森林防火應(yīng)急預(yù)案13篇【優(yōu)選】
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的森林防火應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、鎮(zhèn)情概況及起火原因
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災(zāi)。
起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭,也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災(zāi)的原則
根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn),撲救火災(zāi)的原則是:
1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅,大的火災(zāi)不得過(guò)夜。
2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救,應(yīng)以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長(zhǎng)要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報(bào)
鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受火情報(bào)告,火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話:5520x
四、森林防火等級(jí)劃分
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng),5、8、9、12村,五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū);其余各村為二級(jí)防火區(qū)。
五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備
1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì),每隊(duì)10~15人,由村主任任大隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員由民兵、青壯年組成,隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障
物資準(zhǔn)備:各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。
后勤保障:重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問(wèn)題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
七、滅火救災(zāi)的'指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟
1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救,根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹(shù)立標(biāo)志等多種信號(hào),力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織撲救;重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助,撲滅后,當(dāng)?shù)毓、林業(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案,一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn),提高他們的滅火能力。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員單位:派出所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個(gè)村委。
指揮部下設(shè)工作組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx兼任。成員:xxxx。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的`重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的'重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
工作組主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強(qiáng)值班。
工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:
火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。
火場(chǎng)指揮組由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會(huì)各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)計(jì)生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)負(fù)責(zé),由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長(zhǎng)負(fù)責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
財(cái)務(wù)管理組由財(cái)政所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由財(cái)政所全體人員組成。
四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:
禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部,尤其是村干部到一線火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學(xué)的撲救措施,確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
。ㄈ┥只馂(zāi)處置原則
1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅(jiān)持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專群結(jié)合的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組,作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
(一)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火;
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情;
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應(yīng),包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等;
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好林火撲救的善后工作。
(二)一般森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi),必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場(chǎng)跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的;
3、森林火災(zāi)過(guò)火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的;
三、保障措施
。ㄒ唬┤藛T保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),形成“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有:國(guó)產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái),二號(hào)工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書(shū)記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)(義務(wù)撲火隊(duì)),每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。
。ǘ┩ㄐ疟U。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通;在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。
。ㄈ┪镔Y保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備,以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后,第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,再報(bào)告市防火指揮部、市政府,嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話()廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告(電話、)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情,可先用電話報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,起火原因等,并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對(duì)正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅,火場(chǎng)確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)火情及撲救情況。
五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后,要針對(duì)火情、火勢(shì),迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場(chǎng)撲救。
2、火場(chǎng)毗鄰的村或林場(chǎng),獲悉火情后或接到上級(jí)通知,應(yīng)立即派出撲火隊(duì),趕赴火場(chǎng)前線指揮部接受任務(wù),積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場(chǎng)指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),下列情況下設(shè)立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場(chǎng)指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場(chǎng)所處的自然地理、森林植被、林火趨勢(shì)、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。
2、繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖,在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場(chǎng)圖形,周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)火勢(shì)發(fā)展及蔓延趨勢(shì)。依據(jù)撲火方案及火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開(kāi)展。
4、按照消滅明火、控制火場(chǎng)、清理火場(chǎng)、巡守火場(chǎng)、驗(yàn)收火場(chǎng)、撤離火場(chǎng)的程序,及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù);饒(chǎng)得到控制后,及時(shí)組織巡回檢查開(kāi)展火場(chǎng)清理,直至達(dá)到無(wú)明火、無(wú)青煙、無(wú)焦味的“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預(yù)案,有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí),從火的后方(火尾)入場(chǎng),尾隨火頭前進(jìn),踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開(kāi)展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時(shí),可將火區(qū)分割成段,同時(shí)開(kāi)展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí),派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變火頭。對(duì)于撲打過(guò)的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。
。ǘ┗饎(shì)兇猛、人力不能靠近、火勢(shì)較大的火災(zāi)撲救
1、對(duì)火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)較明顯的火,、充分利用有利的.地形、地被物,把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢(shì)較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī),全力快速進(jìn)行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢(shì)較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢(shì)弱的有利時(shí)機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢(shì)猛,短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。
。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設(shè)防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開(kāi)設(shè)防火線。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開(kāi)設(shè)防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長(zhǎng)度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開(kāi)設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線,從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開(kāi)始點(diǎn)火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場(chǎng)方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅;馃阑鹁技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時(shí),點(diǎn)火人員一般相間5米,向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。
在火災(zāi)撲救過(guò)程中,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊(duì)伍和物資,力爭(zhēng)控制局勢(shì)。
2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢(shì)的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn),分配撲火任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí);提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎(jiǎng)懲建議。
火災(zāi)撲滅后,所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù),防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng),分管副主任為副組長(zhǎng),各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開(kāi)展森林防火教育,提高全民森林防火意識(shí)。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的'信息后,要立即做出分析判斷,及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時(shí)組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí),園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場(chǎng)指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí),園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí),協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員在副組長(zhǎng)帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),清理跡地,并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃;馂(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想,現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想,園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5
2020森林防火應(yīng)急預(yù)案
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學(xué)的撲救措施,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備,使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力,及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,降低森林火災(zāi)損失,保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行,特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
職責(zé): 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量,滅火物資,運(yùn)輸車輛,應(yīng)急通信保障,協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金,物資;協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指示和向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況。
。ǘ└盎饒(chǎng)工作組
職責(zé): 積極帶隊(duì)奔赴火場(chǎng),指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的`重要指示精神,及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┖笄诒U辖M
職責(zé): 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求,由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)統(tǒng)一安排,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運(yùn)輸工具、食宿用品)及時(shí)提供給火場(chǎng)撲火應(yīng)急人員,保證火場(chǎng)撲火人員撲火過(guò)程中飲水和食品供給,指派專人負(fù)責(zé),將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊(duì)組長(zhǎng),并協(xié)助組長(zhǎng)安排給火場(chǎng)撲救人員,做好上級(jí)撲火人員接待工作。
。ㄋ模┬麄鲌(bào)道組
職責(zé): 嚴(yán)格按照國(guó)家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,在指揮調(diào)度組的安排下,及時(shí)準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報(bào)道火情、災(zāi)情和防火工作情況,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報(bào)工作。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生組
組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責(zé): 負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療教治準(zhǔn)備,認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
。⿹浠鹩盟U辖M
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該保障組要同撲火隊(duì)伍同時(shí)響應(yīng),確保及時(shí)將撲火用水送達(dá)指定地點(diǎn)。
。ㄆ撸┗饏^(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場(chǎng)!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場(chǎng),同時(shí),負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。
。ò耍(zāi)情調(diào)查及火案?jìng)善平M
組員:派出所全體干警,林業(yè)站全體職工
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查,并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由李文華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動(dòng),鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文,由相關(guān)人員遞補(bǔ),做好相關(guān)工作)。值班電話:
各村委會(huì)、各成員單位要加大對(duì)護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會(huì)書(shū)記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,護(hù)林員是直接責(zé)任人,要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到各村民小組,落實(shí)到山頭地塊、對(duì)森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶,要落實(shí)專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)肅對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí),相關(guān)護(hù)林員將自行解聘,林業(yè)站停發(fā)其工資,甚至追究其相關(guān)責(zé)任。
二、嚴(yán)防死守,強(qiáng)化野外火源管控
火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素,而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險(xiǎn)期,野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的,責(zé)令限期更新造林,負(fù)責(zé)撲火費(fèi)用,每發(fā)生一次對(duì)個(gè)人處200元以上3000元以下的罰款,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽(yáng)花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊,以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,并落實(shí)管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書(shū)》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還;鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實(shí)做到見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。
三、未雨綢繆,做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
要牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)撲救的思想,發(fā)生森林火情火災(zāi)后,要及時(shí)上報(bào)火情,并及時(shí)組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救,要加強(qiáng)火場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中,鄉(xiāng)武裝部和各村委會(huì)要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn),提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),要健全撲火組織,各村民小組義務(wù)撲火隊(duì)人數(shù)不少于15人,一旦發(fā)生火災(zāi),要做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,鄉(xiāng)級(jí)各部門和相關(guān)人員必須無(wú)條件服從調(diào)遣,積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
四、強(qiáng)化宣傳,提高全民防火意識(shí)
各村委會(huì)、各單位要切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、州、縣的有關(guān)要求,堅(jiān)持深入廣泛、面向社會(huì)、創(chuàng)新方式、注重效果等原則,利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、廣播、板報(bào)等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳,扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項(xiàng)、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)提高群眾的防火減災(zāi)意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課,提高學(xué)生的護(hù)林防火意識(shí)。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)做好值班值守工作
各村委會(huì)護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天,進(jìn)入高火險(xiǎn)期必須堅(jiān)持天天巡山護(hù)林,連續(xù)3天外出辦事或請(qǐng)假的,必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告并請(qǐng)假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各村委會(huì)和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,值班人員要確保24小時(shí)信息暢通,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào),以便及時(shí)處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的,鄉(xiāng)人民政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇6
為進(jìn)一步提高我場(chǎng)森林防火能力,確保全場(chǎng)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、結(jié)合我場(chǎng)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
堅(jiān)持人與自然和諧共生,樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全場(chǎng)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
監(jiān)督員:
成員:
具體分工:曹中家負(fù)責(zé)全場(chǎng)森林防火全面工作,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;及時(shí)掌握有關(guān)災(zāi)情;督促各單護(hù)林點(diǎn)的森林防火工作;貫徹執(zhí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)及森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策。何新明分管實(shí)施森林防火具體工作。負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作,加強(qiáng)值班值守?聠l(fā)監(jiān)督森林防火工作的具體完成情況。金春山協(xié)助何新明管理并負(fù)責(zé)各營(yíng)林點(diǎn)的管理。袁紅霞負(fù)責(zé)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作文件的收發(fā)工作。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮組
由何新明負(fù)責(zé),金春山、張友志、柯貞文及各護(hù)林員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作;負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)人員的組織及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;全面了解火災(zāi)情況,負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)配、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)等工作安排;負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)火災(zāi)情況。
。ㄈ┖笄诒U辖M
柯啟發(fā)負(fù)責(zé),聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的.物資;
(四)撲救組
由金春山負(fù)責(zé),由林場(chǎng)中青年男職工組成。負(fù)責(zé)組織撲火,落實(shí)具體的撲救措施;明確上山線路。
三、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各入口要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)場(chǎng)管護(hù)人員包山頭地塊制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性、全天候巡山執(zhí)勤檢查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。場(chǎng)部與護(hù)林員要鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:嚴(yán)禁在山上燒斷木枯枝;嚴(yán)禁燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁小孩和癡呆傻人員在林區(qū)內(nèi)玩火。
四、撲救程序
1、任何人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即組織撲救并向場(chǎng)部報(bào)告。
2、場(chǎng)部接到火情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,組織撲救隊(duì)伍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,并向上級(jí)部門報(bào)告火場(chǎng)火情情況。
3、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá);鹎閺氐讚錅绾,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理,并對(duì)上山人員清點(diǎn)人數(shù),除留守人員外,有組織、有秩序、分批次撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。
“三不打”︰1,進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)地形不清楚的原則上圍而不打;2,迎風(fēng)火不打打;3,無(wú)退路的火場(chǎng)不打。
“兩嚴(yán)禁”︰1,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;2,嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)干部到一線火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍相對(duì)集中,又要以小組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng)。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員和防火指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員人數(shù)不對(duì),要及時(shí)核對(duì)并組織搜尋,及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。
六、撲火器具的儲(chǔ)備
應(yīng)儲(chǔ)備滅火機(jī),砍刀、滅火把、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
七、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后一天內(nèi)林場(chǎng)森林防火指揮部向上級(jí)部門做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況和整改措施等。
2、火案查處︰火災(zāi)發(fā)生后配合森林公安做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、獎(jiǎng)懲辦法︰對(duì)撲火有功人員,應(yīng)予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)為目標(biāo),以宣傳《省條例》和《省林區(qū)野外用火管理辦法》為主題,以提高全民森林防火意識(shí)為前提,以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵,以狠抓野外火源管理為中心,以加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制為根本,以嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火為保障,堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治,確保森林生態(tài)安全。
二、工作目標(biāo)
全面完成森林防火“六有”工作,夯實(shí)基層森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。完善森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng),提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災(zāi),嚴(yán)防重特大森林火災(zāi),堅(jiān)決杜絕發(fā)生人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)100%。
三、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬⒆o(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
2、森林防火小組成員及責(zé)任區(qū)
四、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┨嵩绮渴鹕址阑鸸ぷ鳌L嵩缯匍_(kāi)森林防火工作會(huì),全面部署20xx年森林防火工作,制定森林防火工作方案,做到早動(dòng)員、早部署。要適時(shí)召開(kāi)森林火險(xiǎn)形勢(shì)分析會(huì),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取有效防范措施,防患于未然。
。ǘ┤媛鋵(shí)森林防火責(zé)任。各村要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,將森林防火工作納入重要議事日程,逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū),將責(zé)任落實(shí)到人頭,把任務(wù)分解到山頭,構(gòu)建起嚴(yán)密的森林防火責(zé)任體系,全力抓好轄區(qū)森林防火工作。要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)做好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救的服務(wù)和保障工作。
(三)繼續(xù)加大防火宣傳教育。各村要堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓,制定切實(shí)可行的《森林防火宣傳工作方案》,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重要時(shí)段、重要地段,加強(qiáng)宣傳教育工作,干部職工、護(hù)林人員要深入林區(qū)居民點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)農(nóng)戶家開(kāi)展面對(duì)面的宣傳,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)和火災(zāi)多發(fā)段,要處處張貼《森林防火禁火令》,做到防火宣傳進(jìn)村入戶,不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會(huì)議的形式和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種途徑,大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢(shì),進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。三是拓展宣傳廣度,要充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì),深入普及森林防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識(shí)。四是確保宣傳實(shí)效。要充分利用正反兩方面典型,宣傳森林防火形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性,營(yíng)造出深厚的森林防火氛圍,確保森林防火家喻戶曉,人人知曉。
(四)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。各村要強(qiáng)化林區(qū)野外火源管理。堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵結(jié)合,突出重要地段,把握重要時(shí)段,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群,把林區(qū)墳地、農(nóng)耕地、林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),加大監(jiān)測(cè)巡查密度,形成多層面、全方位的綜合監(jiān)管預(yù)防格局,確保萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真開(kāi)展“兩監(jiān)管三檢查”活動(dòng),即嚴(yán)格監(jiān)管野外用火、嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員,按時(shí)進(jìn)行例行檢查、對(duì)重要時(shí)段要專項(xiàng)檢查、對(duì)重要地段要反復(fù)檢查。加強(qiáng)對(duì)野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控,積極倡導(dǎo)文明祭奠;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)防范,反復(fù)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。特別要在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,組織護(hù)林人員加大森林防火巡查力度,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū),禁止一切野外用火。同時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持林區(qū)用火審批制度。
。ㄎ澹┩晟品阑稹T谏址阑鹌陂g,各村要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急。要進(jìn)一步制定完善具有可操作性、適用性和針對(duì)性的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置。特別是在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險(xiǎn)天氣,要有專門的預(yù)案,全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。做到全方位監(jiān)測(cè)、全天候監(jiān)測(cè),不留監(jiān)測(cè)死角。
。┰鷮(shí)抓好防火隊(duì)伍建設(shè)。各村及相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)森林防撲火隊(duì)伍建設(shè)。要組建20—50人穩(wěn)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,重點(diǎn)林區(qū)村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊(duì),林區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)要按當(dāng)班人數(shù)的40%組建義務(wù)撲火隊(duì),并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí),要做好各種防火物資儲(chǔ)備、,保證防火工具的數(shù)量和質(zhì)量。
。ㄆ撸┣袑(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。各村要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)經(jīng)常性工作,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并積極推進(jìn)“六有”(有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有設(shè)備、有措施)工作,在重點(diǎn)林區(qū)、森林火災(zāi)高火險(xiǎn)區(qū)的道路兩旁、林緣山腳、山脊線等地段開(kāi)挖防火隔離帶及林道清理,發(fā)揮隔離帶的屏障作用,提升森林火災(zāi)防控能力。
。ò耍├^續(xù)堅(jiān)持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉(xiāng)村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)禁擺“空城計(jì)”,電話搞“呼叫轉(zhuǎn)移”。在瞭望臺(tái)、檢查哨,護(hù)林人員要堅(jiān)守崗位,全天候?qū)H酥凳,不得脫崗、漏崗,?duì)所有火災(zāi)報(bào)警和監(jiān)測(cè)信息,必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)政府。在春節(jié)、清明、五一、農(nóng)歷“6.19”等重要時(shí)段實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,鄉(xiāng)政府不定期對(duì)森林防火進(jìn)行督查,對(duì)脫崗、漏崗、不在崗的進(jìn)行通報(bào),并嚴(yán)肅處理。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)、歸口、規(guī)范上報(bào)火情,以及對(duì)外相關(guān)信息。
。ň牛┱J(rèn)真抓好撲火安全工作。堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主”的原則,建立安全、高效、科學(xué)、統(tǒng)一的火場(chǎng)指揮體系,加強(qiáng)火場(chǎng)撲救安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi),牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一”的思想,必須把人員安全放在撲火工作的首位,堅(jiān)決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災(zāi)發(fā)生后,各村書(shū)記、主任、要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件,提早制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,就近組織應(yīng)急撲火隊(duì)科學(xué)組織撲救,不能等、靠、望,必須迅速出動(dòng),及時(shí)控制火情,堅(jiān)持打早、打小、打了;馂(zāi)撲滅后,必須做好余火的控制,杜絕死灰復(fù)燃,引發(fā)次生森林火災(zāi)。
(十)從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件。要嚴(yán)格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規(guī),對(duì)造成森林火災(zāi)的,從嚴(yán)從快從重查處肇事者,做到見(jiàn)火就查、違章就罰、犯罪就抓,發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起,達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達(dá)100%。
五、保障措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的要求,強(qiáng)化各村、各單位森林防火責(zé)任,各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,明確劃分森林防火責(zé)任區(qū),落實(shí)防火責(zé)任人,簽訂防火責(zé)任狀。各村干部負(fù)責(zé)的.防火區(qū)域和工作目標(biāo)要向社會(huì)公布,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林、林地、林木承包合同,把森林防火工作內(nèi)容和依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確寫(xiě)入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區(qū)周邊單位的防火責(zé)任。要建立相應(yīng)的森林防火聯(lián)席會(huì)議制度,作為森林防火工作的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常森林防火工作的協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮。
(二)部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門抓教育,建立健全應(yīng)急分隊(duì),關(guān)鍵時(shí)段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū),認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)義務(wù),并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結(jié)合,采取定期和不定期檢查的方式,督促各村防火措施落到實(shí)處。
(三)把宣傳教育作為森林防火的基礎(chǔ)性工作,多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí),強(qiáng)化依法用火責(zé)任,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開(kāi)展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育,提高全社會(huì)森林防火意識(shí),健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò),使森林防火教育覆蓋全社會(huì)。確定每年元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間開(kāi)展全鎮(zhèn)森林防火宣傳周活動(dòng),11月為全鎮(zhèn)森林防火宣傳月,開(kāi)展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌的設(shè)置,制作懸掛森林火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)旗幟,建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的宣傳教育、預(yù)警體系。
。ㄋ模┮诜阑鹌趦(nèi)禁火令。按照上級(jí)“關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求,堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”(對(duì)在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者,非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留;公職人員一律開(kāi)除公職;在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職;野外用火引起森林火災(zāi)的,無(wú)論成災(zāi)與否,一律嚴(yán)厲查辦)。各村、各單位要對(duì)森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識(shí)、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇8
各村、各森林防火指揮部成員單位:
森林火災(zāi)的防范把握,核心是火源管理,關(guān)鍵在于防范措施的落實(shí)。為搞好全鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源不受損失,維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全,依據(jù)各級(jí)指示精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,從預(yù)防為主和積極毀滅兩個(gè)方面制定以下森林防火預(yù)案。
一、預(yù)防為主
。ㄒ唬⿵V做宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用當(dāng)前冬閑季節(jié),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全方位、無(wú)縫隙的森林防火宣傳。一是鎮(zhèn)、村召開(kāi)不同層次的會(huì)議,貫徹各級(jí)森林防火工作的指示精神;二是鎮(zhèn)村實(shí)行宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭、層層簽訂責(zé)任狀等多種形式進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)營(yíng)造深厚的森林防火輿論氛圍;
三是要對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的防火宣傳教育。
。ǘ┞鋵(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)天森林防火工作的開(kāi)展?fàn)顩r,遇有火情要依據(jù)狀況及時(shí)開(kāi)展工作。
(三)落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。一是鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立防火應(yīng)急隊(duì)伍,并搞好防火學(xué)問(wèn)、技能的.培訓(xùn)。
二是要新修或修繕?lè)阑鹁九啤?/p>
三是要落實(shí)好重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是要搞好各類防火器材的修理、保養(yǎng)。
(四)明確森林防火指揮部成員單位職責(zé)。
1、各村兩委
(1)加強(qiáng)防火宣傳,對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示牌等防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查;
(2)兩委干部要按區(qū)域搞好森林防火責(zé)任分工;
(3)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;
(4)督促檢查護(hù)林員履行好巡山護(hù)林職責(zé);
(5)成立防火預(yù)備隊(duì),一旦遇有火警,能夠拉得出人,沖得上山。
2、各總支
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。
3、教委
要對(duì)在校學(xué)生搞好防火安全教育,加強(qiáng)學(xué)生管理,禁止學(xué)生野外用火。
4、武裝部、應(yīng)急分隊(duì)
定期組織森林防火隊(duì)伍學(xué)習(xí)森林消防學(xué)問(wèn),加強(qiáng)撲火技能訓(xùn)練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養(yǎng),確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實(shí)民警森林防火分片聯(lián)系負(fù)責(zé)制;在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展森林防火經(jīng)常性巡查;預(yù)防和打擊各種違法用火行為。
6、林業(yè)站
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作,擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)森防指日常工作;編制森林防火規(guī)劃、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;依據(jù)防火檢查狀況,下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū);搞好護(hù)林員管理,確保護(hù)林員隊(duì)伍作用能夠發(fā)揮正常;搞好對(duì)森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)狀況的督查工作。
二、積極毀滅
。ㄒ唬┗鹁燃(jí)劃分:
1、一般火警:是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內(nèi)清掃、焚燒枯枝落葉等生產(chǎn)性用火,遠(yuǎn)離森林500米,對(duì)森林構(gòu)成的安全威脅較小。
2、森林火災(zāi):凡是林區(qū)內(nèi)或距離林緣500米范圍之內(nèi)發(fā)生火警,一律定為森林火災(zāi)。
(1)稍微森林火災(zāi):受害森林面積在0.5畝以下的;
(2)一般以上森林火災(zāi):受害森林面積在0.5畝以上的。
。ǘ┗鹁瘓(bào)警程序
村干部或村護(hù)林員發(fā)明火警要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部值班領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)內(nèi)容包括火警發(fā)生地點(diǎn)、過(guò)火地面積、風(fēng)力狀況、距離林緣距離等,并保證匯報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。匯報(bào)電話2731117,嚴(yán)禁越級(jí)匯報(bào)。
。ㄈ┗鹁幹
值班領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)實(shí)際狀況確定火警等級(jí),并分別處置。
1、一般火警處置:
安排林業(yè)站責(zé)令護(hù)林員對(duì)放火者進(jìn)行規(guī)勸,并與放火者一起撲滅,對(duì)不聽(tīng)從規(guī)勸的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定由林業(yè)站進(jìn)行處理;凡由總支人員或鎮(zhèn)巡邏人員發(fā)明一般火警的,可以對(duì)違規(guī)用火者賜予經(jīng)濟(jì)罰款。
2、森林火災(zāi)處置:
森林防火指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,對(duì)發(fā)生稍微森林火災(zāi)、當(dāng)時(shí)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力較小、簡(jiǎn)單撲滅的,及時(shí)通知所在管理區(qū)、村,由管理區(qū)、村負(fù)責(zé)滅火。對(duì)一般以上森林火災(zāi)或者雖然是稍微火災(zāi)但受風(fēng)力、地形等影響有可能造成更大災(zāi)難的,依據(jù)森林防火的規(guī)定及時(shí)通知所在管理區(qū)及周邊村隊(duì),派出各村滅火預(yù)備隊(duì),同時(shí)及時(shí)派出鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。林業(yè)站也要及時(shí)通知周邊護(hù)林員快速向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)集中。指揮長(zhǎng)要依據(jù)實(shí)際狀況劃定滅火區(qū)域,科學(xué)安排滅火力量,在保證滅火人員安全的狀況下積極滅火。
火災(zāi)處置完畢后,林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)要相互協(xié)作,立即開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)勘察及案件查處工作。對(duì)違規(guī)用火者依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定處以200元以上3000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)峻的依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)鎮(zhèn)政府對(duì)林業(yè)工作考核方法的規(guī)定,對(duì)發(fā)明不及時(shí)、匯報(bào)不及時(shí)或者未能在現(xiàn)場(chǎng)參與救火的護(hù)林員,可以罰款1000元,情節(jié)嚴(yán)峻的可以當(dāng)場(chǎng)辭退。
。ㄋ模┯嘘P(guān)單位職責(zé)
1、各總支:依據(jù)防火指揮部的要求,及時(shí)組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據(jù)要求完成指定的撲火任務(wù);協(xié)作有關(guān)部門維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及火災(zāi)調(diào)查。
2、各村:依據(jù)指揮部及總支的安排及時(shí)組織村防火預(yù)備隊(duì)到達(dá)指定滅火位置,在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務(wù);協(xié)作有關(guān)部門維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及火災(zāi)調(diào)查。
3、武裝部:依據(jù)指揮長(zhǎng)的要求,到達(dá)指定地點(diǎn),按時(shí)完成滅火作業(yè),并確保應(yīng)急隊(duì)員的生命安全。
4、派出所:做好火災(zāi)發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制工作;維好滅火現(xiàn)場(chǎng)秩序;與縣森林公安局搞好工作協(xié)調(diào),對(duì)森林火災(zāi)案件做到快偵快破,嚴(yán)格依法處理。
5、交管所:切實(shí)維護(hù)好撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
6、醫(yī)院:要及時(shí)出動(dòng)應(yīng)急人員和應(yīng)急車輛,保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時(shí)救治。
7、林業(yè)站:給指揮長(zhǎng)當(dāng)好參謀和助手,制定科學(xué)的滅火方案;協(xié)作主管部門搞好災(zāi)后調(diào)查及案件查處。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任追究,確保工作成效。依據(jù)上級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,全鎮(zhèn)實(shí)行工作人員包村,班子成員包工作片及森林防火重點(diǎn)村責(zé)任追究制度;鹎榘l(fā)現(xiàn)不及時(shí),要追究護(hù)林員的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要依法追究肇事者的責(zé)任。對(duì)報(bào)告火情不及時(shí)、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)值班人員缺崗漏崗、工作不負(fù)責(zé)任、遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的,也要責(zé)成有關(guān)部門予以追究。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇9
為加強(qiáng)幼兒園的消防安全,預(yù)防火災(zāi)和削減火災(zāi)危害,愛(ài)護(hù)人、財(cái)、物的安全,加強(qiáng)學(xué)生消防安全學(xué)問(wèn),本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實(shí)做好防火、滅火工作,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)展消防安全學(xué)問(wèn)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣闊師生的防范意識(shí)和根本技能。
(3)仔細(xì)搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ),落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資預(yù)備工作,強(qiáng)化治理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)實(shí)行一切必要手段,組織各方面力氣全面進(jìn)展搶救工作,把災(zāi)難造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急前預(yù)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組依法公布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防搶救工作。各有關(guān)組織隨時(shí)預(yù)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急過(guò)程行動(dòng):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急狀況后馬上趕赴本級(jí)指揮所,各種搶救隊(duì)伍快速集結(jié)待命。
2、快速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的全部人員撤離。
3、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)展全面檢查,封堵、關(guān)閉危急場(chǎng)所,停頓各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`治理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證工作順當(dāng)進(jìn)展。
5、快速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,準(zhǔn)時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至四周醫(yī)院搶救。
7、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的搶救和愛(ài)護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)廣闊師生的宣傳教育,做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊暢通,準(zhǔn)時(shí)把握幼兒園狀況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、快速了解和把握學(xué);馂(zāi)狀況,準(zhǔn)時(shí)匯總上報(bào)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇10
20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣XX的XXXXXXXX和XXXX下,在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大群眾的共同努力,圓滿完成任務(wù),并取得了好的成績(jī),為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實(shí)行XXXX指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)火情迅速XXXX撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。
3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì),加強(qiáng)教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),可以確定森林防火XX期和XX區(qū),發(fā)布XX令。在XX期內(nèi),XX區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即XXXX應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救;區(qū)森林防火辦在接到火XXXX告后,立即XXXX火災(zāi)撲救突擊隊(duì),在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、在XXXX撲火過(guò)程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須XXXX人員清理火場(chǎng),徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火XXXX告后,在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即XXXX前往滅火現(xiàn)場(chǎng),并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí),由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。
5、火情危急時(shí),如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣XX報(bào)告,請(qǐng)求XX部隊(duì)增援,并由社區(qū)XXXX做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)XXXX有關(guān)人員組成XXXX組,XXXX事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報(bào),并為森林XX排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹(shù)冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來(lái)不及開(kāi)辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點(diǎn)火,這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報(bào)告后,要迅速XXXX人員前往現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段,從投入戰(zhàn)斗開(kāi)始到火場(chǎng)外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場(chǎng)內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場(chǎng)處理不好,還會(huì)造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過(guò)一次大風(fēng)的.考驗(yàn)證明無(wú)復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場(chǎng)巡查以火場(chǎng)內(nèi)“無(wú)煙、無(wú)氣、無(wú)味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
五、預(yù)防措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持常抓不懈,層層落實(shí)XXXX責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識(shí),把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
。ǘ﹪(yán)密監(jiān)測(cè)火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),值班人員要堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。
。ㄈ﹪(yán)格管理火源,消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi),要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理XXXX。野外用火必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批,有XXXX地進(jìn)行,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間,特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期,各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任,所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,要通過(guò)查找火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)苗頭,有效地防止春季森林火災(zāi)。
。ㄋ模⿵V泛動(dòng)員,開(kāi)展群防群治。搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,群防群治,這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持治火,深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),在當(dāng)前防火緊要期,在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌,利用標(biāo)語(yǔ)、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營(yíng)造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識(shí)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法有力有序有效地處置森林火災(zāi),最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第278號(hào))、《森林防火條例》(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
、窦(jí)(特別重大)森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
、蚣(jí)(重大)森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
、蠹(jí)(較大)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
、艏(jí)(一般)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時(shí),要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作;研究解決森林火災(zāi)撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng);監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室),設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行,協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng),組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作,做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委:配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委:負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作,組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委:負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無(wú)委辦:負(fù)責(zé)保障使用無(wú)線電頻率相關(guān)事宜,指導(dǎo)扶持全市森林防火無(wú)線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量,參與森林火災(zāi)撲救工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng);負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評(píng)定審核、撫恤等工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)按照市指揮部意見(jiàn),為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開(kāi)展森林防火的宣傳報(bào)道工作,配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),開(kāi)展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)服務(wù)。
天津警備區(qū):負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。跨區(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前線指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮,統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組,分別組織開(kāi)展有關(guān)工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場(chǎng)調(diào)度,標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。
(2)綜合協(xié)調(diào)組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況,及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并通報(bào)市指揮部各成員單位;分析研究火場(chǎng)區(qū)域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見(jiàn)、建議;承辦市指揮部和前線指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要,做好應(yīng)急通信保障工作,根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場(chǎng)。
市指揮部可根據(jù)工作需要,對(duì)工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍委令第436號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組,對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)
3.1.1火情監(jiān)測(cè)
利用國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告,通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)及可能發(fā)展趨勢(shì)將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分為四級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中,紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會(huì)同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,形成森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布,并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報(bào)總指揮批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布,并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時(shí),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會(huì)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會(huì)議,分析森林火險(xiǎn)形勢(shì),研究應(yīng)對(duì)措施;派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開(kāi)展森林防火督查和指導(dǎo);組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度,延長(zhǎng)瞭望監(jiān)測(cè)時(shí)間;嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火,對(duì)重要部位嚴(yán)防死守;各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大森林火災(zāi)案件的查處力度,并及時(shí)向社會(huì)公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開(kāi)展森林防火督查;各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè),加大火源管理力度;各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化;注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況;加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布和防火宣傳;加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),形成書(shū)面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況;馂(zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對(duì)于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場(chǎng)的,先上報(bào)簡(jiǎn)要材料,詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。
4.1.2對(duì)已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi),市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國(guó)家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡(jiǎn)要情況,并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。
4.1.3對(duì)下列火災(zāi)信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告,同時(shí)根據(jù)火情,通報(bào)市指揮部成員單位:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,核查確認(rèn)的森林火災(zāi);
(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對(duì)下列火災(zāi)信息,市指揮部立即向市人民政府和國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息;
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi);
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi);
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
(7)需要向國(guó)家請(qǐng)求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級(jí)
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和撲救情況,本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi);
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi);
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),研究火災(zāi)撲救措施,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),氣象部門及時(shí)提供火場(chǎng)區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要,擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi);
(2)對(duì)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向市人民政府、國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng),成立前線指揮部。設(shè)立工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況,請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi);
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)根據(jù)實(shí)際需要,市指揮部請(qǐng)求國(guó)家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況,由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng),市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治,并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會(huì)治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布,較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括:授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后,撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評(píng)估
一般、較大森林火災(zāi),由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi),由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評(píng)估報(bào)告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并報(bào)本級(jí)人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主,其他社會(huì)力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人,由市公安消防局負(fù)責(zé),駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人,由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的.重點(diǎn)地區(qū),要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加,并為部隊(duì)開(kāi)展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПU?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員,負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的主要路口布置向?qū),引領(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具及裝備,物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開(kāi)展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案,密切協(xié)同配合,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)警信號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員,依法追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇12
愛(ài)護(hù)幼兒生命安全,促進(jìn)幼兒成長(zhǎng),是幼兒園工作的首要任務(wù),也是每一位教育工的重大責(zé)任和義務(wù)。為確保幼兒安全,在發(fā)生火災(zāi)時(shí),能快速、高效、有序地組織幼兒避險(xiǎn),最大限度地削減幼兒傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及消防部門的要求,結(jié)合幼兒園實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員分工,明確職責(zé)要求。
。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長(zhǎng)、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┖笄谌藛T組成滅火行動(dòng)組,積極幫助專業(yè)滅火人員的工作。
(三)各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。
(四)保健大夫幫助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)搶救工作。
二、日常工作要求
。ㄒ唬┰O(shè)定防火報(bào)警點(diǎn)。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,消防栓處于開(kāi)啟狀態(tài),綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。
(二)幼兒在園活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門必需處于翻開(kāi)狀態(tài),各通道必需保持暢通。
。ㄈ┦程貌僮鏖g、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢。
。ㄋ模┮訌(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全學(xué)問(wèn)的`教育與培訓(xùn),工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)展防火演習(xí),使其把握緊急狀況下的逃命技能。
三、報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
。ㄒ唬┌l(fā)覺(jué)火災(zāi)后,必需馬上撥打電話報(bào)警。在報(bào)警電話中,要說(shuō)明以下?tīng)顩r:起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無(wú)化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
(二)報(bào)警同時(shí),開(kāi)啟消防電源,翻開(kāi)應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。
(三)在消防員到達(dá)前,由滅火行動(dòng)組盡力掌握火勢(shì)擴(kuò)散。
。ㄋ模┤艋饒(chǎng)內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威逼,全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃命。
。ㄎ澹⿲(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的狀況,應(yīng)列為主要方面予以處理。滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng),快速行動(dòng),找準(zhǔn)著火點(diǎn),堅(jiān)決撲救,抓住時(shí)機(jī),不等不靠,為連續(xù)開(kāi)展全面深入的撲救工作打下良好根底。無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),保持道路暢通,便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
(六)撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器。撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不行用水。
。ㄆ撸┎坏媒M織幼兒滅火。
。ò耍(zhǔn)時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、20xx年工作總結(jié)
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)責(zé)任意識(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來(lái),全局干部職工真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,全力以赴查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、控事故、保安全。全縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡4人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元。其中,道路運(yùn)輸事故5起,死亡3人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失0.28萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)機(jī)械事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失0.3萬(wàn)元。同比,事故起數(shù)減少1起、下降14%;死亡人數(shù)減少3人、下降57%;受傷人數(shù)增加4人、上升2倍;直接經(jīng)濟(jì)損失減少245.29萬(wàn)元、下降99%。安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”。遭受低溫冷凍災(zāi)害1次,5個(gè)鎮(zhèn)、34個(gè)村、3550戶11504人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)3408公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失1462萬(wàn)元,落實(shí)中央生活救助資金25萬(wàn)元。縣消防救援大隊(duì)出警218起,其中火災(zāi)197起、搶險(xiǎn)救援13起、社會(huì)救助8起,搶救被困人員6人,疏散被困人員29人,挽回財(cái)產(chǎn)損失 91萬(wàn)元。全縣未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)及水患地質(zhì)災(zāi)害。
總體來(lái)看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)平順,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任壓緊靠實(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理會(huì)議精神,將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí),組織召開(kāi)4次縣安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議,深入分析研判安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)、森林草原防火、防汛抗旱、地震預(yù)防、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;縣委縣政府與各鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《森林草原防滅火目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);賦予各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)限,進(jìn)一步提升各鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力和水平。制定印發(fā)《民樂(lè)縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《民樂(lè)縣加強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施方案》等六個(gè)實(shí)施方案,全面打造共建共治共享的城市安全社會(huì)治理格局,有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生,提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。組織開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)安全防范、工貿(mào)行業(yè)、白酒行業(yè)安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),同時(shí)各鎮(zhèn)及工信、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并聘請(qǐng)專家參與,共組織檢查組235批(次),查處問(wèn)題隱患3214條。深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”活動(dòng),縣應(yīng)急管理局聯(lián)合水務(wù)、工信、交通等部門確定15戶企業(yè)開(kāi)展年度示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,考評(píng)驗(yàn)收工作已全面完成,企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格按照《甘肅省化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評(píng)估認(rèn)定辦法(試行)》要求,配合園區(qū)管委會(huì)完成民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園承載能力評(píng)估認(rèn)定工作,邀請(qǐng)省級(jí)安全生產(chǎn)專家對(duì)化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃布局、安全管理、危廢處置、應(yīng)急保障等方面給予指導(dǎo)服務(wù),共邀請(qǐng)省級(jí)安全生產(chǎn)專家組深入民樂(lè)生態(tài)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園和危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展檢查指導(dǎo)服務(wù)9次32天,查出危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)各類問(wèn)題隱患127項(xiàng),現(xiàn)已順利通過(guò)三方評(píng)估、市級(jí)復(fù)核和省級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定。并積極配合園區(qū)管委會(huì)做好承載能力評(píng)估認(rèn)定反饋問(wèn)題整改工作,持續(xù)提升化工產(chǎn)業(yè)園整體安全水平。
(三)專常結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作
自安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),組織召開(kāi)2次工作推進(jìn)會(huì)議,重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了再部署。推動(dòng)各行業(yè)部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3個(gè)專題實(shí)施方案、12個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查,督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。至12月底,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、道路運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、學(xué)校、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、文化旅游等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1741個(gè),查處各類隱患1607處,行政處罰49戶,罰款51.9萬(wàn)元,約談警示企業(yè)27戶,聯(lián)合懲戒48戶,責(zé)令停產(chǎn)整頓7戶。
。ㄋ模┕瘫緩(qiáng)基,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
1.森林草原防滅火工作方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神,縣森指辦研究印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好2020年秋冬季森林草原防滅火工作的通知》,縣森指辦、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局聯(lián)合印發(fā)《開(kāi)展打擊森林草原違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》,組織開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查,督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和森林草原防滅火責(zé)任單位落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)防范措施。派出督查檢查組對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)秋冬季森林草原防滅火工作安排部署,林區(qū)、公路兩側(cè)、林緣墓地、退耕還林區(qū)周邊雜草清理,森林草原防滅火宣傳等重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)檢查,共查處問(wèn)題隱患16條。
2.防汛抗旱工作方面。進(jìn)一步明確和細(xì)化了指揮部、指揮部辦公室及各成員單位的工作職責(zé),縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步順暢有效。研究制定《2020年全縣防汛抗旱工作要點(diǎn)》對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行全面安排部署,全面督促指導(dǎo)各有關(guān)部門落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。完成翟寨子、海潮壩、柳家壩、河?、砂嘴口、泉溝6座水庫(kù)大壩安全鑒定,各水庫(kù)均達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。深化城市防汛安全管理,提升城市防澇能力。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,維修更換破損排水管道460米,疏通堵塞排水管道390米;清掏雨水井714座,檢查井360座;完成1.98公里227縣過(guò)境段污水管網(wǎng)敷設(shè)及40座檢查井的砌筑,現(xiàn)已投入使用,將洪水鎮(zhèn)湯莊、吳莊村生活污水收集到市政管網(wǎng)。以水庫(kù)工程、山洪易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)、“戶戶知”工程、河流重點(diǎn)險(xiǎn)段、涉水在建工程等為重點(diǎn),檢查中小型水庫(kù)8座,查出各類問(wèn)題隱患15條,并督促整改完成。積極協(xié)調(diào)整合水務(wù)、氣象等部門的防汛相關(guān)信息資源,縣防汛抗旱指揮部督促水務(wù)部門對(duì)全縣34個(gè)自動(dòng)雨量站、5個(gè)水位雨量一體站、69個(gè)預(yù)警廣播站、5個(gè)視頻站、3個(gè)圖像站、14個(gè)簡(jiǎn)易雨量站設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、巡檢,確保所有山洪預(yù)警設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)對(duì)及時(shí)、處置高效。
3.地質(zhì)災(zāi)害防治方面。全面排查巡查地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)防范措施,對(duì)16處隱患點(diǎn)受威脅的11處有居住戶隱患點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)體系,并明確各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的具體責(zé)任和工作措施,制定《民樂(lè)縣2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《民樂(lè)縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2020年度實(shí)施方案》。進(jìn)一步落實(shí)和更新地災(zāi)隱患點(diǎn)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的單位和群眾發(fā)放“避險(xiǎn)明白卡”160張、“防災(zāi)明白卡”3000多份,對(duì)已設(shè)立的警示標(biāo)志進(jìn)行了更新。完成全縣地質(zhì)災(zāi)害1:5萬(wàn)詳細(xì)調(diào)查,及時(shí)對(duì)3處地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)檢測(cè)示范點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查維護(hù)。
4.地震災(zāi)害防范方面。對(duì)全縣現(xiàn)有的5個(gè)遠(yuǎn)程視頻宏觀觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,對(duì)所有觀測(cè)設(shè)備進(jìn)行維修和升級(jí)改造,建立永久保存觀測(cè)數(shù)據(jù)的電子檔案庫(kù),完善地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。對(duì)現(xiàn)有電磁波觀測(cè)臺(tái)站、地震強(qiáng)震動(dòng)臺(tái)網(wǎng)等設(shè)備進(jìn)行定期不定期維護(hù)保養(yǎng),確保儀器設(shè)備運(yùn)行正常,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)有效。協(xié)助省地震主管部門在我縣南古鎮(zhèn)建設(shè)好地震預(yù)警監(jiān)測(cè)臺(tái)站和地震預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng),為我縣地震預(yù)報(bào)預(yù)警提供技術(shù)支撐。充實(shí)更新“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫(kù),建成一支骨干宏觀觀測(cè)員隊(duì)伍1支20人,不斷提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。對(duì)全縣68家重點(diǎn)單位的214項(xiàng)單體工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行了全面核查,150項(xiàng)建設(shè)工程按規(guī)定提高了抗震設(shè)防等級(jí),64項(xiàng)一般工程采用新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè),全面提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力,重新修訂《民樂(lè)縣地震應(yīng)急預(yù)案》,編制了《民樂(lè)縣地震災(zāi)害應(yīng)急處置流程》,進(jìn)一步明確部門職責(zé),細(xì)化工作措施。狠抓防震科普知識(shí)宣傳,增強(qiáng)居民避震自救互救能力。
5.應(yīng)急管理基礎(chǔ)方面。組織開(kāi)展全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查分析工作,緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求和新變化,修訂1個(gè)縣級(jí)總體預(yù)案和9個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,協(xié)調(diào)水務(wù)部門在瓦房城、雙樹(shù)寺、海潮壩和翟寨子等8座水庫(kù)開(kāi)展水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練8場(chǎng)(次)。組織開(kāi)展應(yīng)急物資儲(chǔ)備及社會(huì)救援力量和物資機(jī)械市場(chǎng)資源調(diào)查摸底工作,對(duì)縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)中10大類6968件應(yīng)急物資,按照救災(zāi)物資的品名、數(shù)量、生產(chǎn)年份進(jìn)行了詳細(xì)檢查歸類,并將清查結(jié)果及時(shí)錄入國(guó)家應(yīng)急物資管理平臺(tái);與6個(gè)國(guó)有投資公司、恒泰路橋和防汛抗旱服務(wù)隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。會(huì)同發(fā)改部門制定《民樂(lè)縣重大物資儲(chǔ)備實(shí)施方案》和物資、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃清單,計(jì)劃購(gòu)置價(jià)值154.5萬(wàn)元應(yīng)急救援物資,目前正在招標(biāo)采購(gòu)中。持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),制定印發(fā)《加強(qiáng)全縣災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》,調(diào)整落實(shí)10個(gè)鎮(zhèn)(172個(gè)行政村)、社管委(6個(gè)社區(qū))災(zāi)害信息員404人積極推動(dòng)消防救援隊(duì)伍由單一災(zāi)種救援向綜合應(yīng)急救援轉(zhuǎn)變,落實(shí)綜合性消防救援專職隊(duì)員30人;組建災(zāi)害快速反應(yīng)“輕騎兵”10人、消防速報(bào)員82人,爭(zhēng)取省應(yīng)急廳支持,為各鎮(zhèn)和重點(diǎn)村災(zāi)情速報(bào)員配備衛(wèi)星電話46部。全縣10個(gè)鎮(zhèn)落實(shí)護(hù)林員和草管員500人,建成半專業(yè)撲火隊(duì)伍2支98人,義務(wù)撲火隊(duì)18支525人;組建防汛抗旱服務(wù)隊(duì)1支、志愿防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍30支5368人;依托錦世化工建成半專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援分隊(duì),兼職應(yīng)急救援人員31人,配備價(jià)值80萬(wàn)元的.防護(hù)、救生、消防、偵檢、堵漏、通信等裝備物資;縣公安、氣象、衛(wèi)生、供電行業(yè)建成專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各1支,落實(shí)救援人員87人;各鎮(zhèn)、相關(guān)部門共建成各類志愿者救援隊(duì)伍7支213人;組建民兵應(yīng)急隊(duì)伍2支170人。全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
6.強(qiáng)力推動(dòng)高層建筑消防安全綜合治理為民辦實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。按照《民樂(lè)縣高層建筑消防安全綜合治理工作實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、整治范圍、具體措施和時(shí)限要求,各鎮(zhèn)、社區(qū)積極開(kāi)展隱患排查治理和宣傳教育活動(dòng),各行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)隱患通報(bào)、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等制度,重拳糾治、鐵腕治理,推動(dòng)綜合治理工作取得實(shí)效。廣泛開(kāi)展打通“生命通道”消防車道專項(xiàng)治理行動(dòng),全縣48家住宅小區(qū)、42家重點(diǎn)單位均已完成消防車通道施劃和消防車通道可移動(dòng)障礙物清理工作。落實(shí)省政府為民辦實(shí)事高層消防安全治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金118.4萬(wàn)元,配套資金336萬(wàn)元,購(gòu)置42米云梯消防車1輛,已完成招投標(biāo)工作,正在按程序購(gòu)置中;為錦繡家園、陽(yáng)光花苑等6個(gè)居民小區(qū)120戶住戶配發(fā)家庭用火災(zāi)應(yīng)急器材箱和逃生緩降裝置,為永鑫、紫金府等8個(gè)小區(qū)配發(fā)逃生氣墊和調(diào)度指揮終端,為東浦、東街等6個(gè)社區(qū)配備微型消防站,所有設(shè)備均已配發(fā)、安裝完成并組織開(kāi)展了培訓(xùn)演練。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳教育,大力提升全民安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)防范意識(shí)
結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,及時(shí)收集法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),印制危險(xiǎn)化學(xué)品(含易制毒化學(xué)品)和煙花爆竹類法律法規(guī)匯編和編制煙花爆竹購(gòu)買燃放宣傳手冊(cè)各1000余冊(cè),及時(shí)發(fā)放給各鎮(zhèn)、相關(guān)部門及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和群眾,營(yíng)造了廣泛支持、群防群治的濃厚氛圍。結(jié)合“五個(gè)年”活動(dòng),舉辦全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班;聯(lián)合地震、消防救援大隊(duì)舉辦三期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村防火、地震知識(shí)和災(zāi)害信息員專題培訓(xùn)班;組織開(kāi)展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日和“6.16”安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)障盗谢顒?dòng),并邀請(qǐng)縣消防救援大隊(duì)就各種滅火破拆、災(zāi)害救援設(shè)施設(shè)備等向咨詢?nèi)罕娺M(jìn)行詳細(xì)講解和體驗(yàn),縣衛(wèi)生健康局就胸外心臟按壓術(shù)向圍觀群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練;組織開(kāi)展全國(guó)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽參賽活動(dòng),取得全市第二的好成績(jī);組織開(kāi)展民樂(lè)縣“安康杯”安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)取得名次的參賽隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)一系列活動(dòng)開(kāi)展,有效普及了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理知識(shí),切實(shí)提升了參賽干部職工的安全防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
一是應(yīng)急救援力量、裝備不足,尤其是森林消防救援隊(duì)伍救援物資缺乏,社會(huì)救援力量能力素質(zhì)參差不齊,無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下應(yīng)急救援要求;二是部分企業(yè)和個(gè)人安全發(fā)展理念樹(shù)得還不夠牢,思想之弦繃的還不夠緊,安全防范意識(shí)有所滑坡。三是執(zhí)法力量不足。機(jī)構(gòu)改革后劃歸的職能較多,存在職能劃轉(zhuǎn)到位但人員劃轉(zhuǎn)較少或無(wú)人員劃轉(zhuǎn)的情況。
三、20xx年工作計(jì)劃
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣工作安排,深入實(shí)施《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系有效防控事故災(zāi)害的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施方案》和《民樂(lè)縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》,力爭(zhēng)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比“十三五”期間有所下降,重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到改善,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌加強(qiáng)自然災(zāi)害防治,有效應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi),奮力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
1.持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照三年專項(xiàng)行動(dòng)方案行動(dòng)要求,全面抓好行動(dòng)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、跟進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)考核,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前及今后三年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任措施,扎實(shí)深入開(kāi)展好這次專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效,推進(jìn)安全發(fā)展。
2.扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省森林草原禁火令》,深入排查火災(zāi)隱患,強(qiáng)化野外用火管理,加大重點(diǎn)區(qū)域巡查力度,認(rèn)真做好火情監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護(hù)、聯(lián)防聯(lián)!八臈l防線”,加大森林草原草原防滅火宣傳力度,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。緊盯蓄水?dāng)r擋工程、山洪防御、河道險(xiǎn)段等重點(diǎn)和短板,認(rèn)真開(kāi)展防汛安全再檢查,深入排查治理防汛、防洪及地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,認(rèn)真做好河道洪道清障疏浚工作,強(qiáng)化水庫(kù)、堤防等防洪工程運(yùn)行管理和調(diào)度;完善山洪防御預(yù)案,落實(shí)預(yù)警到戶到人、疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等關(guān)鍵措施,強(qiáng)化城市防汛管道管理和易澇區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管控,清除影響行洪的障礙和雜物,檢修排澇設(shè)施和設(shè)備,危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置醒目標(biāo)志標(biāo)識(shí),最大限度減小內(nèi)澇影響;加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程和河道洪水的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商和分析研判,為防汛指揮、工作調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)提供可靠依據(jù)。
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