù)

　　2.3.1快速反應(yīng)力量

　　由調(diào)度室、客戶服務(wù)中心、修試所、吊裝隊(duì)、各電力所有關(guān)人員組成。接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行電力設(shè)施受損搶險(xiǎn)，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。

　　2.3.2基本救援力量

　　基本力量：安技科、修試所、吊裝隊(duì)、各電力所人員。

　　3、預(yù)測(cè)、預(yù)警

　　3.1預(yù)測(cè)

　　根據(jù)天氣及供電負(fù)荷的變化做好電力事故的預(yù)測(cè)工作。

　　3.2預(yù)警

　　因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害，引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

　　3.3信息傳送與報(bào)告

　　電力客服中心電話：95598調(diào)度室電話：

　　客服中心接到報(bào)警電話——報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組——進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊(duì)伍——供電急修——匯報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　3.4預(yù)警級(jí)別

　　發(fā)生下列情況之一，地區(qū)電網(wǎng)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài):

　　紅 因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受破壞或打擊，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40及以上；

　　橙 因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前的50及以上；

　　黃 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的60及以上；

　　藍(lán) 因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的70及以上。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)程序

　　4.1.1基本應(yīng)急

　　4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況盡快報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到大面積停電報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召集緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各

　　相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。

　　4.1.2擴(kuò)大應(yīng)急

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請(qǐng)求給予必要的支持和援助。

　　4.2指揮程序

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當(dāng)時(shí)電網(wǎng)實(shí)際情況，指揮公司各運(yùn)行、維修、試驗(yàn)單位進(jìn)行異常處理。

　　事故轄區(qū)值班人員在接到報(bào)警后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)異常情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　5、后期處置

　　5.1善后處理

　　5.1.1事故調(diào)查

　　大面積停電之后，除按照政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外縣，電力公司要組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

　　5.1.2改進(jìn)措施

　　事故發(fā)生后，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

　　5.2總結(jié)

　　5.2.1大面積停電之后，及時(shí)組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2.2及時(shí)總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

　　6、相關(guān)保障

　　6.1通信保障（基本保障、應(yīng)急保障）

　　公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通，可以應(yīng)付隨時(shí)出現(xiàn)的突發(fā)情況。

　　6.2設(shè)施設(shè)備保障

　　6.2.1事故發(fā)生后，各單位在可能的情況下，應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)出電力搶險(xiǎn)所需電力設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等數(shù)據(jù)，立即申請(qǐng)調(diào)用本單位的事故儲(chǔ)備。

　　6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)具備施工條件時(shí)，立即投入人力、物力和財(cái)力，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)恢復(fù)損壞的電力設(shè)施。

　　6.3物資保障

　　6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險(xiǎn)物資。

　　6.3.2認(rèn)真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。

　　6.4其它保障

　　6.4.1交通運(yùn)輸保障

　　公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險(xiǎn)的交通工具，保證搶修人員及時(shí)趕到搶修現(xiàn)場(chǎng)。

　　6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲(chǔ)備，以備應(yīng)急。

　　6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事故發(fā)生后，請(qǐng)求和配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救受傷人員，并保護(hù)好其他人員的人身安全。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1公眾宣傳教育

　　加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　做好電力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

　　7.3演習(xí)

　　每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí)，做到警鐘長鳴，平日有備無患，隨叫隨到，用時(shí)能夠充分發(fā)揮其作用。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案將根據(jù)工作實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為在遭受自然災(zāi)害、外界破壞等造成供水管道爆裂時(shí)，以最快速度處置爆管突發(fā)事件，盡可能縮短恢復(fù)供水時(shí)間，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，避免或減少財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合嘉祥水務(wù)供水實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　當(dāng)出現(xiàn)水管爆裂時(shí)，在應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，根據(jù)本預(yù)案的處置辦法迅速從組織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上實(shí)施供水搶修工作。

　　二、適用范圍

　　適用于供水管網(wǎng)爆管事故的應(yīng)急搶修處理，主要是DN100以上的供水管道。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　1.成立應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：董事長張聯(lián)峰為搶修總負(fù)責(zé)人；

　　副組長：總經(jīng)理趙洋副總經(jīng)理苗新霞

　　搶修小組成員：各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，管道工程部（張波）、供水（高峰）、客服(許煥芝)，管道工程安裝施工及技術(shù)人員。

　　2.職責(zé)：應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為搶修指揮核心，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶修期間統(tǒng)籌安排搶修行動(dòng)，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修，必要時(shí)與上級(jí)救援組織聯(lián)系請(qǐng)求救援，發(fā)生重特大事故時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。搶修小組接到搶修指令后，立即準(zhǔn)備搶修設(shè)備、材料、人員、車輛快速出發(fā)，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉閥門，將停水區(qū)域控制到最小范圍，并迅速進(jìn)行事故處理，盡快修復(fù)受損設(shè)施，盡早恢復(fù)供水。

　　具體職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)爆管事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。

　　②負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)較大或嚴(yán)重事故的情況。

　�、圬�(fù)責(zé)大事故時(shí)聯(lián)系消防、醫(yī)院、公安、政府等有關(guān)部門，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)各部門之間的協(xié)調(diào)工作。

　�、茇�(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛的疏通及安全監(jiān)護(hù)。

　�、葚�(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶修物質(zhì)的`供應(yīng)。

　　四、應(yīng)急處理程序

　　供水搶修實(shí)行24小時(shí)值班制度（含供水熱線轉(zhuǎn)接的其它爆管事故電話）。供水熱線為供水搶修應(yīng)急指揮調(diào)度和信息樞紐，負(fù)責(zé)調(diào)度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話后立即向應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并將領(lǐng)導(dǎo)批示迅速轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門和科室并督促落實(shí)情況。（供水熱線必須做好搶修電話首接負(fù)責(zé)制的落實(shí)，即：接聽電話，周到熱情；問明情況，記錄詳盡；本職范圍，立即行動(dòng)；復(fù)雜問題，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)；第一受理，不推責(zé)任）

　　熱線值班人員接到突發(fā)爆管事故電話要反應(yīng)迅速，問明情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)問題抓住主題，簡明扼要。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車輛，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)。

　　3.搶修人員在工作中要反應(yīng)迅速，技術(shù)過硬，作風(fēng)優(yōu)良，操作有序，周到細(xì)致，服從命令，工作到位，不得擅離職守。

　　4.搶修小組長接到搶修任務(wù)后要立即召集好搶修人員，同時(shí)準(zhǔn)備好搶修車輛、應(yīng)急送水車輛、大型搶修機(jī)械等，在最短時(shí)間內(nèi)迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。

　　5.搶修小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要首先迅速對(duì)搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵�，設(shè)置安全牌、隔離板。

　　6.根據(jù)爆管位置、口徑、流量等信息，迅速判斷是否需要停水搶修，初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復(fù)通水時(shí)間，并將這些信息反饋給供水熱線，以備用戶電話咨詢，并能根據(jù)搶修進(jìn)度列出所需材料及配件口徑、規(guī)格、數(shù)量等，合理調(diào)配使用人力、物力。

　　7.所有參與人員都應(yīng)該把“安全生產(chǎn)、文明施工”意識(shí)放在首位。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)狀況要認(rèn)真觀察、了解，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。搶修過程中應(yīng)盡量避免干擾周圍居民的正常生活。如遇周圍群眾詢問了解用水情況，要積極主動(dòng)做好解釋工作，不得推諉敷衍。

　　8.搶修人員要合理安排、認(rèn)真掌握施工進(jìn)程，要在確保安全和質(zhì)量的前提下，在承諾的恢復(fù)供水時(shí)間內(nèi)修復(fù)。

　　9.在搶修的同時(shí)，搶修領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息，對(duì)因施工所涉及區(qū)域（如：生活小區(qū)、人員密集區(qū)、特殊用水戶等）的實(shí)際狀況和搶修所需停水的具體時(shí)間，及時(shí)安排應(yīng)急送水車有序組織人員前往送水。

　　10.施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，通水試驗(yàn)合格后立即回填土方，對(duì)屬于市政恢復(fù)路面的，應(yīng)將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生，并及時(shí)通知市政恢復(fù)。搶修人員撤離前請(qǐng)將搶修現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，不留污水、雜物、渣土。

　　11.搶修工作完畢認(rèn)真填寫爆管事故報(bào)告單。

　　注意事項(xiàng)：

　　1.搶修車輛和搶修設(shè)備：搶修車輛和設(shè)備完好是實(shí)施快速反應(yīng)、保證及時(shí)搶修的重要前提。因此，對(duì)車輛、設(shè)備日常維護(hù)和管理非常重要，要有具體人員負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作，杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的發(fā)生

　　2.搶修材料配備：搶修部門按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應(yīng)急材料。材料管理人員要主動(dòng)保持與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，以便隨時(shí)掌握搶修現(xiàn)場(chǎng)各種材料的需求情況，保證庫存規(guī)格品種齊全及時(shí)發(fā)放，確保搶修工作順利完成。

　　具體應(yīng)急預(yù)案（常見的有兩種）

　　1.消火栓損壞應(yīng)急處理預(yù)案

　　消防栓一般設(shè)在道路交叉口附近；路兩側(cè)或小區(qū)入口處，損壞、撞壞幾率高，如出現(xiàn)被撞壞：

　　①搶修人員在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。

　�、诘竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在跑水處的正反兩面設(shè)立標(biāo)示牌。

　�、鄞_認(rèn)水柱未與任何供電設(shè)施有接觸后方可進(jìn)入有水區(qū)進(jìn)行止水搶修。

　�、苋绻�水柱已沖到上空任何電力線或供電設(shè)施，應(yīng)緊急聯(lián)系供電部門，采取相應(yīng)措施，并派人對(duì)周邊現(xiàn)場(chǎng)予以保護(hù)，疏散周圍人員，禁止進(jìn)到有水區(qū)，以防觸電。

　　2.供水管道意外爆管的應(yīng)急預(yù)案

　　供水管道一旦發(fā)生意外爆管，強(qiáng)大水流可能會(huì)危及周圍的燃?xì)�、供電、通訊電纜等設(shè)施的安全，遇此情況：

　　（1）緊急止水拉起彩帶封閉危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)與外界隔絕。

　�。�2）盡快與上述相關(guān)單位取得聯(lián)系尋求協(xié)助。

　�。�3）履行告知義務(wù)。

　�。�4）重大險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告公司相關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�5）移交搶修小組進(jìn)行搶修。

　　五、培訓(xùn)

　　1.應(yīng)急搶修人員的培訓(xùn)：為不斷提高搶修人員快速反應(yīng)組織能力，確保安全，公司每年應(yīng)組織不少于一次的應(yīng)急搶修專項(xiàng)培訓(xùn)，主要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源及識(shí)別方法、應(yīng)急措施、新材料、新設(shè)備的使用和搶修現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)能力。

　　2.職工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)公司員工加強(qiáng)培訓(xùn)，每個(gè)員工都應(yīng)掌握緊急情況下的崗位應(yīng)急處理。

　　本應(yīng)急搶修預(yù)案是應(yīng)急搶修工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、人員變動(dòng)、演練結(jié)果評(píng)析，進(jìn)行定期修改、完善、更新，須經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并且每年組織不少于一次的實(shí)戰(zhàn)演練，以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　總則：

　　為及時(shí)應(yīng)對(duì)廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通；接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；3小時(shí)內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。

　　應(yīng)急啟動(dòng)：供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào)，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　搶修單位：供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等；檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械、裝備等；廠調(diào)度部和運(yùn)行分場(chǎng)負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。

　　應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動(dòng)，供熱公司力爭在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負(fù)其責(zé)、全力以赴、迅速投入，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱，最大限度的減小損失和負(fù)面影響。

　　主要搶修內(nèi)容如下：

　　一、管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。

　　1、高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件1）

　　2、主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件2）

　　3、供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件3）

　　4、直管換熱站或二級(jí)管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等，造成機(jī)組停運(yùn)或無法對(duì)用戶正常供暖。（搶修方案詳見附件4）

　　5、發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定）

　　二、供熱公司應(yīng)急搶修組織

　　1、總指揮：副總經(jīng)理職責(zé)：全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令。對(duì)應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理職責(zé)：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>

　　3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員職責(zé)：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作；具體組織實(shí)施搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。

　　4、土建施工負(fù)責(zé)人：土建專責(zé)職責(zé)：執(zhí)行土建搶修方案，落實(shí)安全措施、施工措施、恢復(fù)措施、文明施工等工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械、裝備、材料、人力等。

　　5、安裝施工負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理職責(zé)：執(zhí)行安裝搶修方案，落實(shí)備品備件、安全防護(hù)、施工措施、廠外操作等工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具、器具、材料、人力等。

　　6、供熱公司應(yīng)急搶修人員電話：

　　名稱備注搶修工作總負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)搶修總指揮總體指揮協(xié)調(diào)土建指揮現(xiàn)場(chǎng)土建指揮調(diào)度、周邊關(guān)系安裝指揮現(xiàn)場(chǎng)安裝指揮調(diào)度、廠內(nèi)協(xié)調(diào)土建負(fù)責(zé)人土建方面聯(lián)系、調(diào)度、落實(shí)、監(jiān)督等土建配合人協(xié)助土建和安裝工作安裝負(fù)責(zé)人安裝方面聯(lián)系、落實(shí)、執(zhí)行、監(jiān)督等安裝配合人落實(shí)操作、備品、工藝、監(jiān)督、恢復(fù)等安裝配合人落實(shí)工器具、措施等配合

　　三、人力機(jī)械配置

　　檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作，提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，24小時(shí)開機(jī)暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開搶修工作。

　　名稱姓名電話號(hào)碼備注檢修公司搶修負(fù)責(zé)人施工隊(duì)伍和機(jī)械等落實(shí)、保障（土建）施工隊(duì)負(fù)責(zé)人土建、材料、機(jī)械等實(shí)施（15人）（安裝）施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安裝、工藝、裝備等實(shí)施（6人）探傷具體實(shí)施（2人）保溫施工具體實(shí)施（3人）施工機(jī)械與物資配置：

　　備注：

　　1、挖掘機(jī)（大挖）大、小、扁鏟

　　2、小掘機(jī)（小挖）大、小、扁鏟

　　3、起重機(jī)（15T或20T）含鋼絲繩、枕木等

　　4、發(fā)電車（15～20KW動(dòng)力）含電纜、插排、漏保等

　　5、汽油發(fā)電機(jī)（5KW單相）1用1備生產(chǎn)部負(fù)責(zé)含電纜、插排、漏保等

　　6、中型潛水泵（12～15KW動(dòng)力) 1用1備土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)含電纜、插排、插頭等

　　7、中小型潛水泵（3KW單相) 1用1備生產(chǎn)部負(fù)責(zé)含電纜、插排、插頭等

　　8、軸流風(fēng)機(jī)（3KW單相) 1用1備生產(chǎn)部負(fù)責(zé)含電纜、插排、插頭等

　　9、氣焊2套安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)含氧氣乙炔等

　　10、電焊機(jī)（5KW單相）1用1備安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)含線纜、焊條等

　　11、氬弧焊機(jī)2臺(tái)套安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)含線纜、焊條等

　　12、手持無齒鋸（2～4KW單相）2臺(tái)土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)含足夠備用鋸片等

　　13、手持電鉆（2～4KW單相）1臺(tái)安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)含粗細(xì)鉆頭等

　　14、電錘（2～4KW單相）1臺(tái)土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)含備用錘頭等

　　15、施工電纜小卷車（5KW單相）2臺(tái)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)含車裝插座盤等（50米）

　　16、臨時(shí)動(dòng)力箱和照明（1000W小太陽）3套生產(chǎn)部負(fù)責(zé)含備用燈管等

　　17、安全行燈（36V 100W）2套安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)含防撞網(wǎng)、掛鉤等

　　18、強(qiáng)光手電各1套安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)

　　19、充電應(yīng)急燈各1套安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)

　　20、成套電工工具各1套安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)

　　21、雨衣、雨靴4套

　　22、鐵锨5把土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　23、鐵鎬5把土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　24、撬棍（1米長）2把土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　25、尖頭鑿子2把土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　26、扁口鑿子2把土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　27、帆布（15平方米）1塊土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)含臨時(shí)工棚

　　28、架桿（4米長）10根土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　29、尼龍粗繩子（50米）2根土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　30、安全帶、繩子各2根土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)安裝施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　31、翻斗小拖2臺(tái)土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　32、砂子20立方土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　33、瓜子石10立方土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　34、石子5立方土建施工隊(duì)負(fù)責(zé)

　　35、其它等現(xiàn)場(chǎng)確定

　　四、相關(guān)安全措施

　　1、防止人身傷亡

　　1.1嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機(jī)和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動(dòng)火工作票管理規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定，保證做到“三不傷害”。

　　1.2現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護(hù)器，在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。

　　1.3任何人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。

　　1.4工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，上班前4小時(shí)不得飲酒。

　　1.5就地操作檢查時(shí)，注意周圍環(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。

　　1.6現(xiàn)場(chǎng)檢查、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒、監(jiān)督，進(jìn)入井室內(nèi)檢查操作時(shí)，井口至少有一名監(jiān)護(hù)人。

　　1.7進(jìn)入閥門井工作前先通風(fēng)、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護(hù)措施后在進(jìn)行工作。

　　2、防止誤操作

　　2.1為保證試運(yùn)的順利進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行指揮制度，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。

　　2.2人員操作時(shí)要注意力高度集中，著到“一站、二看、三動(dòng)手”，禁止操作時(shí)不嚴(yán)肅的一切的行為。

　　2.3所有機(jī)電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動(dòng)用機(jī)器設(shè)備，各種機(jī)械要強(qiáng)化保養(yǎng)，提高完好率，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

　　3、防止火災(zāi)

　　3.1現(xiàn)場(chǎng)使用汽油、柴油機(jī)械時(shí)嚴(yán)防漏油發(fā)生，加油時(shí)應(yīng)將機(jī)械停機(jī)，加油時(shí)附近不準(zhǔn)有明火。

　　3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進(jìn)行焊接和切割時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù)。

　　3.3焊接現(xiàn)場(chǎng)配備必須的'消防器材。

　　4、防止裝置違章

　　4.1施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2管溝開挖放坡符合標(biāo)準(zhǔn)要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。

　　5、防止違章措施

　　5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。

　　5.2在井室內(nèi)切割原管道時(shí)，注意做好通風(fēng)措施，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。

　　5.3確保必須的個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、面罩、防護(hù)服、絕緣鞋等。

　　5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風(fēng)，并檢查是否還有易燃?xì)怏w。

　　5.5在風(fēng)力超過六級(jí)和下雨時(shí)，禁止露天進(jìn)行焊接和切割。

　　5.6在密閉空間作業(yè)時(shí)，必須使用安全行燈，保持通風(fēng)良好。

　　5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換或修理。

　　5.8不準(zhǔn)使用裸露的焊鉗和電纜；焊機(jī)要接地接零，要有可靠的防雨措施。

　　5.9正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。

　　6、起重吊裝安全措施

　　6.1管道或工件等吊裝時(shí)，必須對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。

　　6.3正式吊裝前應(yīng)進(jìn)行試吊，確認(rèn)一切正常后方可正式吊裝。

　　6.4吊裝時(shí)應(yīng)動(dòng)作平穩(wěn)，就位后應(yīng)及時(shí)找正、找平或臨時(shí)性支牢，吊件固定前不得解開吊裝索具。

　　6.5吊裝中因故暫停，必須及時(shí)采取安全措施，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，盡快排除故障，不得使吊件長時(shí)間處于懸吊狀況。

　　6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線，并掛好安全標(biāo)志，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

　　6.7嚴(yán)禁在六級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。

　　6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮，確保信號(hào)正確無誤。

　　6.9操作起重機(jī)的人員應(yīng)接受過培訓(xùn)，應(yīng)持證上崗。

　　7、施工用電安全措施

　　7.1電工必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴防護(hù)用品。

　　7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。

　　7.3各種機(jī)電設(shè)備，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并應(yīng)有合格證書。嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行，且不得超負(fù)荷運(yùn)行。

　　7.4移動(dòng)式和手持式電動(dòng)工具，必須做到一機(jī)一閘一接零，同時(shí)裝設(shè)漏電保護(hù)器。

　　7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零。現(xiàn)場(chǎng)配電箱（柜）應(yīng)鎖好。

　　7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導(dǎo)線是否完好，按規(guī)程操作。

　　7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時(shí)接地線、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)。

　　7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時(shí)，應(yīng)安排人員看守。

　　7.9使用安全插座和漏電保護(hù)器，不準(zhǔn)將電線踏在腳下。臨時(shí)照明應(yīng)有保護(hù)罩、不能用電線掉著燈泡。

　　8、防腐保溫施工安全措施

　　8.1施工現(xiàn)場(chǎng)有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備；施工人員要站在上風(fēng)處操作。

　　8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。

　　8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護(hù)眼鏡、防塵防毒口罩、防護(hù)面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護(hù)油膏等。

　　9、交通運(yùn)輸安全措施

　　9.1必須按指定線路、指定地點(diǎn)、行駛速度行駛。

　　9.2車輛機(jī)器使用前必須經(jīng)過安全檢查。

　　9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器

　　9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。

　　9.5開放式的車輛要有跌落防護(hù)。

　　9.6重型機(jī)器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進(jìn)入。

　　9.7機(jī)器操作時(shí)距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。

　　搶修應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1范圍

　　為盡快有效控制供水管網(wǎng)突發(fā)大面積停水事故，最大可能保障居民、企事業(yè)單位正常用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，降低公司漏損，確保社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

　　本制度適用于本公司管轄內(nèi)供水管網(wǎng)遭遇突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)急搶修過程。

　　2管理內(nèi)容

　　2.1職責(zé)

　　2.1.1供水管網(wǎng)搶修由各供水分公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶修作業(yè)，平時(shí)負(fù)責(zé)組織日常培訓(xùn)和搶修設(shè)備器材的維護(hù)保養(yǎng)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或接上級(jí)通報(bào)要求，搶修人員立即轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)；

　　2.1.2公司相關(guān)人員立即組成應(yīng)急搶修指揮部，并成立后勤保障組及現(xiàn)場(chǎng)搶修組兩個(gè)小組�？偨�(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。后勤保障組由公司安全辦、總經(jīng)辦、信息辦、供水營業(yè)部、物資設(shè)備部等組成，現(xiàn)場(chǎng)搶修組由供水分公司組成。

　　2.2組織職責(zé)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　2.2.1.1組織設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，派員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　2.2.1.2組織各小組開展救援行動(dòng)，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，控制事態(tài)發(fā)展；

　　2.2.1.3及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并根據(jù)情況，請(qǐng)調(diào)增援力量；

　　2.2.1.4及時(shí)調(diào)集搶修所需人員、設(shè)備器材及物資，制定搶修方案；

　　2.2.1.5發(fā)生重特大事故，及時(shí)提出建議，報(bào)上級(jí)部門做好宣傳解釋工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.2.2后勤保障組職責(zé)

　　2.2.2.1及時(shí)協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門的力量，合理調(diào)配人員、車輛，確保應(yīng)急搶修所需；

　　2.2.2.2及時(shí)協(xié)調(diào)媒體報(bào)導(dǎo)工作，做好用戶來電咨詢和解釋工作；

　　2.2.2.3配合做好現(xiàn)場(chǎng)搶修人員的生活保障工作；

　　2.2.2.4如預(yù)計(jì)連續(xù)超24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水，應(yīng)配合協(xié)調(diào)與相關(guān)外單位聯(lián)系，采取應(yīng)急供水措施，保證居民生活用水需要；

　　2.2.2.5做好搶修現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)事件資料收集，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，鼓舞士氣。

　　2.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶修組職責(zé)

　　2.2.3.1在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查勘，明確搶修工作重點(diǎn)，提出搶修方案；

　　2.2.3.2根據(jù)事故情況，及時(shí)匯報(bào)指揮部，并安排相關(guān)班組展開疏散、求援、通告沿線用戶等工作；

　　2.2.3.3組織調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)搶修人員、設(shè)備器材與物資，按各自分工開展搶修作業(yè)；

　　2.2.3.4搶修完畢后，按規(guī)定組織驗(yàn)收，并清理搶修現(xiàn)場(chǎng)。

　　3事故危險(xiǎn)源分析

　　3.1當(dāng)供水管網(wǎng)遭受地震、洪災(zāi)、施工作業(yè)損壞及人為破壞，導(dǎo)致供水設(shè)施毀損時(shí)；

　　3.2城市供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管時(shí)；

　　3.3因其它原因，造成供水管網(wǎng)嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)，如因橋梁損壞、煤氣管線的爆炸及重大交通事故的沖撞等；

　　3.4上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急調(diào)遣。

　　4應(yīng)急啟動(dòng)

　　當(dāng)接到供水管網(wǎng)突發(fā)性事件應(yīng)急搶修命令后，各小組在指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，按各自職責(zé)開展工作。

　　4.1搶修現(xiàn)場(chǎng)指揮及搶修小組成員應(yīng)在時(shí)限內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，制定初步搶修方案，并向指揮部匯報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援；

　　4.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速聯(lián)系煤氣、電力、通訊等其他管線單位。安排閥門班組利用GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)了解現(xiàn)場(chǎng)所須關(guān)停閥門位置，實(shí)施關(guān)閥停水并書面通知沿線用戶；

　　4.3檢漏人員及時(shí)對(duì)漏點(diǎn)實(shí)施定位；

　　4.4搶修人員組根據(jù)搶修方案組織相關(guān)設(shè)備器材和工具進(jìn)行搶修；

　　4.5搶修完畢后由供水營業(yè)部對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收；

　　4.6驗(yàn)收合格后，開閥通水，并進(jìn)行管網(wǎng)沖洗；

　　4.7沖洗完畢后，由水質(zhì)檢測(cè)人員進(jìn)行取樣化驗(yàn)；

　　4.8通水后再次經(jīng)供水營業(yè)部驗(yàn)證，搶修人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理修復(fù)；

　　4.9全部搶修作業(yè)完畢后，現(xiàn)場(chǎng)搶修組及時(shí)將搶修情況報(bào)告指揮部，撤出搶修現(xiàn)場(chǎng)；

　　4.10事故的'調(diào)查處理按照《事故調(diào)查處理管理制度》執(zhí)行。

　　5應(yīng)急資源

　　5.1供水營業(yè)部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，組織員工開展管道搶修知識(shí)培訓(xùn)。

　　5.2所有人員必須將手機(jī)24小時(shí)保持開機(jī)狀態(tài)，隨時(shí)待命，以便應(yīng)付突發(fā)事件。

　　5.3應(yīng)急電話：公安：110消防：119急救中心：120

　　5.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)消除事故隱患。

　　5.5每年組織不少于一次應(yīng)急演練。

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