突發(fā)環(huán)境事件的應急預案15篇
在平日的學習、工作和生活里，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編為大家收集的突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案1
為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進一步核實污染物的性質(zhì)。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時，立即通知應急人員，指定集結(jié)地點，明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi))，明確相關要求，展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導，通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內(nèi)容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的`支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上，應結(jié)合預案、應急任務和實際情況，定下執(zhí)行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測，接收應急監(jiān)測有關數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回，維護、保養(yǎng)應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發(fā)生。
(三)進行應急工作總結(jié)，編制應急總結(jié)報告，上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構(gòu)
(一)設定應急投訴報告電話：8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組，統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案2
1總則
1.1編制目的
為了建立健全應對突發(fā)環(huán)境事件的應急機制，切實做好全市突發(fā)環(huán)境事件防控和處置工作，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》以及《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，編制本預案。
1.3工作原則
（1）以人為本，預防為主。建立突發(fā)環(huán)境事件預警防范體系，及時消除環(huán)境安全隱患，提高應急處置能力，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾的環(huán)境安全。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下，強化部門溝通協(xié)作，充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應能力。堅持屬地為主，發(fā)揮地方政府職能作用，形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。
�。�3）依靠科技，提高素質(zhì)。整合現(xiàn)有環(huán)境應急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，發(fā)揮專業(yè)應急處置隊伍和專家隊伍的積極作用。充分做好應對突發(fā)環(huán)境事件的物資裝備和技術準備，加強培訓演練。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
突發(fā)環(huán)境事件是指因為污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件。
因生產(chǎn)安全、交通運輸、自然災害及人為破壞雌怖襲擊引發(fā)以環(huán)境污染為次要災害的突發(fā)事件，啟動其他相關應急預案。
核設施及有關核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的AA應對工作按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照市重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定執(zhí)行。
1.5事件分級
I（II1按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（級'重大級較大miv1（級）和一般（級）
1.5.1特別重大（［級）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）30100因環(huán)境污染直接導致人以上死亡或人以上中毒或重傷的；
�。�2）5因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移人員萬人以上的；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失］億元以上的；
�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；
�。�5）因環(huán)境污染造成市級集中式飲用水水源地取水中斷的。
�。�6）跨省界污染造成重大以上等級的突發(fā)環(huán)境事件，跨地市界污染造成的重大以上突發(fā)環(huán)境事件。
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）103050100因環(huán)境污染直接導致人以上、人以下死亡，或人以上、人以下中毒或重傷的；
�。�2）15因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾萬人以上、萬人以下的；
�。�3）20001因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失萬元以上、億元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
�。�6）跨省界污染造成重大以下等級的突發(fā)環(huán)境事件，跨地市界污染造成較大突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.3m較大（級）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）3101050因環(huán)境污染直接導致人以上、人以下死亡或人以上、人以下中毒或重傷的；
�。�2）50001；因環(huán)境污染需疏散轉(zhuǎn)移群眾人以上、萬人以下的
�。�3）5002000因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失萬元以上、萬元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的。
（6）跨地市界污染造成的一般突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.4（IV一般級）突發(fā)環(huán)境事件
�。�1）310因環(huán)境污染直接導致人以下死亡或人以下中毒或重傷的；
（2）5000A因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員以下的；
�。�3）500因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失萬元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
2、應急組織指揮體系與職責
2.1市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部
2.1.1市環(huán)保局負責全市突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測預警、預防與應急準備、應急處置的組織、協(xié)調(diào)、指導和督促等工作。當發(fā)生或即將發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件時，根據(jù)市環(huán)保局建議，市人AA民政府成立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部：以下簡稱市應急指揮部），統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作�？傊笓]由分管副市長擔任，成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市公安局、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)委、AA市水利局、市衛(wèi)計委、市文廣新局、市安監(jiān)局、市公安消防支隊、市氣象局、海事局、中國電信分公司、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司等部門和單位負責同志組成。
市應急指揮部在業(yè)務上指導各縣區(qū)（管委會）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構(gòu)的工作。
2.1.2成員單位及職責
�。�1）市委宣傳部：負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道工作。
�。�2）市發(fā)展改革委：協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件的預警、預測工程的規(guī)劃工作。
（3）市經(jīng)濟和信息化委：負責指導企業(yè)安全生產(chǎn)工作；參與處理安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
�。�4）市公安局：負責對突發(fā)環(huán)境事件中涉及刑事犯罪人員進行立案偵查；負責會同環(huán)保和交通運輸部門做好對公路（含高速）交通事故可能引發(fā)環(huán)境污染的信息報告和應急處置工作。
�。�5）市民政局：負責組織協(xié)調(diào)受突發(fā)環(huán)境事件影響的居民轉(zhuǎn)移、安置，做好災民的臨時基本生活救助和遇難人員遺體的處置工作。
（6）市財政局：落實突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需市級經(jīng)費保障。
（7）；市環(huán)保局：負責污染源排查，組織專家制定環(huán)境應急處置和生態(tài)重建方案負責事故調(diào)查、定級，配合有關部門做好責任追究；負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測。
（8）市城鄉(xiāng)建設局：負責指導各地飲用水安全應急處置工作；負責組織、協(xié)調(diào)燃氣自來水等公用設施的排險和修復工作。
�。�9）市交通運輸局：組織協(xié)調(diào)內(nèi)河航道的突發(fā)水環(huán)境事件應急處置；負責港口、碼頭突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作；配合公安部門做好公路（含高速）交通事故可能引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件的處置工作。
（10）市農(nóng)委：負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的調(diào)查與評估工作。
�。�11）市水利局：負責對相關河流、水體的應急控制處置工作；負責組織制定重點水庫、河道、湖泊及飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事件的防范措施，并監(jiān)督實施；參加突發(fā)水環(huán)境事件的調(diào)查和評價工作，組織突發(fā)水環(huán)境事件的應急處置；負責提供相關水文資料，在集中式飲用水源地受到污染的情況下，啟動飲用水應急供水預案。
本預案未列出其他部門和單位應根據(jù)市應急指揮部的指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，依法做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。
2.1.3市應急指揮部下設辦公室，設在市環(huán)保局，由市環(huán)保局局長兼任辦公室主任。主要職責為：
（1）執(zhí)行市應急指揮部的決定和指示。
（2）負責全市突發(fā)環(huán)境事件的預警和應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。
�。�3）負責收集分析工作信息及時上報重要信息，向市應急指揮部提出應急處置建議。
�。�4）聯(lián)系各成員單位，對其履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查。
（5）組織編制、評估、修訂市突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指導各縣區(qū)（管委會）突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制和修訂工作。
�。�6）加強與毗鄰市的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制。
�。�7）建立全市突發(fā)環(huán)境事件應急信息綜合管理系統(tǒng)，組建突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家組。
2.2環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部
發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件時，市應急指揮部艮據(jù)應急處置工作需要，成立環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部，負責事故現(xiàn)場的應急指揮工作。對重大以上突發(fā)環(huán)境事件，可根據(jù)需要現(xiàn)場指揮權移交國家、省有關部門。
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部的組成由市應急指揮部辦公室提出建議，由總指揮確定。
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件類型分別由相對應的責任部門負責組建：
（1）企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部由市環(huán)保局和市公安局負責。
�。�2）生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部由市安監(jiān)局、市公安消防支隊和市環(huán)保局負責。
�。�3）交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部由市交通運輸局、市公安局和市環(huán)保局負責。
（4）由調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部由市水利局、市環(huán)保局和市城鄉(xiāng)建設局負責。
（5）AA沿海水域船舶污染事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部由海事局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市水利局和市城鄉(xiāng)建設局負責。
�。�6）自然災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部由市民政局、市水利局、市地震局、市氣象局和市環(huán)保局負責。
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部可根據(jù)需要設立應急協(xié)調(diào)組、監(jiān)測預警組、事故調(diào)查組和宣傳報道組。
應急協(xié)調(diào)組由環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部主要責任部門牽頭，負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急值守和信息報送工作；協(xié)調(diào)市應急指揮部成員單位及時派員趕赴事發(fā)地現(xiàn)場，啟動應急響應。
監(jiān)測預警組由市環(huán)保局牽頭，負責污染物的監(jiān)測和預警分析，研判污染物的變化趨勢。
事故調(diào)查組由市環(huán)保局、市公安局及相關業(yè)務部門組成，負責調(diào)查分析事件原因，并對責任單位和個人提出處理意見。
宣傳報道組由市委宣傳部牽頭，負責統(tǒng)一指導突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布、輿情處置工作。
2.3縣區(qū)人民政府（管委會）職責
負責建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作制度，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應急演練；做好環(huán)境應急隊伍建設和應急人員培訓工作，加強環(huán)境應急值守和突發(fā)環(huán)境事件的信息上報工作；做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風險防范和監(jiān)測預警工作；負責指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；負責較大以上突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作；按環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部的要求，做好較大以上突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置、應急保障和生態(tài)修復工作；組織實施突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作。
2.4專家組職責
市應急扌旨揮部聘請大專院校、上級環(huán)境保護部門的專家，以及市環(huán)保局、市氣象局、市城鄉(xiāng)建設局、市水利局、市交通局等成員單位的專家和高級管理人員組成市突發(fā)環(huán)境事件應急管理專家組（以下簡稱專家組），專家組由市應急指揮部辦公室負責組建和管理。
專家組參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，為環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部的決策提供技術支持。
3、應急準備
JI為保障突發(fā)環(huán)境事件應對處置質(zhì)利開展，應在日常工作中充分做好各項應急準備工作。
3.1預案準備
市環(huán)保局根據(jù)國家相關法律法規(guī)及《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》《江蘇省突發(fā)環(huán)境AA事件應急預案》市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案并督促各縣區(qū)（管委會）按規(guī)定編制環(huán)境應急預案并及時備案，做到“責任落實、組織落實、方案落實、保障落實"。
3.2值守準備
完善日常值班與應急值守相結(jié)合的接報、出警機制，并嚴格組織實施；充分做好值守狀態(tài)時II的人員、設備、車輛、通訊及資料準備工作，確保突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮所需各項科技手段質(zhì)暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理全面、有效銜接。
3.3聯(lián)動機制
根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要，加強與毗鄰市環(huán)境應急管理部門的互動，健全風險防范和應急聯(lián)動機制；加強環(huán)保部門與其他部門的聯(lián)動機制建設，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
3.4應急救援隊伍
進一步加強公安消防、水上搜救隊伍處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，同時依托社會力量，建立專業(yè)化的突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍；加強各級應急隊伍的培訓、演練和管理，提高應急救援人員的素質(zhì)和能力；規(guī)范應急救援隊伍調(diào)動程序，確保能迅速參與并完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
3.5科技準備
各有關部門和單位要加強先進技術、裝備的研究工作，建立科學的應急指揮決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評估的.智能化和數(shù)字化。
（1）建立完善的市級環(huán)境風險基礎信息數(shù)據(jù)庫，結(jié)合市信息資源共享服務平臺，加強常態(tài)區(qū)域環(huán)境風險調(diào)查、評估、控制工作，提供決策分析支持和信息保障。
�。�2）完善突發(fā)環(huán)境事件應急科研和應急響應系統(tǒng)；加強監(jiān)測能力規(guī)劃與評估，保證監(jiān)測能力達到需求與效益的平衡。
�。�3）探索建立危險化學品泄漏環(huán)境污染事件分析、評估模型，提供預測保障。
（4）建立突發(fā)環(huán)境事件應急專家信息庫，提供人才保障；研究制定專家組聯(lián)絡制度，充分發(fā)揮專家的指導、建議等決策咨詢作用。
3.6物資裝備準備
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急救援物資儲備制度。各縣區(qū)人民政府（管委會）要會同有關部門，制定環(huán)境應急物資儲備計劃，建立應急物資儲備庫，組織應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調(diào)撥和緊急配送等工作。
3.7應急資金準備
各級財政部門應按照分級負擔原則為應急處置工彳俄供必要的資金保障。市財政在現(xiàn)有市級專項資金中優(yōu)先保障突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的市級經(jīng)費。
3.8安全跡
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點，采取安全防護措施，配備相對應的專業(yè)防護設備，嚴格執(zhí)行環(huán)境應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的程序。
4、監(jiān)測預警
4.1監(jiān)測
�。�1）縣區(qū)人民政府（管委會）要充分利用現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立健全突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預測和預警信息反饋機制。
�。�2）各級有關職能部門要及時采集、整理、分析市內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件相關信息。重點對以下目標進行監(jiān)測監(jiān)控：飲用水水源地；居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域；生態(tài)紅線區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)；化工園區(qū)、危險化學品、危險固廢和重金屬的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、管理單位及其周邊環(huán)境保護目標。
（3）縣區(qū)人民政府（管委會）及其有關部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息的接收、報告、處理、統(tǒng)一分析、信息監(jiān)控。
4.2預警信息
4.2.1預警分級
預警信息的級別，按照突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為I級、II級、in級和IV級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，級為最高級別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警能夠升級、降級或解除。
IV藍色（級）預警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。
in黃色（級）預警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。
II橙色（級）預警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。
I紅色（級）預警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。
4.2.2預警信息處理
市環(huán)保局應通過市有關部門、縣區(qū)人民政府（管委會）、媒體和公眾等多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息。
當其他突發(fā)事件可能引發(fā)環(huán)境污染時，市有關部門和縣區(qū)人民政府（管委會）應開展對環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風險評估工作，并及時向市環(huán)保局報告。
�。�1）企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由市環(huán)保局負責。
（2）生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由市安監(jiān)局負責。
�。�3）交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由市公安局負責。
�。�4）由調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由市水利局和市城鄉(xiāng)建設局負責。
�。�5）AA沿海水域突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由海事局負責。
�。�6）自然災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析、預警信息監(jiān)控由市地震局、市氣象局負責。
4.2.3預警信息發(fā)布
預警信息發(fā)布應實行嚴格的審簽制。市應急指揮部辦公室理應針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件進行研判，必要時組織有關專家學者、專業(yè)技術人員進行會商，形成預警信息發(fā)布建議報送市應IIII急指揮部確認。級、級預警信息需報請省應急指揮中心審批，發(fā)布級預警信息應由省長nm簽發(fā)，發(fā)布級預警信息應由省應急指揮中心總指揮簽發(fā)；級預警信息應由市應急指揮部批準iv后發(fā)布；級預警信息發(fā)布應由縣區(qū)（管委會）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構(gòu)或受委托的部門、單位主要負責人簽發(fā)。
發(fā)布可能引起公眾恐慌、影響社會穩(wěn)定的預警信息，需經(jīng)省、市人民政府批準。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)理應采取有針對性的公告方式。
發(fā)布預警信息的部門、單位應加強對預警信息動態(tài)管理，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，適時調(diào)整預警級別、更新預警信息內(nèi)容，并重新發(fā)布、報告和通報有關情況。
4.3預警措施
4.3.1 IV級預警措施
發(fā)布IV級預警后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，事發(fā)地縣區(qū)人民政府（管委會）及有關部門應采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關應急預案。
�。�2）及時收集、報告有關信息，加強對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測、預報和預警工作。
（3）組織有關部門、機構(gòu)和專家，隨時對突發(fā)環(huán)境事件信息進行分析評估，預測突發(fā)環(huán)境事件可能性、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。
（4）調(diào)集環(huán)境應急處置所需物資、裝備設備，確保環(huán)境應急保障工作。
�。�5）及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布避免、減輕突發(fā)環(huán)境事件危害常識。
4.3.2 III級預警措施
I發(fā)布III級預警后，在采取、級預警響應措施的基礎上，還理應針對即將發(fā)生的突發(fā)，事件的特點和可能造成的危害采取下列一項或多項措施：
（1）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害影響的人員，并進行安善安置。
�。�2）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；環(huán)境監(jiān)測人員立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
�。�3）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
�。�4）24各相關成員單位實行小時值守制度，保持通訊暢通，加強監(jiān)測和會商，及時上報預警響應措施的執(zhí)行情況。
4.4預警支持系統(tǒng)
（1）環(huán)境安全預警系統(tǒng)。市環(huán)保局負責建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)。
（2）環(huán)境應急資料庫。市環(huán)保局負責建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)。
�。�3）環(huán)境應急平臺系統(tǒng)。市環(huán)保局負責建立統(tǒng)一的環(huán)境應急平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)與市應急管理平臺互聯(lián)互通、資源共享。
5、應急響應與處置
5.1信息報送
（1）縣區(qū)人民政府（管委會）相關部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件有可能產(chǎn)生次生、衍生環(huán)境污染時，應及時將信息通報給同級環(huán)保部門。緊急情況下，可越級報告。
�。�2）發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，縣區(qū)人民政府（管委會）及有關部門理應立即向市應急指揮部報告，詳細信息最遲不得晚于發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后小時上報，并及時續(xù)報事件處置進展情況。
（3）對于事件本身比較重要或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期或可能演化為較大以上突發(fā)環(huán)境事件的信息，不受分級標準限制，相關部門和單位要立即向省政府及省應急指揮中心辦公室報告。
�。�4）事件報告內(nèi)容按要求應包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境保護目標受影響情況、發(fā)展趨勢、傷亡情況、已采取措施以及下一步工作建議，并及時續(xù)報情況。
�。�5）接到確認屬于重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，市應急指揮部辦公室要立即向省政府及省應急指揮中心'辦公室報告。
5.2先期處置
縣區(qū)人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，無論級別高低、規(guī)模大小、損失輕重，應迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相對應的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少財產(chǎn)損失和社會影響，并及時向市政府和市應急指揮部報告。
5.3分級響應
本預案主要負責一般或較大突發(fā)環(huán)境事件的應急響應工作，一旦發(fā)生一般或較大突發(fā)環(huán)境事件，市應急指揮部立即啟動應急響應，進行搶險救助、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、社會動員等基本應急工作。應急、恢復與減災行動需同時進行的，必須協(xié)調(diào)行動。
各相關成員單位、突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍的縣區(qū)人民政府（管委會）應根據(jù)市應急指揮部統(tǒng)一部署，啟動各自的應急預案和應急措施。
當發(fā)生重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時，市應急指揮部應及時請求上級應急指揮機構(gòu)啟動上級應急預案。
5.3.1一般突發(fā)環(huán)境事件（IV）級的應急響應
IV由事發(fā)地縣區(qū)人民政府（管委會）啟動級應急響應，并負責具體處置工作，市應急指揮部有關成員單位協(xié)助處置。必要時，省應急指揮中心有關成員單位協(xié)助處置。
5.3.2較大突發(fā)環(huán)境事件（m）級的應急響應
m由市人民政府負責啟動級響應，負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。省應急指揮中心對市應急指揮部提供業(yè)務指導、應急物資支援等工作。
5.3.3II重大突發(fā)環(huán)境事件（級）的應急響應
一旦發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，在省應急指揮中心的統(tǒng)籌協(xié)助下，啟動口級應急響應，負責具體指揮和處置。根據(jù)需要，成立環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部，負責執(zhí)行省應急指揮中心的決定，制定現(xiàn)場應急行動原則及具體方案，協(xié)調(diào)和調(diào)動相關成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。
5.3.4I特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級）的應急響應
一旦發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，在省應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，成立臨時應急指揮部，I啟動級應急響應，負責具體指揮和處置。如國家有關部門啟動或成立國家突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構(gòu)，并根據(jù)有關規(guī)定啟動應急響應時，市應急指揮部要在國家相關應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項應急處置工作。
5.4應急監(jiān)測
TS市環(huán)保局負責組織或較大突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地的環(huán)境應急監(jiān)測工作。對于重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應根據(jù)省應急指揮中心'授權或委托開展環(huán)境應急監(jiān)測工作。
�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事發(fā)地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍，并在此范圍內(nèi)布設相對應數(shù)量的監(jiān)測點位。在事件發(fā)生初期，要根據(jù)事件事發(fā)地的監(jiān)測能力和突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度，設定科學、合理的應急監(jiān)測頻次，視污染物的擴散情況監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和模型預測等方式，預測突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物變化趨勢。
�。�3）應急監(jiān)測及預測結(jié)果，應及時向市應急指揮部報告，作為應急決策的依據(jù)。
5.5污染蟀
針對突發(fā)環(huán)境事件造成的污染和危害，環(huán)境應急現(xiàn)場指揮部應迅速組織相關專業(yè)隊伍，調(diào)集相關應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉(zhuǎn)移等措施處置污染物、清理事故現(xiàn)場，防止污染范圍擴大，避免產(chǎn)生二次污染。
5.6應急終止
5.6.1應急終止條件
符合下列情形之一的，應急終止：
�。�1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
（3）事件所造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能。
（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.6.2應急終止程序
動、按照“誰啟誰終止“的原則，由相關責任主體按程序宣布應急終止。必要時，應及時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。應急終止后，可根據(jù)實際情況，繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。
6、善后處置與恢復
6.1善后處置
�。�1）宣布應急結(jié)束后，在市應急指揮部指導下，由相關部門、事發(fā)地縣區(qū)人民政府（管委會）負責善后處置工作，及時制訂恢復重建計劃和善后處理措施，并組織實施。
�。�2）市應急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；市環(huán)保局提出事故后續(xù)處置建議，由當?shù)乜h區(qū)人民政府（管委會）負責現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染。
6.2調(diào)查評估
�。�1）市應急指揮部辦公室應及時組織開展突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查評估工作，于應急終止后30個工作日內(nèi)刀各突發(fā)環(huán)境事件應急處置總結(jié)報告報送市政府和市應急指揮部。
（2）應急過程評價。由市應急指揮部辦公室組織專家組實施。對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、過程，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調(diào)查、分析、評估；針對存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施等建議。
市應急指揮部辦公室應在應急處置總結(jié)報告和應急過程評價完成后，組織力量對本預案進行評估和修訂。
7、宣傳教育、培訓與演練
7.1宣傳教育
市環(huán)保局應加強環(huán)境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時報告突發(fā)環(huán)境事件。
7.2培訓
市應急指揮部各成員單位應組織有關部門、單位和相關人員開展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
7.3演練
市環(huán)保局應會同市有關部門根據(jù)相關應急預案，定期或不定期組織全市專業(yè)性或綜合性的應急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。各縣區(qū)人民政府（管委會）應組織本區(qū)域單位和公眾開展應對突發(fā)環(huán)境事件的演練。
8、附則
8.1責任與獎懲
為保障全市突發(fā)環(huán)境事件應急體系始終處于良好狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，應加快建立健全自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。市環(huán)保局負責對各地、各有關部門環(huán)境應急機構(gòu)的建立與運行進行監(jiān)督、檢查和評價。
突發(fā)環(huán)境事件預警和應急工作實行領導負責和責任追究制度。對在突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作中，反應迅速，措施妥當，貢獻突出的先進集體和個人給予表彰。對于未做好應急預警、應急響應與處置工作的地區(qū)和部門按有關制度實行問責。對于未按規(guī)定履行職責，處置措施不得，力、不到位，工作中玩忽職守失職、瀆職的依照國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成才巳罪的，依法追究其刑事責任。
8.2預案管理與更新
市環(huán)保局負責本預案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和環(huán)境安全動態(tài)變化，及時組織修訂完善，報市人民政府批準后實施。
各縣區(qū)人民政府（管委會）可參照本預案，制定本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
8.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。
8.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。本預案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)制定。
二、突發(fā)環(huán)境事件分級
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；
4．因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；
5．因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
7．造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
（二）重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；
4．因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；
5．因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；
7．造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
�。ㄈ┹^大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
1．因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；
4．因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；
5．因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
6．Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；
7．造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
（四）一般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）
1．因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
2．因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
3．因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的；
4．因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
5．Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；
6．對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
三、適用范圍
本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我縣境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應急事件。
預防和處置工作應該、堅持以下原則：
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、預防為主的方針。
（二）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，屬地為主，分級響應。
（三）堅持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。
四、應急指揮與職責
（一）組織指揮體系�？h政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作�？h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部總指揮由分管副縣長擔任，副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長擔任�？h人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍，縣政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位進行調(diào)整。
�。ǘ┞氊煼止�
1．應急指揮部職責。
�。�1）負責全縣突發(fā)環(huán)境事件的預防預警、預案演練及應急處置工作。
�。�2）組織、指導和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
（3）研究突發(fā)環(huán)境事件預防、處置工作中的重大問題；針對環(huán)境事故的危害程度，負責發(fā)布預警信息。
（4）向縣政府提出決定啟動和終止本預案的建議；及時向縣政府和州環(huán)保局報告，請求上級部門援助，消除污染影響。
2．指揮部辦公室職責。
（1）編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
�。�2）貫徹縣應急指揮部的指示和部署；督查、落實突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中重大決策的實施情況。
�。�3）負責收集匯總相關信息，及時向環(huán)境事件應急指揮部報告，并通報各成員單位。
�。�4）負責突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評估，提出對策建議、具體應急方案和措施。
�。�5）組織環(huán)境應急相關宣傳、培訓和演練。
（6）組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家?guī)臁?/p>
�。�7）參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。
�。�8）完成縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部交辦的其他任務。
�。ㄈ┏蓡T單位職責。
1．縣人民武部負責協(xié)調(diào)防化部隊和組織指揮民兵預備役人員參與應急處置。
2．縣政府辦公室負責綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；負責組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會議，向州政府報送有關文件和材料，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。
3．縣發(fā)展和改革局負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作；協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應；負責涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應急的基礎建設項目的審批。
4．縣財政局負責籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應急工作經(jīng)費，將突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施建設、應急裝備和應急物資儲備及善后處置、重建等所需資金，列入縣級財政預算。
5．縣公安局負責突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安維護工作，協(xié)助有關部門調(diào)查取證；必要時協(xié)調(diào)公安消防部隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術要求參與應急處置；根據(jù)事件影響范圍，臨時封鎖道路，設立警戒區(qū)域。
6．縣環(huán)保局負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測，組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案，督促、指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作；直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7．縣工業(yè)商務和信息化局負責工業(yè)環(huán)境應急工作；負責組織突發(fā)環(huán)境事件應急現(xiàn)場及周邊群眾生活必需品的應急供應。
8．縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導重點危險企業(yè)周邊基礎設施建設，指導臨時避難所、現(xiàn)場指揮部建設。
9．縣交通運輸局負責組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門做好交通管制工作；負責組織協(xié)調(diào)人員、物資的運輸保障工作；在專業(yè)救援部門指導下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。
10．縣水務局負責實施或協(xié)調(diào)應急水量調(diào)度；負責組織制定受污染水體疏導或截流方案；為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供水文等相關資料；指導飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實施。
11．縣衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)務人員實施現(xiàn)場醫(yī)療救護；遇有大批危重傷員時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
12．縣文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應急安全教育，配合做好信息發(fā)布工作；負責協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。
13．縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關的安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督相關企事業(yè)單位落實各項預防措施；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。
14．縣氣象局負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急區(qū)域的短、中期天氣預報；必要時建立會商機制，及時提供氣象監(jiān)測信息，隨時掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。
15．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，在上級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的指導和本級政府的領導下，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置工作。
�。ㄋ模⿲＜易稍兘M職責。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應急領導機構(gòu)的決策咨詢組織。應急預案啟動后，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，相關專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應急工作，為指揮部實施應急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案，對事故危害進行預測，對在現(xiàn)場應急救援單位進行技術指導。
�。ㄎ澹⿷北O(jiān)測組職責。負責對污染現(xiàn)場的應急監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學分析污染變化趨勢，為指揮部決策提供技術支持；負責對污染實施跟蹤監(jiān)測，為應急工作的終止提供科學依據(jù)；完成指揮部交辦的其他任務。
（六）應急救援組的職責。負責對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作，初步確定污染情況；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作，并上報指揮部；協(xié)助當?shù)鼐仍犻_展應急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務。
五、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防工作
1．縣環(huán)保局負責調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。
2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《元陽縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定相應的應急預案。
�。ǘ╊A警及措施
1．立即啟動相關應急預案。
2．轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
3．指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
4．針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
5．調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
六、應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由國家環(huán)保部和國務院有關部門組織實施，Ⅱ級響應由省環(huán)保廳和省政府有關部門組織實施，Ⅲ級和Ⅳ級響應由州、縣政府組織實施。
七、應急響應方法與步驟
�。ㄒ唬┛h環(huán)境應急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應：
1．啟動并實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案，及時向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援的進展情況；
2．在指揮部領導下，應急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關專家、應急監(jiān)測組和應急處理組，并出動應急指揮車、應急救援車、應急監(jiān)測車，趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)有關部門對突發(fā)環(huán)境污染事件實施應急救援；
3．需要有關應急力量支援時，及時向州環(huán)境應急領導小組及市政府有關部門提出請求。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應急響應：
1．啟動并實施環(huán)境應急預案，及時向縣環(huán)境應急指揮部辦公室及縣政府報告；
2．立即組織應急救援力量展開現(xiàn)場應急救援工作；
3．需要有關應急力量支援時，及時向及縣政府有關部門提出請求。
八、信息報送與處理
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1．對初步認定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應當在四小時內(nèi)向縣人民政府和州環(huán)保局報告。
2．對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應當在兩小時內(nèi)向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
�。ǘ┩话l(fā)環(huán)境事件報告
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。
1．初報。應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的'措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。
2．續(xù)報。應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。
3．處理結(jié)果報告。應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
九、安全防護
（一）應急人員的安全防護�，F(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
�。ǘ┦転娜罕姷陌踩雷o
1．根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
2．根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；
3．在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
十、突發(fā)事件信息發(fā)布
需進行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息，由應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對于一般性事件，主動配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議，對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布應征求評估部門的意見；對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應經(jīng)縣政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布；對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應經(jīng)州政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布。
十一、應急終止
符合下列條件之一的，可終止應急：
（一）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
�。ǘ┪廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈�(guī)定限值以內(nèi)；
�。ㄈ┦录斐傻奈：σ呀�(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
�。ㄋ模┦录F(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；
（五）采取一切必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
十二、善后處置
（一）處置：環(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災人員的安置工作，組織專家對受災范圍進行科學評估，對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關建議。
（二）保險：逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制，鼓勵為環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。
十三、應急保障
（一）資金保障�？h突發(fā)環(huán)境事件應急成員單位提出所需經(jīng)費，經(jīng)縣財政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應包括：應急信息系統(tǒng)建設及運行、應急指揮系統(tǒng)建設及運行、應急裝備、應急技術支持、培訓及演習等。
�。ǘ┤藛T保障。突發(fā)環(huán)境事件應急處置隊伍由縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位和企業(yè)自救隊等部門組成�？h環(huán)保局加強環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務；各有關部門之間、各應急處置組之間，要密切配合，協(xié)同動作；針對所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件，加強預案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的整體應急處置力量�？h環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊伍進行組織和培訓，形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡。
�。ㄈ┭b備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測等資源的基礎上，縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責要求，加強環(huán)境應急工作能力建設。配備環(huán)境應急指揮車輛、監(jiān)測車輛等應急處置、快速反應裝備，并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護裝備、交通工具和對講機等應急通訊裝備。
（四）技術保障。縣環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家咨詢組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫，建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應急隊伍，專業(yè)技術機構(gòu)要確保能夠隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技術支援。
十四、附則
（一）名詞術語定義
1．環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
2．突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全縣或者某一縣區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。
3．環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取走出正常工作程序的行動。
4．泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
5．應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
6．應急演習：為檢查應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織共同進行的聯(lián)合演習。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案4
一、前言
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，各種突發(fā)事件時有發(fā)生，特別是在環(huán)境保護領域，環(huán)境突發(fā)事件的次數(shù)有所增加，其破壞力也越來越大。因此，建立環(huán)境突發(fā)事件應急預案，成為環(huán)保工作中一項非常重要的任務。環(huán)境突發(fā)事件應急預案能夠在突發(fā)事件發(fā)生時，對應急人員、物資和機構(gòu)進行有效的組織、調(diào)度和指揮，最大限度地減少環(huán)境事件的損失，并且保障了群眾生命財產(chǎn)安全和促進可持續(xù)發(fā)展。
二、預案體系
環(huán)境突發(fā)事件應急預案包括預案編制、預案組建、預案演練等幾個方面，具體如下：
1. 預案編制
預案編制是制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案的關鍵工作之一。預案內(nèi)容主要包括：應急組織機構(gòu)、應急預警、應急物資保障、應急救援和應急處置等方面的內(nèi)容。
(1) 應急組織機構(gòu)
應急組織機構(gòu)包括指揮部、組織部、人員部、情報部和后勤部等，每個部門都有具體的職責。
指揮部：指揮決策、行動指揮、信息收集和保障保障。
組織部：負責協(xié)調(diào)各部門的行動、確定人員分配和調(diào)度工作。
人員部：負責任務的分配、技術指導和培訓應急人員。
情報部：負責預警信息的'收集和發(fā)布。
后勤部：負責應急物資的儲備、調(diào)撥和分發(fā)。
(2) 應急預警
應急預警主要包括預警信息收集和發(fā)布、應急預警決策和預警效果評估等方面。預警信息收集和發(fā)布應具備科學性、全面性、及時性和準確性等特點。
(3) 應急物資保障
應急物資保障主要包括物資儲備、配發(fā)和保障等方面。預案要確定各類物資的儲備數(shù)量和合理的配送標準，以滿足事件應急需求。
(4) 應急救援
應急救援主要是指對受害群眾和財產(chǎn)進行救援和搶救，包括搶險、搜救和保護等方面的活動。預案要確定救援隊伍、基地、裝備和工具等。
(5) 應急處置
應急處置主要是指如何處理已發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件，包括應急處置方案、環(huán)境恢復和后續(xù)跟蹤等方面的內(nèi)容。預案要確保應急處置方案的科學性、可操作性和可評估性。
2. 預案組建
預案組建是指在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)預案確定各部門、專家和人員的組織結(jié)構(gòu)和職責，及時響應和積極應對。
(1) 組織激活應急響應
在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時，應急指揮部應及時調(diào)動應急隊伍，組織應急人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置。
(2) 安排人員分派任務
根據(jù)實際情況，應急組織部門應安排人員分派任務，確保各項工作有序進行，并提高響應效率。
(3) 現(xiàn)場應急救援
根據(jù)實際情況，應急救援隊伍應到達現(xiàn)場，開展救援和搶救，盡量減少損失。
(4) 后勤保障
應急后勤服務部門負責提供各種生產(chǎn)保障、基礎設施建設和應急物資保障等服務。
3. 預案演練
預案演練是指定期讓應急人員參加實戰(zhàn)訓練，提高應對突發(fā)事件的能力和技能。常見的預案演練形式有綜合演練、機動演練和實戰(zhàn)演練等。
(1) 綜合演練
綜合演練包括模擬惡劣天氣下的演練、模擬環(huán)境事故突發(fā)的演練、模擬應急物資不足的演練等，以幫助應急人員更加熟悉應急預案，增強應急響應能力和技能。
(2) 機動演練
機動演練是指對突發(fā)事件的應急響應進行實際操作，檢驗應急響應的效果，加強應急隊伍的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(3) 實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是在突發(fā)事件中，根據(jù)預案對應急人員進行實戰(zhàn)訓練，檢驗應急人員的應急響應能力和技能。
三、預案實施
預案實施是指在環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生時，按預案組織實施應急響應和處置等行動，確保事件得到迅速、有效的處置和控制，減少損失。預案實施應該注意以下幾個方面：
1. 采取措施
災難發(fā)生時，應根據(jù)不同的環(huán)境情況，采取不同的措施來應對。例如，在環(huán)境施工中，如惡劣天氣時，應及時停止作業(yè)，確保作業(yè)安全。
2. 調(diào)動物資
在環(huán)境災難發(fā)生時，應及時調(diào)動應急物資進行救援和搶救，如救生器材、搶險工具、救護車等。
3. 聯(lián)系當?shù)卣?/p>
在環(huán)境災難發(fā)生時，應及時聯(lián)系當?shù)卣髤f(xié)調(diào)應急救援工作，并積極提供相應的幫助。
四、預案總結(jié)
在應急救援和處置結(jié)束后，應通過總結(jié)分析，及時總結(jié)經(jīng)驗和不足，不斷完善和優(yōu)化應急預案，提高環(huán)境突發(fā)事件應急響應和處置的能力和水平。
總之，環(huán)境突發(fā)事件應急預案的建立和實施，對于保障群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和促進可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的意義。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案5
一、組織機構(gòu)及責權
本項目部成立應急領導小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理任副組長，組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊隊長等人組成。
應急領導小組組長：全面領導事故應急領導小組的工作，統(tǒng)一指揮事故應急工作，并對人力、物力、財力進行調(diào)配；
副組長：總體協(xié)調(diào)各部門在事故應急中的分工協(xié)作和響應組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度；
組員：服從組長、副組長及其委托人的指揮，負責人員、重要物資的疏散和救護以及報警求救工作。
二、環(huán)境污染的防治
堅持“預防為主”的方針，從施工工藝著手，降低或減少污染的產(chǎn)生，加強對“三廢”的綜合利用，提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動及噪聲的防治：消除生產(chǎn)過程中的振動源和噪聲源，控制振動和噪聲的傳播。
（1）合理分布動力機械的工作場所，盡量避免同處運行較多的動力機械設備。
（2）對空壓機、發(fā)電機等噪聲超標的機械設備，采用消音器降低噪音。
（3）對于行駛的機動車輛，現(xiàn)場只許按低音喇叭，場外行駛嚴禁鳴笛。
�。�4）合理安排爆破時間及噪聲較大的機械作業(yè)時間，距居民較近地段，控制噪聲，噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進行，并設好房戶。
�。�5）當施工隊伍駐地距居民較近地段時，避免生活噪聲對附近居民的影響。
2、粉塵的防治
（1）在施工過程中，采用濕式作業(yè)，以減少粉塵的產(chǎn)生。
�。�2）運輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布，防止粉塵飛落。
�。�3）及時清掃、沖洗作業(yè)場地及運輸車輛，保證場地及車輛的清潔。
�。�4）嚴禁在場地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
（1）新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐，并配備脫硫和除塵設備，既有鍋爐考慮“以新帶老”的設計原則，以減少廢氣的排放。
�。�2）購置各類機械設備其污染物排放必須是達到國家排放標準的'、較為先進的環(huán)保型產(chǎn)品，使之在施工生產(chǎn)中達到“零”排放，或經(jīng)過處理后污染物排放達到GB16297-1996標準。
�。�3）機械設備運轉(zhuǎn)過程中的廢油水進行油水分離，廢油經(jīng)再生后重復利用。
�。�4）修建沉淀池處理廢水（包括生活污水），經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
�。�5）載裝易污染物的車輛，在運輸完畢后，不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理，達到國家和地方排放標準后方準排放。
�。�6）加強安全生產(chǎn)和火工品的管理，最大限度的防治施工現(xiàn)場火災、爆炸的發(fā)生，以避免由此造成的環(huán)境污染。
4、對固體廢棄物要進行分類管理，合理存放，提高回收利用率。廢（漿）渣按設計要求棄到在指定地點修建的渣場，及時清運處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時，合理存放，避免丟失，以防由此造成的環(huán)境污染。
5、運輸容易對環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時，必須防止散漏溢流，搞好安全防護。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運輸途中一旦發(fā)生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學反應，對環(huán)境形成影響時，由運輸和押運人員及時采取措施，防止造成更大的環(huán)境污染。
三、事故現(xiàn)場應急處理
1、發(fā)生火災、爆炸事件而引起污染的應急處理（見火災、爆炸應急預案）；
2、發(fā)生水污染事件的應急預案：
�。�1）迅速堵截污水，以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等，阻止污染繼續(xù)蔓延。
�。�2）查找污染源源頭，若由于沉淀池滲漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
�。�3）禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時清理和疏通引水溝渠。
�。�4）污染事件發(fā)生后應急領導小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查分析，查明原因并提出整改意見和時間，報上級主管部門及當?shù)丨h(huán)境保護部門備案并接受調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案6
一、目的
為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡稱環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本預案。
二、工作原則
以人為本，統(tǒng)一領導，分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點，對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件，及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置，提高防范環(huán)境的能力。
三、組織體系應急機構(gòu)職責
�。ㄒ唬┉h(huán)境事件應急機構(gòu)及職責
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱環(huán)境應急指揮部）由鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保領導任副指揮長，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)環(huán)建站，負責全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責為：組織實施本預案，研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處置工作的重大問題。
�。ǘ╂�(zhèn)環(huán)境應急指揮部成員單位職責
鎮(zhèn)環(huán)建站：組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案，參與應急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦：配合派出所負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所：負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所：負責組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處置工作，做好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心（含水利、林業(yè)）：組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的.應急處置工作�？傌撠熮r(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調(diào)度，參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測，發(fā)布外來物入侵情況，并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所：與相關部門配合負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
鎮(zhèn)畜牧站：負責畜禽養(yǎng)殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現(xiàn)場應急處置工作。
各成員單位要根據(jù)本預案的要求分別制定職責范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范，在本預案啟動后，按程序進入應急狀態(tài)。
四、預警和預防機制
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞重大事件，各相關部門應及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室，負責接警、處警工作。進入預警期后，應采取以下措施：立即啟動相關應急預案，發(fā)布預警公告，實行24小時值班制度，加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。
五、應急響應
（一）響應程序
應急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進行核實、掌握事件進展情況，根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時，及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。
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指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應急指揮部報告，接到預警報告后，按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，做好應急防范措施。預案啟動后，鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結(jié)應急處置力量。
六、應急分隊
各村（居）委相應成立應急分隊，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構(gòu)成如下：
1.大一居委（10人），負責組織人：鄧小五。
2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。
3.水源村（12人），負責組織人：馮明遠。
4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。
5.大保村（11人），負責組織人：張承全。
七、后期處置
應急結(jié)束后，環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
八、宣傳、培訓
指揮部定期開展環(huán)境應急檢測，應急處置人員培訓，提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
九、獎勵與責任追究
1.獎勵：對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責任追究：在環(huán)境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案7
1總則
1.1編制目的
建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應急機制，提高項目部應對涉及施工作業(yè)場所的環(huán)境污染突發(fā)事件的能力，有效預防、及時控制和迅速消除事件的危害，保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合項目部實際，特制定本突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于項目部生產(chǎn)經(jīng)營工程中突然發(fā)生因環(huán)境污染造成的一般和重大環(huán)境事件、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響或涉及安全生產(chǎn)事件的應急處置工作。
1.3.2事件的分類
a、一般環(huán)境事件：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨地區(qū)糾紛，引發(fā)一般群體性影響；3類放射源丟失、被盜或失挖。
b、超過以上事件范圍的為重大環(huán)境事件。
l.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.4.2堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使項目部的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強項目部各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
1.4.3堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。
2組織指揮與職責
2.1組織機構(gòu)
項目部設立環(huán)境污染事件應急救援指揮部（以下簡稱“項目部突發(fā)事件應急救援指揮部”），項目部突發(fā)事件應急救援指揮部辦公室設在調(diào)度中心，其組成如下：
總指揮：
副總指揮;
成員：趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發(fā)家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明
2.1.1項目部事件應急救援指揮領導小組：
總指揮：
副總指揮：成員：趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發(fā)家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明
2.1.2項目部突發(fā)事件應急救援指揮部組織機構(gòu)框圖詳見附件1。
2.2應急救援職責
2.2.1項目部突發(fā)事件應急救援指揮部總指揮職責：
A認真貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關事件應急管理的法律法規(guī)、標準、規(guī)程；
B建立健全單位事件應急管理組織機構(gòu)，組織制定或修改單位應急預案并發(fā)布實施；
C保證應急救援資源的有效投入；
D掌握項目部突發(fā)事件信息，及時向當?shù)卣图瘓F公司報告突發(fā)事件情況；E組織、指揮單位突發(fā)事件應急救援預案的處置，組織或協(xié)助對突發(fā)事件進行調(diào)查、分析、處理和災后恢復；
2.2.2項目部突發(fā)事件救援指揮部副總指揮職責：
A協(xié)助總指揮進行安全應急管理，在總指揮未在位的情況下代行總指揮職責；
B指導、協(xié)調(diào)和參與項目部所屬單位環(huán)境污染事件應急處置；
C組織開展對應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練等工作；
D及時掌握單位環(huán)境污染事件信息，并向總指揮匯報；
E組織實施單位應急救援，防止突發(fā)事件擴大，減少突發(fā)事件傷亡和經(jīng)濟損失，協(xié)助進行事件調(diào)查處理。
2.2.3項目部突發(fā)事件應急救援指揮部職責：
A擬定項目部突發(fā)事件綜合應急預案；
B監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)公司所屬部門/單位制定和完善專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，落實預案/方案措施，做好突發(fā)事件發(fā)生后的應急處置、信息上報和發(fā)布、善后處理等工作；
C指導、協(xié)調(diào)和參與項目部所屬部門/單位的突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置；
D及時了解和掌握項目部所屬部門/單位的環(huán)境污染事件信息，根據(jù)突發(fā)事件情況需要，及時向當?shù)卣图瘓F公司報告突發(fā)事件情況；
E組織突發(fā)事件調(diào)查工作，或配合當?shù)卣�、集團公司等上級職能部門進行突發(fā)事件調(diào)查、分析、處理及評估工作；
F為地方提供突發(fā)事件處理的專家和技術支持，組織突發(fā)事件應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。
2.2.4項目部突發(fā)事件應急救援指揮部辦公室職責：
A在項目部突發(fā)事件應急救援指揮部的領導下，負責項目部突發(fā)事件應急救援指揮部辦公室的日常事務工作；
B組織實施應急預案，傳達項目部突發(fā)事件應急指揮部的各項指令，協(xié)調(diào)項目部突發(fā)事件應急處置工作；
C匯總突發(fā)事件信息并報告（通報）突發(fā)事件情況，組織突發(fā)事件信息的發(fā)布工作；
D承辦項目部突發(fā)事件應急救援指揮部召開的會議和重要活動；
E承辦項目部突發(fā)事件應急救援指揮部交辦的其他事項。
2.2.5項目部突發(fā)事件應急救援指揮部搶險組職責：
實施應急處置時，將人員、設備和物資迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。
2.2.6項目部突發(fā)事件應急救援指揮部救護組職責：
負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。
2.2.7項目部突發(fā)事件應急救援指揮部疏導組職責：
負責現(xiàn)場維護，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶，對危險區(qū)域進行有效的隔離。
2.2.8項目部突發(fā)事件應急救援指揮部保障組職責：
負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。
2.2.9項目部突發(fā)事件應急救援指揮部善后組職責：
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。
2.2.10項目部突發(fā)事件應急救援指揮部事件調(diào)查組職責：
按照突發(fā)事件調(diào)查規(guī)則和程序，全面、科學、客觀、公正、實事求是地收集事故資料，以及其他可能涉及突發(fā)事件的相關事項，詳細掌握突發(fā)事件情況，查明突發(fā)事件原因，評估突發(fā)事件響程度，分清突發(fā)事件責任并提出相應處理意見，提出防止突發(fā)事件重復發(fā)生的意見和建議，寫出突發(fā)事件調(diào)查報告并做好相關工作的移交。
2.2.11項目部突發(fā)事件應急救援指揮部，特殊專業(yè)或有特殊要求的專家，由項目部突發(fā)事件應急救援指揮部商請有關部門推薦或外聘。
A主要職責是：根據(jù)突發(fā)事件類別，分析突發(fā)事件發(fā)生原因，評估、預測突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出消減突發(fā)事件對人員和財產(chǎn)危害的應急救援技術措施和對策，為項目部突發(fā)事件應急救援指揮部及現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)提供決策依據(jù)和技術支持。
2.2.12項目經(jīng)理應急處置職責：
A建立本項目應急體系，制定、指揮本項目突發(fā)事件應急處置工作，明確責任，具體實施應急救援，落實應急救援的具體措施；
B落實并定期檢查應急救援器材、設備情況；
C組織應急預案的宣傳、培訓和演練；
D事件發(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場應急處置指揮機構(gòu)的指令，及時報告并啟動應急響應，組織事件應急救援和處置，防止突發(fā)事件的擴大和惡化，努力控制人員傷亡和減少經(jīng)濟損失；
E及時向地方人民政府、地方環(huán)境保護監(jiān)督管理部門和公司突發(fā)事件應急救援指揮部辦公室報告事件情況；
F配合工程所在地人民政府有關部門劃定并控制突發(fā)事件現(xiàn)場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設備撤離危險區(qū)等；
G按照應急預案或現(xiàn)場處置方案，做好與工程項目所在地有關應急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；
H配合地方政府應急處置指揮機構(gòu)及其它有關主管部門發(fā)布和通報有關信息；
I做好突發(fā)事件善后工作，配合突發(fā)事故/事件調(diào)查、分析和處理；
J完成突發(fā)事故/事件救援和處理的其他相關工作。
3.預防和預警
3.1環(huán)境污染事故源監(jiān)控
3.2預防工作
3.2.1對項目部在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源等事故源進行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。
3.2.2建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設備，建立優(yōu)先污染物的處置技術。
3.3預警及措施
3.3.1按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。
3.3.2收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。
3.3.3進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施：
A立即啟動相關應急預案。
B發(fā)布預警公告。
C轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
D指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，公司環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
E針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
F調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
4.信息報告與處理
4.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序
4.1.1突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報。
4.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容
4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。
4.2.3初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
4.2.4續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
4.2.5處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容。
4.3應急監(jiān)測
4.3.1項目部環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應急監(jiān)測工作。
4.3.2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。
4.4信息傳遞
4.4.1接到可能導致重大事故/事件信息后，密切關注事態(tài)進展，及時給予指導協(xié)調(diào)，并按照預案做好應急準備工作。
4.4.2信息傳遞方法及程序：現(xiàn)場目擊人立即報現(xiàn)場領導，現(xiàn)場領導立即報項目部事故應急救援指揮部辦公室和領導或駐地縣、市應急辦公室，項目部事故應急救援指揮部辦公室用電話以最快速度上報公司相關部門及領導。
4.5安全防護
4.5.1應急人員的.安全防護
A現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
4.5.2受災群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
A根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；
B根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；
C在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
4.6應急終止
4.6.1應急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：
A事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
B污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
C事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；
D事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；
E采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.6.2應急終止的程序
A現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；
B現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；
C應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。
4.6.3應急終止后的行動
A突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后，應組織相關部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；
B組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。
C參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。
5應急保障
5.1通信保障
明確有關人員與有關單位聯(lián)系方式，保證能夠隨時取得聯(lián)系。有關單位的應急救援指揮部辦公室值班電話保證24小時有人值守，通過有線電話、移動電話等通信手段，與通信等設施擁有部門建立維護方案，保證平戰(zhàn)期間各有關方面的通訊聯(lián)系暢通。在有線電話和移動電話中斷的情況下，采用對講通信設施，確保應急期間通信暢通。
5.2人力資源保障
項目部要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預備應急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
5.3技術保障
建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。
5.4宣傳、培訓與演練
5.4.1加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高全員的防范能力。
5.4.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
5.4.3定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
5.5應急能力評價
為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對各級環(huán)境應急機構(gòu)的設置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在環(huán)境應急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。
6后期處置
組織實施環(huán)境恢復計劃
7附則
7.1名詞術語定義
7.1.1環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
7.1.2突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。
7.1.3環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
7.1.4泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
7.1.5應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
7.1.6應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。
7.2預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善預案。
7.3地方溝通與協(xié)作
建立與地方環(huán)境應急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參與地方救援活動，開展與相關的交流與合作。
7.4獎勵與責任追究
7.4.1獎勵
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援工作中，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
7.4.2責任追究
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應急工作中，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應的責任。
7.5預案實施時間
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案8
�。ㄒ唬┬姓䥇^(qū)劃
我縣位于xx省西北部，內(nèi)蒙古高原東南陲，古長城外側(cè)。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內(nèi)蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里�，F(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村，總?cè)丝?7.1萬人。
�。ǘ┳匀毁Y源
境內(nèi)地下礦藏豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達8000萬噸。
森林覆蓋率達到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹種有：楊樹、柳樹、榆樹、落葉松，主要人工種草種類有：沙打旺、苜蓿等。
野生動物中獸類主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物，禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。
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我縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L氣候，年均降雨量397毫米，無霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時數(shù)2841.8小時，全年活動積溫2448℃，年平均7級以上大風日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風少雨是主要氣候特點。
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境內(nèi)有25條河流，主要是內(nèi)陸河水系，分三個流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米�，F(xiàn)有中小型水庫10座，控制面積7.13萬畝。
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張北雄距要位，背靠內(nèi)蒙，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地。縣城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射，構(gòu)成了以縣城為樞紐，連接內(nèi)蒙、輻射京津的'交通運輸網(wǎng)絡，是溝通華北內(nèi)地與壩上及內(nèi)蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達，危險化學品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。
（六）污染物排放情況
XX年，全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值41604萬元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標；全年總用水量450萬噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬噸，共排廢水282.88萬噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案9
境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生，尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài)，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此，應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系，完善事故應急預案，做好應急監(jiān)測的準備，提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
一、防患于未然，做好應急監(jiān)測準備
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預測，因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前，事發(fā)，事后幾個階段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在應急監(jiān)測方面的準備措施包括：制定污染事故應急監(jiān)測預案，應急監(jiān)測能力建設；標記重點源；應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
�。ㄒ唬┲贫☉北O(jiān)測預案，做好應急響應的準備
應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案，積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件，并且要求相關監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關的應急作業(yè)文件。
�。ǘ┭a充完備應急監(jiān)測裝備和儀器，加強應急監(jiān)測能力建設
便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù)，響應迅速，可以通過簡便的操作方法快捷的'確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備，應急通訊設備，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車，而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設備。
（三）標記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法
在突發(fā)性應急污染事故中，因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重，而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源，詳細標記內(nèi)容包括：企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量，化學品名稱，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等），總圖布置，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息，不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù)，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
�。ㄋ模┓e極參加應急監(jiān)測培訓，主動開展應急演習
通過專業(yè)培訓，才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術。培訓過程中，應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果，而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力，增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設備操作的熟練，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案10
1、總則
1.1編制目的
健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》以及與環(huán)境保護有關的法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于金寨縣范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應急工作按照《金寨縣輻射事故應急預案》執(zhí)行；重污染天氣應急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應急預案》執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導，分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合共同做好全縣突發(fā)性環(huán)境事件應急工作。強化預防預警，定期培訓演練，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級
依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（國辦函﹝20xx﹞119號）規(guī)定，將突發(fā)環(huán)境事件分為：特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。
1.5.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）
凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境事件：
（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
�。�3）縣域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染。
�。�4）因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
（5）因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。
�。�2）因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。
�。�3）縣域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
（4）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：
�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。
（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級）
�。�1）發(fā)生3人以下死亡。
�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛，引起一般群體性影響的。
2、組織指揮體系
縣環(huán)境突發(fā)事故應急組織體系由包括縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡員組、專家咨詢機構(gòu)和應急救援隊伍組成。
2.1應急指揮部及其職責
縣政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部，統(tǒng)一領導指揮金寨縣縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急協(xié)調(diào)工作�？傊笓]由縣政府縣長擔任；副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環(huán)保局局長擔任；相關職能部門負責人為成員。
應急指揮部主要職責：
（1）貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關應急工作的方針、政策，建立和完善我縣環(huán)境應急預警機制。
�。�2）在省、市環(huán)境應急指揮部領導和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作；領導和指揮相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作。
�。�3）當發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時，縣政府要在省環(huán)境應急指揮部的領導、指揮和市環(huán)境應急指揮部的部署下，統(tǒng)一領導和指揮救援工作，并為參與應急救援人員提供必要的工作條件。
�。�4）研究和部署環(huán)境應急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急信息。
2.2應急救援指揮部辦公室及其職責
縣環(huán)境應急指揮部辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局主要負責同志兼任。
應急指揮部辦公室主要職責
（1）貫徹落實國家和省市有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
（2）負責本縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。
�。�3）了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應急指揮部成員單位的應急準備工作；檢查、指導和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應急準備工作。
�。�4）按照縣政府統(tǒng)一安排部署，組織有關突發(fā)環(huán)境事件的應急培訓和演習。
（5）應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行縣委、縣政府領導和市縣應急指揮部的各項決策、指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。
（6）承辦應急狀態(tài)終止后應急指揮部決定的相關事宜。
2.3應急聯(lián)絡員組及其職責
環(huán)境應急指揮部聯(lián)絡員組由各成員單位指派專人組成，確保聯(lián)絡工作及時有效。
應急聯(lián)絡員組主要職責
�。�1）交流應急準備工作情況和有關經(jīng)驗，共同研究應急工作中的的關問題。
�。�2）應急響應時，按照縣環(huán)境應急領導小組辦公室要求，積極做好應急響應工作。
�。�3）參加事故調(diào)查工作。
2.4應急專家咨詢組及其職責
縣環(huán)境應急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險化學品、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。
應急專家咨詢組主要職責
（1）就應急準備中的重要問題進行研究，提供咨詢服務。
�。�2）應急響應時，參與研究分析事故信息和有關情況，為應急決定提供咨詢或建議。
�。�3）參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。
2.5應急指揮部成員及各工作組職責
縣環(huán)境應急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛(wèi)計委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負責人組成。
應急指揮部設立相應的工作組，各工作組組成及職責分工如下：
�。�1）污染處置組。由縣環(huán)保局牽頭，應急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊等參加。
主要職責：收集匯總相關數(shù)據(jù)，組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；組織建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。
�。�2）應急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭，住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。
主要職責：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀蟆⒆匀�、社會環(huán)境狀況等，明確相應的應急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測的布點和頻次，做好大氣、水體、土壤等應急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據(jù)。
�。�3）醫(yī)學救援組。由縣衛(wèi)計委牽頭，環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。
主要職責：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
�。�4）應急保障組。由縣發(fā)改委牽頭，縣經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。
主要職責：指導做好事件影響縣域有關人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作；組織做好環(huán)境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織協(xié)調(diào)調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應，保障正常通訊；組織開展應急測繪，提供搶險救援、災害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術保障。
�。�5）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；通過多種方式，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。
�。�6）社會穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運輸局等參加。
主要職責：加強受影響地縣社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災物資存放點等重點地縣治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。
3、預防和預警
3.1監(jiān)測和風險分析
環(huán)保部門及其他有關部門要加強環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理，并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關部門按照職責分工，及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報環(huán)境保護部門。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，按照有關要求進行備案并定期組織應急培訓和演練。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時，要立即報告縣政府和環(huán)保部門。
3.2預防工作
縣環(huán)保局負責調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地縣分布情況提出相應的對策和意見。
3.3預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除。
收集到的相關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照本預案程序立即啟動。
進入預警狀態(tài)后，各有關部門必須采取以下措施：
�。�1）立即啟動相關應急預案。
�。�2）發(fā)布預警公告。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，縣政府根據(jù)有關法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的權限和程序，發(fā)布相應級別的警報，決定并進入預警期，同時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報，并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關地縣的人民政府通報。
縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時宣布解除預警，適時終止相關措施。
�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。
�。�4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
�。�5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。
�。�6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。
�。�7）預警解除程序。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，縣政府應當立即宣布解除預警，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的相關措施，繼續(xù)進行事件事態(tài)跟蹤，直至事態(tài)隱患完全消除為止；有關職能部門應繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因，提出預防措施，明確落實責任，防治類似問題的'出現(xiàn)。
符合預警結(jié)束的條件如下：①事件現(xiàn)場得到控制，事件隱患已經(jīng)消除。②對污染源采取了必要的防護措施，事件不會對環(huán)境造成影響。
4、應急響應
4.1分級響應機制
縣政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，省市環(huán)境應急領導小組給予協(xié)調(diào)、指導和支援。
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級響應應急處置能力時，應立即向上級報告并建議啟動一級應急預案。
4.2應急響應程序
4.2.1Ⅰ級響應時，縣環(huán)境應急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應：
（1）開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況。
（2）縣級各有關部門向縣環(huán)境應急指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況。
�。�3）通知有關專家組成專家組，分析情況。根據(jù)專家的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業(yè)應急指揮機構(gòu)提供技術支持。
�。�4）派出相關救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地縣專業(yè)應急力量實施增援。
4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息，要立即采取以下措施：
�。�1）啟動并實施本部門應急預案，及時向縣環(huán)境應急領導小組報告。
（2）啟動本部門應急指揮機構(gòu)。
�。�3）協(xié)調(diào)組織力量開展應急救援工作。
�。�4）需要其他應急力量進行支援時，向縣應急辦公室及時報告。
縣政府需要有關應急力量支援時，及時向市環(huán)境應急領導小組報告。
4.3信息報送與處理
4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應對措施并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級環(huán)境主管部門。負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，要立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查，并在1小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上一級相關主管部門報告。
4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應采用適當方式，避免在群眾中造成不利的影響。
初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作部門，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機制
根據(jù)需要，縣環(huán)境應急指揮部負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，及時通知有關部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應急救援指揮機構(gòu)。各應急機構(gòu)接到事件信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍必須在縣政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應急狀態(tài)時，專家咨詢組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測，為環(huán)境應急領導機構(gòu)的決策和指揮提供科學依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價，進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
發(fā)生環(huán)境事件的有關部門和單位要及時、主動地向環(huán)境應急指揮部提供應急救援的有關基礎資料，環(huán)保、交通、水利、氣象等有關部門提供事件發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
�。�1）提出現(xiàn)場應急行動原則要求。
�。�2）派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作。
�。�3）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動。
（4）協(xié)調(diào)對受威脅的周邊地縣危險源的監(jiān)控工作。
�。�5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點防護縣域。
�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
（7）及時向縣環(huán)境應急領導小組報告進展情況。
4.5應急監(jiān)測
縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負責組織協(xié)調(diào)環(huán)境應急監(jiān)測工作。
�。�1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設相應數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度，按照盡量多的原則進行監(jiān)測，隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應急決策的依據(jù)。
4.6通報與信息發(fā)布
4.6.1事件的通報
（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，縣政府在應急響應的同時，應當及時向毗鄰和可能波及的相關縣縣政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況。
（2）接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣縣政府，應當視情況及時通知有關部門采取必要措施。
�。�3）縣突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部要及時向各成員單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報突發(fā)事件的情況。
4.6.2信息發(fā)布
縣委宣傳部門負責突發(fā)環(huán)境事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作�？h突發(fā)環(huán)境事件應急救援指揮部負責提供突發(fā)環(huán)境事件的有關信息。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。對于一般災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布，應征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時發(fā)布。
4.7安全防護
4.7.1應急人員的安全防護
環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學品污染事故對人體和環(huán)境的危害尤為突出�，F(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配合相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。因此，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序，進入污染事故現(xiàn)場的應急人員，呼吸系統(tǒng)的防護，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應急或撤離時，應佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護要戴化學安全防護眼鏡；身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服；手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水，工作后淋浴更衣，進入高濃度縣作業(yè)，應有監(jiān)護措施。
4.7.2受災群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。
�。�2）根據(jù)事發(fā)時的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。
�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。
4.8應急終止的條件
4.8.1應急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件。
�。�1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。
�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。
�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.8.2應急終止的程序
（1）現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準。
（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令。
�。�3）應急狀態(tài)終止后，應急指揮部根據(jù)縣環(huán)境應急領導小組有關指示和實際情況，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
4.8.3應急終止后的行動
（1）環(huán)境應急指揮部指導有關部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)。
�。�2）突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室專負責編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報告，并在應急終止后15日內(nèi)，將總結(jié)報告上報市環(huán)境應急領導小組。
�。�3）應急過程評價。由縣應急辦組織有關專家，會同事發(fā)地政府組織實施。評價的基本依據(jù)：一是環(huán)境應急過程記錄；二是現(xiàn)場各專業(yè)應急救援隊伍的總結(jié)報告；三是現(xiàn)場應急救援指揮部掌握的應急情況；四是環(huán)境應急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級；二是環(huán)境應急總?cè)蝿占安糠秩蝿胀瓿汕闆r；三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護措施與方法是否得當；五是出動環(huán)境應急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應急程度與速度是否與任務相適應；六是環(huán)境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機是否得當，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。
（4）根據(jù)實踐經(jīng)驗，縣應急辦負責組織對應急預案進行評估，并及時修訂環(huán)境應急預案。
�。�5）參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。
5、應急保障
5.1人力資源保障
突發(fā)環(huán)境事件應急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，加強各級環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)事件的處置能力。要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應急分隊進行組織培訓，形成由市、縣和相關企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
5.2財力保障
（1）突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需專項資金，要列入財政預算，由財政部門予以保障。
（2）加強應急資金的監(jiān)督管理，實行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計，保障資金�？顚Ｓ�。
5.3物資保障
�。�1）有環(huán)境風險源的企業(yè)或單位，應根據(jù)自身風險源的特點貯備一定數(shù)量的應急處置物資，具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。
（2）建立健全環(huán)境應急救援物資儲備制度，保障應對突發(fā)環(huán)境事故的物資供應，民政、糧食等部門負責應急物資的儲備和籌集。
�。�3）加強對物資儲備的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新。建立健全應急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，建立應急物資啟動運行機制，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。
5.4裝備保障
環(huán)境應急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，根據(jù)工作需要和職責要求，加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。
5.5通信保障
電信、聯(lián)通公司和移動公司制定并實施應急通信保障預案，保障應急指揮通信暢通。環(huán)境應急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置全縣聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的有線無線通信器材，確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部的有關部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡暢通。
5.6交通運輸保障
交通管理部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達；公安部門根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。相關縣縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設備及醫(yī)藥的物資保障，在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫(yī)護人員實施醫(yī)療救護工作。
5.8技術保障
建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預案前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫，建立健全各專業(yè)環(huán)境應急隊伍�？h專業(yè)技術機構(gòu)要確保能夠隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技術支援。
5.9治安維護
公安部門是縣域治安的專業(yè)隊伍，負責受理社會報警信息，并進行信息傳遞，組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散，對重要目標危險縣域?qū)嵤┲伟簿洹?/p>
5.10宣傳、培訓與演練。（1）縣環(huán)保局要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染預防常識，增強公眾的防范意識和相關心里準備，提高公眾的防范能力。（2）縣級突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè)組的主管部門，應加強環(huán)境事件專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。
6、后期處置
6.1善后處置
6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后，各應急聯(lián)動部門應組織相關力量及時進行現(xiàn)場清理工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物，防止二次污染。
6.1.2對于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件，應在事故處理后進行生態(tài)監(jiān)測，并視生態(tài)破壞的嚴重程度，酌情采取相應的生態(tài)修復措施。
6.2調(diào)查評估
6.2.1調(diào)查報告。環(huán)保部門組織相關部門和專家對事故進行調(diào)查和取證工作，編寫事故調(diào)查報告，說明事故原因，確定責任，提出整改和防范措施，寫出事故總結(jié)。并對事故責任單位和有關責任人提出處理意見。
6.2.2事故評估。（1）評估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應急處置措施是否得當，應急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。
�。�2）評估程序。通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術行為和行政決策提供依據(jù)。
�。�3）決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評估組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應急處置措施的改進意見，并對行動方案提供決策咨詢。
6.3恢復重建
事發(fā)責任單位在終止應急后應盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物，對殘留污染物進行安全轉(zhuǎn)運或無害化處理，盡量恢復環(huán)境的質(zhì)量和功能；環(huán)境監(jiān)察部門負責對事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復進行監(jiān)管；對有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉(zhuǎn)運和處理，要嚴格按環(huán)保法律法規(guī)進行統(tǒng)一管理。
7、附則
7.1名詞術語定義
突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理：泄漏處理是指危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時采取應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應急監(jiān)測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應急組織共同進行的聯(lián)合演習。
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預案實施時間
本預案自20xx年元月1日起施行。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案11
（一）指揮機構(gòu)。
縣運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達、啟動各級預警預案指令，深化現(xiàn)場指揮。
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組的指導下，主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案施行，搜集、匯總、上報相關情況，控制相關輿情，統(tǒng)一突發(fā)環(huán)境事件有關信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。
（二）工作機構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急指導小組辦
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場，保障運輸車輛技術狀況良好和運行平安。
組長：
副組長：
成員：
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應急指導小組辦公室做好相關工作。
組長：
副組長：
成員：
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急指導小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，施行受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、瀆職瀆職事件，嚴肅追究相關單位和人員的'責任。組長：
成員：
（一）應急預警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組，負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件涉及范圍、開展趨勢、危害程度，及時預警或提出相應的預警建議，組織施行相應的預警行動。
�。ǘ⿷表憫�。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告，及時下達應急指令，安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進展應急救援。
（三）現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急處突組到達污染事件現(xiàn)場，快速與相關部門組織施救，初步分析污染事件原因、開展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組報告現(xiàn)場情況。
�。ㄋ模┢桨卜雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點，應急指導小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關部門，在涉及到的范圍設立戒備區(qū)，在戒備區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人戒備，除應急救援人員外，制止別人進入戒備區(qū)，在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應急指導小組及其工作機構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民施行緊急疏散，在疏散或撤離的道路上設立哨位，指明方向。
在事發(fā)地平安邊界以外，應急指導小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民施行安置，并裝備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點，對受傷人員施行現(xiàn)場急救，并裝備具有防污染功能的救援器材。
�。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反響突擊隊，突擊隊員由相關客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管平安、環(huán)保的指導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急根底設施工程建立和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時調(diào)用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，實在進步現(xiàn)場應急才能。
�。┖笃谔幹谩Ｍ话l(fā)事件處置完畢一周內(nèi)，參與處置的各工作機構(gòu)應將事件處置工作情況的總結(jié)，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急指導小組辦公室，由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組，開展事件原因分析、事件責任調(diào)查評估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交指導小組集體研究，及時歸納，形成全面總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案12
一、目的
為科學有效預防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡稱環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本預案。
二、工作原則
以人為本，統(tǒng)一領導，分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點，對各類發(fā)生或可能引發(fā)的'環(huán)境事件，及時發(fā)現(xiàn)、預警、處置，提高防范環(huán)境的能力。
三、非政府體系應急機構(gòu)職責
�。ㄒ唬┉h(huán)境事件應急機構(gòu)及職責
鎮(zhèn)人民政府設立環(huán)境事件應急指揮部（以下縮寫環(huán)境應急指揮部）由鄉(xiāng)長任統(tǒng)一指揮短，分管環(huán)保領導任副指揮短，鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、甲殼類安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、國土所、小存有中心衛(wèi)生院、小存有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部內(nèi)設辦公室，辦公地點設于鎮(zhèn)環(huán)建站，負責管理全鎮(zhèn)環(huán)境處置工作的非政府、統(tǒng)一指揮和協(xié)同。其職責為：非政府實行本預案，研究同意全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急處理工作的關鍵性問題。
�。ǘ╂�(zhèn)環(huán)境應急指揮部成員單位職責
鎮(zhèn)環(huán)建站：非政府制訂全鎮(zhèn)環(huán)境事件應急預案，參予應急事件非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作。
鎮(zhèn)黨政辦：負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦：協(xié)調(diào)派出所負責管理非政府、協(xié)同道路交通安全事故引起的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處理工作和出現(xiàn)環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所：負責協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所：負責管理非政府、協(xié)同道路交通安全事故引起的環(huán)境事件的現(xiàn)場應急處理工作，搞好放射源、危險化學品、危險廢物等環(huán)境應急處理中的關鍵目標、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦：參與、協(xié)調(diào)危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事措施。預案啟動后，鎮(zhèn)應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結(jié)應急處置力量。
六、應急分隊
各村（居）委相應成立應急分隊，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構(gòu)成如下：
1.小一居委（10人），負責管理非政府人：鄧小五。
2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。
3.水源村（12人），負責管理非政府人：馮永清。
4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。
5.小保村（11人），負責管理非政府人：張承全。
七、后期處置
應急完結(jié)后，環(huán)境應急指揮部成員單位和有關部門共同組成善后處理組，負責管理傷勢人員康復、脫險人員征用、喪生人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調(diào)查、調(diào)查取證等工作。
八、宣傳、培訓
指揮部定期積極開展環(huán)境應急檢測，應急處理人員培訓，提升環(huán)境應急隊伍的應急能力。
九、獎勵與責任追究
1.獎勵：對環(huán)境事件應急工作中存有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定給與表揚和獎勵。
2.責任追究：在環(huán)境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案13
1適用范圍
本導則規(guī)定了企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡稱應急預案）編制的基本要求，使企業(yè)（或事業(yè)）單位能夠根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求，在切實加強環(huán)境風險源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定響應措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響。
本導則適用于江蘇省內(nèi)涉及環(huán)境風險源的企業(yè)（或事業(yè)）單位，包括：向環(huán)境排放污染物的單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成對環(huán)境（或健康）影響的單位。
本導則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風險的單位。
2 規(guī)范性引用文件
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》； 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》；
《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》； 《危險物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告20xx第1號）；
《劇毒化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告20xx第2號）；
《國家危險廢物名錄》；
《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）
《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》（GB 5085.2）
《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）
《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》（GB 5085.4）
《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》（GB 5085.5）
《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）
《危險廢物鑒別標準 通則》（GB 5085.7） 《危險廢物鑒別技術規(guī)范》（HJ/T 298） 《重大危險源辨識》（GB 18218）； 《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169）；
《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838） 《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）； 《污水綜合排放標準》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）； 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1）； 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；
其他相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導則。
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本導則。
3.1 危險物質(zhì)
指《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。
3.2 危險廢物
指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規(guī)范
�。℉J/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。
3.3 環(huán)境風險源
指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置。
3.4 環(huán)境敏感區(qū)
根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定，指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的'區(qū)域。
3.5 環(huán)境保護目標
指在突發(fā)環(huán)境事件應急中，需要保護的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對象。
3.6 環(huán)境事件
指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。
3.7 次生衍生事件
某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案14
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長：
副組長：
組員：
三、職責
1、任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令，及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的.環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團公司。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場，按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址
醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現(xiàn)場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人手機
安全員手機
安全員手機
技術負責人手機
施工員手機
附近醫(yī)院地址：
突發(fā)環(huán)境事件的應急預案15
1、應急預案小組及職責
1.1應急預案小組成員
站長、會計、全體員工
1.2職責
1.2.1組長職責
1）帶領應急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應急處理。防止事故擴大，控制事故范圍，設置警戒，撥通報警電話。
2）指揮本組人員投入搶救財產(chǎn)，并按分工，有序使用現(xiàn)有滅火設施進行搶險撲救，控制火勢。
3）引導外援消防力量進入現(xiàn)場，準確匯報火源及危及設施，提供水源及其它滅火設施。
4）協(xié)助做好滅火保障工作，指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責
1）按照分工，各自堅守崗位，對現(xiàn)場設備、財產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護。
2）運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救，控制火勢。
3）保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場，設立警戒線，主動引導專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場，并準確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
4）提出有效撲救方案，積極實施撲救措施。
5）做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理
2.1油品泄漏
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油，當班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況，一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油，以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時，應及時關閉此管線輸油閥門，或油罐出口閽門，可用加油機抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔，并采取可靠方法收集，清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中，要配備相當數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應急小組負責人的指揮、調(diào)派。
2.2火災事故
加油站油氣區(qū)，加油區(qū)等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況，應急小組應立即行動，投入滅火搶險。
具體任務：
1)現(xiàn)場指揮：應急小組組長
2)“119”報警：當班班長
3)拉閘切斷電源：會計
4)滅火器操作人員：就近作業(yè)人員
消防毛氈操作人員：就近作業(yè)人員
5)油罐圍堵：由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵，減少損失。
6)救助：由指定人員專項負責現(xiàn)場搶險人員的安全，當有中毒或已受傷者應立即實施救援、救護，將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，沉著應對，盡全力搶救財產(chǎn)，同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后，應積極配合開展滅火戰(zhàn)斗，聽從火場指揮人員指揮。
加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案6
1 目的
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞，將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2 范圍
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3 職責
3.1 項目部物資公司成立應急情況領導小組，由項目部物資公司主要負責人為組長，項目部物資公司化工庫，集中供氣站負責人為副組長，其他各崗位責任人為成員。
3.2 組長領導各成員針對潛在的`緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3 副組長具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4 各成員負責化學品，油類等泄漏，爆炸與火災的應急響應工作，協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應急服務部門聯(lián)系等工作。
4 程序
4.1 可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1 化工庫負責化學品和危險化學品的裝卸，儲存，保管，保養(yǎng)和發(fā)放，在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當，都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險化學品在裝卸過程中，如不輕拿輕放，將會導致包裝物破裂，危險品泄漏，造成土壤污染，灼傷人員。
b.危險化學品如不專倉專儲，特別是化學性能相抵觸的混放時，將會發(fā)生爆炸，火災，造成人身傷害，環(huán)境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具，在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2 滅火器，消防沙，消防池等消防器材配備達不到要求，防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制，從而使事態(tài)擴大。
4.1.3 防火標志不醒目，運輸相關方，領料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2 應急預案
4.2.1 發(fā)生緊急事故時，發(fā)現(xiàn)人應立即通知組長和副組長，同時要保持清醒的頭腦，根據(jù)事故發(fā)生的原因，性質(zhì)及特點，并利用現(xiàn)有的應急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救，應按照，先人員后物資，先重點后一般的原則進行，對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害，將傷員撤離到安全區(qū)，以免再次傷害，在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2 組長 副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門，醫(yī)院等相關單位增援，報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點，燃燒，爆炸，物資的品種，火勢情況，人員受傷情況。
4.2.3 事故發(fā)生后，組長應組織全體人員配合有關部門進行原因分析，徹底查清發(fā)生事故的真正原因，做到舉一反三，消除隱患。
4.2.4 為確保發(fā)生事故時能做到及時反應，項目部物資公司應加強預防性宣傳教育，組織相關人員進行如何報警，聯(lián)絡，現(xiàn)場救護，安全疏散及撤離等培訓，消防部門，醫(yī)院的聯(lián)絡電話應醒目。
4.2.5 倉庫管理人員應執(zhí)行每日兩查制度，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除不安全隱患，對儲備的危險化學品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏，應采取措施攔截，防止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學品的安全技術說明書進行清理，能回收的盡量回收。
a. 氧氣，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至
上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速氣體擴散方，對漏氣容器妥善處理，修復檢驗后再用。
b. 酒精，乙二胺，丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，排洪溝等限制性區(qū)域，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低災害。
c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時，應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d. 黃磷等自燃化學品泄漏時，應切斷火源，不要直接接觸泄漏物，小量泄漏時，用水，潮濕的沙或泥土覆蓋。
e. 硫酸，鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f. 油品泄漏時，人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，電源，盡可能切斷泄漏源，防止污染，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收，或在保證安全的情況下就地焚燒，大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋，降低災害，用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)Ｓ檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6 加油站/庫發(fā)生火災，加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場電源，關閉油閥門，并利用身邊的消防器材，實施滅火，同時立即撥打火警電話。
a. 如油管道發(fā)生泄漏，應立即關閉油罐與油管道之間的閥門，然后采取堵漏措施。
b. 加油機發(fā)生泄漏，應立即關閉油管道與加油機之間的閥門，對泄漏的油品用沙進行覆蓋，然后檢查泄漏原因并進行處理。
c. 加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏，應立即將加油車推至安全地帶，加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理，嚴禁車輛打火啟動。
d. 如加油站/庫發(fā)生爆炸，值班人員應立即報警，并迅速撤離現(xiàn)場人員，參見，MSOP-00-73，火災/爆炸應急預案。
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