環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案(優(yōu)秀15篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XXXX
組員:XXXXXXXXXXXXXXXX
三、職責(zé)
l.XX、XX任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2.XXXXXXXX任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
3.XXXXXXXX任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的'處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:XX
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:XX
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XX手機(jī)XX
安全員XX手機(jī)XX
安全員XX手機(jī)XX
技術(shù)負(fù)責(zé)人XX手機(jī)XX
施工員XX手機(jī)XX
附近醫(yī)院地址:XX
…………
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案2
項(xiàng)目經(jīng)理部各部門:
為提高本項(xiàng)目工程的安全,健全安全維穩(wěn)保證體系,強(qiáng)化管理職責(zé),確保本項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)及安全質(zhì)量目標(biāo)順利完成。根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)要求和部署,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目維穩(wěn)工作的順利執(zhí)行,提升安全管理水平。本項(xiàng)目部成立專項(xiàng)安全維穩(wěn)機(jī)構(gòu)
一、安全控制目標(biāo)
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)交通廳、集團(tuán)公司下達(dá)的安全法規(guī)和各項(xiàng)文件。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部安全維穩(wěn)措施。
。ㄈ┚S穩(wěn)實(shí)施過程中不發(fā)生重大安全事故和一般事故。
(四)完善安全維穩(wěn)保證體系和落實(shí)安全維穩(wěn)責(zé)任人追究制。
附件:1安全維穩(wěn)應(yīng)急救援
2維穩(wěn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
3反恐維穩(wěn)應(yīng)急處置措施
安全維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
第一章總則
一、編制目的
為加大預(yù)防和處置暴恐突發(fā)事件能力,確保項(xiàng)目部的社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,結(jié)合公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)制定。
三、適用范圍
本方案適用于公司、項(xiàng)目部、施工作業(yè)區(qū)等處因發(fā)生的暴力恐怖活動(dòng)導(dǎo)致的事件、社會(huì)秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)受到損失,社會(huì)秩序和工作秩序受到破壞的預(yù)防和應(yīng)急處置。
四、工作原則
反恐維穩(wěn)工作實(shí)行“安全防控、常備不懈、以防為主、有效處置”的方針,遵循全面防控、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、全面排查、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,依法處置,有效防控的原則,以高度的政治責(zé)任心和使命感,做到反恐維穩(wěn)保平安。
第二章
維穩(wěn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
依據(jù)規(guī)定公司、項(xiàng)目部實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé),分部門負(fù)責(zé)的原則,成立反恐維穩(wěn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)處置統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障反恐維穩(wěn)工作全面、有序開展的同時(shí),各成員按照職責(zé)負(fù)責(zé)具體工作。
一、反恐維穩(wěn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
反恐維穩(wěn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、治安保衛(wèi)組、物資供應(yīng)組。各小組的具體職責(zé)是:
(一)辦公室(下設(shè)文秘組、信息收集組、反恐維穩(wěn)處置組、治安保衛(wèi)組和物資供應(yīng)組)
1.負(fù)責(zé)重大事件的逐級(jí)上報(bào)及上傳下達(dá),并負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)處置預(yù)案的實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)重大情況報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告(組長(zhǎng)不在向副組長(zhǎng)報(bào)告)。報(bào)告的主要內(nèi)容有:發(fā)生情況的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、暴力恐怖活動(dòng)情況的原因及規(guī)模。同時(shí)將基本情況向領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通報(bào)。
。1)文秘組:由李培書負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好指揮反恐維穩(wěn)人員的食宿安排等后勤工作。
。2)反恐維穩(wěn)情況收集組:由黃再靈負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)反恐維穩(wěn)工作的社會(huì)面情況收集匯報(bào)工作,保證信息的上通下達(dá)。
。3)反恐維穩(wěn)處置組:由丁明強(qiáng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)處置暴力活動(dòng)情況提出分析意見,并對(duì)發(fā)生的重大問題制定出有效處置實(shí)施方案,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事件活動(dòng)處置工作,并實(shí)施方案的完成。
。4)治安保衛(wèi)組:由張正攀擔(dān)任。負(fù)責(zé)維護(hù)項(xiàng)目部、場(chǎng)站、施工工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)巡查工作。
。5)物資供應(yīng)組:由劉軍讓負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)供給反恐維穩(wěn)處置物資。
二、信息的傳遞和報(bào)告
當(dāng)發(fā)生因暴力恐怖活動(dòng)時(shí),各級(jí)值班人員必須及時(shí)到崗,嚴(yán)正以待,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),實(shí)施全天監(jiān)視待命,及時(shí)根據(jù)上級(jí)關(guān)于反恐維穩(wěn)活動(dòng)情況指示要求,發(fā)現(xiàn)情況利用電話向上級(jí)部門匯報(bào),遇有暴力恐怖活動(dòng)發(fā)生時(shí),應(yīng)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),若發(fā)生暴力活動(dòng)時(shí)以最快的時(shí)間通知110、派出所、街道維穩(wěn)治安隊(duì)。
三、反恐維穩(wěn)處置隊(duì)伍
項(xiàng)目部組建10人應(yīng)急力量,負(fù)責(zé)駐地發(fā)生的暴力恐怖活動(dòng)的'處置,采取非常保護(hù)措施,保護(hù)人員和設(shè)備的安全,盡量減少人員財(cái)產(chǎn)損失,保證工作秩序。各施工協(xié)作隊(duì)要確保本駐地或民工人身安全。
四、反恐維穩(wěn)的物資、設(shè)備準(zhǔn)備
反恐維穩(wěn)物資儲(chǔ)備工作是反恐維穩(wěn)的必要條件之一,要抓好物資儲(chǔ)備計(jì)劃,以利反恐維穩(wěn)的需要。
序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量備注
挖掘機(jī)臺(tái)
裝載機(jī)臺(tái)
山工車輛
平地機(jī)臺(tái)
木棍根
安全帽頂
應(yīng)急燈把
藥箱個(gè)
帶藥品、繃帶等
擔(dān)架副
五、緊急狀態(tài)下值班人員值班制度
應(yīng)急辦公室值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),采取24小時(shí)輪班制度,值班人員要把涉及到的通訊電話號(hào)碼熟記,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、快速的傳遞信息,指揮調(diào)度指令及時(shí)下達(dá),隨時(shí)做好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反恐維穩(wěn)指揮提供決策依據(jù)。
第三章反恐維穩(wěn)應(yīng)急處置措施
加強(qiáng)反恐維穩(wěn)準(zhǔn)備,提高設(shè)施應(yīng)急能力。平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)所屬工作區(qū)域人員等進(jìn)行仔細(xì)檢查,并對(duì)存在薄弱環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)處進(jìn)行加固處理,反恐維穩(wěn)物資和設(shè)備放在指定的地點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)看管維護(hù),保證發(fā)生問題時(shí)能及時(shí)跟上;對(duì)施工人員的住所進(jìn)行檢查,對(duì)進(jìn)出的人員要進(jìn)行加強(qiáng)檢查,對(duì)周邊居住區(qū)要加強(qiáng)安全防護(hù)的措施;值班期間,要保證車輛的完好使用率,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置;安全部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部等地進(jìn)行排查,保證各類人員在位,防范設(shè)施到位,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,要立即糾正解決。
項(xiàng)目經(jīng)理部
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案3
1 目的
為加強(qiáng)環(huán)境污染的應(yīng)急處理,減少環(huán)境污染損失,特制定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于公司各單位。
3 職責(zé)
3.1生產(chǎn)技術(shù)部: 負(fù)責(zé)組織制定各類環(huán)境污染的應(yīng)急處理預(yù)案,并協(xié)調(diào)落實(shí)。
3.2安全監(jiān)督部:參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實(shí)施,及時(shí)將污染情況報(bào)主管副總經(jīng)理。
3.3各單位負(fù)責(zé)人:嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的'各項(xiàng)規(guī)章制度,組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施, 并定期組織進(jìn)行演練。
3.4各單位安全員:負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,加大環(huán)境污染治理力度,確保清潔生產(chǎn)。
3.5班組長(zhǎng):負(fù)責(zé)對(duì)本班組職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,自覺遵守上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,督促崗位人員按時(shí)進(jìn)行巡回檢查,對(duì)本崗位的污染源及時(shí)進(jìn)行治理,當(dāng)污染源無法排除時(shí),應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.6崗位員工:自覺遵守上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,接受單位的環(huán)境保護(hù)教育和應(yīng)急演練,對(duì)本崗位的污染源心中清楚,按時(shí)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4 環(huán)境污染應(yīng)管理程序
4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染,應(yīng)按如下步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理:
環(huán)境污染——切斷污染源——保護(hù)污染現(xiàn)場(chǎng)——匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門——到現(xiàn)場(chǎng)勘查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊(duì)伍——對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理(祥見附錄1)。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取緊急措施防止事態(tài)擴(kuò)大,并向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)告。
4.2.2污染單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。
4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報(bào)告后,通知有關(guān)人員就位,嚴(yán)格按各自的職責(zé)迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動(dòng)聽指揮,不得單獨(dú)行動(dòng)。
4.2.5進(jìn)入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保,佩帶防護(hù)用具,只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng),不得到處走動(dòng)。
4.2.6污染事故處理完畢,要做到工完料靜場(chǎng)地清,安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。
5 相關(guān)文件
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案4
在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作,具體職責(zé):
1、組織制訂(修改)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治管理制度和操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。
2、根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各部門、人員職責(zé)。
3、制訂企業(yè)年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并組織具體實(shí)施,保證經(jīng)費(fèi)的'落實(shí)和使用。
4、直接領(lǐng)導(dǎo)本公司危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作,建立企業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治管理臺(tái)帳和檔案。
5、組織對(duì)公司干部、職工進(jìn)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治法規(guī)、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。對(duì)在危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。
6、經(jīng)常檢查公司和各部門危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作開展情況,對(duì)查出的問題及時(shí)研究,制訂整改措施,落實(shí)部門按期解決。
7、經(jīng)常聽取各部門、車間、安技人員、職工關(guān)于危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治有關(guān)情況的匯報(bào),及時(shí)采取措施。
8、對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染危害事故采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
9、對(duì)本企業(yè)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作負(fù)直接責(zé)任。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)涉及施工作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境污染突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和迅速消除事件的危害,保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營工程中突然發(fā)生因環(huán)境污染造成的一般和重大環(huán)境事件、人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響或涉及安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急處置工作。
1.3.2事件的分類
a、一般環(huán)境事件:發(fā)生3人以下死亡;因環(huán)境污染造成跨地區(qū)糾紛,引發(fā)一般群體性影響;3類放射源丟失、被盜或失挖。
b、超過以上事件范圍的為重大環(huán)境事件。
l.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使項(xiàng)目部的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)項(xiàng)目部各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
1.4.3堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急時(shí)快速有效。
2組織指揮與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部設(shè)立環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部”),項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度中心,其組成如下:
總指揮:
副總指揮;
成員:趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發(fā)家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明
2.1.1項(xiàng)目部事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:成員:趙多文穆原穆鵬飛姚榮伯蘇瑞年劉發(fā)家譚祖敏王斌斌郭迪東劉康明
2.1.2項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)框圖詳見附件1。
2.2應(yīng)急救援職責(zé)
2.2.1項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部總指揮職責(zé):
A認(rèn)真貫徹國家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;
B建立健全單位事件應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),組織制定或修改單位應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布實(shí)施;
C保證應(yīng)急救援資源的有效投入;
D掌握項(xiàng)目部突發(fā)事件信息,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣图瘓F(tuán)公司報(bào)告突發(fā)事件情況;E組織、指揮單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的處置,組織或協(xié)助對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和災(zāi)后恢復(fù);
2.2.2項(xiàng)目部突發(fā)事件救援指揮部副總指揮職責(zé):
A協(xié)助總指揮進(jìn)行安全應(yīng)急管理,在總指揮未在位的情況下代行總指揮職責(zé);
B指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與項(xiàng)目部所屬單位環(huán)境污染事件應(yīng)急處置;
C組織開展對(duì)應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練等工作;
D及時(shí)掌握單位環(huán)境污染事件信息,并向總指揮匯報(bào);
E組織實(shí)施單位應(yīng)急救援,防止突發(fā)事件擴(kuò)大,減少突發(fā)事件傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,協(xié)助進(jìn)行事件調(diào)查處理。
2.2.3項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部職責(zé):
A擬定項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案;
B監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司所屬部門/單位制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,落實(shí)預(yù)案/方案措施,做好突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置、信息上報(bào)和發(fā)布、善后處理等工作;
C指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與項(xiàng)目部所屬部門/單位的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置;
D及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目部所屬部門/單位的環(huán)境污染事件信息,根據(jù)突發(fā)事件情況需要,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣图瘓F(tuán)公司報(bào)告突發(fā)事件情況;
E組織突發(fā)事件調(diào)查工作,或配合當(dāng)?shù)卣、集團(tuán)公司等上級(jí)職能部門進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作;
F為地方提供突發(fā)事件處理的專家和技術(shù)支持,組織突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。
2.2.4項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):
A在項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常事務(wù)工作;
B組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令,協(xié)調(diào)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;
C匯總突發(fā)事件信息并報(bào)告(通報(bào))突發(fā)事件情況,組織突發(fā)事件信息的發(fā)布工作;
D承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部召開的會(huì)議和重要活動(dòng);
E承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.5項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部搶險(xiǎn)組職責(zé):
實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),將人員、設(shè)備和物資迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
2.2.6項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部救護(hù)組職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.2.7項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部疏導(dǎo)組職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
2.2.8項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部保障組職責(zé):
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
2.2.9項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部善后組職責(zé):
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
2.2.10項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部事件調(diào)查組職責(zé):
按照突發(fā)事件調(diào)查規(guī)則和程序,全面、科學(xué)、客觀、公正、實(shí)事求是地收集事故資料,以及其他可能涉及突發(fā)事件的相關(guān)事項(xiàng),詳細(xì)掌握突發(fā)事件情況,查明突發(fā)事件原因,評(píng)估突發(fā)事件響程度,分清突發(fā)事件責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止突發(fā)事件重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。
2.2.11項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部,特殊專業(yè)或有特殊要求的專家,由項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部商請(qǐng)有關(guān)部門推薦或外聘。
A主要職責(zé)是:根據(jù)突發(fā)事件類別,分析突發(fā)事件發(fā)生原因,評(píng)估、預(yù)測(cè)突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì),提出消減突發(fā)事件對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對(duì)策,為項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2.12項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急處置職責(zé):
A建立本項(xiàng)目應(yīng)急體系,制定、指揮本項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,明確責(zé)任,具體實(shí)施應(yīng)急救援,落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施;
B落實(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況;
C組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;
D事件發(fā)生后,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織事件應(yīng)急救援和處置,防止突發(fā)事件的擴(kuò)大和惡化,努力控制人員傷亡和減少經(jīng)濟(jì)損失;
E及時(shí)向地方人民政府、地方環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門和公司突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告事件情況;
F配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)等;
G按照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,做好與工程項(xiàng)目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通;
H配合地方政府應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)主管部門發(fā)布和通報(bào)有關(guān)信息;
I做好突發(fā)事件善后工作,配合突發(fā)事故/事件調(diào)查、分析和處理;
J完成突發(fā)事故/事件救援和處理的其他相關(guān)工作。
3.預(yù)防和預(yù)警
3.1環(huán)境污染事故源監(jiān)控
3.2預(yù)防工作
3.2.1對(duì)項(xiàng)目部在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查,掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.2.2建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)方法,購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備,建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。
3.3預(yù)警及措施
3.3.1按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
3.3.2收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
3.3.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:
A立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
B發(fā)布預(yù)警公告。
C轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
D指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),公司環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
E針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
F調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
4.信息報(bào)告與處理
4.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序
4.1.1突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。
4.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容
4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。
4.2.3初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
4.2.4續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的'基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
4.2.5處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。
4.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)
4.3.1項(xiàng)目部環(huán)境監(jiān)測(cè)部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
4.3.2根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì),并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。
4.4信息傳遞
4.4.1接到可能導(dǎo)致重大事故/事件信息后,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào),并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.4.2信息傳遞方法及程序:現(xiàn)場(chǎng)目擊人立即報(bào)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)或駐地縣、市應(yīng)急辦公室,項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室用電話以最快速度上報(bào)公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。
4.5安全防護(hù)
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
A現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。
4.5.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
A根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;
B根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
C在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
4.6應(yīng)急終止
4.6.1應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
A事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
B污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
C事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
D事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
E采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.6.2應(yīng)急終止的程序
A現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);
B現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
C應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
4.6.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)
A突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;
B組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。
C參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
5應(yīng)急保障
5.1通信保障
明確有關(guān)人員與有關(guān)單位聯(lián)系方式,保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。有關(guān)單位的應(yīng)急救援指揮部辦公室值班電話保證24小時(shí)有人值守,通過有線電話、移動(dòng)電話等通信手段,與通信等設(shè)施擁有部門建立維護(hù)方案,保證平戰(zhàn)期間各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。在有線電話和移動(dòng)電話中斷的情況下,采用對(duì)講通信設(shè)施,確保應(yīng)急期間通信暢通。
5.2人力資源保障
項(xiàng)目部要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
5.3技術(shù)保障
建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。
5.4宣傳、培訓(xùn)與演練
5.4.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高全員的防范能力。
5.4.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。
5.4.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
5.5應(yīng)急能力評(píng)價(jià)
為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等,在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。
6后期處置
組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1環(huán)境事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
7.1.2突發(fā)性環(huán)境污染事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。
7.1.3環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。
7.1.4泄漏處理:泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng),避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
7.1.5應(yīng)急監(jiān)測(cè):環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
7.1.6應(yīng)急演習(xí):為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。
7.2預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。
7.3地方溝通與協(xié)作
建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參與地方救援活動(dòng),開展與相關(guān)的交流與合作。
7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.4.1獎(jiǎng)勵(lì)
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7.4.2責(zé)任追究
在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,追究相應(yīng)的責(zé)任。
7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源,及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
三、職責(zé)
1.xx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2.xx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
3.xx任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí)采取有效措施,切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的`有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大6量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時(shí)采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測(cè),以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識(shí),做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案7
為了防止在暴雨?duì)顟B(tài)下造成污油井冒井、恒潤公司各裝置被水淹沒引發(fā)生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故,特制定本預(yù)案。
1.日常各單位要保證各區(qū)域內(nèi)污油井及明水溝暢通,卸油池、隔油池、污油井、污泥池等設(shè)施完好,需要加高、加固的一定要及時(shí)處理維修。出現(xiàn)問題要落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,要有記錄。以上各種液位在平時(shí)就要盡量降低,出現(xiàn)冒油時(shí)要有各種措施。
2.在暴雨?duì)顟B(tài)下,第二供排水車間應(yīng)隨時(shí)監(jiān)控雨水池液位并及時(shí)啟泵外送,防止雨水積存。當(dāng)來水量過大,有難以送及的趨勢(shì)時(shí),操作人員應(yīng)立即通知生產(chǎn)調(diào)度部。
3.在雨季即將到來時(shí),兩個(gè)污水場(chǎng)在平時(shí)就應(yīng)保證油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位,保證各機(jī)泵等完好備用;資產(chǎn)管理部要準(zhǔn)備好一定數(shù)量的砂石等應(yīng)急物質(zhì),充分做到防患于未然。
4.兩個(gè)污水場(chǎng)在大雨或暴雨?duì)顟B(tài)下,應(yīng)加大處理能力,保持污水系統(tǒng)低液位,防止各裝置污水井冒井。第二污水處理場(chǎng)同時(shí)應(yīng)多加注意恒潤公司污水集合井的`液位并及時(shí)啟泵向第二污水處理場(chǎng)送水,保證恒潤公司污水井不冒井。同時(shí)兩個(gè)污水場(chǎng)在暴雨?duì)顟B(tài)下應(yīng)隨時(shí)監(jiān)控本裝置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等設(shè)施的液位高度,當(dāng)有溢出的可能時(shí),也應(yīng)及時(shí)通知生產(chǎn)調(diào)度部。
5.調(diào)度接到報(bào)警后應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間,下達(dá)按應(yīng)急處理預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知領(lǐng)導(dǎo)小組指揮成員及消防隊(duì)和各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
6.應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要馬上了解各公司情況,根據(jù)水情及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急分隊(duì)及各部室人員展開應(yīng)急行動(dòng)。
7.偵毒洗消及減污分隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即了解各重點(diǎn)防控區(qū)域的情況,拿出防控措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)帶領(lǐng)本隊(duì)成員展開應(yīng)急工作。
8.重點(diǎn)防控區(qū)域及防控措施
a.第四循環(huán)水場(chǎng)北的雨水池:該處在暴雨?duì)顟B(tài)下極易出現(xiàn)外送不及的狀況,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
1、充分發(fā)揮外送水泵的作用,在保證泵安全的前提下以最大流量向外送水。
2、調(diào)集臨時(shí)水泵協(xié)助向外抽水。
b.第一污水處理場(chǎng)油泥浮渣池及活性污泥池:該處在暴雨?duì)顟B(tài)下極易滿池造成浮渣及活性污泥外溢,進(jìn)而對(duì)其它部位造成污染。防控措施有:
1、暴雨情況下及時(shí)調(diào)集車輛將池中浮渣及污泥拉走。
2、浮渣泵及污泥泵要始終保持良好備用。
3、在其四周筑起圍堰,防止外溢。
c.恒潤公司污水集水池(由第二供排水車間管理):該處一旦滿池,將造成整個(gè)恒潤公司污油井冒井,防控措施有:
1、以最大能力向外送雨水。
2、必要時(shí)調(diào)集水泵向第二污水場(chǎng)送污水。
d.恒潤西側(cè)道路:該處在暴雨?duì)顟B(tài)下路西總排明溝易滿溝外溢,向東跨路流入恒潤公司地界,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
1、在道路東側(cè)筑起圍堰,防止水向東流入恒潤公司。
e.兩個(gè)污水處理場(chǎng)前提升液位:該處液位的高低決定著各生產(chǎn)裝置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有:
1、將污水處理場(chǎng)能力提到最大。
2、必要時(shí)調(diào)集臨時(shí)水泵向隔油池送水(在后路能夠處理完的情況下)。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案8
時(shí)間:20xx年2月18日
地點(diǎn):xx加油站
演練過程:
1. 演練演練開始前,加油站工作人員對(duì)加油站的環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行了檢查,確保一切正常。
2. 演練開始時(shí),加油站管理員向所有員工發(fā)出演練通知,并提醒大家要注意安全。
3. 演練演練開始。加油站員工迅速進(jìn)入角色,按照應(yīng)急預(yù)案工作流程,進(jìn)行加油、售賣等操作。同時(shí),加油站管理員在加油站內(nèi)巡邏,確保加油站安全。
4. 演練過程中,突然傳來一聲巨響,多名工作人員驚恐地喊道:“有污染物泄漏!”
5. 加油站管理員立即下令,關(guān)閉加油站的所有燈光和通風(fēng)口,同時(shí)組織員工進(jìn)行泄漏污染物的應(yīng)急處置。員工迅速拿出專業(yè)工具,將泄漏的污染物進(jìn)行了清理和排除。
6. 演練演練結(jié)束后,加油站管理員向所有員工進(jìn)行了安全宣傳教育,并提醒他們要注意加油站的環(huán)境問題,及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,確保加油站的安全。
演練結(jié)果:
經(jīng)過演練,加油站員工在應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事件時(shí),能夠迅速反應(yīng),采取有效的應(yīng)急處置措施,確保了加油站的安全。同時(shí),加油站管理員也向所有員工進(jìn)行了安全宣傳教育,提高了員工的`安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,為加油站的安全運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案9
一、總 則
1.1應(yīng)急預(yù)案編制目的
1)為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,規(guī)范突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,保障職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2)一旦發(fā)生環(huán)境危害事故后能及時(shí)有效地控制危險(xiǎn)源,避免事故擴(kuò)大,可能的情況下予以消除。
3)抑制事故的擴(kuò)大,盡可能減少事故造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失以及事故對(duì)環(huán)境的危害。
4)做好現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件情況記錄,分析總結(jié)事故的起源,不斷完善應(yīng)急救援控制系統(tǒng),為本工程在以后的緊急事故發(fā)生和控制中提供經(jīng)驗(yàn)。
1.2應(yīng)急預(yù)案編制原則
1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司和項(xiàng)目部按照各自職責(zé),密切配合,提高快速反應(yīng)能力。
2)預(yù)防為主,常抓不懈。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制,防止污染事件的發(fā)生及污染范圍、程度的擴(kuò)大。
3)依靠科學(xué),快速反應(yīng)。按照“先控制后處理”的原則,迅速查明原因,提出有關(guān)控制污染事件的措施,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)告,快速反應(yīng)、有效控制、妥善處置。
4)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案制定要切合實(shí)際,做到事故發(fā)生后物資用的上、人員拉得出,真正起到消除職業(yè)病危害,降低損失的目的。
1.3突發(fā)性環(huán)境污染事件的分級(jí)
根據(jù)環(huán)境污染事件發(fā)生的特征,可控性、危險(xiǎn)程度和影響范圍,將突發(fā)性環(huán)境污染事件劃分為一級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件(I級(jí))和二級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件(Ⅱ級(jí))。
1.3.1 一級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件
有下列情形之一者,為一級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件:
。1)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上;
。2)造成人員死亡或者重傷3人以上;
。3)因環(huán)境污染引起周圍群眾與公司發(fā)生沖突。
1.3.2 二級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件
二級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件是指一般環(huán)境污染和破壞事故,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至10萬元,無人員傷亡。
二、工程概況
2.1 工程概況
XX項(xiàng)目位于XX。本工程建筑功能為住宅和商業(yè)XX為框架結(jié)構(gòu);屋蓋結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土樓板。工程特點(diǎn)為群體工程,裝配式高層住宅;其中裝配部位和形式為預(yù)制疊合板、預(yù)制樓梯、預(yù)制陽臺(tái)立板、預(yù)制空調(diào)板及飄窗墻板。
2.2 工程目標(biāo)
施工工期目標(biāo):施工總工期XX日歷天。我們將抽調(diào)具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員和技術(shù)骨干以及足夠設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料投入到本工程中,并嚴(yán)密制定階段性工期目標(biāo),確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
安全管理目標(biāo):無死亡和重大傷亡事故,無機(jī)械設(shè)備大事故,無火災(zāi)事故。為確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和制定安全管理制度,并對(duì)安全事故易發(fā)點(diǎn)嚴(yán)格控制,從而保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和公司《管理手冊(cè)》、《程序文件匯編》及有關(guān)法律法規(guī)。
四、應(yīng)急處置基本原則
4.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事故為首要任務(wù)。
4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)行動(dòng)。認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體的職責(zé),建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制 。
4.3 遇到環(huán)境污染緊急意外傷害發(fā)生時(shí),不驚慌失措,保持鎮(zhèn)靜,并設(shè)法維持好現(xiàn)場(chǎng)的秩序,人員有組織有次序的疏散。
4.4 在發(fā)生氣體中毒事件時(shí)立即將中毒人轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好之處。
4.5 暫不給傷病員喝任何飲料和進(jìn)食。
4.6 如發(fā)生意外,而現(xiàn)場(chǎng)無人時(shí),向周圍大聲呼救,請(qǐng)求來人幫助或設(shè)法聯(lián)系有關(guān)部門,不單獨(dú)留下傷病員無人照管。
4.7 遇到嚴(yán)重事故、災(zāi)害或中毒時(shí),除急救呼叫外,由救援組組長(zhǎng)向上級(jí)單位、有關(guān)政府、衛(wèi)生、防疫、公安等部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)說明現(xiàn)場(chǎng)在什么地方、病傷員有多少、傷情如何、都做過什么處理等。
4.8 根據(jù)傷情對(duì)病員邊分類邊搶救,處理的原則是先重后輕、先急后緩、先近后遠(yuǎn)。
4.9 對(duì)呼吸困難、窒息和心跳停止的傷病員,從速置頭于后仰位、托起下頜、使呼吸道暢通,同時(shí)施行人工呼吸、胸外心臟按壓等復(fù)蘇操作,原地?fù)尵取?/p>
4.10 對(duì)病情穩(wěn)定,估計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)途中不會(huì)加重傷情的傷病員,迅速組織人力,利用各種交通工具分別轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的醫(yī)療單位急救。
4.11 現(xiàn)場(chǎng)搶救一切行動(dòng)必須服從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,不可各自為政。
4.12 遇到對(duì)環(huán)境有污染的緊急事件,立即將其制止或?qū)⑵涮幚頌檎顟B(tài)。
4.13 依靠科學(xué),規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資準(zhǔn)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
4.14 編制工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和施工方案時(shí),要列入該項(xiàng)目涉及到的預(yù)防及處理環(huán)境事故的各項(xiàng)措施,并健全落實(shí)各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理制度。
4.15 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品,施工現(xiàn)場(chǎng)(井下及距井口20米范圍內(nèi))嚴(yán)禁出現(xiàn)明火,嚴(yán)禁使用電焊、汽焊、噴燈焊等焊接工作;井下嚴(yán)禁使用明火、明電照明。如需動(dòng)火必須申請(qǐng)動(dòng)火報(bào)告。
4.16 通訊暢通原則。應(yīng)急小組和現(xiàn)場(chǎng)值班人員要保持通訊暢通。
五、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
5.1應(yīng)急小組組織及人員構(gòu)成
總指 揮:XX
副總指揮:XX
綜合協(xié)調(diào)組:XXXX XX
通信 組:XX XX
搶險(xiǎn)救援組:XXXX
安全保衛(wèi)組:XXXX
善后處理組:XXXX
后勤保障組:XXXX
5.2聯(lián)系電話
5.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
5.3.1 項(xiàng)目部應(yīng)急總指揮的職責(zé)
1)宣傳貫徹國家、省、市及上級(jí)主管部門關(guān)于突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體系,并將各項(xiàng)措施制度落實(shí)到位。
2)組織環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的制訂和持續(xù)改進(jìn)工作。
3)保障現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)所需的人、財(cái)、物等。
4)事故發(fā)生時(shí),要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
5)負(fù)責(zé)向上級(jí)部門匯報(bào)險(xiǎn)情,并酌情聯(lián)系救援單位。
6)開展環(huán)境保護(hù)工作的宣傳教育,提高全體職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),并同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施。
7)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查,吸取教訓(xùn),嚴(yán)格防范。
5.3.2 項(xiàng)目部應(yīng)急副總指揮的職責(zé)
1)接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,及時(shí)向總指揮匯報(bào);
2)現(xiàn)場(chǎng)情況緊急時(shí)可立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制,減少環(huán)境污染以及人員傷亡,防止事故擴(kuò)大,并隨后匯報(bào)總指揮;
3)按照應(yīng)急總指揮下達(dá)的命令,統(tǒng)一指揮、合理調(diào)配人員物資,處理應(yīng)急事務(wù);
4)完成總指揮交辦的各項(xiàng)工作。
5.3.3 綜合協(xié)調(diào)組的職責(zé)
1)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);
2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它各組之間的工作。
5.3.4通信組的職責(zé)
1)接險(xiǎn)情命令,迅速傳達(dá)到各應(yīng)急小組;
2)負(fù)責(zé)與外部救助力量的聯(lián)絡(luò);
3)隨時(shí)保持內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.3.5搶險(xiǎn)救援組的職責(zé)
1)減少環(huán)境污染以及人員傷亡,防止事故擴(kuò)大,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
2)將受傷人員營救至安全地帶。
5.3.6安全保衛(wèi)組的職責(zé)
1)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通;
2)疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
5.3.7善后處理組的職能和職責(zé)
1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
2)負(fù)責(zé)事故具體善后工作,負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查記錄,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像,收集現(xiàn)場(chǎng)資料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù)。
5.3.8后勤保障組的職能及職責(zé)
1)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
2)提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
3)及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
4)迅速組織必須供給的.物品,并及時(shí)輸送救援物品到搶險(xiǎn)人員手中。
六、應(yīng)急處理器材的配備
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)(常見環(huán)境影響因素有大氣污染、水污染、噪聲、固廢物等),項(xiàng)目部配備相應(yīng)的基本應(yīng)急器材,以確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的有效及時(shí)進(jìn)行。
1 防塵口罩 300個(gè),
2 滅火器 16個(gè),
3 沙箱 4個(gè)
4 手電筒 若干,
5 電工組合工具 1套,
6 鐵鍬 10把,
7 鐵絲30 公斤,
8 擔(dān)架 1副 可用木板代替。
注:工區(qū)每月定期對(duì)應(yīng)急處理器材進(jìn)行檢查,對(duì)應(yīng)急處理器材及時(shí)更新補(bǔ)充,以確保使用。應(yīng)急處理器材的檢查由后勤保障組負(fù)責(zé)。
七、環(huán)境事故應(yīng)急處理方案和預(yù)防措施
7.1大氣污染事故的應(yīng)急方案
7.1.1事故報(bào)告
環(huán)境氣體污染時(shí),人往往會(huì)出現(xiàn)以下癥狀:刺激眼睛,引起流淚,咽喉不適、疼痛,濃度高時(shí),可引起人的惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘等急癥。環(huán)境氣體污染事故發(fā)生后,首先要做的第一條就是打開門窗,保持空氣的流通,傷者或知情人立即向救援小組組長(zhǎng)報(bào)告,報(bào)告采用電話聯(lián)系的方式進(jìn)行。救援小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)處理,如有中毒者同時(shí)聯(lián)系醫(yī)院搶救。對(duì)于重病人員直接叫救護(hù)車進(jìn)行救護(hù)。發(fā)生重大事故,由救援組組長(zhǎng)在24 小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)告。
7.1.2大氣污染的處理
1)除塵技術(shù) 在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的設(shè)備稱為除塵裝置。主要種類有機(jī)械除塵裝置、洗滌式除塵裝置、過濾除塵裝置和電除塵裝置等。工地的燒煤茶爐、鍋爐、爐灶等選用裝有除塵裝置的設(shè)備,工地其他粉塵可用遮蓋、灑水等措施防治。
2)氣態(tài)污染物治理技術(shù) 大氣中氣態(tài)污染物的治理技術(shù)主要有以下幾種方法:
吸收法:選用合適的吸收劑,可吸收空氣中的SO2、H2S、HF、鹵代烴等廢氣以及含惡臭物廢氣。
吸附法:讓氣體混合物與多孔性固體接觸,把混合物中的某個(gè)組分吸留在固體表面。
催化法:利用催化劑把氣體中的有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)。
燃燒法:是通過熱氧化作用,將廢氣中的可燃有害部分,化為無害物質(zhì)的方法。
冷凝法:是使處于氣態(tài)的污染冷凝,從氣體分離出來的方法。該法特別適合處理有較高濃度的有機(jī)廢氣。如對(duì)瀝表氣體的冷凝,回收油品。
生物法:利用微生物的代謝活動(dòng)過程把廢氣中的氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化為少害甚至無害的物質(zhì)。該法應(yīng)用廣泛,成本低廉,但只適用于低濃度污染物。
7.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)空氣污染的防治措施
1)施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾渣土要及時(shí)清理出現(xiàn)場(chǎng)。高大結(jié)構(gòu)物清理施工垃圾時(shí),使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物,嚴(yán)禁凌空隨意拋撒。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)道路指定專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚(yáng)塵。對(duì)于細(xì)顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存注意遮蓋、密封,防止和減少飛揚(yáng)。車輛開出工地做到不帶泥砂,基本做到不灑土、不揚(yáng)塵,減少對(duì)周圍環(huán)境污染。
3)除安裝符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、各種包裝物等廢棄物品,以及其它會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。機(jī)動(dòng)車安裝減少尾氣排放的裝置,確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
4)拆除舊建筑物時(shí),適當(dāng)灑水,防止揚(yáng)塵。
7.1.4吸入毒氣急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時(shí),均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后,救護(hù)者千萬不要冒然進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施救,否則會(huì)導(dǎo)致多人中毒的嚴(yán)重后果。
遇有此種情況,救護(hù)者一定要保護(hù)清醒的頭腦,首先對(duì)中毒區(qū)進(jìn)行通風(fēng),待有害氣體降到允許濃度時(shí),方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。救護(hù)者施救時(shí)切記,一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點(diǎn)后,立即通知救護(hù)車送醫(yī)院救治。
7.2水污染的應(yīng)急方案
7.2.1事故報(bào)告
水被污染的現(xiàn)象:水體產(chǎn)生生難聞的氣味、惡臭,水體混濁,不清澈,不透明。人處于此種水體散發(fā)的氣味之中往往會(huì)出現(xiàn)以下癥狀:刺激眼睛,引起流淚,刺鼻,咽喉不適、疼痛,濃度高時(shí),可引起人的惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘、頭暈等急癥。
環(huán)境水體污染事故被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是截?cái)嗨w污染源,保持水體污染不再加重。知情人立即向應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)報(bào)告,報(bào)告可采用電話聯(lián)系的方式進(jìn)行。
應(yīng)急處理小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并作應(yīng)急處理,使水體污染不再擴(kuò)散。然后按應(yīng)急預(yù)案,研究有關(guān)水污染的有關(guān)處理措施,不同污染不同對(duì)待。發(fā)生重大污染事故,由應(yīng)急處理組組長(zhǎng)在24 小時(shí)內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)告。
7.2.2廢水處理技術(shù)
廢水處理的目的是把廢水中所含的有害物質(zhì)清理分離出來。廢水處理可分為化學(xué)法、物理方法,物理化學(xué)方法和生物法四種。
1)物理法:利用篩濾、沉淀、氣浮等方法。
2)化學(xué)法:利用化學(xué)反應(yīng)來分離、分解污染物,或使其轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的處理方法。
4)物理化學(xué)方法:主要有吸附法,反滲透法,電滲析法。
5)生物法:生物處理法是利用微生物新陳代謝功能,將廢水中成溶解和膠體狀態(tài)的有機(jī)污染物降解,并轉(zhuǎn)化為無害物質(zhì),使水得到凈化。
7.2.3施工過程水污染的防治措施
1)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌站廢水,必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。
3)現(xiàn)場(chǎng)存放油料,必須對(duì)庫房地面進(jìn)行防滲處理。如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施。使用時(shí),采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水體。
4)施工現(xiàn)場(chǎng)100 人以上的臨時(shí)食堂,污水排放進(jìn)可設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池,定期清理,防止污染。
5)工地臨時(shí)廁所采取防滲漏措施。中心城市施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)廁所可采用水沖式廁所,并有防蠅、滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境;瘜W(xué)用品,外加劑等妥善保管,庫內(nèi)存放,防止污染環(huán)境。
7.3噪聲污染的應(yīng)急方案
7.3.1事故報(bào)告
當(dāng)環(huán)境中對(duì)人的生活和工作產(chǎn)生不良影響的聲音稱為噪音,人長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境中會(huì)產(chǎn)生如下不良反應(yīng):噪音使人耳聾、使人產(chǎn)生頭痛、腦脹、昏暈、耳鳴、多夢(mèng)、失眠、心悸、和全身乏力、影響人的心理狀態(tài)與情緒、惡心、嘔吐、咳嗽、胸悶、氣喘、頭暈等急癥。噪音污染事件被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是截?cái)嘣胍粑廴驹矗V乖胍粑廴尽?/p>
知情人立即向應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)報(bào)告,報(bào)告可采用電話聯(lián)系的方式進(jìn)行。應(yīng)急處理小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并作應(yīng)急處理。然后按應(yīng)急預(yù)案,研究有關(guān)噪音污染的有關(guān)處理措施,不同污染不同對(duì)待。
7.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲的控制措施
控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、接收者防護(hù)等方面來考慮。
1)聲源控制 從聲源上降低噪聲,這是防止噪聲污染的最根本的措施。盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝,如低噪聲振搗器、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)空壓機(jī)、電鋸等。在聲源處安裝消聲器消聲,即在通風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、燃?xì)鈾C(jī)、內(nèi)燃機(jī)及各類排氣放空裝置等進(jìn)出風(fēng)管的適當(dāng)位置設(shè)置清聲器。
2)傳播途徑的控制 在傳播途徑上控制噪聲方法主要有以下幾中。
、 吸聲:利用吸聲材料(大多由多孔材料制成)或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu)(金屬或木質(zhì)薄板鉆孔制成的空腔體)吸收聲能,降低噪聲。
⑵ 隔聲:應(yīng)用隔聲結(jié)構(gòu),阻礙噪聲向空間傳播,將接收者與聲源分隔。隔聲結(jié)構(gòu)包括隔聲室、隔聲罩、屏障、隔聲墻等。
、 消聲:利用消聲器阻止傳播。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動(dòng)力性噪聲的主要裝置。如對(duì)空氣壓縮機(jī)、內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)生的噪聲等。
⑷ 減振降噪:對(duì)來自振動(dòng)引起的噪聲,通過降低機(jī)械振動(dòng)減小噪聲,如將阻尼材料涂在振動(dòng)源上,或改變振動(dòng)源與其它剛性結(jié)構(gòu)的連接方式等。
3)接收者的防護(hù)
讓處于噪聲環(huán)境下的人員使用耳塞、耳罩等防護(hù)用品,減少相關(guān)人員在噪聲環(huán)境的暴露時(shí)間,以減輕噪聲對(duì)人體的危害。
4)嚴(yán)格控制人為噪聲
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨,限制高音嗽叭的使用,最大限度地減少噪聲擾民。
5)控制強(qiáng)噪聲作業(yè)的時(shí)間
人口稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí),須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,一般晚10 點(diǎn)到次日早6 點(diǎn)之間停止強(qiáng)噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時(shí),盡量采取降低噪聲措施,并會(huì)同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、村委會(huì)或居民協(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。
6)施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲的限值
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB 12523—90)的要求,對(duì)不同施工作業(yè)的噪聲限值見表。在工程施工中,要特別注意不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)的限值,尤其是夜間禁止打樁作業(yè)。
7.4固體廢物處理方案
7.4.1事故報(bào)告
當(dāng)施工中產(chǎn)生建筑渣土、廢棄的散裝建筑材料、生活垃圾、包裝材料等垃圾時(shí),如不妥善處理,將會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大危害,如對(duì)土壤污染、對(duì)水域污染、對(duì)大氣污染,造成對(duì)人體的危害,影響人的身體健康。
固廢物產(chǎn)生被發(fā)現(xiàn)后,首先要做的第一件事就是不讓固廢物擴(kuò)散。知情人立即向應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)報(bào)告,報(bào)告可采用電話聯(lián)系的方式進(jìn)行。應(yīng)急處理小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并作應(yīng)急處理。然后按應(yīng)急預(yù)案,研究有關(guān)的有關(guān)固廢物處理措施,不同固廢物不同對(duì)待處理。
7.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物控制措施
1)施工工地上常見的固體廢物
施工渣土:包括磚瓦、樁機(jī)鉆碴、渣土、砼碎塊、廢鋼鐵、廢屑、廢飾材料等。廢棄的散裝材料包括散裝水泥、石灰等。
生活垃圾:包括炊廚廢物、丟棄食品、廢紙、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、廢電池、廢舊日用品、廢塑料制品、煤灰渣、廢交通工具等。設(shè)備、材料等的廢棄包裝材料。
2)固體廢物對(duì)環(huán)境的危害
固體廢物對(duì)環(huán)境危害是全方位的。主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。
⑴侵占土地:由于固休廢物的堆入,直接破壞土地和植被。
、 污染土壤:固體廢物的堆積,有害成分易污染土壤,并在土壤中發(fā)生積累,給作物生長(zhǎng)帶來危害;部分有害物質(zhì)還能殺死土壤中的微生物,使土壤喪失腐解能力。
⑶ 污染水體:固體廢物遇水浸泡、溶解后,其有害成分隨地表徑流或土壤滲流污染地下水和地表水;此外,固體廢物還會(huì)隨風(fēng)飄遷進(jìn)入水體造成污染。
、 污染大氣:以細(xì)顆粒狀存在的廢渣垃圾和施工材料在堆放和運(yùn)輸過程中,會(huì)隨風(fēng)擴(kuò)散,使大氣中懸浮的灰塵廢棄物提高;此外,固體廢物在焚燒等處理過程中,可能產(chǎn)生有害氣體造成大氣污染。
⑸ 影響環(huán)境衛(wèi)生:固體廢物的大量堆放,會(huì)招至蚊蠅滋生,臭味四溢,嚴(yán)重影響工地以及周圍環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)施工人員和工地附近居民的健康造成危害。
3)固體廢物的處理和處置
固體廢物處理的基本思想是采取資源化、減量化和無害化的處理,對(duì)固體廢物產(chǎn)生的全過程進(jìn)行控制。固體廢物的主要處理方法如下:
回收利用:回收利用是對(duì)固體廢物進(jìn)行資源化、減量化的重要手段之一。對(duì)施工渣土可視情況加以利用。廢鋼可按需用做金屬原材料。對(duì)廢電池等廢棄物應(yīng)分散回收,集中處理。
、 減量化處理:減量化是對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分選、破碎、壓實(shí)濃縮、脫水等減少其最終處置量,減低處理成本,減少對(duì)環(huán)境的污染。在減量化處理的過程中,也包括和其它處理技術(shù)相關(guān)的工藝方法,如焚燒、熱解、堆肥等。
、 焚燒技術(shù):焚燒用于不適合再利用且不宜直接予以填埋處置的廢物,尤其是對(duì)于受到病菌、病毒污染的物品,可以用焚燒進(jìn)行無害化處理。焚燒處理應(yīng)使用符合環(huán)境要求的處理裝置,注意避免對(duì)大氣的二次污染。
⑷ 穩(wěn)定和固化技術(shù):利用水泥、瀝青等膠結(jié)材料,將松散的廢物包裹起來,減少廢物的毒性和可適移性,使得污染減少。
、 填埋:填埋是固體廢物處理的最終技術(shù),經(jīng)過無害化、
減量化處理的廢物殘?jiān)械教盥裉庍M(jìn)行處置。填埋場(chǎng)應(yīng)利用天然或人工屏障。盡量使需處置的廢物與周圍的生態(tài)環(huán)境隔離,并注意廢物的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期安全性。
八、應(yīng)急響應(yīng)
8.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)發(fā)生一、二級(jí)突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部做好配合。
8.2 啟動(dòng)應(yīng)急組織
1)接到報(bào)告后,應(yīng)急總指揮根據(jù)所獲信息,確定是否發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令。啟動(dòng)命令的同時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急組織;
2)搶險(xiǎn)救援組接到啟動(dòng)命令應(yīng)立即根據(jù)通報(bào)內(nèi)容趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
3)通信組接到命令后應(yīng)迅速傳達(dá)到各應(yīng)急小組,并與外部救助力量取得聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)暢通;
4)項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的各級(jí)責(zé)任人員及各小組成員在收到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)職責(zé)分工,迅速控制事態(tài)、搶救傷員和物資;
5)各應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令,應(yīng)立即通知到所屬人員,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)案分工開展工作。
九、事故報(bào)告制度
9.1 事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參與搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí)撥打醫(yī)療等援救電話。
9.2 發(fā)生重大事故要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
9.3 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容
⑴事故發(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
、剖鹿拾l(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
、鞘鹿拾l(fā)生地點(diǎn);
、仁鹿暑悇e;
、扇藛T傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;
、适鹿拾l(fā)生原因的初步判斷。
十、事故調(diào)查和事故處理
事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
10.1 事故調(diào)查組調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容:
1)調(diào)查事故發(fā)生前施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況;
2)查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;
3)分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
4)查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;
5)提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
6)提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
7)按要求寫出事故調(diào)查報(bào)告。
14.2 事故處理:
按國家法律、本項(xiàng)目和金信公司制度進(jìn)行。
十一、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作完成或現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除和得到控制后,遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目部宣布解除應(yīng)急狀態(tài),同時(shí)開始對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,并組織力量對(duì)污染區(qū)進(jìn)行清除和恢復(fù)。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案10
一總則
1.1編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3事件分級(jí)
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
l.3.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
。3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;
。4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;
(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1.2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;
。6)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;
。7)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.3.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;
。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;
。3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;
。4)1.2類放射源丟失、被盜或失控;
。5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
1.3.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
。1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;
。2)因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響;
。3)3類放射源丟失、被盜或失控。
l.3.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
。1)發(fā)生3人以下死亡;
。2)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
。3)4.5類放射源丟失、被盜或失控。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于笨公司發(fā)生或可能發(fā)生的環(huán)境污染緊急情況。
二、成立環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)組長(zhǎng)由法人代表擔(dān)任,副組長(zhǎng)由總經(jīng)理及分管生產(chǎn)廠長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各車間主任及業(yè)務(wù)骨干組成。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急處理辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),作為日常管理機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。
2.3辦公室負(fù)責(zé)主要工作:
2.3.1執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.3.2收集各車間及其他部門有可能發(fā)生的各種信息,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.3.3組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作;審定各部門上報(bào)的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急措施,督促檢查預(yù)案演習(xí)工作。
2.3.4保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通。
三、預(yù)防和預(yù)警
3.1基本情況
(1)公司位于紹興縣安昌鎮(zhèn),地處杭甬高速公路西南首,中國輕紡城北面。公司創(chuàng)辦于1992年,專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中高檔紡織服裝面料,系國家大中型民營企業(yè)。擁有各類資產(chǎn)1億多元。現(xiàn)有員工500余名,各類初、中、高級(jí)技術(shù)人員10余人。
(2)公司地處水鄉(xiāng)安昌,背靠東昌河。安昌屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,全年四季分明,溫和溫潤;
年平均降雨量為1041.8毫米,平均氣溫15.3攝氏度,最冷月1月份為-5攝氏度,最熱月7月份,最高氣溫為36攝氏度。
3.2環(huán)境污染事故源
。1)污染物主要產(chǎn)生點(diǎn):染色車間、定型車間、減量車間
(2)工藝流程圖及污染物排放點(diǎn)位圖
a、滌棉針織坯布染色工藝及污染物排放點(diǎn)位圖
b、后整理車間工藝及污染物排放點(diǎn)位圖
3.3潛在環(huán)境污染事故及相應(yīng)處理措施
a、設(shè)施發(fā)生故障。
。1)當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障,向在現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),進(jìn)行搶修或更換設(shè)備。
。2)啟用備用設(shè)備,如出水水質(zhì)仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),控制進(jìn)水量直至停止進(jìn)水。
。3)當(dāng)設(shè)備停止進(jìn)水,生產(chǎn)廢水應(yīng)通往應(yīng)急處理池。如應(yīng)急處理池滿時(shí),設(shè)備仍未能正常運(yùn)行,則停止生產(chǎn)。
b、遇氣候、水質(zhì)變化等原因可能造成污水的超標(biāo)排放。
。1)化驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常對(duì)關(guān)鍵取樣點(diǎn),排放口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出現(xiàn)不正常指標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)并分析原因。
(2)當(dāng)出現(xiàn)不正常指標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室匯報(bào),并召集相關(guān)人員對(duì)情況進(jìn)行分析,立即調(diào)整相應(yīng)工藝,并采取相應(yīng)措施,如增加曝氣時(shí)間、控制進(jìn)水量、調(diào)整投藥量、增加停留時(shí)間等方法來達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。
c、突降暴雨而造成污水處理能力不夠的'處置措施。
。1)開足本部門設(shè)計(jì)額定處理力的所有設(shè)備。
(2)立即跟生產(chǎn)部門聯(lián)系,要求其控制生產(chǎn),直到停產(chǎn)來控制總量的排放。
。3)及時(shí)跟當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門匯報(bào)本廠出現(xiàn)的突發(fā)性情況以及采取的措施,以取得幫助。
(4)做好相關(guān)記錄。
d、各類危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露,或受潮引發(fā)火災(zāi)等。
。1)當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí),工作人員應(yīng)根據(jù)具體情況,若自己能處理的就按化學(xué)品的特性果斷采取措施,努力減少對(duì)人員的傷害和財(cái)產(chǎn)的損失,減少對(duì)環(huán)境的影響,事后應(yīng)將發(fā)生事故地點(diǎn)和時(shí)間,事故性質(zhì),狀態(tài)等情況向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。若情況比較嚴(yán)重,個(gè)人難以控制時(shí),應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警。
。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接警后,應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行自救,熟悉泄漏物的人員應(yīng)時(shí)刻提醒救助人員采取何種措施,不允許等待貽誤時(shí)機(jī)。當(dāng)應(yīng)急組織的自救行動(dòng)無法控制事故蔓延時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓、消防、環(huán)保等報(bào)警,同事聯(lián)系就近醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。3)在事故發(fā)生后應(yīng)組織人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,分析原因,提出事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的主管部門負(fù)責(zé)處理。
3.4應(yīng)急預(yù)防
1、辦公室應(yīng)分析潛在事故源點(diǎn)統(tǒng)計(jì),組織有關(guān)部門對(duì)潛在事故發(fā)生的場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí),配備必要的應(yīng)變急救器材,如滅火器、消防栓等,并且每半年檢查一次。
2、各類緊急器材應(yīng)標(biāo)識(shí)清晰,保持通道暢通。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案11
一、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)權(quán)
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng),組員由工程部、衛(wèi)生所、辦公室、各工區(qū)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,統(tǒng)一指揮事故應(yīng)急工作,并對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配;
副組長(zhǎng):總體協(xié)調(diào)各部門在事故應(yīng)急中的分工協(xié)作和響應(yīng)組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度;
組員:服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及其委托人的指揮,負(fù)責(zé)人員、重要物資的疏散和救護(hù)以及報(bào)警求救工作。
二、環(huán)境污染的防治
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,從施工工藝著手,降低或減少污染的產(chǎn)生,加強(qiáng)對(duì)“三廢”的綜合利用,提高“三廢”的回收利用率。杜絕一切污染事故。
1、振動(dòng)及噪聲的防治:消除生產(chǎn)過程中的振動(dòng)源和噪聲源,控制振動(dòng)和噪聲的傳播。
。1)合理分布動(dòng)力機(jī)械的工作場(chǎng)所,盡量避免同處運(yùn)行較多的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。
。2)對(duì)空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)等噪聲超標(biāo)的`機(jī)械設(shè)備,采用消音器降低噪音。
(3)對(duì)于行駛的機(jī)動(dòng)車輛,現(xiàn)場(chǎng)只許按低音喇叭,場(chǎng)外行駛嚴(yán)禁鳴笛。
(4)合理安排爆破時(shí)間及噪聲較大的機(jī)械作業(yè)時(shí)間,距居民較近地段,控制噪聲,噪聲較大的操作避免夜間施工。爆破在白天進(jìn)行,并設(shè)好房戶。
。5)當(dāng)施工隊(duì)伍駐地距居民較近地段時(shí),避免生活噪聲對(duì)附近居民的影響。
2、粉塵的防治
。1)在施工過程中,采用濕式作業(yè),以減少粉塵的產(chǎn)生。
。2)運(yùn)輸可能產(chǎn)生粉塵的車輛配備擋板及棚布,防止粉塵飛落。
。3)及時(shí)清掃、沖洗作業(yè)場(chǎng)地及運(yùn)輸車輛,保證場(chǎng)地及車輛的清潔。
(4)嚴(yán)禁在場(chǎng)地內(nèi)燃燒各種垃圾及廢棄物。
3、廢水、廢氣的防治
。1)新增的生產(chǎn)和生活鍋爐選擇燃燒效率高、高性能的鍋爐,并配備脫硫和除塵設(shè)備,既有鍋爐考慮“以新帶老”的設(shè)計(jì)原則,以減少廢氣的排放。
。2)購置各類機(jī)械設(shè)備其污染物排放必須是達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品,使之在施工生產(chǎn)中達(dá)到“零”排放,或經(jīng)過處理后污染物排放達(dá)到GB16297-1996標(biāo)準(zhǔn)。
。3)機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的廢油水進(jìn)行油水分離,廢油經(jīng)再生后重復(fù)利用。
。4)修建沉淀池處理廢水(包括生活污水),經(jīng)過濾沉淀池處理后可用作沖洗廁所或排入溝谷。
(5)載裝易污染物的車輛,在運(yùn)輸完畢后,不得在水體直接沖洗。沖洗后的廢水必須經(jīng)過妥善處理,達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)后方準(zhǔn)排放。
。6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和火工品的管理,最大限度的防治施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)、爆炸的發(fā)生,以避免由此造成的環(huán)境污染。
4、對(duì)固體廢棄物要進(jìn)行分類管理,合理存放,提高回收利用率。廢(漿)渣按設(shè)計(jì)要求棄到在指定地點(diǎn)修建的渣場(chǎng),及時(shí)清運(yùn)處理生活垃圾。不使用國家明令禁止的在自然環(huán)境不能降解的制品。在使用核子精密儀等含有輻射的儀器時(shí),合理存放,避免丟失,以防由此造成的環(huán)境污染。
5、運(yùn)輸容易對(duì)環(huán)境造成影響的產(chǎn)品或原料時(shí),必須防止散漏溢流,搞好安全防護(hù)。杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。運(yùn)輸途中一旦發(fā)生意外,造成易污染物泄漏、散失、溢出或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),對(duì)環(huán)境形成影響時(shí),由運(yùn)輸和押運(yùn)人員及時(shí)采取措施,防止造成更大的環(huán)境污染。
三、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件而引起污染的應(yīng)急處理(見火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案);
2、發(fā)生水污染事件的應(yīng)急預(yù)案:
(1)迅速堵截污水,以免流入河道、溝渠、農(nóng)田和魚塘等,阻止污染繼續(xù)蔓延。
。2)查找污染源源頭,若由于沉淀池滲漏造成的污染,迅速新建沉淀和隔油池,把污水引入新池中經(jīng)沉淀和各有處理后排入河道、溝渠。
。3)禁止向污水引水溝渠傾倒棄土、渣和生活垃圾或其他廢棄物。及時(shí)清理和疏通引水溝渠。
(4)污染事件發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因并提出整改意見和時(shí)間,報(bào)上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門備案并接受調(diào)查。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案12
20xx年5月13日上午九點(diǎn),xxx化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練。公司環(huán)保部和車間工人共50多人參加了本次環(huán)境應(yīng)急演練。
本次演練假定甲苯在蒸餾回收過程中出現(xiàn)泄露,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常后假定已采取相應(yīng)的措施如開冷卻水系統(tǒng),因釜內(nèi)壓力高,假定釜內(nèi)物料全部沖出,情況十分嚴(yán)重。
事故發(fā)生后,公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織搶險(xiǎn)并開展先期處置,同時(shí)馬上將情況報(bào)告縣環(huán)保局。環(huán)保局決定:立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,應(yīng)急專家組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、污染防控指導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等各專業(yè)組,佩戴安全防護(hù)設(shè)備的'環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)人員第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),在企業(yè)的協(xié)助下立即開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。同時(shí),應(yīng)急處置相繼采取了設(shè)置圍堰、覆蓋、用化學(xué)試劑處理等措施。
在各參演方的密切配合與共同努力下,經(jīng)過40分鐘緊張、有序處置,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,沖出的甲苯已得到妥善處理,經(jīng)監(jiān)測(cè),地下水、土壤中均已達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污染警戒消除。9時(shí)50分,應(yīng)急指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急終止命令,演練圓滿結(jié)束。
此次演練無論從演練方案設(shè)計(jì),程序安排,內(nèi)容分配,力量布置來看演練的組織和進(jìn)行均十分成功。本次演練的成功為我公司應(yīng)急管理工作積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn),也積累了對(duì)突發(fā)進(jìn)行救援和控制的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
雖然演練十分成功,但在演練的過程當(dāng)中也暴露出一些問題,具體主要反映在救援處置裝備保障不足和個(gè)人防護(hù)能力不強(qiáng),在這兩方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案13
防止暴雨造成環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案,為了防止在暴雨?duì)顟B(tài)下造成污油井冒井、恒潤公司各裝置被水淹沒引發(fā)生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故,特制定本預(yù)案。
1、在暴雨?duì)顟B(tài)下,第二供排水車間應(yīng)隨時(shí)監(jiān)控雨水池液位并及時(shí)啟泵外送,防止雨水積存。當(dāng)來水量過大,有難以送及的趨勢(shì)時(shí),操作人員應(yīng)立即通知生產(chǎn)調(diào)度部。
2、在雨季即將到來時(shí),兩個(gè)污水場(chǎng)在平時(shí)就應(yīng)保證油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位,保證各機(jī)泵等完好備用;各公司負(fù)責(zé)本公司責(zé)任范圍內(nèi)明水溝、污水井的暢通;資產(chǎn)管理部要準(zhǔn)備好一定數(shù)量的砂石等應(yīng)急物質(zhì),充分做到防患于未然。
3、兩個(gè)污水場(chǎng)在大雨或暴雨?duì)顟B(tài)下,應(yīng)加大處理能力,保持污水系統(tǒng)低液位,防止各裝置污水井冒井。第二污水處理場(chǎng)同時(shí)應(yīng)多加注意恒潤公司污水集合井的液位并及時(shí)啟泵向第二污水處理場(chǎng)送水,保證恒潤公司污水井不冒井。同時(shí)兩個(gè)污水場(chǎng)在暴雨?duì)顟B(tài)下應(yīng)隨時(shí)監(jiān)控本裝置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等設(shè)施的液位高度,當(dāng)有溢出的可能時(shí),也應(yīng)及時(shí)通知生產(chǎn)調(diào)度部。
4、調(diào)度接到報(bào)警后應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間,下達(dá)按應(yīng)急處理預(yù)案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知領(lǐng)導(dǎo)小組指揮成員及消防隊(duì)和各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
5、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要馬上了解各公司情況,根據(jù)水情及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各應(yīng)急分隊(duì)及各部室人員展開應(yīng)急行動(dòng)。
6、偵毒洗消及減污分隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即了解各重點(diǎn)防控區(qū)域的'情況,拿出防控措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)帶領(lǐng)本隊(duì)成員展開應(yīng)急工作。
7、重點(diǎn)防控區(qū)域及防控措施
a、第四循環(huán)水場(chǎng)北的雨水池:該處在暴雨?duì)顟B(tài)下極易出現(xiàn)外送不及的狀況,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
充分發(fā)揮外送水泵的作用,在保證泵安全的前提下以最大流量向外送水。
調(diào)集水泵協(xié)助向外抽水。
b、第一污水處理場(chǎng)油泥浮渣池及活性污泥池:該處在暴雨?duì)顟B(tài)下極易滿池造成浮渣及活性污泥外溢,進(jìn)而對(duì)其它部位造成污染。防控措施有:
調(diào)集車輛將池中浮渣及污泥拉走。
在其四周筑起圍堰,防止外溢。
c、恒潤公司污水集水池(由第二供排水車間管理):該處一旦滿池,將造成整個(gè)恒潤公司污油井冒井,防控措施有:
以最大能力向外送雨水。
必要時(shí)調(diào)集水泵向第二污水場(chǎng)送污水。
d、恒潤西側(cè)道路:該處在暴雨?duì)顟B(tài)下路西總排明溝易滿溝外溢,向東跨路流入恒潤公司地界,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:
在道路東側(cè)筑起圍堰,防止水向東流入恒潤公司。
e、兩個(gè)污水處理場(chǎng)前提升液位:該處液位的高低決定著各生產(chǎn)裝置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有:
將污水處理場(chǎng)能力提到最大。
必要時(shí)調(diào)集水泵向隔油池送水(在后路能夠處理完的情況下)。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案14
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,全國范圍內(nèi)的環(huán)境污染事故頻頻發(fā)生,給人類健康、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡帶來較大威脅。由于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生的形式各異,事故的發(fā)生較為突然,危害嚴(yán)重并且不易處置,因此如何加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提高在突發(fā)環(huán)境事故中的處理處置能力,已成為我國環(huán)境保護(hù)工作中的一項(xiàng)非常重要和迫切的任務(wù)。
一、突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)在應(yīng)急體系中的作用
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指在環(huán)境污染事故的突發(fā)狀況下,為發(fā)現(xiàn)和查清污染物的種類、污染濃度、擴(kuò)散范圍,以及對(duì)環(huán)境的破壞程度等而進(jìn)行的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。采取什么樣的方法與技術(shù)手段來迅速、準(zhǔn)確地判斷污染物的種類、污染物的濃度、污染及擴(kuò)散范圍以及可能產(chǎn)生的危害,為控制污染事故的蔓延,制定環(huán)境應(yīng)急方案提供正確的信息和科學(xué)依據(jù),是應(yīng)急監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵。
突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)是污染事件處理過程的第一步,是首要環(huán)節(jié),是科學(xué)決策不可或缺的技術(shù)支持。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)明確其在污染事故中的各項(xiàng)具體工作,并隨時(shí)保持警惕,常抓環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能有條不紊、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),真正、充分地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、現(xiàn)場(chǎng)快速對(duì)污染物進(jìn)行定性監(jiān)測(cè),盡早確定污染物種類及污染形式,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和疏散控制工作提供快速的科學(xué)依據(jù);
2、快速對(duì)污染物及被污染環(huán)境進(jìn)行定量監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確查明造成污染事故的有毒有害物質(zhì)的種類、濃度、污染范圍、污染變化趨勢(shì)、受污染范圍及危害程度,為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理提出技術(shù)指導(dǎo);
3、為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的監(jiān)測(cè)分析工作提供寶貴資料;
4、通過連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和分析,不斷給環(huán)境應(yīng)急指揮部門提供充分的污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果等信息,確保決策部門能對(duì)環(huán)境突發(fā)事件做出有效和準(zhǔn)確的應(yīng)急決策和反應(yīng);
5、對(duì)環(huán)境污染事故的預(yù)防、受污染環(huán)境的修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提出建議措施等;
6、負(fù)責(zé)與環(huán)境污染事件相關(guān)的污染源監(jiān)測(cè)、相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),為污染事故的原因分析與事故處理提供技術(shù)支持;
7、為環(huán)境污染事故的事后評(píng)估提供必要資料并對(duì)公眾準(zhǔn)確信息,避免突發(fā)事故后果被夸大,制造緊張氣氛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
二、我國突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀。
我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制起步較晚,近年來,面度日益頻發(fā)的環(huán)境污染事件,我國許多省市都先后建立了應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、化學(xué)污染物數(shù)據(jù)庫、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法數(shù)據(jù)庫,編寫了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急手冊(cè)等,在環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、數(shù)據(jù)處理方法等方面取得了一定進(jìn)展。然而,突發(fā)性環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的日趨復(fù)雜的環(huán)境,污染事件的不斷發(fā)生,一再暴露我國在突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作中的許多薄弱環(huán)節(jié),以及與發(fā)達(dá)國家之間的差距。
三、認(rèn)真防范,積極做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預(yù)料,不確定性很強(qiáng),應(yīng)急監(jiān)測(cè)是突發(fā)性環(huán)境污染事件處理處置工作的先鋒部隊(duì),是科學(xué)決策不可或缺的`信息支持。只有事先做好充分準(zhǔn)備和周密計(jì)劃,一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故,才能迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),用以提供重要數(shù)據(jù)資料。
。ㄒ唬┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,做好準(zhǔn)備工作
首先應(yīng)要求各縣級(jí)以環(huán)保部門必須編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》,才能有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,做出迅速、有序、卓有成效地應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)。方案中應(yīng)包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)部門組織分工、事故現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告表等詳細(xì)內(nèi)容,應(yīng)具體明確到人,方法,時(shí)間環(huán)節(jié)以及與之呼應(yīng)的資源和策略等,并且要求相關(guān)監(jiān)測(cè)人員及一線人員熟悉掌握相應(yīng)知識(shí)。
。ǘ┩晟茟(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器裝備,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備與常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器不同,是監(jiān)測(cè)人員的有力武器。由于應(yīng)急要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)污染物進(jìn)行定性和半定量監(jiān)測(cè),應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備一般為小型、便攜、簡(jiǎn)易、快速的檢測(cè)儀器和設(shè)備,具有讀數(shù)簡(jiǎn)易直接,響應(yīng)迅速的特點(diǎn),可通過簡(jiǎn)單易行的操作快速明確污染濃度和區(qū)域分布,是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故最有利的保障。應(yīng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還應(yīng)包含各種防護(hù)裝置、應(yīng)急通訊設(shè)施、交通工具及圖文數(shù)據(jù)傳輸配置和其他輔助功能配置等,目前一些地區(qū)已經(jīng)配備了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,并配有各式車載監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。
各級(jí)部門還應(yīng)建立相應(yīng)經(jīng)費(fèi)制度以保障環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購置、運(yùn)行,加大各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急監(jiān)測(cè)資金投入,有針對(duì)性地配置各地應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和基本的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備。合理配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備,才能建立高效快捷的事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,更好地服務(wù)于環(huán)境安全,和諧社會(huì)。
(三)加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)急能力
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作不僅要求腦力和體相結(jié)合,并且有一定的風(fēng)險(xiǎn),要求監(jiān)測(cè)人員能快速、準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏地報(bào)出監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、查明事故污染物質(zhì)的種類和濃度等,需要一群高素質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員。因此應(yīng)經(jīng)常對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的思想重視度,通過專業(yè)培訓(xùn),才能更好更全面地掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù),提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)。
當(dāng)前我們的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍整體薄弱,不僅缺少與之相關(guān)的專業(yè)人才,現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范等,目前也并不成熟,很多還難以適應(yīng)現(xiàn)狀,還需進(jìn)一步地探索和研究。其次是目前我國環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的安全常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較弱,演練和實(shí)踐機(jī)會(huì)少,更有甚者連防化服、防毒面具都不會(huì)使用,應(yīng)及時(shí)組織各種形式的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)演習(xí),專門對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行操作訓(xùn)練。
(四)標(biāo)記重點(diǎn)源,為可能發(fā)生的事故做好準(zhǔn)備
對(duì)可能會(huì)發(fā)生污染事故或存在安全隱患的企業(yè) 、化工廠等重點(diǎn)事故源,建立相應(yīng)檔案與數(shù)據(jù)庫、標(biāo)記為重點(diǎn)源,經(jīng)常開展污染事故隱患調(diào)查、建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及明確每位應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的聯(lián)系方式等,可有效預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生,提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的處理處置的能力,能極大限度減少其對(duì)環(huán)境和人身的危害。
近年來的一些突發(fā)性環(huán)境污染事件,也給各級(jí)政府和環(huán)保部門都帶來了壓力和挑戰(zhàn),暴露了許多問題,如設(shè)備儀器不足、人員素質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)的不足等,因此加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),不斷完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn),才能更有力地應(yīng)對(duì)將來可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,保障環(huán)境安全和人民群眾健康。
環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的為了預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)事故過程中可能產(chǎn)生的污染,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)環(huán)境污染事故應(yīng)急管理工作,明確事故處理過程中電力企業(yè)各部門的職責(zé)和任務(wù)分工,提高對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保障企業(yè)員工和企業(yè)周邊民眾的生命安全和健康,最大限度的減少企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生,共創(chuàng)環(huán)境友好型和諧企業(yè),特制定本預(yù)案。
1.2工作原則預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;依靠科學(xué)、實(shí)事求是。
1.3編制依據(jù):
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國大氣污染防治法》,《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,《中華人民共和國水污染防治法》,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,《電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》(電力工業(yè)部第9號(hào)令)、原國家電力公司《火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》、《火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》,《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,《集團(tuán)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急及特別重大事故處理的實(shí)施辦法》。
1.4適用范圍:本預(yù)案適用于公司所屬各電力企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生設(shè)備事故或遭受重大自然災(zāi)害事故等產(chǎn)生環(huán)境污染事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2事故類型及危害程度分析:
2.1環(huán)境污染事故定義:是指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。重、特大環(huán)境污染事故是指造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上,使當(dāng)?shù)厣鐣?huì)安定受到影響,對(duì)環(huán)境造成較大危害,造成人員明顯中毒、人群發(fā)生中毒癥狀的環(huán)境污染事故。
2.2風(fēng)險(xiǎn)分析xxxx電力股份有限公司主要從事電源建設(shè)、經(jīng)營和管理,組織電力(熱力)的生產(chǎn)和銷售。由于自然災(zāi)害,以及在電力、煤炭的建設(shè)、生產(chǎn)等過程中存在廢水、廢氣、廢油、煤粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品等廢棄物質(zhì)非正常排放的可能性存在,所以對(duì)廠界以外區(qū)域會(huì)有一定的環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)。
3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)xxxx電力股份有限公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮中心)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境事故應(yīng)急指揮部和公司專家咨詢組組成。
3.2職責(zé)
3.2.1公司應(yīng)急指揮中心職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、生產(chǎn)部、安全監(jiān)察室、工程部、多經(jīng)部等部門領(lǐng)導(dǎo)。
3.2.1.1落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作及應(yīng)急工作的.方針政策。
3.2.1.2組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配置和調(diào)用救援設(shè)施。
3.2.1.3?建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)防預(yù)警機(jī)制,組織制定公司重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,審批所屬企業(yè)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
3.2.1.4及時(shí)了解和掌握發(fā)生的事故情況,分析緊急狀態(tài)和確定響應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
3.2.1.5?分輕重緩急,果斷啟動(dòng)預(yù)案,指揮應(yīng)急救援工作,確定搶險(xiǎn)方案,部署各響應(yīng)小組開展救災(zāi)搶險(xiǎn)工作,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令和信號(hào)。
3.2.1.6向集團(tuán)公司、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局等政府部門匯報(bào)。
3.2.1.7?組織或配合現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查和處理工作;按照“四不放過”的規(guī)定,全面總結(jié)事故和應(yīng)急救援教訓(xùn),落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見。
3.2.1.8審批重特大事故應(yīng)急救援的額外費(fèi)用。
3.2.2公司應(yīng)急響應(yīng)辦公室公司應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,由公司安監(jiān)室/總經(jīng)理工作部/生產(chǎn)值班室承擔(dān)。公司安排24小時(shí)值班接警。
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