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防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-11-09 11:18:33 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案[必備]

  在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家收集的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案[必備]

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、基本情況

  本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。

  5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

  1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):

  從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長任突擊隊(duì)長。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  五、主要職責(zé)

  (一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

  4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

  (二)抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

  1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

  2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

  六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

  xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。

  七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

  (一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)。

  2、根據(jù)我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  4、對搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強(qiáng)對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

  (二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

  2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

  5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

  【拓展內(nèi)容】

  防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。主要的解法是設(shè)計(jì)提高防震能力的建筑,防震減災(zāi)的.主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建,以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面。

  我國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)為了防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,于1997年12月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過了《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,并于2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議進(jìn)行了修訂。修訂后的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》自2009年5月1日起施行。

  產(chǎn)生背景

  地震,俗稱地動(dòng)。它像平常的刮風(fēng)下雨一樣,是一種常見的自然現(xiàn)象,是地殼運(yùn)動(dòng)的一種表現(xiàn),即地球內(nèi)部緩慢積累的能量突然釋放而引起的地球表層的振動(dòng)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生地震大約500萬次。其中,絕大多數(shù)地震很小,不用靈敏儀器便覺察不到,約占地震總數(shù)的99%,其余的1%,約5萬次,才會(huì)被人們感覺出來。一般情況下,5級(jí)以上地震就能夠造成破壞,習(xí)慣上稱為破壞性地震,平均每年發(fā)生約1000次;7級(jí)以上強(qiáng)震平均每年18次;8級(jí)以上大震每年發(fā)生1—2次。

  地球時(shí)時(shí)刻刻都處于運(yùn)動(dòng)變化之中,地球的運(yùn)動(dòng)變化產(chǎn)生許多力,其中最主要的是地殼運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的力。在地殼運(yùn)動(dòng)過程中,地下的巖層會(huì)受到不同程度的擠壓、拉伸、旋扭等力的作用,當(dāng)力大到一定程度的時(shí)候,在巖層構(gòu)造比較脆弱的地方或原有斷層處就會(huì)發(fā)生突然的、快速的破裂,巖層斷裂之處就是震源,巖層斷裂所產(chǎn)生的振動(dòng)就是地震。

  地球上90%的地震都是由于地殼的斷裂造成的,這類地震稱之為構(gòu)造地震。此外,火山爆發(fā)可造成火山地震;洞穴坍塌可造成塌陷地震;水庫蓄水可造成水庫地震;人工爆破也可造成人工爆破地震,由于這些類型的地震數(shù)量少、能量小,形成的破壞程度也小,因此,我們要預(yù)防的主要是構(gòu)造地震。

  應(yīng)急常識(shí)

  做好平時(shí)的準(zhǔn)備工作,是將災(zāi)害損失減少至最低程度的基本條件。

  (1)家庭的安全措施

  對大衣柜、餐具柜櫥、電冰箱等做好固定、防止傾倒的措施。

  在餐具柜櫥、窗戶等的玻璃上粘上透明薄膜或膠布,以防止玻璃破碎時(shí)四處飛濺。

  為防止因地震的晃動(dòng)造成柜櫥門敞開,里面的物品掉出來,在柜櫥、壁櫥的門上安裝合頁加以固定。

  不要將電視機(jī)、花瓶等放置在較高的地方。

  為防止散亂在地面上的玻璃碎片傷人,平時(shí)備好較厚實(shí)的拖鞋。

  注意家具的擺放,確保安全的空間。

  充分注意煤油取暖等用火器具及危險(xiǎn)品的管理和保管。

  加固水泥預(yù)制板墻,使其堅(jiān)固不易倒塌。

  將滅火器、消防水桶經(jīng)常放置在離火源較近的地方。

  做好建筑物檢修、加固工作(尤其是地基柱子、屋頂瓦等)。

  (2)緊急備用品的準(zhǔn)備

  飲用水;

  食品、嬰兒奶粉;

  急救醫(yī)藥品;

  便攜式收音機(jī)、手電筒、干電池;

  現(xiàn)金、貴重品;

  內(nèi)衣褲、毛巾、手紙等。

  (3)每月召開一次家庭防災(zāi)會(huì)議

  家里安全的地方在哪里?

  避難場所、避難道路的確認(rèn);

  學(xué)習(xí)應(yīng)急處置救護(hù)的知識(shí);

  家庭成員的分工;

  滅火器具放置場所的確認(rèn);

  萬一情況下,家人的聯(lián)絡(luò)方法和匯合場所;

  用火器具等的檢查;

  緊急用攜帶袋子的檢查、放置場所的確認(rèn)。

  (4)建立平時(shí)鄰里互助的協(xié)作制度

  發(fā)生大地震后,會(huì)在很大區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重災(zāi)害,在這種情況下,消防車、救護(hù)車不可能隨時(shí)到達(dá),所以,有必要從平時(shí)起通過街道等組織當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行交流,建立起應(yīng)對有關(guān)地震、火災(zāi)和救助傷員等互助協(xié)作體制。

  平時(shí)鄰里之間應(yīng)建立協(xié)作制度;

  積極參加市民防災(zāi)組織;

  積極參加防災(zāi)訓(xùn)練。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

  為切實(shí)做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)全校師生增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高師生自救互救能力,根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  職責(zé):加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  副組長:

  職責(zé):協(xié)助組長實(shí)施本方案,對本方案實(shí)施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應(yīng)急方案,并按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護(hù)小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。

  二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé):

  1.應(yīng)急疏散小組:

  組長:耿方曉

  成員:各班班主任

  職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)本年級(jí)、班級(jí)學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負(fù)責(zé)教室門口秩序,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。

  (2)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;

  (3)到達(dá)安全場地后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。

 。4)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)生人數(shù)。

 。5)做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

  2.預(yù)警小組:

  組長:張克慶

  成員:劉仕國、保安

  職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)警報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報(bào)預(yù)警,并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)向主管部門報(bào)告,并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情。

 。2)迅速采取措施切斷電源,關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施,做好有毒有害物品的管理工作。

  3.醫(yī)療救護(hù)小組

  組長:楊德偉

  成員:付偉、陳潔瓊

  職責(zé):負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護(hù),及時(shí)與120取得聯(lián)系救護(hù)車及時(shí)救護(hù),并向組長報(bào)告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

  4.通訊聯(lián)絡(luò)小組

  組長:方芳

  成員:何聯(lián)、王夢姣

  職責(zé):負(fù)責(zé)每天向上匯報(bào)情況,做到有事報(bào)情況,無事報(bào)平安,及時(shí)向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào),并將收集到的情況向組長匯報(bào),確保政令暢通。

  5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組:

  組長:楊雪

  成員:各班主任

  職責(zé):充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的.普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo),消除學(xué)生心理上的恐慌,穩(wěn)定學(xué)生情緒等。

  6.后勤保障組

  組長:邢遠(yuǎn)林

  成員:張作剛、徐燕

  職責(zé):

 。1)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

 。2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

 。3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  三、臨震應(yīng)急行動(dòng)

  1.接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

  2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

  3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。

  4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

  5.加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  6.預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

  四、紀(jì)律要求

  1.入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá),命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

  2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

  3.方案一旦啟動(dòng),全校教職工必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

  為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。

  一、總體要求和工作原則

  (一)總體要求

  落實(shí)全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題,堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

  (二)工作原則

  1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民,堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、積極引導(dǎo),因地制宜、注重實(shí)效,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅(jiān)持地震監(jiān)測、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

  2.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村二級(jí)管理。

  3.多方協(xié)同,社會(huì)參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)

  為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:

  總 指 揮:

  副總指揮:

  成員:

  地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,開展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。

  (一)抗震救災(zāi)辦公室

  辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。

  主要工作職責(zé):

  1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

  2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

  3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;

  4.負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;

  5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;

  6.完成好指揮部交辦的其他工作。

  (二)宣傳報(bào)道組

  宣傳報(bào)道

  主要職責(zé):

  1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

  2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動(dòng)員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;

  3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

  (三)安全保衛(wèi)組

  安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。

  主要職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的.社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;

  2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作;

  3.負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;

  4.采取有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;

  5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

  6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

  (四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

  醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由社會(huì)事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

  主要職責(zé):

  1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行緊急救治;

  2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;

  3.地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;

  4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

  5.負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

  6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;

  7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

  8.地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

  (五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

  搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長由人大主席王生林擔(dān)任,副組長由黨委副書記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。

  主要職責(zé):

  1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作;

  2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);

  3.地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);

  4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;

  5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;

  6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

  (六)后勤保障組

  后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)任,成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

  主要職責(zé):

  1.在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;

  2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;

  3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻;

  4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;

  5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

  (七)社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

  社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任,副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

  主要職責(zé):

  1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會(huì)救助工作;

  2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;

  3.提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;

  4.積極爭取外援和籌措資金。

  (八)督查工作組

  督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由王學(xué)敏擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。

  主要職責(zé):

  1.在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;

  2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況;

  3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  三、應(yīng)急通信保障

  (一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé),在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。

  (二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。

  (三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。

  (四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí),架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會(huì),在接到震情時(shí),自動(dòng)開啟應(yīng)急對講機(jī)、手機(jī),保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。

  四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備

  (一)搶險(xiǎn)救援人員的組織

  1.人員搶救隊(duì)伍:志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍:縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。

  3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會(huì)、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

  4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。

  5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加,必要時(shí),請示上級(jí)支援。

  (二)資金物資的準(zhǔn)備

  1.物資準(zhǔn)備

  (1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;

  (2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。

  同時(shí),請求縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障糧食供應(yīng)。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。請求縣發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測,加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo),為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。

  2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備

  財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放,負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。

  五、應(yīng)急救助裝備的裝備

  (一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;

  (二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;

  (三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

  (四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;

  (五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;

  (六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。

  六、災(zāi)害評估準(zhǔn)備

  (一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。

  (二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估,報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。

  (三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。

  (四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。

  七、應(yīng)急行動(dòng)方案

  地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,按照應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。

  (一)保障措施

  1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

  2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向,有針對性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。

  3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安、交通道路秩序,進(jìn)行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

  4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

  5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。

  6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并組織迅速實(shí)施。

  (二)處置原則

  1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

  2.中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

  3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (三)其他地震事件的處置

  1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。

  2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  八、其他事項(xiàng)

  (一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

  (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

  總則

  第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。

  第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后的具體情況,由海陵區(qū)社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)三級(jí)報(bào)警預(yù)案,即紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。

  第一章組織機(jī)構(gòu)

  第四條建立區(qū)“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任,成員由各職能部門分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局內(nèi),辦公室主任由民政局分管局長兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

  第二章預(yù)防演練

  第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí),增強(qiáng)全體居民的`素質(zhì),夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

  第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所,開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。

  第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會(huì)等職能部門的聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。

  第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護(hù)能力。

  第三章紅色報(bào)警預(yù)案

  第六條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào)。

  第七條指揮系統(tǒng):指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置,按各自分工立即開展工作。

  第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專用通訊線路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。

  第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況,指揮部及時(shí)向各社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報(bào),各社區(qū)居委會(huì)迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報(bào),及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第三款指揮部要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級(jí)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

  第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)總指揮要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令,部署社區(qū)各副總指揮按分工到達(dá)指定區(qū)域,組織實(shí)施緊急救援。同時(shí),指揮部成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì),奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第九條實(shí)施搶險(xiǎn):災(zāi)情發(fā)生后,指揮部全體成員按照各自分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安協(xié)警員救援隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。

  第二款由駐轄區(qū)部隊(duì)組成的緊急搶險(xiǎn)救援隊(duì),按指令趕赴重災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。

  第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),救治受傷群眾,對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

  第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。

  第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,各社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)居民迅速轉(zhuǎn)移。

  第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時(shí)報(bào)指揮部。

  第二款組織

  轉(zhuǎn)移:指揮部根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組,負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù),啟用儲(chǔ)備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。

  第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,指揮部要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。

  第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕,對危房進(jìn)行加固處理;

  搶修線路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。

  第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對受災(zāi)居民進(jìn)行社會(huì)救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會(huì)互助、向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的,請示上級(jí)給予重點(diǎn)救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

  第四章黃色報(bào)警預(yù)案

  第十二條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào)。

  第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報(bào)災(zāi)情,根據(jù)實(shí)際情況,部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,指揮部成員在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)總指揮的安排,迅速到達(dá)指定位置,按分工開展工作。

  第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離,組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn),對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。

  第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào),社區(qū)居委會(huì)接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報(bào),組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié),按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第三款指揮部應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

  第十四條人員就位:按照區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)義工志愿救援隊(duì)集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第十五條實(shí)施搶險(xiǎn):指揮部成員按照總指揮指令,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安救援隊(duì)分別按指令集結(jié),及時(shí)進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。

  第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié),按總指揮指令對受傷群眾進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

  第三款駐轄區(qū)部隊(duì)組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)集結(jié),按指令趕赴災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。

  第四款社區(qū)治安救援隊(duì),按指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。

  第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,相關(guān)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)指揮部的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。

  第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會(huì)救助,根據(jù)實(shí)際情況,向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。

  第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案

  第十八條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),根據(jù)上級(jí)預(yù)報(bào),由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警報(bào)。

  第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報(bào),指揮部召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。

  第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié),隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第二款指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào),社區(qū)居委會(huì)接令后向居民發(fā)出藍(lán)色警報(bào),做好有關(guān)居民轉(zhuǎn)移工作;有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié),隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  第三款有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。

  第二十條人員就位:按照指揮部的指示,迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命,隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。

  第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后,各社區(qū)居委會(huì)按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時(shí)做好對居民的轉(zhuǎn)移。

  第六章后勤保障

  第二十二條指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。

  第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

  第二款在各社區(qū)居委會(huì)改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。

  第三款各避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

  第四款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。

  第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,為各社區(qū)居委會(huì)配備相應(yīng)的消防器材箱和救助器材箱。

  第六款在各社區(qū)居委會(huì)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。

  第七款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級(jí)民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

  第七章附則

  第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,指揮部將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào),按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,指揮部將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號(hào)。

  第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸區(qū)社區(qū)減災(zāi)平安行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

  1.1編制目的

  建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助活動(dòng),提高應(yīng)急救助能力,保障迅速、高效、有序?qū)嵤⿷?yīng)急救助,最大程度地減少人·民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》

  《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《成都市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《成都市新都區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于新都區(qū)大豐街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。街道成立自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記許玉川、街道黨工委副書記、辦事處主任敖浩翔任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組織,各辦所(中心)職能部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織行政區(qū)域范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作;

  總指揮:許玉川、敖浩翔

  職責(zé):負(fù)責(zé)全街道自然災(zāi)害救助工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)。

  2.1綜合協(xié)調(diào)組

  組長:劉科、黃晶

  成員:黨群辦全體工作人員、社區(qū)治理辦公室

  職責(zé):自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)與區(qū)政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)溝通聯(lián)絡(luò),對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開展災(zāi)情會(huì)商評估、災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害應(yīng)急救助工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。

  2.2物資供應(yīng)組

  組長:韓世強(qiáng)、黃晶、郭實(shí)

  成員:綜合辦公室、營商環(huán)境辦公室、公園城市建設(shè)辦公室

  職責(zé):負(fù)責(zé)行政區(qū)劃范圍內(nèi)應(yīng)急救援物資的組織、采購運(yùn)輸工作,以及由區(qū)級(jí)部門下?lián)艿膽?yīng)急物資的管理,出入庫登記等事項(xiàng)。

  2.3物資發(fā)放組

  組長:李興明、張軍先、劉洪成員:綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室、社區(qū)服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)辦公室。

  職責(zé):負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準(zhǔn)備。

  2.4秩序維護(hù)組

  組長:劉科、謝邦躍、易檢偉

  成員:南派出所、北派出所

  職責(zé):負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護(hù)。

  按照區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評估,當(dāng)可能威脅人·民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時(shí),視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)救助準(zhǔn)備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區(qū)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息,提出災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。

  3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切關(guān)注跟蹤區(qū)減災(zāi)辦發(fā)布的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢,對災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

  3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

  3.4及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況,并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)。

  3.5向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

  綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組研判的災(zāi)情評估,按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)制度》《四川省重大自然災(zāi)害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)工作。

  4.1災(zāi)情信息報(bào)告

  4.1.1災(zāi)情初報(bào)。對于突發(fā)性自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,各社區(qū)應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并在15分鐘內(nèi)口頭報(bào)送,45分鐘內(nèi)紙質(zhì)報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)減災(zāi)辦(應(yīng)急指揮中心)報(bào)告初步災(zāi)情和救災(zāi)情況。

  4.1.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定前,各組、各社區(qū)執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度,將災(zāi)情報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一報(bào)告區(qū)減災(zāi)辦。

  4.1.3災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,各組、各社區(qū)應(yīng)在2日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組審議后再向區(qū)減災(zāi)辦報(bào)告。

  4.2對于干旱災(zāi)害,各社區(qū)、各辦所(中心)應(yīng)在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報(bào);在旱情發(fā)展過程中,每10日續(xù)報(bào)一次,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

  4.3信息發(fā)布

  4.3.1災(zāi)情信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明原則。

  4.3.2凡屬較大以上災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部收集災(zāi)情基本信息報(bào)市委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。涉及新都區(qū)局部地區(qū)的災(zāi)情,由區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌信息發(fā)布。

  4.3.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。

  4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)、授權(quán)新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問、組織專訪和集中采訪等形式。主要通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等載體及時(shí)對外發(fā)布信息。

  5.1根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),分為一級(jí)(i)、二級(jí)(ⅱ)、三級(jí)(ⅲ)、四級(jí)(ⅳ),一級(jí)為(i)為最高級(jí)別。

  5.1.1i級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤10人以上(含本數(shù),下同);

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)10000人以上;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間(或1000戶)以上; 5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤5人以上10人以下;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)5000人以上10000人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間(或300戶)以上3000間(或1000戶)以下。

  5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以上5000人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以上、1000間(或300戶)以下;

  5.1.4ⅳ級(jí)響應(yīng)

  啟動(dòng)條件

  一次災(zāi)害過程造成某一社區(qū)、某一產(chǎn)業(yè)功能區(qū),或多個(gè)社區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)區(qū)域內(nèi),發(fā)生自然災(zāi)害,出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng):

 。1)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤3人以下;

 。2)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)3000人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(或100戶)以下; 5.2啟動(dòng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)條件,并報(bào)送區(qū)減災(zāi)委決定由防災(zāi)委評估后決定進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)狀態(tài)。

  5.3響應(yīng)措施

  由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

  5.3.1綜合協(xié)調(diào)組視情況組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。指導(dǎo)做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作,并保持上下信息暢通,隨時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告救災(zāi)相關(guān)情況。

  5.3.2物資供應(yīng)組迅速組織應(yīng)急救助物資,集結(jié)待命。

  5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災(zāi)區(qū)域慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,確定物資發(fā)放供應(yīng)點(diǎn),協(xié)助指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

  5.3.4災(zāi)情穩(wěn)定后,立即對受災(zāi)情況進(jìn)行評估、核定自然災(zāi)害損失情況。

  5.4響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,并向區(qū)減災(zāi)辦提出建議,經(jīng)啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  5.5災(zāi)后救助

  5.5.1過渡期救助

  自然災(zāi)害發(fā)生后,綜合組組織有關(guān)部門、專家組及受災(zāi)社區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。

  物資供應(yīng)組經(jīng)核定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后及時(shí)撥付過渡期生活救助資金,并做好過渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。

  物資發(fā)放組督促受災(zāi)區(qū)域過渡生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后進(jìn)行績效評估。

  5.5.2持續(xù)性救助

  經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急期救助和過渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,按照"先行救助"有關(guān)政策規(guī)定提請區(qū)民政局,直接實(shí)施臨時(shí)救助,幫助其盡快度過難關(guān);對符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障;對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的特困人員,要及時(shí)來落實(shí)救助供養(yǎng)政策,充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。

  6.1資金保障

  領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區(qū)資金分擔(dān)管理辦法等規(guī)定,向區(qū)財(cái)政提請安排救災(zāi)資金預(yù)算,加大救災(zāi)資金投入力度。

  6.2物資保障

  認(rèn)真落實(shí)《成都市自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備規(guī)劃(20xx-20xx)》,建立健全救災(zāi)物資采購和儲(chǔ)備制度,確定本級(jí)自然災(zāi)害救助物資采購和儲(chǔ)備計(jì)劃,儲(chǔ)備應(yīng)對重大自然災(zāi)害必要的物資。建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,各社區(qū)建立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備點(diǎn)。

  嚴(yán)格執(zhí)行四川省(區(qū)域性)地方標(biāo)準(zhǔn)《救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理規(guī)范》(db510100/t183-20xx)、《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)要求,做好自然災(zāi)害救助工作,保障受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效救助。

  6.3通信和信息保障

  6.3.1加強(qiáng)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保各社區(qū)

  及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

  6.3.2加強(qiáng)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。

  6.4裝備和設(shè)施保障

  6.4.1街道應(yīng)按區(qū)減災(zāi)辦統(tǒng)一要求奧球配備救災(zāi)管理工作必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

  6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。

  6.4.3利用公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)社區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。

  6.5人力資源保障

  加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救助隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員和基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量在自然災(zāi)害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。

  6.6社會(huì)動(dòng)員保障

  6.6.1大力宣傳國家、省、市、區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策,并嚴(yán)格執(zhí)行。

  6.6.2規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的積極作用。

  6.7宣傳、培訓(xùn)和演練

  6.7.1開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí),組織好防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

  6.7.2組織開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者的培訓(xùn);開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》和各級(jí)預(yù)案。

  6.7.3依據(jù)《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)公共信息標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范》(db510100/t143-20xx)、《社區(qū)(村)綜合減災(zāi)服務(wù)規(guī)范》(db510100/t184-20xx)和《社區(qū)(村)自然災(zāi)害基本生活救助服務(wù)規(guī)范》(db510100/t185-20xx)等標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害救災(zāi)救助應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  7.1術(shù)語解釋

  本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物蟲害等。

  7.2預(yù)案管理

  7.2.1本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各社區(qū)、安委會(huì)成員單位按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并履行各自職責(zé)。

  7.2.2本預(yù)案根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。

  7.2.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)方案篇二

  為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作,有效應(yīng)對各類災(zāi)害,把災(zāi)害損失降到最低限度,規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本預(yù)案。

  1.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。

  2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作;按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。

  3.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任;按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長,街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題;實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案;具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案;法律規(guī)定的其他的.職責(zé)。

  2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)

  應(yīng)急站:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作;

  服務(wù)中心:負(fù)責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)日常觀測和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

  就業(yè)衛(wèi)健辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  文明辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作;參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

  民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。

  其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  4.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

  社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。

 。ǘ⿷(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

 。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報(bào)告

  1.行政監(jiān)測。街道社區(qū)兩級(jí)及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

  2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會(huì)、各級(jí)人·民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

  3.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及主管部門報(bào)告。

 。ǘ╊A(yù)警

  1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)災(zāi)害信息。

  2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報(bào)告后,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評估。重大情況,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道黨工委書記報(bào)告。

  (一)分級(jí)響應(yīng)

  1.級(jí)別確定

  突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分

  為一般iv級(jí)、較大(iii級(jí)、重大ii級(jí)、特別重大i級(jí)四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限:iv級(jí)響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定,iii級(jí)響應(yīng)由市人·民政府確定,ii級(jí)響應(yīng)由省人·民政府確定,i級(jí)響應(yīng)由省人·民政府或報(bào)請國務(wù)院確定。

  2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

  各級(jí)應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,提請同級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)和級(jí)別確定后,確定突發(fā)災(zāi)害的人·民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

 、賹Ρ窘值赖膽(yīng)急工作負(fù)責(zé);

 、趯Ρ窘值赖膽(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度;

 、郾匾獣r(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場;

 、芡瓿蓞^(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作;

 、葚(fù)責(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  社區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):

 、賹Ρ旧鐓^(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé);

  ②對本社區(qū)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人·民群眾參與應(yīng)急處置工作;

 、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場;

 、芡瓿蓞^(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

  4.情況通報(bào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

  5.特別情況的處理

  ①突發(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施)。

 、谕话l(fā)災(zāi)害跨部門的,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

 。ǘ┲笓]與協(xié)調(diào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全街道應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

 。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,各級(jí)有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。

  3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消·毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.街道和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。

  6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

  7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。

 。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障

  1.信息保障

  各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

  2.通信保障

  突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機(jī)。

 。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放

  位置等;應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

 。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障

  1.進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救護(hù)、防火等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

  2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊(duì)伍,達(dá)到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平,并開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力,確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

  3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會(huì)資源,建立各類社會(huì)化、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險(xiǎn)救援的積極性,組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連,作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援后備隊(duì)伍,并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

  (四)交通運(yùn)輸保障

  1.加強(qiáng)應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。

  2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)對突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實(shí)行交通管制。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時(shí)可向區(qū)

  級(jí)衛(wèi)健部門申請?jiān)?/p>

 。┲伟脖U

  1.災(zāi)害發(fā)生后,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會(huì)要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

  2.街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防群治。

  (七)物資保障

  1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。

  2.建立基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。

 。ò耍┥鐣(huì)動(dòng)員保障

  1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度,相應(yīng)確定動(dòng)員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對有效實(shí)施的,應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾,充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對象、范圍,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

  2.社會(huì)動(dòng)員由街道和社區(qū)委居委會(huì)具體實(shí)施。

 。ň牛┚o急避難場所保障

  自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。

 。ㄊ┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學(xué)決策。

 。ㄊ唬┓ㄖ票U

  1.加強(qiáng)執(zhí)法,預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。

  2.查處瀆職行為。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任。

  3.加強(qiáng)緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

 。ㄒ唬┕娦麄鹘逃

  把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 。ǘ┡嘤(xùn)

  1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

  2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

 。ㄈ┭萘(xí)

  加強(qiáng)演習(xí),提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習(xí)后對演習(xí)效果要進(jìn)行評估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)能力演習(xí),要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險(xiǎn)要求,并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對技術(shù)方案和隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評估。定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí),檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6

  為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

  二、基本原則

  1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯?huì)要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

  3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

  4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。

  三、適用范圍

  凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的.氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

  四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:

  (一)指揮部

  總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)黨委書記)

  副總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)

  xx(襄南鄉(xiāng)人大主席)

  成員:xx(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)

  xx(紀(jì)檢書記)、xx(副鄉(xiāng)長)

  xx(副鄉(xiāng)長)、xx(綜治辦主任)

  xx(武裝部長)、xx(司法所長)

  xx(民政站長)、xx(黨委委員)

  xx(黨委委員)、xx(派出所所長)

  xx(國土所所長)、xx(供電所所長)

  xx(衛(wèi)生院副院長)、xx(學(xué)區(qū)校長)

  工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。

  工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

 。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。

  1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

  組長:xx

  成員:xx xx

  2、地質(zhì)災(zāi)害組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。

  3、抗洪搶險(xiǎn)組

  組長:xx

  副組長:司程健、徐進(jìn)軍

  成員:xx

  工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并快速將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。

  4、救災(zāi)安置組

  副組長:xx

  成員:xx、xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

  5、治安保障組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。

  6、衛(wèi)生救護(hù)組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

  7、電力搶修組

  組長:xx

  副組長:xx

  工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

  五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案

 。ㄒ唬┓篮、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案

  防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。

  1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。

  2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

  3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

 。1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

  (2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng),做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

  (3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。

 。4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7

  一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

  街道民政辦成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在區(qū)民政局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災(zāi)工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)的日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。

  進(jìn)入地震應(yīng)急期,街道民政辦立即成立抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作,并在區(qū)民政局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好震區(qū)災(zāi)民應(yīng)急救助工作。指揮部下設(shè)辦公室和7個(gè)應(yīng)急工作組,各組按區(qū)局抗震救災(zāi)指揮部的部署共同開展工作。

 。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災(zāi)指揮部:

  總指揮:街道辦事處主任

  副總指揮:街道辦事處分管民政副主任

  成員:有關(guān)科室人員、社區(qū)主任。主要職責(zé):接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍,部署指揮抗震救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置;統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情;組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)民生活必需品調(diào)配供應(yīng);組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi);發(fā)放救災(zāi)款物,保證災(zāi)民基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┲笓]部辦公室組成及職責(zé)

  指揮部辦公室設(shè)在街道民政辦辦公室。

  主任:民政辦主任

  副主任:街道各部門相關(guān)人員

  主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)指揮部的命令和決策,組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災(zāi)工作;及時(shí)收集匯總、上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)、復(fù)核情況;審核地震新聞宣傳內(nèi)容;負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作,負(fù)責(zé)震情公布。組織召開新聞會(huì);負(fù)責(zé)承辦指揮部的日常事務(wù)和對外接待工作。

  (三)應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  街道應(yīng)急辦公室牽頭,遵照上級(jí)和抗震救災(zāi)指揮部命令,組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求各單位組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備一定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具,及時(shí)搶救被壓埋老年服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)助社區(qū)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

  2、物資保障組

  街道黨政辦負(fù)責(zé)救助物品的籌集、儲(chǔ)備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災(zāi)害應(yīng)急救助中心和各經(jīng)常性社會(huì)捐助工作接收站點(diǎn),通過接收捐贈(zèng)、上級(jí)調(diào)撥、集中采購等手段,籌備好災(zāi)民基本生活必需的物資,確保震區(qū)群眾得到及時(shí)的'物品救助。

  3、資金保障組

  財(cái)政所負(fù)責(zé)緊急籌集、管理應(yīng)急救助資金,協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)資金和上級(jí)下?lián)苜Y金的接收、管理,在救災(zāi)救濟(jì)辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

  4、查災(zāi)核災(zāi)組

  街道民政辦負(fù)責(zé)配合區(qū)民政局對地震造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實(shí),并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  5、抗震捐贈(zèng)組

  民政辦牽頭,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)。

  6、巡視組

  由街道綜治辦負(fù)責(zé)受災(zāi)轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);維護(hù)單位正常管理秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;采取有效措施,防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

  7、宣傳報(bào)道組

  街道黨政辦牽頭,主要負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向各單位震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡,組織平息和澄清地震謠言。

  二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備方案

  (一)加強(qiáng)對街道轄區(qū)單位有關(guān)地震知識(shí)的宣傳教育,定期開展避震應(yīng)急演習(xí),排查建筑安全隱患,規(guī)劃避震疏散場地及各種管線的維護(hù),切實(shí)做到防患于未然。

 。ǘ┙值镭(cái)政所設(shè)立重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急儲(chǔ)備金,進(jìn)行專戶管理,當(dāng)年核銷,不做結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì),本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)可以迅速啟用該項(xiàng)資金,用于緊急采購救災(zāi)帳篷、衣被、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資,確保災(zāi)民能夠得到及時(shí)有效的緊急救助。

  (三)盡快建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助站。發(fā)揮救助站的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和經(jīng)常性社會(huì)捐助物資的接收、存放和管理以及防災(zāi)、減災(zāi)宣傳等多方面作用,為我區(qū)自然災(zāi)害緊急救助體系的建立和完善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  三、臨震應(yīng)急行動(dòng)方案

  接到區(qū)了民政局地震預(yù)報(bào)后,街道民政辦根據(jù)地震預(yù)報(bào)的地點(diǎn)、震級(jí)大小,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

 。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災(zāi)指揮部立即召開指揮部成員、各組負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確定應(yīng)急措施,實(shí)施應(yīng)急值班制度,對各單位防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出要求。

 。ǘ└鲉挝灰M織人員,晝夜值班,密切監(jiān)視地震動(dòng)態(tài);加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)核實(shí)并上報(bào)異常;隨時(shí)與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和地震部門聯(lián)系,收集掌握和匯報(bào)震情動(dòng)態(tài)。

 。ㄈ└鲉挝灰獙ω(zé)任區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查,針對安全隱患采取緊急防范、防護(hù)措施。

 。ㄋ模┒酱、檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。

 。ㄎ澹┙值揽拐鹁葹(zāi)指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項(xiàng)抗震準(zhǔn)備工作。

 。┙值烂裾k赴地震災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)社居委開展救災(zāi)工作。

 。ㄆ撸└鶕(jù)情況,請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

 。ò耍┫騾^(qū)民政局報(bào)告,請求上級(jí)民政部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

  地震發(fā)生后由街道應(yīng)急辦及民政辦抗震救災(zāi)指揮部配合上級(jí)政府實(shí)施抗震救災(zāi)工作。

 。ㄒ唬└魃缇游杆傧蚪值烂裾k報(bào)告震情,房屋損壞及人員傷亡情況,組織院民及員工迅速撤離住所,到室外空曠帶集結(jié)。

 。ǘ┭杆匍_展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救護(hù)工作,建立現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)站,搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔(dān)架、照明等準(zhǔn)備工作,開展自救互救。

 。ㄈ└魃缇游ㄓ、水、電維修人員要按分工盡快恢復(fù)被破壞的通訊、供水、供電設(shè)施。

  (四)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,請求區(qū)財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

 。ㄎ澹﹦(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)送信息。

 。┒酱偈転(zāi)社區(qū)管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  五、附則

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8

  地震是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,它不僅會(huì)給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來極大的損失,還會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成嚴(yán)重影響。為了減少地震災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定一套科學(xué)合理的地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是至關(guān)重要的。

  一、預(yù)案內(nèi)容

  地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案包括預(yù)警體系建設(shè)、應(yīng)急救援、轉(zhuǎn)移安置、恢復(fù)重建等內(nèi)容。預(yù)案中要規(guī)定應(yīng)急救援的組織體系、應(yīng)急人員的職責(zé)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊、應(yīng)急演練等細(xì)節(jié)。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

  地震發(fā)生時(shí),各級(jí)人民政府要快速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,成立統(tǒng)一的指揮部、地震應(yīng)急救援總指揮部,全面協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)救援工作。

  三、應(yīng)急救援人員和應(yīng)急隊(duì)伍

  防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定了各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的人員編制、職責(zé)分工、培訓(xùn)和警示等要求。同時(shí),各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保能夠及時(shí)展開預(yù)案救援。

  四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備

  防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求各級(jí)政府和部門進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。并確保這些物資的質(zhì)量、數(shù)量和儲(chǔ)存環(huán)境。

  五、應(yīng)急通訊和應(yīng)急廣播

  地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急通訊和應(yīng)急廣播是非常重要的。防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中要求建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)體系,確保各級(jí)視情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、救援指令和安置指導(dǎo)等。

  六、轉(zhuǎn)移安置

  地震發(fā)生時(shí),人員安全是至關(guān)重要的。預(yù)案中規(guī)定了各級(jí)政府和相關(guān)部門的安置分配職責(zé),包括建立避難所、落實(shí)安置條件、制定安置計(jì)劃、安排疏散轉(zhuǎn)移等措施。

  七、恢復(fù)重建

  地震過后,如何恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)、重建基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)案中制定了政府和部門職責(zé)、劃分工作和管理等。

  八、演練和評估

  在預(yù)案制定完成后,各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行演練和評估,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和完整性。

  九、防范和應(yīng)對震后余震、次生災(zāi)害

  地震后的余震和次生災(zāi)害也會(huì)給災(zāi)區(qū)帶來新的威脅。預(yù)案中要塑造專業(yè)化的應(yīng)急救援沼,及時(shí)處理災(zāi)區(qū)出現(xiàn)的新問題。

  十、地震防災(zāi)教育

  預(yù)防災(zāi)害是每位公民的責(zé)任,地震本身無法被預(yù)測,但是我們可以通過地震防災(zāi)教育提高公眾的防范意識(shí),在災(zāi)難面前做好自我保護(hù)。

  地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是社會(huì)對地震災(zāi)害的有效反應(yīng),是科學(xué)預(yù)計(jì)以應(yīng)對可能發(fā)生的連連災(zāi)害的最好手段。只有充分加強(qiáng)應(yīng)急演練和摸排等前置籌備,在災(zāi)害發(fā)生后迅速組織搶救機(jī)構(gòu),各級(jí)政府和部門才能有效協(xié)同、科學(xué)應(yīng)對。

  十一、預(yù)警體系建設(shè)

  地震預(yù)警是現(xiàn)代地震防災(zāi)減災(zāi)的一大重要措施。預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)需要配備高性能地震觀測和信號(hào)處理設(shè)備,通過也許的地震參數(shù)分析、計(jì)算和模擬預(yù)測等技術(shù)對地震進(jìn)行快速預(yù)警,最大程度地減輕災(zāi)害的'損失。隨著技術(shù)的進(jìn)步,未來地震預(yù)警體系將更加完善和升級(jí),發(fā)揮越來越重要的作用。

  十二、災(zāi)后心理干預(yù)

  地震災(zāi)區(qū),災(zāi)后的心理干預(yù)也同樣至關(guān)重要。在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中,需要建立專業(yè)化的心理援助機(jī)構(gòu),以便對遭受創(chuàng)傷的公民進(jìn)行有效的心理疏導(dǎo)、治療和支持。這些服務(wù)還需要具有一定的靈活性,在災(zāi)害后及時(shí)適應(yīng)并了解災(zāi)區(qū)人民的實(shí)際需求。

  十三、防災(zāi)減災(zāi)科普教育

  除了建立應(yīng)急救援體系外,防災(zāi)減災(zāi)科普教育也是防災(zāi)工作的重要一環(huán)。對公民進(jìn)行關(guān)于地震和其他自然災(zāi)害的科普教育,可以增強(qiáng)他們的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。相關(guān)部門還必須開展大規(guī)模應(yīng)急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場所,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  十四、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

  地震發(fā)生時(shí),各級(jí)政府會(huì)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警信息,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過快速發(fā)布地震預(yù)警信息,動(dòng)員各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展緊急救援和轉(zhuǎn)移安置工作。因此,需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地制定地震的響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及啟動(dòng)過程,保證應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

  十五、防災(zāi)減災(zāi)信息共享

  地震應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置工作涉及到很多方面,需要各級(jí)部門和機(jī)構(gòu)間有效的信息共享。過去,各部門通常采取手工傳遞信息方式,但隨著技術(shù)的發(fā)展和信息化水平的提高,大規(guī)模地震災(zāi)害情況下需要建立緊急信息共享平臺(tái),通過現(xiàn)代通訊信息技術(shù),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

  十六、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)國際合作

  地球是一個(gè)生生不息的生態(tài)系統(tǒng),各國之間處于高度互動(dòng)狀態(tài)。因此,防災(zāi)減災(zāi)國際合作也非常重要,災(zāi)難防御能力的國際合作可以使國際社會(huì)受益和互利雙贏。通過開展國際合作探討和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互通,我們能夠共同協(xié)力抵御地震災(zāi)害帶來的影響。

  十七、完善防災(zāi)減災(zāi)法律體系

  法律體系建設(shè)是防災(zāi)減災(zāi)工作必須重視的方面。地震災(zāi)害影響范圍較廣、強(qiáng)度較大。適用法律應(yīng)該與現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合,充分保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過制定和完善防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī),才能更好地推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)事業(yè),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  綜上所述,地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要全社會(huì)的積極參與和長期努力;诖耍覀儜(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到地震防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性,逐步完善和落實(shí)地震防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,從而更好地履行保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的職責(zé)。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9

  作為一名從事防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作多年的工作人員,我深刻認(rèn)識(shí)到預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的重要性。制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案對于保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。在此,我將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn),從預(yù)案編制、應(yīng)急處理流程、預(yù)案演練和應(yīng)急資源保障等方面探討如何制定一份完備的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  一、預(yù)案編制

  應(yīng)急預(yù)案是一份應(yīng)對自然災(zāi)害的具體措施方案,因此必須充分考慮實(shí)際情況,根據(jù)地區(qū)性、行業(yè)性和事件性制定不同的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案編制必須嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),包括但不限于以下幾點(diǎn):

  1.災(zāi)害情況分析

  通過歷史資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等多種途徑,對當(dāng)前地區(qū)常見自然災(zāi)害進(jìn)行概括和分析,包括洪澇、地震、風(fēng)暴、山洪等各種災(zāi)害形式。區(qū)別因地制宜的恰當(dāng)處理不同類型的自然災(zāi)害。

  2.應(yīng)急預(yù)案制定

  結(jié)合地區(qū)性、行業(yè)性和事件性情況進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案制定。確保預(yù)案有針對性、科學(xué)性,按照事件的不同類型和危害等級(jí)分別制定任務(wù)組織結(jié)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程等,同時(shí)應(yīng)急預(yù)案必須遵循地方政府的相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)定。

  3.預(yù)案審核

  預(yù)案初稿制作完成以后,必須經(jīng)過各個(gè)域內(nèi)領(lǐng)域的'人員審核、全員討論及地方有關(guān)政府部門的相關(guān)審核流程。

  二、應(yīng)急處理流程

  應(yīng)急處理流程是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的關(guān)鍵,一份完備的預(yù)案應(yīng)該詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)對方式流程。以下從應(yīng)急響應(yīng)的流程機(jī)制,防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,組織應(yīng)急救援等應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范進(jìn)行分析。

  1.應(yīng)急響應(yīng)的流程機(jī)制

  應(yīng)急響應(yīng)的流程機(jī)制在應(yīng)急預(yù)案中占有重要地位。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的不同類型和危害等級(jí),預(yù)案中應(yīng)該制定應(yīng)急響應(yīng)的階段和規(guī)范流程。

  應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)階段:預(yù)警階段、應(yīng)急響應(yīng)階段、恢復(fù)重建階段和總結(jié)評估階段。在四個(gè)階段中,根據(jù)不同的事件等級(jí)對應(yīng)不同的處置流程,且必須要結(jié)合具體事件來執(zhí)行懈怠的防災(zāi)工作。

  2.防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制

  現(xiàn)代技術(shù)與有效的監(jiān)測手段,讓防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制得以落實(shí),同時(shí)提高預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率以及時(shí)響應(yīng)處理措施。預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制的有效性直接關(guān)系到災(zāi)害事故的規(guī)模和損失范圍。在預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制中,必須保證信息的時(shí)間效性、準(zhǔn)確性以及反應(yīng)速度。

  3.組織應(yīng)急救援

  在應(yīng)急救援階段,必須要有快速高效的應(yīng)急救援組織,整合并調(diào)動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急資源,其中救援行動(dòng)的速度和效果直接決定救援效果。因此,在預(yù)案編制的過程遇到必須結(jié)合地方政府和企業(yè)力量在內(nèi),但這種統(tǒng)一配合需要一定的規(guī)范和管理方式,避免出現(xiàn)配合不合理、優(yōu)劣不均等問題。

  三、預(yù)案演練

  預(yù)案的實(shí)效性和可行性需要通過預(yù)案演練得以檢測。預(yù)案演練是在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行驗(yàn)證,這可以有效提高應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力。總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn),及時(shí)改進(jìn)完善預(yù)案,形成具有實(shí)戰(zhàn)化價(jià)值的預(yù)案。

  預(yù)案演練可以分為不同級(jí)別和不同類型,其中小型演練和中型演練可以在本單位內(nèi)進(jìn)行,大型演練和綜合演練則涉及多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè),需要足夠的時(shí)間和配合計(jì)劃。

  四、應(yīng)急資源保障

  在應(yīng)對自然災(zāi)害的過程中,應(yīng)急資源的保障起著至關(guān)重要的作用,資源保障涉及到救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、通信設(shè)備、設(shè)施等多個(gè)方面,必須保證豐富齊全,并分布在各個(gè)應(yīng)急資源庫中,保證緊急情況下能夠戰(zhàn)時(shí)調(diào)配。

  需要注意的是,應(yīng)急資源庫的建設(shè)必須要經(jīng)過實(shí)質(zhì)性的驗(yàn)證,保證庫存資源可靠性。同時(shí),應(yīng)急救援行動(dòng)中,應(yīng)急資源需按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)撥,做到組織有序,打造科學(xué)的災(zāi)害資源保障體系。

  總結(jié)

  應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施實(shí)現(xiàn)了對自然災(zāi)害及過程的管理控制,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對于防災(zāi)減災(zāi)工作來說,必須結(jié)合實(shí)際,根據(jù)不同地區(qū)性和事件性制定不同的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)未雨綢繆的防范,機(jī)制有序的應(yīng)急救援,最終保障人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10

  切實(shí)做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項(xiàng)宣教工作,增加全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高各級(jí)綜合減災(zāi)實(shí)力,最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失,依據(jù)上級(jí)統(tǒng)一支配,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮(zhèn)組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)月活動(dòng),詳細(xì)方案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo),緊緊圍繞提升社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)這個(gè)主題,主動(dòng)創(chuàng)新宣揚(yáng)手段,拓寬宣揚(yáng)渠道,豐富宣揚(yáng)內(nèi)容,提高宣揚(yáng)實(shí)效,深化宣揚(yáng)各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)學(xué)問和普及防災(zāi)減災(zāi)科普學(xué)問,提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救實(shí)力,為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境。

  二、總體部署

  (一)宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)階段:4月10日—4月30日 各街村、單位細(xì)心組織,周密策劃,及早部署,廣泛動(dòng)員,實(shí)行有效措施,以宣揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)為重點(diǎn),輔以防災(zāi)減災(zāi)科普學(xué)問宣揚(yáng)。通過實(shí)行集中宣揚(yáng)、自主宣揚(yáng)、媒體宣揚(yáng)等方式,懸掛宣揚(yáng)橫幅、張貼宣揚(yáng)標(biāo)語、在新聞媒體開拓宣揚(yáng)專欄等形式,在全鎮(zhèn)上下營造起深厚的宣揚(yáng)氛圍。

 。ǘ┘行麚P(yáng)活動(dòng)階段:5月1日—5月30日 廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體等共同參加,在廣場、社區(qū)、集市等群眾較為集中場所,通過設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問圖板,發(fā)放各種突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救助宣揚(yáng)資料,播放有關(guān)防災(zāi)難錄像、科普宣揚(yáng)片,接受詢問,向群眾宣揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)和科普學(xué)問,使防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)月活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,并主動(dòng)開展應(yīng)急演練等活動(dòng),提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救實(shí)力。

 。ㄈ┛偨Y(jié)評比階段:5月31日—6月2日

  各單位要對防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)月活動(dòng)的開展?fàn)顩r進(jìn)行仔細(xì)總結(jié),推廣先進(jìn)閱歷和好的'做法,整改工作中的不足。

  三、主要活動(dòng)支配

 。ㄒ唬╅_展防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)活動(dòng)。5月1日至5月30日期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室牽頭,各街村在宣揚(yáng)活動(dòng)期間,結(jié)合本單位工作實(shí)際,在主要街道懸掛宣揚(yáng)標(biāo)語1—2幅,新聞媒體開拓專欄,宣揚(yáng)防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問。

  (二)開展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)演練及專題活動(dòng)。在宣揚(yáng)月活動(dòng)期間,在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)主題活動(dòng),增加中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救實(shí)力。

  (三)開展全鎮(zhèn)平安風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)。宣揚(yáng)月活動(dòng)期間,鎮(zhèn)企業(yè)辦等有關(guān)部門要對危急行業(yè)、食品衛(wèi)生、企業(yè)、人員密集場所等單位、部位組織開展平安排查治理行動(dòng),重點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位及各類公共場所,發(fā)覺隱患并組織整改,剛好制定防范處置預(yù)案,確保社會(huì)平安穩(wěn)定。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)月工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)政府綜治辦主任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府綜治辦,負(fù)責(zé)宣揚(yáng)月活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

 。ǘ┳屑(xì)抓好落實(shí)。創(chuàng)新宣揚(yáng)形式和手段,根據(jù)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣揚(yáng)月活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步制定細(xì)化方案,實(shí)行切實(shí)措施,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效,組織落實(shí)好本單位的各項(xiàng)宣揚(yáng)活動(dòng)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)溝通協(xié)作。各單位要相互協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),形成的整體合力,在全社會(huì)形成普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問,提高群眾自救互救實(shí)力的良好氛圍。

 。ㄋ模┳龊枚酱贆z查。在宣揚(yáng)月活動(dòng)期間,鎮(zhèn)政府綜治辦將對各街村、各部門實(shí)施宣揚(yáng)月活動(dòng)狀況進(jìn)行跟蹤檢查,并將有關(guān)狀況進(jìn)行通報(bào),以確保防災(zāi)減災(zāi)月宣揚(yáng)活動(dòng)取得成效。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11

  為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。

  二、適用范圍

  凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

  三、工作原則

  1.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

  2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。

  3.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。

  四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。

  2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。

  計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。

  畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。

  民政:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。

  3.村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任

  村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。

  (二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

  五、信息監(jiān)測與報(bào)告

  1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。

  2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。

  3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評估。

  4.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級(jí)響應(yīng)

  1.級(jí)別確定

  突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,進(jìn)行分析研判,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,確定需要啟動(dòng)預(yù)案的,立即啟動(dòng)。

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):①對本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)。②對本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。③必要時(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作。⑤負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  村級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):①對本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。②對本村應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作。③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場。④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。

  4.情況通報(bào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

  (二)指揮與協(xié)調(diào)

  突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。

  (三)應(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。

  七、后期處置

  (一)善后處置

  1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。

  3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。

  4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。

  6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。

  7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的.要限期修復(fù)。

  八、保障措施

  (一)信息與通信保障

  1.信息保障

  各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。

  2.通信保障

  鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必保證通訊暢通,24小時(shí)開機(jī)。

  (二)物資保障

  各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

  (三)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊(duì)伍為主、群眾性隊(duì)伍為輔的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

  (四)搶險(xiǎn)車輛保障

  征集全鎮(zhèn)鉤機(jī)、鏟車、大馬力等搶險(xiǎn)救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時(shí)搶險(xiǎn)提供保障。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)災(zāi)后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時(shí)可向縣級(jí)衛(wèi)生部門申請?jiān)?/p>

  (六)治安保障

  災(zāi)害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、居委會(huì)要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

  (七)緊急避難場所保障

  自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。

  九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (一)公眾宣傳教育

  把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  (二)培訓(xùn)

  1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。

  2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

  (三)演習(xí)

  加強(qiáng)演習(xí),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險(xiǎn)救援要求,檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12

  第一條編制目的。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校地震應(yīng)急工作,確保破壞性地震發(fā)生后學(xué)校應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),制定本地震應(yīng)急預(yù)案。

  第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》和《安丘市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本地震應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。

  第三條指導(dǎo)思想。堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),信息暢通、反應(yīng)及時(shí),加強(qiáng)協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)”的工作原則,保證學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施預(yù)防、控制疏散和自救互救等措施,保障師生身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全。

  第四條適用范圍。預(yù)案適用于學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對處置我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)的地震應(yīng)急救援工作。

  第五條啟動(dòng)條件。我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或?qū)W校所在地受其他破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  第六條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組組成及職責(zé)見附件1,電話聯(lián)系表見附件2。

  第七條健全制度。學(xué)校逐步建立健全包括地震應(yīng)急救援知識(shí)宣傳、日常值班、災(zāi)情報(bào)告、應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項(xiàng)規(guī)章制度,并落到實(shí)處,常抓不懈。

  第八條明確責(zé)任。學(xué)校建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度,明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級(jí)各類人員的震時(shí)應(yīng)急責(zé)任。完善各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和程序,明確人員疏散、報(bào)警、指揮以及現(xiàn)場搶險(xiǎn)等程序,做到分工明確、責(zé)任到人。

  第九條應(yīng)急準(zhǔn)備。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針和獨(dú)立自主、自力更生的原則,認(rèn)真做好以下地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作:

  1.明確應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方式,在學(xué)校應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn)會(huì)議上宣讀,并印發(fā)給相關(guān)部門和應(yīng)急人員。

  2.指揮部辦公室(校辦公室)定期修訂學(xué)校預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,適時(shí)組織演練;周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等裝備,落實(shí)數(shù)量,明確到人。校團(tuán)委經(jīng)常組織學(xué)校廣播、宣傳欄開展防震科普知識(shí)宣傳。

  3.學(xué)校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識(shí),并向在校師生廣泛宣傳,使其知曉應(yīng)急疏散路線圖。

  4.應(yīng)急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應(yīng)急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。

  5.搶險(xiǎn)救災(zāi)組定期進(jìn)行訓(xùn)練和演練,熟悉預(yù)案,明確職責(zé),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí)。

  6.制定治安管理措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。

  7.出現(xiàn)地震謠傳時(shí),校辦公室、團(tuán)委要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識(shí)宣傳培訓(xùn),提高師生識(shí)別地震謠傳的能力,安定人心,保證學(xué)校穩(wěn)定。

  8.備足備齊并及時(shí)補(bǔ)充更新地震應(yīng)急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護(hù)用品等。

  9.安排人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理。預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急物資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

  第十條應(yīng)急演習(xí)。學(xué)校經(jīng)常性地開展地震應(yīng)急工作檢查,每年至少開展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救演習(xí),提高學(xué)校師生地震應(yīng)急意識(shí)和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。

  第十一條臨震應(yīng)急反應(yīng)。學(xué)校接到政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)主持召開應(yīng)急會(huì)議,宣布校區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括:進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,開展防震科普知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物等安全隱患。

  ?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:

  1.召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)震情趨勢,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2.隨時(shí)了解、掌握地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。

  3.檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

  4.督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。

  5.根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。

  6.強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。

  第十二條震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)。破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。

  1.應(yīng)急指揮。學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級(jí)、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。

  2.人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。

  3.搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的`傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

  4.搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。

  5.安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)室的警戒。

  6.信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時(shí),立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和教育行政部門。

  7.應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

  第十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、基本情況

  本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。

  5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

  1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):

  從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長任突擊隊(duì)長。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  五、主要職責(zé)

 。ㄒ唬、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

  4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

 。ǘ┛购祿岆U(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

  1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

  2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

  六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

  xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會(huì)。

  七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

  (一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)。

  2、根據(jù)我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  4、對搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強(qiáng)對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。ǘ、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

  2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

  5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

  附件:

  1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

  2、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表

  3、xx村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況表

  4、xx村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單

  附表1

  xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

  附表2

  xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表

  防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案及措施篇為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的`生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

  二、適用范圍

  凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對接。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:

  (1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)召開會(huì)商會(huì)議,對社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評估,研究提出對策;

  (3)配合上級(jí)工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;

 。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;

 。5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。

  治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

  醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任xx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

  綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。

  信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員xx、xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14

  一、總體目標(biāo)

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,落實(shí)責(zé)任、整合資源、統(tǒng)籌力量,建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員等機(jī)制,有效降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。

  ——查全面。充分認(rèn)清全縣自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,分部門、分行業(yè)組織開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)際情況,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

  ——抓重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)前時(shí)節(jié),分析研判現(xiàn)階段自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢,對當(dāng)前高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、行業(yè),集中人力、物力、財(cái)力,緊盯不放,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決避免發(fā)生責(zé)任事故。

  ——降風(fēng)險(xiǎn)。以防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)為抓手,對排查出來的隱患,制定整改方案,綜合運(yùn)用各類資源和多種手段予以防范化解,使自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不斷降低。

  ——快處置。提前做好各類防范應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦發(fā)生災(zāi)害,快速響應(yīng)、有序處置、科學(xué)應(yīng)對,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力把自然災(zāi)害造成的損失降到最低。

  二、工作任務(wù)

  自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)自即日起至年底,持續(xù)開展防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn),著力化解安全隱患,有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),不斷提升抵御自然災(zāi)害能力。具體任務(wù)包括:

  (一)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查內(nèi)容

  1.自然災(zāi)害防范應(yīng)對準(zhǔn)備情況。預(yù)案準(zhǔn)備情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其部門的總體應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案編制修訂和備案情況;預(yù)案演練情況。隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍力量建設(shè)情況;按規(guī)定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況;救援隊(duì)伍力量配置情況。物資準(zhǔn)備情況,防汛抗旱等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況。應(yīng)急值守情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班、預(yù)警監(jiān)測、災(zāi)情信息報(bào)送等情況。

  2.當(dāng)前自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)化解情況。

  (1)地質(zhì)災(zāi)害。截至當(dāng)前已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)復(fù)查情況;潛在的隱患排查情況;農(nóng)村村民切坡建房排查情況;其他人類工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害排查情況,包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設(shè)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況。

  (2)水旱災(zāi)害?购倒┧闆r,重點(diǎn)檢查各地旱情,特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱動(dòng)員部署和應(yīng)急抗旱措施落實(shí)情況;中小河道行洪情況,重點(diǎn)檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況;水毀工程設(shè)施修復(fù)情況,重點(diǎn)檢查今年汛期遭受洪澇災(zāi)害的地方,影響供水和防洪安全的水毀工程設(shè)施修復(fù)情況。

  (3)雨雪冰凍災(zāi)害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構(gòu)建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點(diǎn)路段的安全檢查和維護(hù)情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團(tuán)霧的高速公路路段防撞設(shè)施、標(biāo)志安裝建設(shè)情況;雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時(shí)遠(yuǎn)端流量控制、主線梯次分流等措施落實(shí)情況。

  (二)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大整治內(nèi)容

  1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。全時(shí)段關(guān)注天氣形勢,強(qiáng)化部門會(huì)商,暢通預(yù)警發(fā)布渠道,推動(dòng)應(yīng)急廣播體系建設(shè),不斷提高預(yù)警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。

  2.推進(jìn)防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)防范化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)方案要求,持續(xù)開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段,對排查出來的隱患建立任務(wù)清單、明確責(zé)任人,堅(jiān)持立行立改,采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式,消除安全隱患;對暫時(shí)無法整改到位的`,落實(shí)應(yīng)急措施,認(rèn)定責(zé)任主體、明確整改期限,下達(dá)整改通知書,突出跟蹤問效,確保得到有效整治。

  3.做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備。及時(shí)修訂完善預(yù)案,組織開展演練;加強(qiáng)救災(zāi)救援隊(duì)伍建設(shè),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)置重點(diǎn)區(qū)域搶險(xiǎn)救援力量和物資;落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急值守工作的相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)值班制”等規(guī)定,進(jìn)一步健全落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;加強(qiáng)信息報(bào)送工作,按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)報(bào)送自然災(zāi)害信息;一旦發(fā)生自然災(zāi)害,迅速按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  4.壓實(shí)壓緊工作責(zé)任。健全和完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)制度,壓實(shí)各級(jí)各部門職責(zé),對失職瀆職行為依規(guī)依據(jù)依法追究責(zé)任,對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  三、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、行政村思想上要高度重視,充分認(rèn)清深入開展自然災(zāi)害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,明確職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)壓力,充分激發(fā)和不斷注入工作原動(dòng)力。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),提升政治站位,把防災(zāi)減災(zāi)工作放到大局中去思考和定位,真正做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。

  (二)加強(qiáng)工作協(xié)同。鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦要牽好頭,統(tǒng)籌謀劃協(xié)同推進(jìn),做好與各相關(guān)部門間防災(zāi)減災(zāi)工作情況溝通,做好信息匯總和共享,積極調(diào)動(dòng)優(yōu)勢力量,合理整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)工作的落實(shí)力和執(zhí)行力。

  (三)強(qiáng)化督導(dǎo)評估。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要定期開展督導(dǎo),派出工作組深入基層巡查督導(dǎo),實(shí)時(shí)掌握自然災(zāi)害安全隱患大排查大整治工作推進(jìn)情況,隨時(shí)研究解決督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。加強(qiáng)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)評估機(jī)制,科學(xué)管理,提升防災(zāi)減災(zāi)能力,將自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (四)積極動(dòng)員參與。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和各行政村要加大宣傳力度,積極營造社會(huì)關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會(huì)參與渠道,完善鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者等參與的政策措施。通過宣傳、培訓(xùn)、演練等活動(dòng),提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類防災(zāi)減災(zāi)工作,使每個(gè)人都成為防災(zāi)減災(zāi)的主體,打造共建共治共享的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。

防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15

  為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

  二、適用范圍

  凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:

 。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的'指示,并組織實(shí)施;

 。2)召開會(huì)商會(huì)議,對社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評估,研究提出對策;

  (3)配合上級(jí)工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;

 。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;

  (5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員、負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。

  治安交通小組:由社區(qū)民警和治安員組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

  醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

  綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。

  信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員、組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。

  四、災(zāi)害隱患

  (一)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單

  x社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單――自然災(zāi)害

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