工地安全應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的工地安全應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工地安全應(yīng)急預(yù)案1
第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民群眾和財產(chǎn)安全，促迸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，結(jié)合廣東建總實業(yè)發(fā)展公司的實際，特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱的生產(chǎn)安全事故是指在公司所屬管轄區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和在建的項目工程突然發(fā)生造成或可能造成人身安全和財產(chǎn)損失的事故，包括以下的生產(chǎn)安全事故：
�。ㄒ唬┙ㄖこ藤|(zhì)量安全事故；
（二）火災(zāi)事故；
�。ㄈ┟裼帽ㄎ锖臀ｋU化學(xué)品安全事故；
�。ㄋ模┨胤N設(shè)備安全事故；
（五）急性中毒安全事故；
�。┦┕び秒姲踩鹿�；
�。ㄆ撸┙煌ò踩鹿�；
�。ò耍┢渌踩鹿剩òㄅ_風(fēng)、暴雨、洪災(zāi)等特殊氣候?qū)е碌陌踩鹿剩?/p>
第三條生產(chǎn)安全事故劃分的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
特大事故：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同、或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
第四條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反映及時、措施果斷、依靠科學(xué)、通力合作的原則，切實履行各自職責(zé)，保證事故應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
第二章應(yīng)急救援機構(gòu)
第五條公司建立生產(chǎn)安全較大以上事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），小組成員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子及綜合辦公室、工程管理部、經(jīng)營部、人力資源部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)主辦人員組成。
第六條公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，其主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┙拥焦さ厣a(chǎn)安全的較大以上事故報告后，隨即啟動應(yīng)急預(yù)案并立即趕到事故現(xiàn)場，組織指揮項目工地、公司各方面力量處理事故，統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大。
�。ǘ┴�(fù)責(zé)對安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行監(jiān)察和指導(dǎo)。
�。ㄈz查監(jiān)督有關(guān)單位及項目工地做好搶險救援、信息上報、事故調(diào)查等善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。
（四）及時、準(zhǔn)確、全面地向上級或有關(guān)部門報告，并按事故處理程序開展工作。
第七條當(dāng)啟動預(yù)案時，各部門具體職責(zé)為：
�。ㄒ唬┚C合辦公室——調(diào)用應(yīng)急反應(yīng)的專用車輛；保證必要的救急醫(yī)藥、防毒面具；參與交通事故的調(diào)查處理，照顧受傷人員；與現(xiàn)場管理者配合，協(xié)助指揮人員撤離事故現(xiàn)場；對人員的安撫工作；做好工地周邊及社區(qū)的聯(lián)系，參與工傷事故的調(diào)查處理。
�。ǘ┕こ坦芾聿俊煜な鹿尸F(xiàn)場的平面布置；確立應(yīng)急步驟和采取的技術(shù)、方法、手段、設(shè)備設(shè)施及具體的操作措施（消防系統(tǒng)、水源、消防器材〉；組織指揮現(xiàn)場火災(zāi)或爆炸、毒物泄漏事故的撲救和指導(dǎo)對存放物處理，確保人員的安全和減少設(shè)施及財產(chǎn)的損失；及時向上級報告。
�。ㄈ┙�(jīng)營部——做好與開發(fā)商和承包方的聯(lián)系。
�。ㄋ模┤肆Y源部——安排尋找受傷者、清點現(xiàn)場人數(shù)；安排非參與救援人員撤離到臨時安全避難所；參與事故善后處理。
�。ㄎ澹┴攧�(wù)部——負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需要的資金。第八條公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各單位及項目工地的應(yīng)急計劃、應(yīng)急救援的措施和方法，檢查項目工地的應(yīng)急救援設(shè)備及器材，收集項目工地提供的應(yīng)急救援人員名單和施工平面布置圖及設(shè)施示意圖。對應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施等救援資源建檔管理。
第九條公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置應(yīng)急反應(yīng)的專用車輛，配置領(lǐng)導(dǎo)小組人員的個人防護(hù)用品（安全帽、防毒面具、手套等）和其他救護(hù)設(shè)備、急救醫(yī)藥及通訊設(shè)備。在應(yīng)急救援時可與以下有關(guān)部門電話聯(lián)系：
第十條公司根據(jù)各單位及項目工地的應(yīng)急計劃和工程實際情況組織對人員的培訓(xùn)，特別是對應(yīng)急期間起特殊作用的人員實施適當(dāng)?shù)谋匾嘤?xùn)，確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)和義務(wù)。
第三章應(yīng)急演練
第十一條公司結(jié)合工程項目實際，定期選取適當(dāng)?shù)墓さ噩F(xiàn)場進(jìn)行單項、多項或綜合的應(yīng)急演練來檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、實用性、可靠性；檢驗全體施工人員執(zhí)行應(yīng)急計劃的響應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力；提高公司避免事故、防止事敵、處理事故的能力，同時，對演練的`效果迸行評審，以期改進(jìn)和完善。
第十二條公司所屬各單位及項目工地均應(yīng)成立生產(chǎn)安全一般以上事故應(yīng)急救援小組，按本預(yù)案的有關(guān)原則，結(jié)合施工現(xiàn)場的危險源辯識及風(fēng)險評價情況，編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急保障方案，并且配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。項目工地應(yīng)急救援小組的主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┕さ匕l(fā)生一般以上安全事故后，隨即啟動應(yīng)急保障方案，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時采取自救、互救措施及保護(hù)現(xiàn)場，并立即直接報告本單位負(fù)責(zé)人。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援小組應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，為了事故調(diào)查分析需要有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場。
�。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，立即如實地向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
（四）發(fā)生事故的項目工地主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參與事故調(diào)查處理，不得擅離職守。
第十三條在建的項目工地要相應(yīng)設(shè)立緊急救援組織，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援計劃及應(yīng)急保障方案。應(yīng)急方案的核心內(nèi)容是制定預(yù)防或發(fā)生安全事故所采取的組織措施和技術(shù)措施。編制的應(yīng)急方案必須送公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦理審批手續(xù)。
第十四條應(yīng)急方案必須提供施工平面布置圖和設(shè)施示意圖。設(shè)施示意圖應(yīng)標(biāo)有：存放危險物質(zhì)的地點；電源總開關(guān)位置；消防系統(tǒng)和附加水源；消防器材布置點：污水和排水系統(tǒng)樓梯位；置和褸層內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施；宿舍等臨時設(shè)施位置，現(xiàn)場進(jìn)出口及通道；人員集合及疏散點；現(xiàn)場位置與周圍社區(qū)的關(guān)系等。
第十五條應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)包括：消防設(shè)施、防毒面具、急救藥箱、擔(dān)架、照明設(shè)備、交通工具、通訊設(shè)備、個人安全防護(hù)用品，臨時安全避難所。
對應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)迸行日常維護(hù)、檢查、測試，確保設(shè)備完好有效。
第四章應(yīng)急處理
第十六條項目工地一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織有指揮地?fù)尵葌麊T和排除險情，需要時應(yīng)派專人通報和與社區(qū)聯(lián)系，防止事故擴(kuò)大，并實施事故緊急處理。
第十七條對傷員的搶救應(yīng)根據(jù)事故致害性質(zhì)采用相應(yīng)緊急處理措施，防止事故擴(kuò)大和人員傷亡增加。
�。ㄒ唬╇姄魝κ鹿剩菏紫惹袛嚯娫椿蛄⒓从媒^緣物挑開或分離電器、電線，避免在場人員有觸電危險，并根據(jù)傷害情況迸行搶救。
（二）中毒事故：應(yīng)立即將中毒者移到新鮮空氣處，同時應(yīng)盡快控制毒物擴(kuò)散。
�。ㄈ⿲齻鹿剩簯�(yīng)立即使傷員脫離燒傷現(xiàn)場，解除呼吸道梗阻，保護(hù)創(chuàng)面不再受污染或損傷，并盡快消除熱源。
（四）對開放性及閉合性創(chuàng)傷：應(yīng)根據(jù)事故的出血類型和不同部位進(jìn)行急救處理。
第十八條傷員在經(jīng)過現(xiàn)場急救后，應(yīng)立即將傷員安全送往醫(yī)院，如自行送傷員，則在護(hù)送時采取必要的防護(hù)，使用合適的擔(dān)架和速度快、震動小的運輸工具，以及準(zhǔn)備必要的途中救護(hù)力量和器材。
第十九條項目工地應(yīng)做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)盡可能保持事故結(jié)束狀態(tài)，因搶救傷員和排除險情而必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)記，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理破壞現(xiàn)場。
第二十條工程項目的總承包單位應(yīng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確分包單位的安全責(zé)任和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并按本預(yù)案的原則制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃和措施。工地發(fā)生事故時應(yīng)服從事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
第二十一條在突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援過程中，需要調(diào)用物資、設(shè)備、救援物品、人員的時候，公司所屬各單位、項目工地須遵從公司應(yīng)急小組的指揮調(diào)度，配合并提供一切需要的救援條件。
第五章附則
第二十二條本預(yù)案從發(fā)文之日起施行。
緊急重大情況報告工作制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范緊急重大事項的管理工作，確保公司能及時準(zhǔn)確地掌握情況，妥善處理重大情況和事件，特制定如下制度。
第二條緊急重大情況報告的內(nèi)容主要包括：公司突發(fā)事件、安全生產(chǎn)中的重大事故、勞資糾紛、食物中毒、資金及信訪維穩(wěn)等方面的事件、群體性上訪事件，以及其他緊急重大情況。
第三條緊急重大情況報告的總體原則1、誰主管，誰負(fù)責(zé)；
2、實事求是；
3、主動、及時、準(zhǔn)確。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第四條公司設(shè)立緊急重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長、副組長由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各部門及所轄單位負(fù)責(zé)人等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)公司緊急重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織工作。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室（下稱辦公室）。辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)受理公司緊急重大情況報告應(yīng)急處理：收集、疏理、匯總各類緊急重大情況的相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，向上一級主管部門報告。同時協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事件的處理工作。
第六條公司所屬各部室、所轄各單位、各在建項目部為公司緊急重大情況報告的責(zé)任主體。各責(zé)任主體必須及時向辦公室報告緊急重大情況。
第七條各責(zé)任主體在做好應(yīng)急處置工作的同時，必須在事件發(fā)生后三十分鐘內(nèi)，以電話形式向綜合辦公室負(fù)責(zé)人報告，五十分鐘內(nèi)以書面形式通過網(wǎng)絡(luò)（包括手機信息）或傳真向綜合辦公室負(fù)責(zé)人報告，同時注明報告人或值班人員的聯(lián)系方式。
第三章工作要求
第八條強化工作責(zé)任制
1、公司所屬各部門負(fù)責(zé)人、各分公司負(fù)責(zé)人、各在建項目部負(fù)責(zé)人是緊急重大情況報告的具體負(fù)責(zé)人，必須切實履行相關(guān)職責(zé)，堅持值班，加強應(yīng)急值守，及時報告緊急重大情況。
2、具體值班人員是緊急重大情況報告工作的直接責(zé)任人，要堅守崗位，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，保證在第一時間向辦公室報送緊急重大情況。
第九條各責(zé)任主體要健全值班機構(gòu)和職能，切實做好值守應(yīng)急、信息傳遞、綜合協(xié)調(diào)、跟蹤反饋等工作，做到有固定地點、指定人員、固定通訊方式和健全的值班制度，加強敏感時期的節(jié)假日期間的值班檢查工作。
第十條公司加強檢查所屬各部門、各在建項目部值班工作和緊急重大情況報告工作，對玩忽職守，故意遲報、漏報、瞞報、虛報、錯報的相關(guān)單位、部門和責(zé)任人，將根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定和公司相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。
第四章附則
第十一條本管理制度自公布之日起施行，由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
工地安全應(yīng)急預(yù)案2
為及時有效的預(yù)防重大安全事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證生產(chǎn)施工等各項工作的正常進(jìn)行，特制定本《應(yīng)急預(yù)案》。
長沙廣大建筑裝飾有限公司火星幼兒園裝飾工程位于長沙市芙蓉區(qū)。根據(jù)施工需要，裝修工程特有特點，現(xiàn)場設(shè)木料、油漆堆放處一處，位置暫時未定。根據(jù)危險源占地面積，火險等級備足滅火器材，每個操作面均配備滅火器材。
1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
項目部根據(jù)公司要求，成立“長沙廣大建筑裝飾有限公司火星幼兒園裝飾工程”項目部應(yīng)急救援小組：
組長：羅強
電話：xx
副組長：陳新德
電話：xx
組員：段昌、彭友、李柯亮、黃學(xué)田、彭錦希。
2．應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)權(quán)限
2．1組長
�、儇�(fù)責(zé)對公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針和目標(biāo)的貫徹和落實。組建項目部應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定各組員的職責(zé)。
②為項目部建設(shè)應(yīng)急救援配備必要的資源。
�、垡坏┏霈F(xiàn)緊急事件要坐鎮(zhèn)指揮，并立即向上級匯報。
2．2副組長
�、僦贫▽Νh(huán)境、職業(yè)健康安全的環(huán)境因素、危險因素的預(yù)防措施以及一旦出現(xiàn)時的應(yīng)對及處理措施。
�、诋�(dāng)危險情況出現(xiàn)時要協(xié)助組長進(jìn)行指揮處理。
③負(fù)責(zé)對項目部的義務(wù)消防組、搶險組等進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。
④負(fù)責(zé)項目部火險、中毒等緊急情況的下處理。
2．3成員
①負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急救援預(yù)案的制定，一旦項目部出現(xiàn)險情，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)已編制的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合所發(fā)生的緊急情況的性質(zhì)和規(guī)模，確定需采取的控制及處理措施。
②擔(dān)任項目部消防組組長，負(fù)責(zé)消防組的組建及分工。當(dāng)應(yīng)急事故出現(xiàn)時，帶領(lǐng)消防組進(jìn)行搶險處理。
�、圻M(jìn)行救助傷員和搶險工作。
�、茇�(fù)責(zé)救援所需物資的采購（必須購買正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品）、貯存（應(yīng)保證應(yīng)急物資的性能完好，不變質(zhì)。當(dāng)緊急事故發(fā)現(xiàn)時，能充分滿足使用要求）、發(fā)放（應(yīng)急救援物資應(yīng)合理分布存放在多個地點，當(dāng)項目部一旦出現(xiàn)緊急事故時可及時、就進(jìn)拿到所需資進(jìn)行搶救工作）。
⑤負(fù)責(zé)編制對義務(wù)消防組和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)教材，并組織培訓(xùn)和考核。組織安全防火檢查，組織員工和義務(wù)消防組員進(jìn)行滅火演練。
�、挢�(fù)責(zé)應(yīng)急事件出現(xiàn)時報警（火警119、急救中心120）、接警，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
3．加強對重點工種培訓(xùn)
培訓(xùn)時間：每個月兩次
培訓(xùn)內(nèi)容：法律法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章制度
培訓(xùn)對象：木工、油漆工、電工、水工、等。
4．假設(shè)險情，抓時機搞演練
施工現(xiàn)場，作業(yè)區(qū)的危險源為：木料庫、木工作業(yè)區(qū)，油漆倉庫、易燃雜物庫等，這些部位作為危險重點部位重點防范。
5．報警
明確報警人及其職責(zé)
發(fā)現(xiàn)重大安全事故采取如下措施：發(fā)現(xiàn)人一面大聲呼救，一面報告應(yīng)急小組副隊長劉建設(shè)的`同時向火警“119”、匪警“110”、急救中心“120”，而后到主要路口迎接救援車的到來。在夜間發(fā)現(xiàn)重大安全事故，應(yīng)吹哨子或敲擊鐵皮呼救，并應(yīng)立即報警，工地負(fù)責(zé)人要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
6．應(yīng)急救援疏散
應(yīng)急救援主要救援隊到來之前，在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)先的分工進(jìn)行救援和人員物資的疏散，如有人受傷，應(yīng)及時撥打“120”救治，項目部職務(wù)最高的為救援指揮。
7．救援隊帶來之后
救援隊職務(wù)高者為現(xiàn)場總指揮，重大安全事故救援過程中及完成后，要組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)助公安查清安全重大事故原因。
8．事故應(yīng)急救援預(yù)案
8．1火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
建筑裝修施工由于使用易燃材料多，用電量大，動火作業(yè)多，火災(zāi)事故時有發(fā)生，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失巨大，為把事故的人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定預(yù)案。
8．1．1、組織機構(gòu)
為確保本案的順利實施現(xiàn)場設(shè)立救援總指揮一人，全面負(fù)責(zé)滅火事故的救援指揮協(xié)調(diào)工作，副總指揮一人，協(xié)助總指揮工作。
總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理
羅強，手機號：18623996007
副指揮：工程主管
陳新德，手機號：13808431885
下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組，滅火行動小組、人員疏導(dǎo)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組。
8．1．2．各組職責(zé)分工
8．1．2．1通訊聯(lián)絡(luò)組（2～3人）：
組長段昌，手機號：15387596425；負(fù)責(zé)向消防部門和單位領(lǐng)導(dǎo)報警與聯(lián)絡(luò)，并發(fā)出火警警報。
8．1．2．2、滅火行動組（5～8人）：
組長彭友，手機號：13787313351；負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火。
8．1．2．3、人員疏導(dǎo)組（2～3人）：
組長陳新德，手機號：13808431885負(fù)責(zé)疏散，將火場區(qū)施工人員有序引導(dǎo)到安全場所。
8．1．2．4、救護(hù)組（3～5人）：
組長黃學(xué)田，手機號：13973800489；負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，搶救傷員。
8．1．2．5、治安維護(hù)組（4～8人）：
組長彭錦希，手機號：13874874567;主要負(fù)責(zé)設(shè)立火場區(qū)警界線，疏通道路，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)救援有秩展開。
8．1．3、措施
通訊聯(lián)絡(luò)組：了解火情
1．第一時間迅速搞清起火場所，著火物品，火災(zāi)蔓延范圍，需要疏散的人數(shù)所在區(qū)域地點，并立即通報滅火行動組人員。信息傳遞，準(zhǔn)確及時，火災(zāi)報警。
2．報警119，將失火的消息報告公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮。
3．與指定的場所取得聯(lián)系。
4．到路口或交叉路口接應(yīng)消防車進(jìn)入。
5．向有關(guān)部門人員通報，通過喊話，通知樓內(nèi)人員及臨近居民小區(qū)著火情況，通知到位，不漏一人。報警及時，信息傳遞準(zhǔn)確。
滅火行動組：掌握火情
1．火災(zāi)場所和火源、著火物品，火災(zāi)蔓延范圍，需要疏散人數(shù)、場所地點。滅火人員的器材，自我防護(hù)裝置到位，初期滅火
2．滅火活動：
�、匐娖麟娐分穑菏褂酶煞蹨缁鹌�，二氧化碳滅火器，干砂；
②油類物質(zhì)著火：使用泡沫滅火器，砂土；
③木質(zhì)物品、紙類著火：使用水、二氧化碳滅火器，泡沫滅火器；
�、芤兹家后w、可燃?xì)怏w著火：使用1211滅火器、干粉滅火器。切斷火災(zāi)電源，采取排煙措施，隔離火源
3、用水隔離火源，囆出毗鄰設(shè)施，或搬走易燃物品。有效控制，火場局面，配合滅火
4、引導(dǎo)并配合消防隊滅火，準(zhǔn)確引導(dǎo)，服從安排
疏導(dǎo)人員組：疏導(dǎo)人員
1．著火地點，確定疏導(dǎo)路線通道，清檢人數(shù)；熟知疏導(dǎo)路線，了解人數(shù)，不漏一人
2．利用一切通訊手段，提醒人們采取疏散通道緊急逃生；引導(dǎo)員必須熟知通道路線，人員疏導(dǎo)
3、引導(dǎo)火場人員沿消防安全通道疏散；有序撤離危險區(qū)，清查疏散人員
4、確定疏散人數(shù)；及時向總指揮，報告情況，配合消防
5、信息內(nèi)容
�、俦焕藛T情況；
�、谑軅藛T情況；
�、塾嘘P(guān)影響滅火的物品等。
報告有關(guān)情況，必須清楚
傷員救護(hù)組：了解火情
1．分清火災(zāi)類別；對癥急救
2．準(zhǔn)備燒、燙傷、跌打外傷等急救藥品、擔(dān)架，設(shè)置臨時急救所、物品器材；
3．對傷員進(jìn)行急救處置。
4．聯(lián)系120急救車輛，搶救運送傷員，并做好記錄。熟知火災(zāi)搶救醫(yī)療知識，急救用藥、處置方法等。
治安維護(hù)組：維護(hù)現(xiàn)場秩序
1．設(shè)立警戒線；
2．疏通道路；
3．保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，控制無關(guān)人員進(jìn)出。保護(hù)滅火救援工作順利進(jìn)行。
8．2食物中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案
8．2．1應(yīng)急和響應(yīng)組織
為確保施工現(xiàn)場中毒事故應(yīng)急求援預(yù)案的順利實施，項目部設(shè)立中毒事故應(yīng)急救護(hù)小組。
應(yīng)急救護(hù)小組由項目副經(jīng)理、總工長、安全員等3～5人組成，下設(shè)救護(hù)隊（3～5人）、護(hù)送隊（3～5人）。
組長：羅強
電話：xx
救護(hù)隊長：陳新德
電話：xx
護(hù)送隊長：段昌
電話：xx
急救護(hù)送車輛：自備，或救護(hù)中心車輛。
8．2．2．應(yīng)急救護(hù)的任務(wù)
8．2．2．1、搶救和護(hù)送中毒者；
8．2．2．2、向公司或有關(guān)部門報告中毒情況，保護(hù)現(xiàn)場；
8．2．2．3、應(yīng)急救護(hù)小組指揮部設(shè)在現(xiàn)場后勤辦公室。
醫(yī)院的急救電話為：120急救中心
8．2．3．應(yīng)急處置措施
8．2．3．1、當(dāng)中毒事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人或當(dāng)事人應(yīng)立即向急救指揮部、120急救中心，就近醫(yī)院報告中毒癥狀、人數(shù)，及可能原因。
8．2．3．2、在門口急救中心未到前，急救小組立即組織對中毒人員先進(jìn)行現(xiàn)場急救�？刹扇∥锢泶咄隆⒁部上群却罅康那逅赃_(dá)到淡化毒素，減少體內(nèi)吸收的作用。
調(diào)動車輛按輕重緩急，及時迅速將中毒人員送往就近醫(yī)院。
8．2．3．3、向外部報警時，應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確報告出事單位、地點、電話、事態(tài)情況及報告人姓名、單位地址、電話，并派專人到主要路口迎接救護(hù)車輛。
8．2．3．4、保護(hù)中毒現(xiàn)場，封鎖中毒場所，立即報公司和有關(guān)部門，追查毒源，消滅毒源，找出原因，制定措施，完善管理制度措施，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。
8．3重大傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了積極應(yīng)對施工過程中可能發(fā)生的重大傷亡事故，及時有效地組織事故搶救工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和社會安定，按照國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合工程施工重大危險源的辨識和危害分析，特制定《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
8．3．1．基本情況
8．3．1．1為確保施工現(xiàn)場重大傷亡事故的及時、有效救援，特制定應(yīng)急求援預(yù)案。
8．3．1．2危險性分析和危險源分布
本工程采取懸挑式腳手架施工，施工電梯、塔吊為垂直提升運輸工具。腳手架搭設(shè)、拆除和提升設(shè)備安裝、拆除倒塌，可能會造成人員傷亡和財產(chǎn)的巨大損失。
8．3．2．應(yīng)急救援組織、職責(zé)分工
8．3．2．1、組織機構(gòu)：
項目部成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員為正、副組長、及其他組員組成，應(yīng)急救援辦公室設(shè)在項目部辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。重大施工發(fā)生時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，項目自救與社會救援相結(jié)合。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：羅強
電話：xx
副組長：陳新德
電話：xx
副組長：段昌
電話：xx
成員：彭友、李柯亮、黃學(xué)田、李錦希。
8．3．2．2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
�、贆z查督促預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；
�、谑鹿拾l(fā)生時，根據(jù)情況發(fā)布應(yīng)急救援命令；
③組織救援隊伍，實施救援行動；
④向有關(guān)部門通報事故情況，必要時向公司事故應(yīng)急救援組織發(fā)出求援。
8．3．2．3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工
�、俳M長：全面負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
�、诟苯M長：協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體組織指揮協(xié)調(diào)工作。當(dāng)組長不在時，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
�、郯踩珕T段昌：負(fù)責(zé)搶險，提供現(xiàn)場救援措施，和救援機械車輛設(shè)備的調(diào)配。手機號：15387596425。
�、芘碛眩贺�(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏散、道路管制及治安保衛(wèi)工作。
⑤彭錦希：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮和傷員處置、轉(zhuǎn)送，及救援擔(dān)架、急救藥品等地調(diào)配、保障工作。
�、揸愋碌拢贺�(fù)責(zé)各組、及有關(guān)部門單位之間的聯(lián)系和情況通報。
⑦通訊聯(lián)絡(luò)：段昌
電話：xx
8．3．3．應(yīng)急救援的實施
8．3．3．1、突發(fā)事故發(fā)生后，事故作業(yè)隊班組負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間將事故情況報告應(yīng)急救援辦公室。社會救援電話：醫(yī)療急救中心120；報警110。
8．3．3．2報告內(nèi)容
①事故類別，發(fā)生地點、時間；
�、谑鹿市再|(zhì)，原因的初步判斷；
�、凼鹿屎喴�(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失估計；
④現(xiàn)場搶救處理情況和采取的措施；
�、菪枰獏f(xié)助救援和處置的事宜。
8．3．3．3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取的救援措施
�、賹κ鹿首龀龀醪皆u估，確定事故性質(zhì)，屬重大傷亡事故時，組長應(yīng)及時發(fā)出應(yīng)急救援令。
�、陧椖坎扛骶仍〗M和人員按照應(yīng)急救援令，迅速到達(dá)指定地點集結(jié)，趕赴現(xiàn)場實施救援工作，并按專業(yè)分工向主管上級報告情況。
③事發(fā)初期，現(xiàn)場人員應(yīng)采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，并為救援隊伍的到來做好接應(yīng)工作。
�、芫仍犖榈竭_(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故現(xiàn)狀及危險程度作出決定，立即開展救援，如事故擴(kuò)大時，根據(jù)預(yù)控能力，隨時請求社會支援。
�、菥S護(hù)搶救秩序，做好現(xiàn)場治安防范工作。事故發(fā)生后，項目部應(yīng)迅速劃定警戒區(qū)域，進(jìn)行隔離，清理路障、疏通道路，確保搶救道路暢通。
�、奚鐣仍犖榈竭_(dá)后，由許耀興負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合，提供物資調(diào)配供應(yīng)，保證救援工作順利進(jìn)行。
�、呔茸o(hù)隊、醫(yī)務(wù)衛(wèi)生救護(hù)人員根據(jù)受傷人員情況，采取急救治療處置方案措施，防止傷員二次傷害。對重傷員做臨時處置后，立即送醫(yī)院進(jìn)行搶救。
⑧總指揮組織專業(yè)技術(shù)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析，采取措施控制事故擴(kuò)大，當(dāng)事故得到有效控制后，立即會同公司各職能部門成立事故調(diào)查組，調(diào)查事故原因，研究制定防范措施，根據(jù)事故發(fā)生情況，對職工進(jìn)行教育，對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
8．3．4．應(yīng)急救援要求
8．3．4．1、救援領(lǐng)導(dǎo)小組及救援人員根據(jù)工作分工，按照責(zé)任落實到位，便于集結(jié)、便于聯(lián)絡(luò)、迅速展開的原則，組建救援隊伍。
8．3．4．2、應(yīng)急救援物資、器材和急救藥品準(zhǔn)備到位、數(shù)量充足、造冊登記，定點存放，專人保管，使用方便。
8．3．4．3、各專業(yè)救援隊伍要組織業(yè)務(wù)知識、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合演練，熟練掌握各組的救援技能、方法，并有自我保護(hù)能力。
8．3．4．4、項目部在事故和突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時請求社會援助。
8．3．4．5、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應(yīng)采取自救措施，防止事故擴(kuò)大，并積極配合相關(guān)部門做好搶救工作，隨時將事故情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
8．3．4．6、事故救援結(jié)束后，寫出事故報告，項目部會同公司事故調(diào)查組對事故損失、社會影響和應(yīng)急救援執(zhí)行情況進(jìn)行評估，并修改完善。
工地安全應(yīng)急預(yù)案3
春節(jié)將至，為切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日，現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排如下：
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期，我們需認(rèn)真分析春節(jié)期間安全管理的特點，以便進(jìn)一步找出安全管理的重點。
1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動增多，易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。
2、在喜慶的節(jié)日氣氛中，員工易出現(xiàn)思想分散，精力不集中情況。
3、節(jié)日期間，部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現(xiàn)一團(tuán)和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內(nèi)干完工作后可以提前下班現(xiàn)象，導(dǎo)致員工為提前下班干活匆忙。
以上節(jié)假日工作特點給安全生產(chǎn)工作帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn)，稍有放松就會導(dǎo)致事故的發(fā)生，希望各車間、各部門務(wù)必認(rèn)真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作，給員工講明利害；各級管理人員以身作則，越是繁忙，越要保持清醒頭腦，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)；各車間要結(jié)合本車間的工作實際，把當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項嚴(yán)肅的工作任務(wù)來完成，集中精力，采取得力措施，嚴(yán)加防范，全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、節(jié)前
（一）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，營造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過”濃厚氛圍。
春節(jié)期間，各車間要利用班前班后會加強教育。
1、要求員工以工作為重，合理安排好作息時間，班前確保充分休息，避免疲勞上崗。
2、嚴(yán)禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負(fù)責(zé)人要加強單崗作業(yè)安全管理，加強員工的安全宣教，提醒相關(guān)人員注意道路交通安全。
相關(guān)要求：
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負(fù)責(zé)人要對本車間員工進(jìn)行的節(jié)假日安全教育，同時做好教育記錄。
（二）開展安全生產(chǎn)自查自糾，嚴(yán)格整治安全隱患。
各車間、各部門要結(jié)合年終歲未、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點，組織力量對全公司、重點場所、重點生產(chǎn)充裝環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入地檢查，最大限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來，結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點，組織和發(fā)動員工開展事故隱患排查，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織，逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位，從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等方面，全方位進(jìn)行自查自糾。對重點防范部位和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)認(rèn)真檢查。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的'各類安全隱患，特別是久拖未改的隱患，車間主任要親自過問，各級管理人員要緊抓不放，逐一登記建檔、逐一責(zé)任到人、逐一制訂整改措施，狠抓隱患整改，確保各類事故隱患及時治理消除。
�。ㄈ⿵娀踩O(jiān)督，落實安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動，尤其要做好重要場所、要害部位和關(guān)鍵崗位的安全檢查；各責(zé)任車間要加大消防設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，并采取得力措施，實現(xiàn)重大危險源的有效控制。
2、對于公司重點區(qū)域和重點部位的安全檢查，安全部及相關(guān)部門要做到有檢查、有記錄、有責(zé)任人、有整改措施和時間要求。
3、公司業(yè)務(wù)部門要積極做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)工作，且各部門員工要對應(yīng)急預(yù)案熟讀于心。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé)細(xì)化調(diào)度匯報制度，明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目，為做好節(jié)假日期間值班調(diào)度匯報工作奠定基礎(chǔ)。
三、節(jié)中
�。ㄒ唬⿵娀P(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，深化安全責(zé)任追究。
1、各級管理人員要以身作則，把好上班關(guān)，由班組長對員工的精神面貌進(jìn)行細(xì)致排查，其上一級管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要勸其回家并嚴(yán)肅處理。
2、各車間需安排協(xié)調(diào)好班組內(nèi)的各項工作，力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。
3、節(jié)日期間避免高風(fēng)險作業(yè)，確實需要開展的高風(fēng)險作業(yè)，必須開展風(fēng)險分析，制定安全防范措施。
4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負(fù)責(zé)人要會同食堂工作人員進(jìn)行節(jié)前安全檢查，重點對食品存放、燃?xì)夤艿兰坝秒姲踩M(jìn)行排查，督促落實食品衛(wèi)生安全，同時要豐富員工節(jié)假日期間的飲食，全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設(shè)備的安全防范措施認(rèn)真檢查落實，確保貴重物品、儀器設(shè)備存放保管安全；對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進(jìn)行安全檢查；對易燃物品和化學(xué)藥品的使用和存放情況要進(jìn)行認(rèn)真清查，各類氣體、液體要妥善封存保管，不得泄露，更不得隨意丟放，暫時不使用的物品要集中存放，注意遠(yuǎn)離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責(zé)任不落實、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故，將按照公司規(guī)定上臺階嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
�。ǘ﹪�(yán)肅值班紀(jì)律，確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據(jù)公司值班制度，安排專人24小時值班，公司值班領(lǐng)導(dǎo)將對各車間值班人員的值班情況進(jìn)行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機等安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。對發(fā)生的意外情況，相關(guān)人員要按規(guī)定上報，并迅速組織力量，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，確保問題妥善處理解決。
3、一旦發(fā)生緊急事故，值班人員要及時組織力量進(jìn)行搶險救援，并按程序及時上報，對瞞報事故或?qū)Πl(fā)生事故處臵不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、節(jié)后
假期結(jié)束后，人歸崗，心也應(yīng)該歸崗，公司各部門要做好員工收心工作，員工們也要及時做好自我調(diào)整，讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉(zhuǎn)到積極的工作狀態(tài)。新年伊始，是做好各項工作的新起點，各部門要精心組織、合理生產(chǎn)，為全年安全生產(chǎn)任務(wù)的順利奠定有力基礎(chǔ)。
工地安全應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1目的
為了保護(hù)西安市臨潼區(qū)（以下簡稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全，保證在發(fā)生建筑工地安全事故時，能夠及時進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
以人為本，健全機構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時，措施可行。安全第一，預(yù)防為主。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》
《工程建筑重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
《西安臨潼區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑工地安全事故。
1.5分類分級
根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）事故等四個級別：
�。�1）特別重大（Ⅰ級）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
（2）重大（Ⅱ級）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或者5000萬元～1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
�。�3）較大（Ⅲ級）事故：是指造成3人～10人死亡�；蛘�10～50人重傷，或者1000萬元～5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
�。�4）一般（Ⅳ級）事故：是指造成1人～3人死亡�；蛘�10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
在臨潼區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局副局長主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。
總指揮：分管副區(qū)長
副總指揮：建設(shè)局局長
應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安臨潼分局、技監(jiān)臨潼分局、質(zhì)監(jiān)臨潼分局、環(huán)保臨潼分局、藥監(jiān)臨潼分局、供電臨潼分局等
2.2應(yīng)急職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
制定本區(qū)應(yīng)對建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險救援隊伍的的應(yīng)急聯(lián)動行動；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報告應(yīng)急救援情況。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與上級政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，及時上報現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)和調(diào)動相關(guān)成員單位應(yīng)對建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。
2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
區(qū)建設(shè)局
負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍實施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動。
區(qū)外宣辦
負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報道工作。
區(qū)安監(jiān)局
指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織建筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。
區(qū)交通局
負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場區(qū)域交通道路暢通，必要時可實行臨時性交通管制措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配合建筑工地安全事故搶險物資、器材的運輸。
區(qū)衛(wèi)生局
組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù)，及時向應(yīng)急指揮部報告人員搶救情況。
區(qū)財政局
負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)人事局
做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有關(guān)國家工作人員獎懲工作。
區(qū)發(fā)改委
負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項目計劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目資金。
區(qū)監(jiān)察局
監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等情況，依法追究對事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個人的行政責(zé)任。
區(qū)民政局
協(xié)調(diào)有關(guān)部門對建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時性生活救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。
區(qū)勞動和社會保障局
負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險理賠相關(guān)工作。
區(qū)電信局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時恢復(fù)通信暢通。
區(qū)氣象局
提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報；為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。
公安臨潼分局
負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門做好事故的查處工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險行動。
技監(jiān)臨潼分局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。
質(zhì)監(jiān)臨潼分局
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
環(huán)保臨潼分局
負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測和實時報告；組織污染源的排查，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。
供電臨潼分局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時恢復(fù)正常供電。
藥監(jiān)臨潼分局
組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品安全事故信息，開展食品、藥品安全應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
3預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。
3.2預(yù)警級別
根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的.危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級：依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來表示。
3.3預(yù)警發(fā)布和解除
預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)程序
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)行動
一般（Ⅳ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報告后，應(yīng)迅速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場調(diào)查，并報告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。
4.1.2 Ⅲ響應(yīng)行動
較大（Ⅲ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時臨潼區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)行動
重大（Ⅱ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請求啟動省級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)行動
特別重大（Ⅰ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國務(wù)院應(yīng)急辦，請求啟動國家級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。
4.2.3事發(fā)單位
�。�1）事發(fā)單位要在第一時間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。
�。�2）事發(fā)單位要隨時將事故處置情況報告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。
4.3成立應(yīng)急工作小組
應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：
4.3.1搶險救援組
由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力量實施搶險救援。
4.3.2安全警戒組
由公安臨潼分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。
4.3.3 專家咨詢組
由建設(shè)局邀請有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場情況對事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)措施，制定搶險救援方案，為建筑工地事故搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。
4.3.4信息發(fā)布組
由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞發(fā)布會和聽證會的形式對外發(fā)布信息。
4.3.5醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。
4.3.6事故調(diào)查組
由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合國家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。
4.3.7善后處理組
由財政局和區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項善后處置工作。
4.4安全防護(hù)
�。�1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險及搶救傷員行動，并及時調(diào)查現(xiàn)場情況，如有施工人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場秩序。
（2）及時與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
（3）在事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動中，安排專人負(fù)責(zé)及時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
4.5擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，需要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與應(yīng)急處置時，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門報告請求緊急支援。
4.6新聞發(fā)布
區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報道工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動業(yè)已完成，傷員已得到妥善救治，事故現(xiàn)場發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的指令。
5后期處置
5.1應(yīng)急恢復(fù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援行動完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑工地事故現(xiàn)場清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。
5.2善后處置
區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)物價局等單位會同事故單位開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償?shù)仁马�。�?yīng)盡快消除事故造成的不良影響，妥善安置和慰問受傷人員及其親屬，維護(hù)本區(qū)社會秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。
5.3保險
本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財政局和區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險機構(gòu)及時受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險理賠工作。
5.4調(diào)查總結(jié)
本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并將調(diào)查評估報告報送區(qū)應(yīng)急辦。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等內(nèi)容。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)。
6.2資金保障
所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，專戶存儲；必須按照要求提取安全專項措施費用；必須依法為職工辦理意外傷害保險和工傷保險并支付保險費，保證救援資金和對傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補償。
6.3醫(yī)療保障
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動提供醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。
6.4交通運輸保障
由公安臨潼分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊伍和疏散人員的運輸工作，確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強對建筑工地安全事故應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。
臨潼區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）演練、功能演練和全面演練等形式，及時發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
7附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責(zé)任
本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報建筑工地安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門
本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)制定和解釋。
7.4預(yù)案實施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
工地安全應(yīng)急預(yù)案5
目前，國內(nèi)建筑安全事故應(yīng)急管理工作已經(jīng)引起政府和建筑企業(yè)的高度重視，并紛紛制定本地區(qū)和本企業(yè)的應(yīng)急管理預(yù)案。國家有關(guān)應(yīng)急的法律法規(guī)的制定和頒布。
1、預(yù)案編制存在的突出問題
由于缺乏有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案和對應(yīng)急預(yù)案理解上的不足，在編制過程中普遍存在以下問題：
（1）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容過于簡單粗略，與一般的管理規(guī)章區(qū)別不大；
�。�2）應(yīng)急預(yù)案未按科學(xué)的程序和方法制定，缺乏充分的應(yīng)急管理能力評估；
（3）應(yīng)急預(yù)案的要素和功能論述不全面，不能滿足實際應(yīng)急管理的需求；
�。�4）應(yīng)急預(yù)案的可操作性差，很多應(yīng)急管理的方法和措施不具體，責(zé)任主體不明確；
�。�5）應(yīng)急預(yù)案中的管理界面劃分不清，缺乏相關(guān)部門之間必要的協(xié)調(diào)，存在矛盾或重復(fù)現(xiàn)象，造成事故應(yīng)急行動時職責(zé)不清、指揮不力、操作混亂的局面；
（6）預(yù)案編制后，并未很好地宣傳、培訓(xùn)、演練、維護(hù)和實施。
因此確定應(yīng)急管理預(yù)案的編制規(guī)范和方法，確定預(yù)案的基本要素，明確應(yīng)急預(yù)案的編制層次和可操作性等要求是必要的，而且需要不斷完善。制定科學(xué)合理、可操作性強的應(yīng)急管理范例，是建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的需要。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，應(yīng)急管理工作己經(jīng)成為整個國家危機處理的一個相當(dāng)重要的組成部分。工業(yè)發(fā)達(dá)國家把應(yīng)急管理工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活質(zhì)量的重要工作內(nèi)容，并且建立了運行良好的應(yīng)急管理體制，包括應(yīng)急救援法規(guī)、管理機構(gòu)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急隊伍、資源保障和公民知情權(quán)等，形成了較完善的應(yīng)急救援系統(tǒng)。此外一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家的行業(yè)和企業(yè)為了降低風(fēng)險，建立了符合自己行業(yè)特點的事故應(yīng)急管理體系，并編制了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。其中包括統(tǒng)一指揮的應(yīng)急救援組織機構(gòu)、適用和精良的應(yīng)急救援裝備、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊伍、健全完善的應(yīng)急工作運行機制等。隨著我國法制的不斷健全，借鑒國外的一些成功的經(jīng)驗，并結(jié)合我國建筑行業(yè)的實際情況，根據(jù)實際工作中的經(jīng)驗和體會，在應(yīng)急管理預(yù)案的編制方面進(jìn)行總結(jié)，為建筑企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，提供一些參考思路。
2 、安全事故應(yīng)急管理過程
盡管建筑安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但對于安全事故應(yīng)急管理不應(yīng)只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。事故應(yīng)急管理應(yīng)該是對安全事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急管理思想。安全事故應(yīng)急管理是一個動態(tài)的.過程，一般包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中，有些階段往往是相互交叉的，但每一個階段都有其明確的目標(biāo)，而且每一個階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上。因而，預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了建筑安全事故應(yīng)急管理的動態(tài)循環(huán)過程。
2.1事故預(yù)防
在建筑安全事故應(yīng)急管理中，預(yù)防主要有兩層含義：其一，是指安全事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止建筑安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全的目標(biāo)；其二，是指在假定建筑安全事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取有關(guān)的預(yù)防措施，來達(dá)到降低或減緩事故的影響及其后果嚴(yán)重程度的工作，如設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、使用個人防護(hù)用品、進(jìn)行安全技術(shù)交底、加強安全教育培訓(xùn)等。事故預(yù)防措施具有低成本、高效率的特點，從長遠(yuǎn)觀點看，是減少事故損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.2應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備是建筑安全事故應(yīng)急管理過程中一個非常重要的環(huán)節(jié)，它主要是針對可能發(fā)生的安全事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備活動，具體包括應(yīng)急管理體系的建立，有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實，應(yīng)急預(yù)案的編制、審定與演習(xí)，應(yīng)急隊伍的籌建，應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資的必要準(zhǔn)備和日常維護(hù)，與外部應(yīng)急力量的銜接等，其基本目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的總體應(yīng)急能力。
2.3應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)主要是指在建筑安全事故發(fā)生后及時采取的相應(yīng)的應(yīng)急與救援行動。一般包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、緊急救護(hù)與醫(yī)療、消防、工程搶險、事故信息收集、應(yīng)急處置決策和外部救援請求等，其基本目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T、保護(hù)可能受威脅的人員，努力控制事故發(fā)展和消除事故影響。應(yīng)急響應(yīng)可劃分為兩個階段，即初級響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急。
初級響應(yīng)是在事故初期，建筑企業(yè)主要依靠自己的救援力量，使事故得到有效控制。但如果事故的規(guī)模和性質(zhì)超出本企業(yè)的應(yīng)急能力，則應(yīng)請求增援和擴(kuò)大應(yīng)急救援活動的強度，以便最終控制事故。
2.4應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急恢復(fù)一般應(yīng)在事故發(fā)生后立即組織實施。具體包括以下內(nèi)容：首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)；其次立即進(jìn)行的事故損失評估、事故原因調(diào)查和事故現(xiàn)場清理等工作。此外應(yīng)注意在短期恢復(fù)中避免出現(xiàn)新的緊急情況。對于長期恢復(fù)應(yīng)積極吸取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。
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