(優(yōu)秀)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng),加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時(shí)演練,提高防范措施和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并且報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。
2。地震災(zāi)害事件發(fā)生后,各中小學(xué)、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),英勇頑強(qiáng),吃苦耐勞的'精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┼l(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1。鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室xx擔(dān)任辦公室主任:13xxx2,xxx擔(dān)任辦公室副主任:13xxxx。
根據(jù)地震發(fā)生的具體情況,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2。主要職責(zé):
。1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
。2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教導(dǎo)主任、幼兒園副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的.技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)如下:
1。校(園)長(zhǎng)室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2。教導(dǎo)處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能;
3。總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長(zhǎng)室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4。破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5。調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施
(一)正?拐鹁葹(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作;通過(guò)舉辦專題展覽,知識(shí)競(jìng)賽、召開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí);指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
。ǘ┡R震應(yīng)急行動(dòng)
1。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示,并且隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
。ǘ┱鸷髴(yīng)急行動(dòng)
1。無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并且送至附近救護(hù)站搶救。
。4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4。迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急通訊保障
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并且根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。
。ǘ┥工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并且制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度;對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
(三)緊急避難場(chǎng)所保障
各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案2
一、背景介紹
自然災(zāi)害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無(wú)法避免的重要因素之一,它對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響十分巨大。為了有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,保障農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全和農(nóng)民的利益,制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
二、預(yù)案目標(biāo)
1.提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和效率;
2.最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的損失;3.快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
三、應(yīng)急預(yù)案措施
1.建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng):建立農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)獲取氣象信息,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)自然災(zāi)害的發(fā)生,并通過(guò)預(yù)警通知農(nóng)民做好準(zhǔn)備工作。 2.建立救災(zāi)機(jī)構(gòu):成立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各方面救災(zāi)力量,及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3.資源調(diào)度:根據(jù)自然災(zāi)害的情況,合理調(diào)度救災(zāi)資源和物資,確保應(yīng)急救災(zāi)工作的正常進(jìn)行。
4.農(nóng)田防護(hù):加強(qiáng)農(nóng)田的防護(hù)工作,修筑溝渠,加固堤壩,確保災(zāi)情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)最小化。
5.農(nóng)產(chǎn)品保護(hù):建立農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)基地,采取適當(dāng)?shù)拇胧┍Wo(hù)存儲(chǔ)中的農(nóng)產(chǎn)品,以免受到暴雨、干旱等災(zāi)害的破壞。
6.快速恢復(fù):災(zāi)后要立即啟動(dòng)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作,搭建臨時(shí)設(shè)施,提供種子和農(nóng)資支持,以保證農(nóng)民能夠迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
四、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行與評(píng)估
1.應(yīng)急演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提升工作人員的應(yīng)急處理能力和組織協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行。
2.資料整理:將每次自然災(zāi)害的應(yīng)急處理過(guò)程及效果進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié),為以后的應(yīng)急工作提供參考。
3.定期評(píng)估:定期評(píng)估農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況,查找存在的問(wèn)題和不足之處,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
五、應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)
1.宣傳教育:通過(guò)各種媒體宣傳自然災(zāi)害的危害性及防范措施,提高農(nóng)民的自我防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
2.培訓(xùn)指導(dǎo):定期組織農(nóng)民參加相關(guān)培訓(xùn)課程,提高他們對(duì)應(yīng)急預(yù)案的理解和掌握,增強(qiáng)自救互救能力。
以上是一份農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基本框架,當(dāng)然,具體的預(yù)案內(nèi)容需要根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況進(jìn)行細(xì)化和完善。通過(guò)科學(xué)的災(zāi)害預(yù)警、快速有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作,我們可以最大限度地減少農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。六、資源調(diào)度與救災(zāi)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)是資源調(diào)度與救災(zāi)工作。應(yīng)急救災(zāi)指揮部應(yīng)與相關(guān)部門緊密合作,確保救援人員、物資、設(shè)備的及時(shí)調(diào)撥和投入。救災(zāi)工作應(yīng)按照緊急程度和災(zāi)害范圍進(jìn)行分級(jí),根據(jù)需求制定科學(xué)合理的資源調(diào)度方案。
在農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,救援人員應(yīng)第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū),進(jìn)行搶救和救助工作。其中,重點(diǎn)應(yīng)給予人員生命安全和基本生活保障的保護(hù),如提供食品、飲水、疫病防控等。救援人員應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織疏散和轉(zhuǎn)移,確保受災(zāi)群眾的生命安全。
物資方面,根據(jù)災(zāi)情的`嚴(yán)重程度,救災(zāi)工作應(yīng)包括衣、食、住、行的全部需求。預(yù)案中應(yīng)明確各類物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥責(zé)任單位,確保物資及時(shí)到位。同時(shí),為保證物資供應(yīng)的穩(wěn)定,應(yīng)建立物資儲(chǔ)備庫(kù),定期更新物資儲(chǔ)備,確保救災(zāi)需要的物資能夠隨時(shí)調(diào)度。
設(shè)備方面,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)考慮到救援工作所需的各種設(shè)備,如挖掘機(jī)、泵站、發(fā)電機(jī)等。這些設(shè)備能夠提高救援效率,加快抗災(zāi)救援進(jìn)程,減少損失。預(yù)案中應(yīng)明確設(shè)備的調(diào)撥和使用部門,并進(jìn)行設(shè)備的定期維護(hù),確保設(shè)備能夠在災(zāi)害發(fā)生時(shí)立即投入使用。
七、快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的重要目標(biāo)之一是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速恢復(fù)。在災(zāi)害發(fā)生后,必須迅速采取措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以確保農(nóng)民的生計(jì)和市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定。以下為常見災(zāi)害的相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施:
1.干旱災(zāi)害:加強(qiáng)水資源的調(diào)配與管理,合理使用灌溉水,提高抗旱能力。優(yōu)選耐旱品種,在干旱期合理安排播種時(shí)間,選擇合適的灌溉方式,提高土壤保水能力。
2.暴雨洪澇:及時(shí)疏通排水系統(tǒng),加強(qiáng)堤壩修建和加固,提高抗洪能力。加強(qiáng)稻田管理,合理排水,適時(shí)轉(zhuǎn)移種植結(jié)構(gòu),減少洪澇災(zāi)害的農(nóng)業(yè)損失。
3.凍害:采取覆蓋物可擴(kuò)展遮陽(yáng)網(wǎng)、卷采覆土等抗凍技術(shù)措施。規(guī)范管理溫室大棚,加強(qiáng)保溫措施,提高溫室大棚的抗寒能力。
4.病蟲害:加強(qiáng)病蟲害防控措施,提高預(yù)警能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制病蟲害。合理施肥和排水,提高作物的抗病蟲能力。
上述措施只是應(yīng)急預(yù)案中的一部分,針對(duì)不同的自然災(zāi)害,還需要靈活調(diào)整和補(bǔ)充相應(yīng)的措施。關(guān)鍵是要通過(guò)科學(xué)合理的措施,迅速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
八、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行與評(píng)估
為了確保農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有效性,必須定期進(jìn)行執(zhí)行和評(píng)估。執(zhí)行階段應(yīng)按照預(yù)案的規(guī)定行動(dòng),并密切關(guān)注災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行記錄,包括救援人員、物資、設(shè)備的投入情況,救災(zāi)效果等。同時(shí),應(yīng)做好應(yīng)急工作的日志,記錄應(yīng)急措施的實(shí)施和執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和反饋,以及處理結(jié)果等。
評(píng)估階段是對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的綜合評(píng)估。通過(guò)收集各方面的信息、匯總數(shù)據(jù)、調(diào)查受災(zāi)情況等,對(duì)應(yīng)急方案的執(zhí)行效果進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足之處,并提出改進(jìn)意見。
通過(guò)對(duì)預(yù)案的反復(fù)執(zhí)行與評(píng)估,不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和流程,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和效率,以有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,最大限度地減少農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
九、宣傳與培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的效果取決于執(zhí)行人員的實(shí)際操作能力。因此,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作是非常重要的。
通過(guò)各種媒體渠道,包括電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等,向公眾廣泛宣傳災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí),提高農(nóng)民的自我防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
同時(shí),定期組織農(nóng)民和相關(guān)工作人員參加農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)案的基本原理、應(yīng)急措施和操作方法等,為農(nóng)民提供科學(xué)合理的抗災(zāi)指導(dǎo),增強(qiáng)他們的自救互救能力。
總之,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定的重要保障。通過(guò)科學(xué)合理的措施和有效的配合,可以最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障農(nóng)民的生計(jì)和社會(huì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí),通過(guò)持續(xù)改進(jìn)和評(píng)估,不斷完善預(yù)案,以適應(yīng)不同地區(qū)和不同類型的自然災(zāi)害。只有這樣,才能真正保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和社會(huì)的共同利益。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案3
為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)作好各種預(yù)防工作,使損失降低到最低點(diǎn)。特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
a. 檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好;
b. 檢查急救箱,確定各項(xiàng)基本藥物齊備;
c. 將緊急應(yīng)用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;
d. 提醒業(yè)戶搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類雜物;
e. 天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作,要落實(shí)到人;
f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件;將安裝在擋風(fēng)處的燈罩、知識(shí)牌等綁好或移走;檢查天臺(tái)、平臺(tái)下過(guò)道及各處水渠,確保其暢通;
g. 緊閉所有門窗、電梯機(jī)房及垃圾房等處的門窗,還必須做好防火措施;
h. 加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;
i. 留意媒體有關(guān)熱帶風(fēng)暴進(jìn)展的'消息,及時(shí)將最新風(fēng)暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當(dāng)?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風(fēng)暴的進(jìn)展;
j. 遇八級(jí)以上熱帶風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)時(shí),非當(dāng)班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡(luò),聽候指示;
k. 員工為本身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>
l. 如風(fēng)暴儲(chǔ)蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無(wú)論任何事后管理處都應(yīng)有值班員接聽電話;
m. 風(fēng)暴來(lái)臨時(shí),當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,真正做到“三個(gè)關(guān)鍵”:在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問(wèn)題。加強(qiáng)與各部門之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;
n. 熱帶風(fēng)風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,管理處應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)風(fēng)暴損毀報(bào)告,保潔人員迅速清理由風(fēng)暴所造成垃圾淤塞的渠道。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案4
1 應(yīng)急處理措施
1.1 當(dāng)遇到不影響正常生產(chǎn)的自然災(zāi)害(輕微地震、揚(yáng)沙)時(shí),組織人員堅(jiān)持生產(chǎn).當(dāng)遇到特殊的自然災(zāi)害(地震)應(yīng)組織人員迅速撤離至安全地帶。
1.2 災(zāi)后進(jìn)行檢查,對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的構(gòu)筑物設(shè)立警戒線,派專人監(jiān)督,防止人員進(jìn)入,發(fā)生危險(xiǎn).
1.3 遇到影響生產(chǎn)或危害生命的.自然災(zāi)害時(shí),如果時(shí)間允許,可按照緊急停工處理并切斷電源.時(shí)間不允許時(shí),人員應(yīng)立即撤離。
1.4 組織車間現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,撤離時(shí)要向開闊地帶跑。
1.5 待災(zāi)害過(guò)后,組織救災(zāi)工作.
1.6災(zāi)害時(shí)應(yīng)服從廠應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮,并執(zhí)行廠級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。
2 防洪、抗震、防破壞及防沙塵暴應(yīng)急措施
2.1 防洪應(yīng)急處理措施
2.1.1應(yīng)急處理措施
a) 當(dāng)洪水不大時(shí),班組進(jìn)行搶險(xiǎn)、用沙袋等堵住操作室、泵房門口,等水易流進(jìn)的通道,防止水流進(jìn)電纜溝。
b) 當(dāng)洪水時(shí)較大時(shí),聯(lián)系調(diào)度,申請(qǐng)停工, 按操作規(guī)程緊急停工處理。并切斷各處電源,防止事態(tài)擴(kuò)大.
c) 組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng),向地勢(shì)高的地方撤退。
d)待災(zāi)害過(guò)后,組織救災(zāi)工作,按操作規(guī)程正常開工的方法開工。
2.2 抗震應(yīng)急處理措施
2.2.1應(yīng)急處理措施
a) 當(dāng)遇到不影響正常生產(chǎn)的地震時(shí),組織人員堅(jiān)持生產(chǎn)。
b) 震后進(jìn)行檢查,對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的構(gòu)筑物設(shè)立警戒線,派專人監(jiān)督,防止人員進(jìn)入,發(fā)生危險(xiǎn)。
c) 遇到大地震時(shí),可按照緊急停工處理并切斷電源,切斷進(jìn)料,盡可能避免油品外泄。
d) 無(wú)法對(duì)裝置進(jìn)行有效控制時(shí),值班干部組織車間現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,撤離時(shí)要向安全地帶跑。
e) 待災(zāi)害過(guò)后,組織救災(zāi)工作,按操作規(guī)程正常開工的方法開工。
f) 抗震過(guò)程中,若不嚴(yán)重影響裝置生產(chǎn),而只出現(xiàn)小面積的容器和管線的泄漏時(shí),對(duì)環(huán)境的影響執(zhí)行環(huán)境管理與作業(yè)規(guī)程管線,容器,密封點(diǎn)泄漏的處理。
2.3 防破壞應(yīng)急處理措施
2.3.1 應(yīng)急處理措施
a)車間各崗位人員要堅(jiān)持“一崗兩責(zé)” 遇到緊急情況不慌亂。
b) 一邊堅(jiān)持安全生產(chǎn),一邊團(tuán)結(jié)起來(lái)與破壞分子斗爭(zhēng)。
c) 同時(shí)安排專人報(bào)警并按聯(lián)絡(luò)報(bào)警程序進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
d) 若無(wú)法控制局面,按緊急停工處理。
2.4 防沙塵暴應(yīng)急處理措施
2.1 按停電處理。
2.2 若出現(xiàn)管線設(shè)備泄漏著火,執(zhí)行環(huán)境管理與作業(yè)規(guī)程中著火,爆炸的處理方法。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案5
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少自然災(zāi)害對(duì)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全造成的危害,高效有序地開展防災(zāi)救災(zāi)工作,保障我公司生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)防洪法》(中華人民共和國(guó)第八十八號(hào)主席令)、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍:當(dāng)本公司所在地發(fā)生水旱災(zāi)害,冰雹、雪、臺(tái)風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕公司與員工的財(cái)產(chǎn)損失和維護(hù)員工的生命安全為目標(biāo).遵循“以人為本、預(yù)防為主、反應(yīng)迅速、協(xié)同合作”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同的方針,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作思想,確!吧贀p失、不損失”的防災(zāi)工作目標(biāo)。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、公司成立防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部,常務(wù)副總?cè)慰傊笓],副總?cè)胃笨傊笓],各部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員,各防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)小組負(fù)責(zé)日常的防范和救災(zāi)時(shí)的第一梯隊(duì)。
2、班組長(zhǎng)以上(含班組長(zhǎng))的管理人員、非生產(chǎn)員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第二梯隊(duì)。
3、全體的車間員工為抗災(zāi)救災(zāi)的第三梯隊(duì).
三、應(yīng)急救援工作各部門職責(zé)
。ㄒ)、指揮部職能
1、發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
3、向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
4、組織日常防災(zāi)值班和安全檢查,監(jiān)督各項(xiàng)防災(zāi)措施的落實(shí);
5、組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
。ǘ、指揮部人員分工:
1、總指揮:指揮全公司的應(yīng)急救援工作。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3、成員:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;進(jìn)行救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散等工作.
總經(jīng)理助理:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停機(jī)指令工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
生產(chǎn)部主任:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作。
設(shè)備科長(zhǎng):負(fù)責(zé)日常水、電、氣、生產(chǎn)設(shè)備使用安全檢查,事故后水、電、氣、設(shè)備使用的恢復(fù)工作。
保安組長(zhǎng):負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
質(zhì)量管理部主任:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
辦公室主任:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作.事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系.
行政助理:做好災(zāi)害信息的收集工作。
采購(gòu)部主任:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品及搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作.
駕駛員及職能部門員工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
(三)、救援專業(yè)組的組成及分工
公司各職能部門和全體職工都負(fù)有自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)組,是自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司自然災(zāi)害事故的救援及處置,其任務(wù)分工如下:
1、通信聯(lián)絡(luò)組:由辦公室、工會(huì)、財(cái)務(wù)部等部門人員組成,共5人。
負(fù)責(zé)人:辦公室主任,擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、治安組:由辦公室后勤人員組成,共5人。
負(fù)責(zé)人:保安組長(zhǎng),擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。
3、消防組:16人。
負(fù)責(zé)人:保安組長(zhǎng),擔(dān)負(fù)救援、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、搶險(xiǎn)搶修組:由設(shè)備科、工藝科、設(shè)計(jì)科、生產(chǎn)部、售后人員組成,共10人.
負(fù)責(zé)人:設(shè)備科長(zhǎng),擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。
5、醫(yī)療救護(hù)組:由生產(chǎn)與后勤人員組成,共8人。
負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)部主任助理,擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
6、物資供應(yīng)隊(duì):采購(gòu)部,共2人。
負(fù)責(zé)人:采購(gòu)部主管,擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù).四、預(yù)警啟動(dòng)條件
1、接到政府部門的防災(zāi)救災(zāi)通知.
2、生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍或辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi),火情由點(diǎn)及面,并且依靠個(gè)人已經(jīng)無(wú)法撲滅。
3、地震發(fā)生,出現(xiàn)劇烈晃動(dòng),持續(xù)時(shí)間達(dá)到5秒及以上.
4、暴雨持續(xù),并且降雨量達(dá)到50毫米,排水管出現(xiàn)淤積。
5、連續(xù)暴雪,已經(jīng)出現(xiàn)10厘米雪量淤積。
6、其它防災(zāi)救災(zāi)工作指揮組決定應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警的。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、宣傳自然災(zāi)害知識(shí),自然災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。既要做到普及,又不能引起誤解。事關(guān)公司發(fā)展,與公司人員以及財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),所以做好排險(xiǎn)救災(zāi)工作責(zé)無(wú)旁貸。必須提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)做好公司內(nèi)各建筑和各項(xiàng)生活設(shè)施、設(shè)備防洪、防震、防火災(zāi)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改.
2、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。必要時(shí)將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
3、設(shè)備科、辦公室會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)公司內(nèi)部建筑物、電線、水管、下水道等開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患.
4、增加公司投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。每年組織1次自然災(zāi)害演習(xí),檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
六、災(zāi)情信息管理
1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的.救災(zāi)措施和需求。
2、公司應(yīng)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通. 4、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)自然災(zāi)害情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后,各部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好員工和財(cái)產(chǎn)的緊急轉(zhuǎn)移安置工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地減少員工生命和財(cái)產(chǎn)損失。
八、恢復(fù)重建
災(zāi)后,防災(zāi)救災(zāi)工作指揮部組織核查災(zāi)情,開展災(zāi)情評(píng)估,制定恢復(fù)重建工作方案。要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在公司滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫.九、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資管理工作由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。
2、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管理,設(shè)立專賬,定期清點(diǎn).
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資不準(zhǔn)挪為它用,確需挪用的,需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并及時(shí)給予補(bǔ)充和登記說(shuō)明。
九、對(duì)外溝通與協(xié)作
按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,積極開展自然災(zāi)害救助交流,借鑒其他單位的自然災(zāi)害救助工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好公司自然災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作.
十、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由公司聯(lián)合表彰;對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
十一、預(yù)案管理與更新
1、本預(yù)案由辦公室負(fù)責(zé)管理.
2、預(yù)案實(shí)施后,辦公室應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化做出相應(yīng)修改后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).
3、每年5月下旬在臺(tái)風(fēng)、暴雨等來(lái)臨之前,由辦公室根據(jù)公司人員現(xiàn)狀調(diào)整當(dāng)年應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及各搶險(xiǎn)小組成員名單,并公布聯(lián)系方式。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6
中學(xué)惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好教育系統(tǒng)惡劣天氣條件下道路交通和火災(zāi)事故預(yù)防工作,確保廣大師生的身體健康及生命安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《中學(xué)惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)各種惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧、嚴(yán)寒、高溫等自然災(zāi)害
三、組織機(jī)構(gòu)
成立中學(xué)惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各班班主任
小組辦公室,負(fù)責(zé)惡劣天氣等自然災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通等日常工作。
四、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
2、以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
3、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量積極參與事故救援工作。
五、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、組織實(shí)施惡劣天氣應(yīng)急救援方案;負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作;
2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;
3、完成交辦的其他工作。
。ǘ┺k公室職責(zé):
1、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善;
2、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作;
3、處理日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。六、等級(jí)確認(rèn)與劃分
4、Ⅰ級(jí)事件:是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)可能遭受重大損害,對(duì)本學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。
5、Ⅱ級(jí)事件:是指對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)可能造成較大損害,對(duì)學(xué)校的`教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。
6、Ⅲ級(jí)事件:是指對(duì)個(gè)體可能造成損害,對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。
六、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬╊A(yù)報(bào)后的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,各單位即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。
預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括:
1、啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況;
2、發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散;
3、配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;
4、配合有關(guān)部門積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
5、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;
6、防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠、避免發(fā)生衍生災(zāi)害,保持社會(huì)安定。
。ǘ(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)
破壞性惡劣天氣等自然災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一部署下,根據(jù)災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
1、Ⅰ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)
受災(zāi)地區(qū)的在當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)下,開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作。受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)密切配合災(zāi)區(qū)收集災(zāi)情數(shù)據(jù),組織開展應(yīng)急工作,并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)區(qū)。
2、Ⅱ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)
3、在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展自然災(zāi)害應(yīng)急工作;中學(xué)根據(jù)受災(zāi)情況,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
要迅速向中心學(xué)校、區(qū)報(bào)告災(zāi)情;區(qū)根據(jù)災(zāi)情情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模,提出自然災(zāi)害趨勢(shì)評(píng)估和應(yīng)急工作意見與建議,報(bào)區(qū)委、區(qū)和市。
自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位必須在統(tǒng)一指揮下,各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處理。
學(xué)校根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施緊急救援工作;配合有關(guān)部門參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作。
4、Ⅲ級(jí)事件的應(yīng)急反應(yīng)
、蠹(jí)事件發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)的各單位負(fù)責(zé)收集受災(zāi)情況,并及時(shí)向區(qū)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。
各單位在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一指揮下,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門做好救援工作。
七、相關(guān)要求
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚(yáng)沙、嚴(yán)寒、高溫等惡劣天氣發(fā)生前和出現(xiàn)時(shí),要組織有關(guān)人員在確保安全的情況下,對(duì)校舍、用電設(shè)備等進(jìn)行安全檢查和處理。
2、要加強(qiáng)惡劣天氣期間值班,值班電話保持24小時(shí)暢通,每一時(shí)段均安排教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
3、要針對(duì)惡劣天氣制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握惡劣天氣的預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確的判斷。
4、并通過(guò)學(xué)生向其家長(zhǎng)通報(bào)。在惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,學(xué)?梢韵绕谡{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施,同時(shí)向區(qū)匯報(bào)。
5、各學(xué)校要特別加強(qiáng)惡劣天氣條件下的接送學(xué)生車輛管理,加強(qiáng)對(duì)車輛所有人、駕駛員進(jìn)行安全駕駛教育,制定惡劣天氣下的校車安全應(yīng)急預(yù)案,并有針對(duì)性的進(jìn)行演練,要求車輛所有人冰雪天氣下配備防滑設(shè)備,必要時(shí)可以采取延緩接送、停止接送等措施,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
6、惡劣天氣過(guò)后,要對(duì)校園安全進(jìn)行全面排查,在危險(xiǎn)部位設(shè)立警示牌,高危部位用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管,同時(shí)有針對(duì)性的開展安全教育活動(dòng)。
7、落實(shí)責(zé)任追究制,單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,將追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,后果嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案7
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì),市長(zhǎng)任主任,常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副主任,市政府副市長(zhǎng)和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室,主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
。1)根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息,應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知,責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
。2)市氣象局做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)警工作,并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資,妥善安排困難群眾生活,及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過(guò)冬。
。4)教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
。5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
(6)衛(wèi)生局要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
(7)商務(wù)局和市場(chǎng)發(fā)展中心要組織好市場(chǎng)供應(yīng),積極組織貨源,做好應(yīng)急儲(chǔ)備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
(8)發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)供給。
。9)交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導(dǎo),確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
。10)旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。
。11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理;加大對(duì)特殊場(chǎng)所的安全檢查。
(12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無(wú)阻。
。13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時(shí)采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
(14)各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,緊急情況下要親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,把各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將,隨時(shí)待命,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測(cè)預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對(duì)近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),根據(jù)等級(jí)不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況及時(shí)通過(guò)新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作,有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
(1)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
。2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,做好啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
(3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。
。4)必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對(duì)策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后,市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應(yīng)急處置意見報(bào)市應(yīng)急委,必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的.建議,根據(jù)實(shí)際情況,采取如下對(duì)策:
。1)市人民政府作出具體的處置指示;責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
。2)派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
。3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援,必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。
。4)市人民政府分管副市長(zhǎng)赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時(shí),市長(zhǎng)親臨一線指揮。
。5)批準(zhǔn)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開始動(dòng)作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的,由市應(yīng)急委或分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮,必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
。6)及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí),請(qǐng)求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,擔(dān)任指揮長(zhǎng)的市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級(jí)聯(lián)動(dòng),參加應(yīng)急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責(zé)分工,自覺(jué)按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣,積極展開各項(xiàng)應(yīng)急處置工作:
。1)綜合協(xié)調(diào):由市應(yīng)急辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
。2)搶險(xiǎn)求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé),組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)求援力量,開展現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
。3)醫(yī)療救護(hù):由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé),開展對(duì)人畜的救助。
。4)交通管制:由公安、交通等部門負(fù)責(zé),確保運(yùn)輸暢通。
。5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。
。6)社會(huì)動(dòng)員:由市應(yīng)急委員會(huì)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
。7)物資和經(jīng)費(fèi)保障:由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國(guó)家機(jī)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。
。8)應(yīng)急通信:由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作,確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
。9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。10)新聞媒體報(bào)道:新聞媒體部門,適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同是向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見,作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí),可通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。
八、后期處置
。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對(duì)各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,制定安置方案,妥善進(jìn)行安置,開展自救互救工作。
。2)對(duì)在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
。3)在處置突發(fā)事件中對(duì)征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。
。5)民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈(zèng)款物的分配、調(diào)撥。
。6)市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表?yè)P(yáng),在處置中存在有嚴(yán)重問(wèn)題的單位和個(gè)人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案8
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
古坪溝村轄3個(gè)村民小組,有102戶310人。
三、啟動(dòng)條件
參照《國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害,泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合岔溝村實(shí)際情況,村委會(huì)確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作,生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村總支書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村委會(huì)副支書擔(dān)任,成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長(zhǎng)組成。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作,傳達(dá)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),安置災(zāi)民;落實(shí)救災(zāi)物資發(fā)放,保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求,組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長(zhǎng)工作,具體做好包點(diǎn)及自然村報(bào)警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知到戶,并幫助無(wú)自救能力的災(zāi)民做好人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個(gè)時(shí)期:
第一時(shí)期:災(zāi)情初期,個(gè)別自然村發(fā)生大災(zāi)時(shí),災(zāi)害發(fā)生地村民組長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。
第二時(shí)期:當(dāng)災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展時(shí),受災(zāi)范圍逐步擴(kuò)大,損失嚴(yán)重,半數(shù)自然村發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,向黨委、政府詳細(xì)報(bào)告災(zāi)情。
第三時(shí)期:特大災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)入緊急狀態(tài),此時(shí),村委會(huì)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)村級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)全村災(zāi)情,研究對(duì)策,并報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室,請(qǐng)求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報(bào)送
加強(qiáng)與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動(dòng),建立災(zāi)害信息共享和重大險(xiǎn)情預(yù)警機(jī)制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息,并在接到預(yù)警信息后,及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急有關(guān)部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實(shí)際情況,按照已有指揮機(jī)構(gòu)條件,下設(shè)四個(gè)分組,現(xiàn)場(chǎng)指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責(zé)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)掌握,通報(bào)災(zāi)情。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi),解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對(duì)口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢(shì)群體的基本生活,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時(shí)住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,涉險(xiǎn)人員即按指定的.路線轉(zhuǎn)移。
。1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場(chǎng)所的,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行登記。無(wú)交通工具的由村委會(huì)集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場(chǎng)所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)。
。3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會(huì)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情,填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計(jì)表;如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員,填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):呂xx(法人、校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):甘xx(副校長(zhǎng))左xx(教導(dǎo)主任)
組員:徐xx、劉xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長(zhǎng)辦公室設(shè)辦公室,由甘xx負(fù)責(zé)。
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置自然災(zāi)害的各項(xiàng)工作;根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作形勢(shì),提出預(yù)防和處置自然災(zāi)害的措施;完善工作制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時(shí)處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),及時(shí)報(bào)告政府和上級(jí)主管部門并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、通過(guò)從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會(huì)等進(jìn)行防雷暴雨及其它相關(guān)自然災(zāi)害的`宣傳教育,教育學(xué)生識(shí)別災(zāi)害險(xiǎn)情,掌握避險(xiǎn)技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),預(yù)防和自救知識(shí)。
4、及時(shí)通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風(fēng)天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)由家長(zhǎng)接送。
2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命;并及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng),要求學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生。
4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。
7、如上課期間發(fā)生自然災(zāi)害,上課教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。課間休息時(shí)發(fā)生自然災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時(shí)發(fā)生地震災(zāi)害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級(jí)右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)生均按兩路縱隊(duì)有序下樓。一樓各年級(jí)迅速?gòu)慕淌仪昂箝T撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學(xué)校行政人員到各自值班地點(diǎn)執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
9、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
五、實(shí)施辦法
1、發(fā)生自然災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時(shí)報(bào)告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),在向上述部門報(bào)告的同時(shí),必須迅速疏散人員,配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。
六、現(xiàn)場(chǎng)指揮及應(yīng)急處理人員:
1、總指揮:呂xx(第一總指揮)甘xx(第二總指揮)
發(fā)生安全事故,立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮呂xx負(fù)責(zé),如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘xx負(fù)責(zé)。(二位總指揮不能同時(shí)不在校)
2、聯(lián)絡(luò)員:劉xx、楊xx
負(fù)責(zé)向縣教育局、縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系,通知學(xué)生家長(zhǎng)。
3、秩序維護(hù)及應(yīng)急處理:
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案10
為及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)[2014]5號(hào))《義烏市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┚殖闪⑥r(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、種子管理站、種苗站等單位負(fù)責(zé)人為成員?篂(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)林防汛防臺(tái)抗旱的監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)用及安排,提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。
。ǘ┚挚篂(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):
局辦公室:負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班,負(fù)責(zé)采購(gòu)應(yīng)急抗災(zāi)物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔(dān)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé);負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理,督促?zèng)Q定事項(xiàng)落實(shí);收集反映災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃、建議;爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
局資源管理科:組織指導(dǎo)災(zāi)損耕地復(fù)墾,濕地植被恢復(fù)等工作。
局安全監(jiān)管科:負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。
局農(nóng)村發(fā)展科:指導(dǎo)鎮(zhèn)街針對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實(shí)防災(zāi)措施;了解掌握農(nóng)家樂(lè)的災(zāi)情。
局綠化造林科:負(fù)責(zé)林地水土流失防治,指導(dǎo)綠化修復(fù)等工作;指導(dǎo)林場(chǎng)(苗圃)、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù);指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫,督導(dǎo)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站:指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的防災(zāi)減災(zāi)工作。
農(nóng)機(jī)管理站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)設(shè)施安全生產(chǎn);配合做好農(nóng)機(jī)人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導(dǎo)工作。
種子管理站:負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施;收集掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)供應(yīng);組織救災(zāi)種子儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。
種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息;提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)意見,指導(dǎo)開展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
三、建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.信息報(bào)送。實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)林部門報(bào)告。重大自然災(zāi)害信息立即上報(bào)。一時(shí)難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,并抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
信息報(bào)送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)場(chǎng)設(shè)施及住房損毀情況,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)策措施等情況。
2.災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預(yù)警:
。1)收到氣象、水利(水文)等部門災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
(2)接到熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;
(3)突發(fā)性雪災(zāi)凍害;
。4)發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
3.強(qiáng)化預(yù)防控制。指導(dǎo)完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)。
4.做好抗災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備。指導(dǎo)完善不同類型災(zāi)害防控技術(shù)措施;指導(dǎo)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,儲(chǔ)備必要的救災(zāi)物資。
5.適時(shí)采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時(shí)段要求,指導(dǎo)防御措施。熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))登陸前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的`災(zāi)害種類,建議政府并協(xié)助氣象部門適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴(yán)重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)災(zāi)害。
1.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為I級(jí):
(1)農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季播種面積40%以上。
。2)特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對(duì)待的。
2.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為Ⅱ級(jí):
。1)造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全市當(dāng)季播種面積30%左右。
(2)一個(gè)或多個(gè)鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當(dāng)季播種面積的40%左右的。
。3)特殊情況下需作為重大災(zāi)害對(duì)待的。
3. 出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為Ⅲ級(jí):
。1)一個(gè)鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當(dāng)季播種面積的30%的。
(2)在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)待的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
1.I級(jí)
。1)召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情,部署應(yīng)急工作;將情況報(bào)告市政府和省農(nóng)業(yè)廳;重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)市政府組織協(xié)調(diào)。
。2)監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見,積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
。4)請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監(jiān)督各級(jí)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。
2.Ⅱ級(jí)
。1)召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議會(huì)商災(zāi)情,安排應(yīng)急工作。將情況報(bào)告市政府,并通報(bào)市有關(guān)部門。
。2)監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見,積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
。4)根據(jù)要求請(qǐng)示上級(jí)農(nóng)業(yè)部門動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。
3.Ⅲ級(jí)
由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持災(zāi)情會(huì)商,加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)。將情況報(bào)告局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,通報(bào)市有關(guān)部門和局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
(三)應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時(shí),由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束,進(jìn)入常態(tài)管理。
五、善后工作
。ㄒ唬┥坪筇幹。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,指導(dǎo)搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥,及時(shí)補(bǔ)充種子儲(chǔ)備。協(xié)助做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失的保險(xiǎn)賠付。
。ㄈ(zāi)情評(píng)估?偨Y(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作,肯定經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見。
六、應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定,爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入年度財(cái)政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲(chǔ)備。保障信息渠道暢通。
建立完善內(nèi)部責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法給予責(zé)任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案11
一、目的
為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災(zāi)害引起的燃?xì)庠O(shè)施較大范圍損壞或燃?xì)夤⿷?yīng)重要設(shè)施設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地震、地質(zhì)等災(zāi)害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,積極發(fā)揮燃?xì)夤驹趹?yīng)急救援工作中的社會(huì)責(zé)任,特編制本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)、氣象災(zāi)害造成的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施、設(shè)備損壞事件。
三、災(zāi)害事件分級(jí)
按國(guó)家自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及自然災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)廨斉湓O(shè)施的破壞程度,將自然災(zāi)害事件分為Ⅰ級(jí)(特別重大自然災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)(重大自然災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)(較大自然災(zāi)害)、Ⅳ級(jí)(一般自然災(zāi)害)。
3.1 Ⅰ級(jí)事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為特別重大自然災(zāi)害的事件;
(2)被確定為燃?xì)夤⿷?yīng)大面積停氣事件的;
(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)的。
3.2 Ⅱ級(jí)事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為重大自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定為燃?xì)夤⿷?yīng)1000以上用戶停氣事件;。
(3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)的。
3.3 Ⅲ級(jí)事件
因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為較大自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定造成100-1000用戶停氣事件的。
(3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)的。
3.4 Ⅳ級(jí)事件
因地震地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)事件狀態(tài):
(1)國(guó)家確定為一般自然災(zāi)害的事件。
(2)被確定為造成10-100用戶停氣事件的。
(3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視自然災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅵ級(jí)事件狀態(tài)的。
四、組織與職責(zé)
4.1總指揮:各成員企業(yè)總經(jīng)理
職責(zé):在接到事故報(bào)告后立刻達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的總指揮,在重大問(wèn)題上做出決策。
4.2分管安全的副總經(jīng)理職責(zé):接到事故報(bào)告后,親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修,在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,并調(diào)查事故的起因與責(zé)任。
4.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組:安技部經(jīng)理任組長(zhǎng)
職責(zé):接到事故報(bào)告后,親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修,負(fù)責(zé)組織制定事故搶修方案,解決搶險(xiǎn)工作中的技術(shù)問(wèn)題,并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故的起因與責(zé)任。
4.4現(xiàn)場(chǎng)搶修組:管網(wǎng)部經(jīng)理任組長(zhǎng)職責(zé):接到事故報(bào)告后,親自帶領(lǐng)搶險(xiǎn)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修完畢后的恢復(fù)工作,并參與調(diào)查事故的起因與責(zé)任。 4.5協(xié)調(diào)小組:綜合部經(jīng)理任組長(zhǎng)
職責(zé):在接到事故報(bào)告后趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)配合工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外界社會(huì)力量救援及現(xiàn)場(chǎng)控制。
五、預(yù)防與預(yù)警
5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
(1)公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動(dòng)趨勢(shì),制訂應(yīng)對(duì)方案;
(2)定期對(duì)處于地震帶的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備、輸配場(chǎng)站等重要設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。
5.2報(bào)告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上級(jí)主管單位發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警通知后立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,同時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
(2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門或上級(jí)主管部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
5.3預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
(1)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)地震地質(zhì)等災(zāi)害的級(jí)別以及災(zāi)害對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施、燃?xì)廨斉湓O(shè)施可能造成的損壞程度,將地震地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
A、Ⅰ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級(jí)及以上地震和特大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
B、Ⅱ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5—7.0級(jí)地震和大型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
C、Ⅲ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0—6.5級(jí)地震和中型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
D、Ⅳ級(jí)預(yù)警
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0—6.0級(jí)地震和小型自然災(zāi)害預(yù)報(bào),公司進(jìn)入自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)。
(2)預(yù)警發(fā)布
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到自然災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
(3)預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布自然災(zāi)害Ⅰ、II、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:
A、公司做好成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室準(zhǔn)備。
B、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
C、各應(yīng)急處置工作組迅速組織落實(shí)各項(xiàng)確保人身、燃?xì)廨斉浒踩盀?zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施。
D、有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排燃?xì)廨斉湔{(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
E、有關(guān)職能部門啟動(dòng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
(4)預(yù)警結(jié)束
在地震地質(zhì)預(yù)報(bào)原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的`決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警的分級(jí)和自然災(zāi)害事件的分級(jí),針對(duì)預(yù)警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照“分級(jí)響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)”的原則將地震地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。
I級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件,公司啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。
、蚣(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警,公司啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自然災(zāi)害預(yù)防工作和抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶準(zhǔn)備工作。 6.2響應(yīng)程序
(1)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
A、啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
B、響應(yīng)啟動(dòng):公司接到各職能部門上報(bào)的主管部門自然災(zāi)害事件、接到對(duì)外公開熱線上報(bào)的自然災(zāi)害事件或政府部門宣布發(fā)生重大及以上地震災(zāi)害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
C、響應(yīng)行動(dòng)
C.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會(huì)議,迅速組建公司和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;組建前線應(yīng)急指揮部,監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急處置小組應(yīng)急處置工作。
C.2地震地質(zhì)等災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與上級(jí)主管單位、政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作。
C.3各應(yīng)急處置小組及相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)。
C.4由自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按“信息報(bào)告”的要求收集、匯總并向上級(jí)單位、政府有
關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作信息報(bào)告。
C.5上級(jí)主管單位、政府有關(guān)部門(市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將指揮權(quán)交接給市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,并配合一同進(jìn)行災(zāi)難處置工作。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
A、啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
B、響應(yīng)啟動(dòng):公司接到上級(jí)主管部門或xx市政府報(bào)告的xx市啟動(dòng)自然災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,應(yīng)立即立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo);公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定響應(yīng)等級(jí),宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
C、響應(yīng)行動(dòng):
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)參照預(yù)警程序執(zhí)行。
6.3應(yīng)急處置
6.3.1先期處置
自然災(zāi)害發(fā)生后,公司及職能部門應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開展自救、互救。對(duì)可以隔離的危險(xiǎn)源采取緊急處置,對(duì)可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報(bào)。重點(diǎn)做好以下工作:
A、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對(duì)確因工作需要無(wú)法離開危險(xiǎn)區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;
C、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;
D、主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作。
E、初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào)。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作。
6.3.2應(yīng)急處置
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
自然災(zāi)害事件發(fā)生后,公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:
A、防止發(fā)生系統(tǒng)崩潰和瓦解,保證燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)安全;
B、及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溥\(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域,調(diào)配應(yīng)急氣源等;
C、根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點(diǎn),及時(shí)開展搶修工作;
D、組織應(yīng)急物資供應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通,組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修和應(yīng)急供氣隊(duì)伍,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車輛及所需油料,在安全地點(diǎn)待命;
E、可靠?jī)?chǔ)存保護(hù)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);
F、儲(chǔ)備必要的食品、飲用水及其他生活用品;
G、做好重要用戶的應(yīng)急供氣工作,優(yōu)先保障各級(jí)救災(zāi)指揮部、醫(yī)院等關(guān)系搶險(xiǎn)救援和國(guó)計(jì)民生的特殊用戶的安全供氣;
H、組織開展對(duì)外新聞發(fā)布工作;
I、組織開展應(yīng)急通信保障工作;
J、組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作;
K、必要時(shí)請(qǐng)求政府部門支援。
(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
、蚣(jí)地震災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:
(1)自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害響應(yīng),成立公司地震地質(zhì)等災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;
(2)自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向?qū)m?xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),協(xié)助開展新聞發(fā)布;
(3)職能部門、應(yīng)急處理隊(duì)按職責(zé)分工做好應(yīng)急搶修、救援工作,配備藥品及醫(yī)療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設(shè)備、應(yīng)急供電設(shè)備、車輛及所需油料,在安全地點(diǎn)待命。 6.3.3應(yīng)急調(diào)整
公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 6.3.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由公司自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布終止命令。
(1)政府部門宣布自然災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;
(2)燃?xì)廨斉湓O(shè)施基本恢復(fù)正常供氣方式,可恢復(fù)用戶已全部恢復(fù)燃?xì)夤⿷?yīng)。
6.3.5后期處置
(1)恢復(fù)生產(chǎn)
應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,公司各部門在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下按照“統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)”的原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,要求各部門逐級(jí)制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除自然災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
(2)保險(xiǎn)理賠
各基層部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。
(3)總結(jié)及改進(jìn)
自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
6.4應(yīng)急保障
6.4.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
6.4.2應(yīng)急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險(xiǎn)物資。
6.4.3通信與信息保障
公司持續(xù)完善通信網(wǎng),尋求多個(gè)通訊供應(yīng)商支持,建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。
6.4.4經(jīng)費(fèi)保障
公司設(shè)置應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,在年度預(yù)算中優(yōu)先安排,確保應(yīng)急支出需要。
6.4.5其他
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急處置小組應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案12
自然災(zāi)害是經(jīng)常發(fā)生的不可控事件,幼兒園應(yīng)該事先制定好自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案,以便在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),幼兒園能夠及時(shí)有效地采取應(yīng)對(duì)措施保障幼兒安全。幼兒園自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、地震應(yīng)急預(yù)案
地震是比較常見的自然災(zāi)害,對(duì)人類的生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。地震時(shí),幼兒園應(yīng)采取以下措施:
1、迅速組織學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生躲避到安全地點(diǎn),如課桌下、教室內(nèi)的開闊空地等;
2、關(guān)閉煤氣,切斷電源,切斷自來(lái)水;
3、關(guān)好門窗,防止物品滑落,損壞人身財(cái)產(chǎn);
4、及時(shí)向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)布搜救等信息,保障學(xué)生的生命安全;
二、洪水應(yīng)急預(yù)案
洪水是由暴雨天氣引發(fā)的自然災(zāi)害,極易造成大范圍的人員和財(cái)產(chǎn)損失。幼兒園應(yīng)采取以下措施:
1、提前做好防洪準(zhǔn)備,有計(jì)劃地進(jìn)行疏散;
2、在洪水到來(lái)之前及時(shí)向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)布信息,提示學(xué)生及家長(zhǎng)早做準(zhǔn)備;
3、組織學(xué)生轉(zhuǎn)移,確保學(xué)生的人身安全;
4、在安全的地方開設(shè)暫時(shí)學(xué)習(xí)地點(diǎn),保障學(xué)生學(xué)習(xí)。
三、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
臺(tái)風(fēng)常常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨、雷電等自然災(zāi)害,對(duì)人們的`生命、財(cái)產(chǎn)等造成很大危害。幼兒園應(yīng)采取以下措施:
1、在臺(tái)風(fēng)來(lái)襲之前及時(shí)向?qū)W生及家長(zhǎng)發(fā)布信息,提示學(xué)生及家長(zhǎng)做好學(xué)習(xí)與生活準(zhǔn)備;
2、在風(fēng)雨來(lái)臨前關(guān)好門窗,保障物品不受破壞;
3、不建議學(xué)生出門活動(dòng),做好室內(nèi)安全避難;
4、在通風(fēng)良好的教室內(nèi)開展特色教育,保障學(xué)生的學(xué)習(xí)。
總之,幼兒園應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注天氣狀況,準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害的情況,及時(shí)采取措施保障幼兒的安全。幼兒園安全管理應(yīng)該要注重預(yù)防與治理相結(jié)合,為孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、和諧、美好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案13
自有人類歷史以來(lái),自然災(zāi)害便如影隨形,讓人類社會(huì)在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步,人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高,但自然災(zāi)害好像也“長(zhǎng)出了本領(lǐng)”,一直有增無(wú)減,為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害,仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,保障學(xué)校師生的身體健康,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,特制定我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。
(1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx
。2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
(3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):xx、xx;
職責(zé)是:協(xié)助組長(zhǎng)工作。
(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的`指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
。5)搶救搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
。6)秩序維護(hù)組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
。7)后勤保障組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
。8)機(jī)動(dòng)應(yīng)急組組長(zhǎng):xx;
職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。
二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報(bào)告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。
三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時(shí),要迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對(duì)受傷師生的搶救,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助。封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、相關(guān)的報(bào)告電話。
報(bào)警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
縣教育局
縣安監(jiān)局
縣衛(wèi)生局
縣疾控中心
當(dāng)?shù)蒯t(yī)院
縣人民醫(yī)院
縣中醫(yī)院
永嘉鎮(zhèn)政府
五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話:xx
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案14
一:做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害。突發(fā)事件時(shí),要服從市級(jí)以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,指揮。
二:遇有自然災(zāi)害,突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時(shí)間最快的速度向交通主管部門報(bào)告(在異地遇有自然災(zāi)害,突發(fā)事件應(yīng)該向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪煌ㄖ鞴懿块T報(bào)告)。
三:投入應(yīng)急運(yùn)輸?shù)能囕v年限不超過(guò)5年,并經(jīng)檢驗(yàn)合格的在用車;車輛運(yùn)行單行在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。
四:參運(yùn)人員年紀(jì)在20—50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員,技術(shù)過(guò)硬,作風(fēng)正直,身體健康。
五:接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車輛,參運(yùn)人員必須整合待命,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合,必須有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者親自帶隊(duì)。
六:執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),運(yùn)輸車輛及參運(yùn)人員要遵守應(yīng)急預(yù)案的.有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,指揮。遇事主動(dòng)請(qǐng)示,匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作任務(wù)。
氣:完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,必須向有關(guān)部門匯報(bào)任務(wù)完成情況,即使做好車輛維護(hù),保修總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急能力和處理能力。
自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案15
1 總則
1.1編制目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)
《國(guó)務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
。4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2 分類和分級(jí)
2.1自然災(zāi)害分類:我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級(jí)。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見9.1《自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)。
3 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管民政工作的副秘書長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員由市民政局、財(cái)政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無(wú)委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財(cái)、物的落實(shí)情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;決定請(qǐng)求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問(wèn)題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)災(zāi);與有關(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)管理避險(xiǎn)場(chǎng)所,按要求及時(shí)予以開放,接收求助群眾;負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng);負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向?yàn)?zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負(fù)責(zé)處理死難人員尸體;負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請(qǐng)救災(zāi)款物的申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請(qǐng)求其他部門支援等。
為落實(shí)以上職責(zé),辦公室成立以下基本應(yīng)急小組:
。ㄒ唬┚C合小組
1.職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報(bào)災(zāi)情;對(duì)外通報(bào)救災(zāi)情況,請(qǐng)求支援;對(duì)救災(zāi)提出建議;撰寫救災(zāi)款物申請(qǐng)報(bào)告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2.組成人員。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財(cái)務(wù)審計(jì)處處長(zhǎng)。市民政局社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、局辦公室部分工作人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
。ǘ┚葹(zāi)物資管理分配小組
1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會(huì)捐贈(zèng);分發(fā)救災(zāi)物資。
2.組成人員。捐助中心主任、慈善會(huì)秘書長(zhǎng)。由捐助
中心牽頭。
(三)死難人員尸體處理小組
1.職責(zé)。運(yùn)輸、保存、處理死難人員的尸體。
2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長(zhǎng),市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
(四)災(zāi)情核查小組。
1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實(shí)災(zāi)害損失情況。
2.組成人員。社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處副處長(zhǎng)、財(cái)審處副處長(zhǎng),社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處、財(cái)審處部分人員組成。由社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部
為提高處置效率,迅速展開工作,市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場(chǎng)指揮部可分別啟動(dòng)市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財(cái)政局建立救災(zāi)專項(xiàng)資金快速撥付機(jī)制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時(shí)撥付到位。
衛(wèi)生局及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書;對(duì)避險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對(duì)救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險(xiǎn)中心的學(xué)校、體育場(chǎng)所及時(shí)對(duì)市民開放。
建設(shè)局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。
4 應(yīng)急保障措施
4.1救災(zāi)資金保障
市民政局協(xié)同財(cái)政局等部門,根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計(jì)劃,按照國(guó)家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,市區(qū)財(cái)政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實(shí)施。
4.1.2市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制,劃撥?睿鋵(shí)各項(xiàng)救災(zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費(fèi)用。
4.2救災(zāi)物資保障
市民政局會(huì)同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過(guò)購(gòu)買、組織社會(huì)捐助等方式儲(chǔ)存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.2在救災(zāi)物資不足情況下,由貿(mào)工局牽頭會(huì)同市發(fā)展改革局、行業(yè)協(xié)會(huì)以及事件發(fā)生地的區(qū)政府等相關(guān)單位組織生產(chǎn)、配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。
4.3通信保障
科技信息局和無(wú)委會(huì)應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實(shí)際需要,配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機(jī)等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
5 預(yù)測(cè)和預(yù)警
5.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)是指氣象、水文、海洋、地震、國(guó)土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評(píng)估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報(bào),預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級(jí)民政部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測(cè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
5.2災(zāi)情信息管理
5.2.1災(zāi)情信息報(bào)告制度。
。1)區(qū)政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報(bào),報(bào)告初步了解到的情況。對(duì)死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報(bào)告。
。2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。區(qū)民政局每天9時(shí)前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時(shí)前向省民政廳報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
。3)災(zāi)情核報(bào)。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報(bào)告后,3個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報(bào)省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的`損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
。1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
。2)因?yàn)?zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
。3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定
。1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評(píng)估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報(bào)告的內(nèi)容)。
。2)與有關(guān)部門通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)。
。3)建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口名冊(cè),為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布
5.3.1深圳市氣象局及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號(hào)。深圳市電視臺(tái)根據(jù)不同的預(yù)警信號(hào),公布民政部門開放的避險(xiǎn)站、避寒、避暑場(chǎng)所(發(fā)布公告信息見附錄)。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過(guò)電視臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實(shí)施社會(huì)捐助等事項(xiàng)。
5.4災(zāi)害預(yù)防救助機(jī)制
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)或黑色暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),開放全市避險(xiǎn)站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和社會(huì)福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號(hào)時(shí)開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號(hào)時(shí),開放市區(qū)救助站作為避暑場(chǎng)所。
6 應(yīng)急響應(yīng)程序
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級(jí):一級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會(huì)組織指揮處置;二級(jí)響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級(jí)響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級(jí)響應(yīng)
6.1.1啟動(dòng)條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級(jí)。
6.1.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:
(1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時(shí)值班。
。2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
。3)24小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實(shí)災(zāi)情。
。4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請(qǐng)求,提出市級(jí)救助工作意見,安排和協(xié)調(diào)市級(jí)應(yīng)急行動(dòng)組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級(jí)響應(yīng)終止,并報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級(jí)響應(yīng)
6.2.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.2.2啟動(dòng)程序。預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(1)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班;匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
。2)相關(guān)單位采取的救助措施
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專款300萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批, 300萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.2.4響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(民政局局長(zhǎng)),決定二級(jí)響應(yīng)終止。
6.3一級(jí)響應(yīng)
6.3.1啟動(dòng)條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級(jí)。
6.3.2啟動(dòng)程序:預(yù)警或?yàn)?zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序建議,報(bào)市處置突發(fā)事件委員會(huì)同意后,及時(shí)啟動(dòng)。
6.3.3響應(yīng)措施
在二級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(一)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
。1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動(dòng)小組返回工作崗位,24小時(shí)值班。
。2)匯總災(zāi)情快報(bào),按時(shí)上報(bào)市政府和省民政廳。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
。4)6小時(shí)內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實(shí)災(zāi)情。
。5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級(jí)救助工作意見。
。6)向?yàn)?zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
。7)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)。公布接受捐贈(zèng)
。ǘ┫嚓P(guān)單位采取的措施
市財(cái)政局:撥付自然災(zāi)害救助專款500萬(wàn)元以下,經(jīng)辦公室申請(qǐng),市政府分管副市長(zhǎng)審批,500萬(wàn)元以上,由辦公室做出方案報(bào)市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國(guó)土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機(jī)制啟動(dòng)后,開放庇護(hù)場(chǎng)所。
6.3.4響應(yīng)的終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級(jí)響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布
6.4.1自然災(zāi)害新聞報(bào)道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報(bào)道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)及成就、下一步安排、需要說(shuō)明的問(wèn)題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財(cái)政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺(tái)帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無(wú)憂,并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過(guò)募捐、購(gòu)買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。
7.2恢復(fù)重建
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,國(guó)土資源、建設(shè)等部門共同參與,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一實(shí)施;謴(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實(shí)際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補(bǔ)助一部分,社會(huì)互助一部分;無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會(huì)互助。
7.2.1建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個(gè)工作日內(nèi)將倒房情況報(bào)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門落實(shí)有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。
8 宣傳教育
市、區(qū)民政局要通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)群眾自救能力。
9 附則
9.1自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┨卮笞匀粸(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)90天以上;
。2)12級(jí)以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇;
。3)24小時(shí)降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;
。4)7級(jí)以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口占全市 常住人口的50%以上;
。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;
(3)死亡20人以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;
(5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬(wàn)元以上;
。6)交通癱瘓;
。7)直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;
(8)造成國(guó)內(nèi)影響。
。ǘ┐笞匀粸(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)60-90天;
。2)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴(中心風(fēng)力10-11級(jí))風(fēng)暴潮達(dá)20年一遇;
(3)24小時(shí)降雨200-300毫米或20年一遇以上大洪水;
。4)6-7級(jí)地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
(1)受災(zāi)人口占全市 常住人口的30%以上;
。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;
(3)死亡20人以下;
。4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;
。5)通訊部分中斷、停電1-2天或設(shè)施直接損失3000-5000萬(wàn)元;
。6)交通中斷;
。7)直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國(guó)民生產(chǎn)總值的20%以上;
。8)造成省內(nèi)影響。
。ㄈ┲械茸匀粸(zāi)害是指必須同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
。1)干旱連續(xù)60天;
。2)熱帶風(fēng)暴(中心風(fēng)力8-9級(jí))風(fēng)暴潮達(dá)10年一遇;
。3)24小時(shí)降雨150-200毫米或10年一遇以上大洪水;
。4)5-6級(jí)地震等。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項(xiàng)以上:
。1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;
。2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;
。3)死亡10人以下;
。4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;
(5)通訊供電間斷影響;
。6)鐵路公路短期無(wú)法使用;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;
。8)形成市內(nèi)影響。
。ㄋ模┬∽匀粸(zāi)害是指同時(shí)滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
。1)干旱30天內(nèi)累計(jì)降雨量在40毫米以下;
。2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇;
。3)24小時(shí)降雨150毫米或5年一遇洪水以下;
。4)5級(jí)以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理
9.2.1各區(qū)政府制定本區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,如因機(jī)構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)修訂、補(bǔ)充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
10 附錄
10.1臺(tái)風(fēng)暴雨避險(xiǎn)公告
在氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)3號(hào)、4號(hào)預(yù)警信號(hào)或者黑色暴雨信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)避險(xiǎn)機(jī)制,我市各區(qū)開放避險(xiǎn)站,有需要的群眾可到附近的避險(xiǎn)站接受避險(xiǎn)救助。
各區(qū)聯(lián)系咨詢電話:
深圳市民政局:25832100,25832113。
羅湖區(qū)民政局:25666280,13691884413。
福田區(qū)民政局:82918289,13609619435。
南山區(qū)民政局:26662437,13923430261。
鹽田區(qū)民政局:25228420,13502860961。
寶安區(qū)民政局:27871190,13802263507。
龍崗區(qū)民政局:28948162,13510092603。
10.2黃色(寒冷)避寒公告
在市氣象臺(tái)發(fā)出黃色寒冷信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)黃色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站避寒,可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。
地址及聯(lián)系電話:
深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話:82433326。
寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話:27590594。
龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話:28930133。
深圳市民政局咨詢電話: 25832110,25832177。
10.3紅色(寒冷)避寒公告
在市氣象臺(tái)發(fā)出紅色降溫信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)紅色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站和社會(huì)福利中心接受救助,可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。
地址及聯(lián)系電話:
深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話:82433326。
寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話:27590594。
龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話:28930133。
深圳市社會(huì)福利中心:福田區(qū)梅林路26號(hào),電話:83315945。
福田區(qū)社會(huì)福利中心:福田區(qū)新沙路60號(hào),電話:83415470。
羅湖區(qū)社會(huì)福利中心:羅湖區(qū)太寧路73號(hào),電話:25616382。
南山區(qū)社會(huì)福利中心:南山區(qū)西麗留仙洞,電話:26987065。
鹽田區(qū)社會(huì)福利中心:鹽田區(qū)徑口村, 電話:25550173。
寶安區(qū)社會(huì)福利中心:寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)(寶安交警大隊(duì)前面),電話:27513948。
龍崗區(qū)社會(huì)福利中心:龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚,電話:84877179。
深圳市民政局咨詢電話: 25832110,25832177。
10.4黑色(寒冷信號(hào))避寒公告
在市氣象臺(tái)發(fā)出黑色寒冷信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)黑色避寒救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站、社會(huì)福利中心以及各敬老院和避險(xiǎn)站避寒,可以得到包括住宿、食品、衣物等臨時(shí)救助。
地址及聯(lián)系電話:
深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話:82433326;
寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話:27590594;
龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話:28930133;
深圳市社會(huì)福利中心:福田區(qū)梅林路26號(hào),電話:83315945;
福田區(qū)社會(huì)福利中心:福田區(qū)新沙路60號(hào),電話:83415470;
羅湖區(qū)社會(huì)福利中心:羅湖區(qū)太寧路73號(hào),電話:25616382;
南山區(qū)社會(huì)福利中心:南山區(qū)西麗留仙洞,電話:26987065;
鹽田區(qū)社會(huì)福利中心:鹽田區(qū)徑口村, 電話:25550173;
寶安區(qū)社會(huì)福利中心:寶安區(qū)黃田西部開發(fā)區(qū)(寶安交警大隊(duì)前面),電話:27513948;
龍崗區(qū)社會(huì)福利中心:龍崗區(qū)龍崗鎮(zhèn)龍城北路龍西陂頭肚,電話:84877179。
各敬老院和避險(xiǎn)站
深圳市民政局咨詢電話:25832110;25832177。
10.5避暑救助公告
在市氣象臺(tái)發(fā)出高溫預(yù)警信號(hào)期間,市民政局啟動(dòng)避暑救助機(jī)制。有需要的群眾可到市、區(qū)兩級(jí)救助管理站避暑,可以得到臨時(shí)性救助。
地址及聯(lián)系電話:
深圳市救助管理站:北環(huán)大道1032號(hào),電話:82433326;
寶安區(qū)救助管理站:寶安區(qū)二十區(qū)大寶路1號(hào),電話:27590594;
龍崗區(qū)救助管理站:龍崗區(qū)黃閣坑(龍崗看守所對(duì)面),電話:28930133。
深圳市民政局咨詢電話:25831509,25832177。
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