衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案15篇(薦)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險(xiǎn)”和“保安全、多蓄水”的方針,積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作,保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,根據(jù)武邑縣20xx年度汛防洪工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力資源,對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行緊急支援。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心成立防災(zāi)救援梯隊(duì)。在縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作。
(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。
1、制定武邑縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案?h衛(wèi)生局組織有關(guān)醫(yī)療隊(duì)伍,根據(jù)本縣可能發(fā)生的汛情級(jí)別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測(cè),全面評(píng)估本縣醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力,制定本縣防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。
2、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,成員以武邑縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)為主。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),要分別組建防汛救災(zāi)救護(hù)梯隊(duì)(醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì))。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)要以創(chuàng)傷外科為主,適當(dāng)配備其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全縣災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級(jí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
3、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。以縣疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建縣級(jí)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊(duì)伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn)、藥械供應(yīng)工作等人員組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍要配備必需的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品,檢驗(yàn)設(shè)備、試劑及必備的個(gè)人防護(hù)物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
5、開(kāi)展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。為了提高醫(yī)療救護(hù)隊(duì)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整人員。
(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為縣委、縣政府提供決策參考,以加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。
災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、人口分布和生命統(tǒng)計(jì)資料;
2、衛(wèi)生資源配置、疾病動(dòng)態(tài)、傳染病監(jiān)測(cè)資料;
3、重點(diǎn)傳染病的動(dòng)物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制藥械的儲(chǔ)備資料;
5、其它相關(guān)資料。
(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費(fèi)、藥械、血源、物資的籌集、儲(chǔ)備和管理。
各衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測(cè)災(zāi)情波及的范圍,提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算,藥械和物資的儲(chǔ)備方案,上報(bào)政府部門(mén)安排落實(shí)。并配合有關(guān)部門(mén)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲(chǔ)備,保障應(yīng)急供應(yīng)。
(五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。
努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力,保障防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)開(kāi)展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識(shí)教育活動(dòng)。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性的災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)和心理應(yīng)激承受能力。
二、災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施
(一)啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災(zāi)情后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,緊急啟動(dòng)所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)所制定的預(yù)案,組織安排部署本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心啟動(dòng)防災(zāi)救護(hù)梯隊(duì),并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的'援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開(kāi)展以下工作:
(1)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評(píng)估,確定災(zāi)害所引發(fā)的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題,調(diào)配相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。
(2)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
(3)廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,并接受社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制緊急救援。
(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)。
在縣衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)療救護(hù)力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點(diǎn)搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級(jí)醫(yī)療救護(hù)。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類(lèi),標(biāo)以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救,F(xiàn)場(chǎng)搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對(duì)接收的傷員進(jìn)行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。同時(shí)醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作,及時(shí)上報(bào)。
3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫(xiě)好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時(shí)將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。
(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
加強(qiáng)對(duì)傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測(cè)工作,組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并提出防治措施。
2、加強(qiáng)疫情報(bào)告,實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專(zhuān)報(bào)制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,對(duì)重點(diǎn)傳染病和急性中毒事故等實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度,同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣,以便及時(shí)組織力量開(kāi)展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時(shí)確定可供飲用的水源,定期開(kāi)展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。對(duì)分散式供水進(jìn)行消毒。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對(duì)災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)對(duì)蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測(cè),安全合理使用殺蟲(chóng)、滅鼠藥物,采用多種措施,及時(shí)有效開(kāi)展殺蟲(chóng)、滅鼠等工作。
7、認(rèn)真做好對(duì)參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。
(四)開(kāi)展疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
充分利用各種宣傳手段,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護(hù)、自我保健意識(shí)和心理調(diào)節(jié)能力。
三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作
(一)開(kāi)展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。
1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。
1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作?梢圆扇¢T(mén)診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對(duì)傷病員進(jìn)行檢查、治療,同時(shí)還要對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時(shí)治療。
2、對(duì)于轉(zhuǎn)院的傷病員,進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況,醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作。
3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對(duì)傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪(fǎng)、復(fù)查,對(duì)有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉,促進(jìn)康復(fù)。
(三)災(zāi)后的疾病預(yù)防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
1、完善疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(1)加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實(shí)各項(xiàng)防病措施。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作,防患于未然。
(3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋監(jiān)測(cè)信息。報(bào)告內(nèi)容包括法定報(bào)告?zhèn)魅静 ⑷丝诘臅簳r(shí)居住和流動(dòng)情況、主要疾病的流行動(dòng)態(tài)等。
2、廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)調(diào),群眾動(dòng)手,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督,分類(lèi)指導(dǎo)”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,清運(yùn)垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無(wú)害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開(kāi)展居住地及其周?chē)臏缡蠊ぷ,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
(2)加強(qiáng)飲用水源和臨時(shí)供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測(cè)水質(zhì),保障供水安全。
4、加強(qiáng)流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。
5、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥,大力開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防接種或普服藥物工作,提高人群保護(hù)能力,預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。
6、繼續(xù)深入開(kāi)展疾病預(yù)防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識(shí)。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的各類(lèi)安全事故,切實(shí)有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長(zhǎng),副院長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后:
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí),及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
(二)社會(huì)治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí),在場(chǎng)醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀群眾,盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告,同時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)“110”。
3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
3、及時(shí)、如實(shí)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯報(bào);
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》,認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項(xiàng)規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專(zhuān)職人員,要在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強(qiáng)經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任制,特別強(qiáng)調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(mén)(急)診工作堅(jiān)持首診、首問(wèn)負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對(duì)患者的急救處置;
(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度,及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地處理各項(xiàng)醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線(xiàn)值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對(duì)就診、會(huì)診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對(duì)待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護(hù)理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護(hù)理基本操作技能,保證護(hù)理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗(yàn)、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報(bào)告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故時(shí)
1、立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救,并采取適當(dāng)?shù)腵補(bǔ)救措施。
3、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng),夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動(dòng)病人,對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?
5、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時(shí)向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
常州市金壇區(qū)東城實(shí)驗(yàn)小學(xué)傳染病防控應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范(試行)》等法規(guī),結(jié)合我校的具體情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
普及傳染性疾病防治知識(shí),提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí);完善傳染病疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制傳染病疫情發(fā)生和蔓延。
二、工作方針和原則
我校傳染病防控工作遵循預(yù)防為主、常備不懈、堅(jiān)持四早(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
三、傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX及各班主任
具體職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的督促與檢查。
。ǘ┴(fù)責(zé)與衛(wèi)生行政部門(mén)共同組織開(kāi)展學(xué)校有關(guān)人員傳染病防控及傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
。ㄈ﹨f(xié)助同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作相關(guān)要求或規(guī)范。
。ㄋ模┘訌(qiáng)與衛(wèi)生行政部門(mén)的溝通,及時(shí)了解學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
四、學(xué)校職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)建立、健全學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度、預(yù)案。
。ǘ┲付ㄐat(yī)或保健教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作。
。ㄈ﹨f(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.督促、檢查。
(四)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)本校全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育。
。ㄎ澹⿲W(xué)校校長(zhǎng)與主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人,并指定專(zhuān)人作為學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報(bào)告人)。
1.學(xué)校疫情報(bào)告人的設(shè)置要求
①首選校醫(yī)與學(xué)校保健教師;
②工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng);
③了解傳染病防控相關(guān)知識(shí);
、鼙仨殲閷W(xué)校的在編人員。
2.學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)
①在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作。
、趨f(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程;
、鄱ㄆ趯(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;④負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。五、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)
學(xué)校將建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。學(xué)校將建立學(xué)生晨檢、因病缺課病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查,做好記錄。
(一)晨檢
晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員(副班主任)對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。班級(jí)要有晨檢記錄本,學(xué)校醫(yī)務(wù)室要有就
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣的各項(xiàng)工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的'各類(lèi)損失,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各科室要對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對(duì),確保低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)現(xiàn)“四!蹦繕(biāo),即保安全、保暢通、保醫(yī)療、保民生,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為我院正常工作開(kāi)展提供有力保障,具體措施如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè),建立科室分工協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、加強(qiáng)安全隱患排查,進(jìn)行線(xiàn)路、車(chē)輛、房屋的安全維護(hù)。
3、確保信息暢通各科室當(dāng)值人員要保持24小時(shí)信息暢通,醫(yī)院應(yīng)急值班室電話(huà):白天工作時(shí)間:午間及夜晚時(shí)間:
4、嚴(yán)格應(yīng)急值守各科室當(dāng)值人員要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
5、做好物資準(zhǔn)備要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,如有不足,及時(shí)補(bǔ)充,確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當(dāng)值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,并抽查應(yīng)急值守情況,對(duì)工作落實(shí)不到位,造成重大影響的,將予以追責(zé)。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5
一、 目的
為確保我園師生的身體健康和生命,根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,加強(qiáng)對(duì)食品、護(hù)送飯菜各環(huán)節(jié)的,杜*物中毒和食源性疾病的'發(fā)生和流行,現(xiàn)將有關(guān)安全應(yīng)急工作預(yù)案如下:
二、 成立安全應(yīng)急情況工作小組
組 長(zhǎng):王玫錦(負(fù)責(zé)全面工作)
副組長(zhǎng):張金玲(具體負(fù)責(zé))
組 員:孫莉紅(保健醫(yī)生)
任建設(shè)(廚師負(fù)責(zé)人)
周美麗(食物保管)
三、 安全措施
1、為保證全園師生的生命安全和生活質(zhì)量,伙食團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行園內(nèi)制定的各項(xiàng)管理:即《食品衛(wèi)生制度》、《責(zé)任制度》、《獎(jiǎng)懲制度》等。
2、工作人員必須持身體健康合格證上崗,每天上班前要清理個(gè)人衛(wèi)生,操作和分飯時(shí)要戴口罩和手套,并且穿戴潔白色衣帽。
3、嚴(yán)格把好采購(gòu)、保管、操作三個(gè)關(guān)口,采購(gòu)的食物要新鮮,肉類(lèi)要到經(jīng)畜牧局檢疫的定點(diǎn)攤位購(gòu)買(mǎi);保管要符合要求,各種食品要分類(lèi)存放,生熟食品要分開(kāi)冷藏,堅(jiān)決不進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品。
4、把衛(wèi)生工作列入議事日程,制定切實(shí)可行衛(wèi)生管理責(zé)任目標(biāo),把食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生管理工作明確,責(zé)任到人,把食品安全工作作為安全工作的頭等大事長(zhǎng)期抓好、抓落實(shí)。
5、每餐的食物烹調(diào)后要保留樣品,48小時(shí)后才能取消,以備檢查,每餐的食物要先試嘗后沒(méi)有什么異樣方能提供給學(xué)生,而且每餐的留樣要有記載。
6、操作間做到每日清掃,每周大清掃,保證墻壁、地面清潔無(wú)污垢;餐具每日做到一洗、二清、三消毒(煮沸15分鐘以上,再放入消毒柜),存放柜要保持清潔。
7、隨時(shí)提高警惕,注意每個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān),非工作人員不得擅自出入工作地,不定時(shí)地對(duì)工作人員進(jìn)治學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)。
四、 具體處理
1、 一旦發(fā)現(xiàn)有什么異常情況,一邊向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和園領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),同時(shí)馬上與醫(yī)院和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系或打120急救中心。
2、充分作好調(diào)查、登記事情的經(jīng)過(guò)原因,盡快配合有關(guān)部門(mén)找出隱患的根源,盡快地核實(shí)情況,要查個(gè)水清落實(shí)。
3、即時(shí)與家長(zhǎng)、家屬聯(lián)系,積極配合家長(zhǎng)及有關(guān)單位,爭(zhēng)取早日查出事故原因,要把危害控制在最小范圍。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案6
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制群體性不明原因疾病,規(guī)范群體性不明原因疾病的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),指導(dǎo)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《群體性不明原因疾病事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和預(yù)案,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本方案適用在我鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立群體性不明原因疾病應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
由鎮(zhèn)政府分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、第一社區(qū)、第二社區(qū)、第三社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),宣傳、紀(jì)委、派出所、財(cái)政所、廣播站、學(xué)校、安監(jiān)辦、愛(ài)衛(wèi)會(huì)和各村(社區(qū))等負(fù)責(zé)人任成員。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)漕河鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)群體性不明原因疾病醫(yī)療衛(wèi)生救援和上級(jí)安排的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)高效、有序開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,完成各種應(yīng)急處置,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2、成立醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)小組
由衛(wèi)生院分管醫(yī)療副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、行政辦公室主任任副組長(zhǎng),急診科、護(hù)士站、內(nèi)科、外科、兒科、婦科主任為成員。負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病事件傷病員的救治和轉(zhuǎn)送工作。
3:成立衛(wèi)生防疫小組
由衛(wèi)生院分管防疫副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),公共衛(wèi)生科主任任副組長(zhǎng),防疫保健科和公共衛(wèi)生科的人員為成員,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查、收集資料;向群眾宣傳群體性不明原因疾病事件防治措施和健康教育;負(fù)責(zé)各種疫情的報(bào)告、流調(diào)、監(jiān)測(cè)、消殺滅工作。
4、成立后勤保障應(yīng)急小組
由衛(wèi)生院分管后勤工作的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),行政辦公室、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科主任任副組長(zhǎng),保衛(wèi)科、救護(hù)車(chē)隊(duì)、財(cái)務(wù)科、辦公室人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)群體性不明原因疾病事件的相關(guān)人員、物資、藥品等的儲(chǔ)備、調(diào)撥等應(yīng)急供應(yīng);負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的緊急用車(chē)和各種應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)與溝通。
三、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)原則
在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照分級(jí)響應(yīng)的原則,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。
2、及時(shí)報(bào)告原則
在發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3、調(diào)查與控制并舉原則
堅(jiān)持調(diào)查和控制并舉的原則,盡快查明傳播途徑及主要危險(xiǎn)因素,采取針對(duì)性的控制措施,控制疫情蔓延。
4、分工合作、聯(lián)防聯(lián)控原則
在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)積極救治、轉(zhuǎn)運(yùn)患者并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;配合疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);配合衛(wèi)生監(jiān)督局收集有關(guān)證據(jù),追究違法者法律責(zé)任;
5、信息互通、及時(shí)發(fā)布原則
對(duì)于群體性不明原因疾病事件的報(bào)告、調(diào)查、處置的相關(guān)信息,建立快速上報(bào)渠道。及時(shí)公布事件有關(guān)信息,傳達(dá)政府對(duì)群眾的關(guān)心,正確引導(dǎo)群眾積極參與疾病預(yù)防和控制工作。
四、事件分級(jí)
1、特別重大事件(Ⅰ級(jí))
經(jīng)國(guó)家級(jí)群體性不明原因疾病事件專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)<医M論證,出現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病,波及2個(gè)以上省份,并呈快速擴(kuò)散趨勢(shì)。
2、重大事件(Ⅱ級(jí))
經(jīng)省級(jí)以上群體性不明原因疾病事件專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)<医M論證,發(fā)生群體性不明原因疾病,疫情波及到2個(gè)以上縣(市)行政區(qū)域,并呈擴(kuò)散趨勢(shì)。
3、較大事件(Ⅲ級(jí))
經(jīng)縣(市)級(jí)以上群體性不明原因疾病事件專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)<医M論證,在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、較大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)急防控現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急處置工作。
2、重大和特別重大群體性不明原因疾病事件的應(yīng)急響應(yīng)按照上級(jí)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),聯(lián)合開(kāi)展疫情處置和防控措施的落實(shí)。
六、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
在縣疾控中心指導(dǎo)下,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室組成的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)對(duì)群體性不明原因疾病的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn)不明原因疾病。
2、報(bào)告
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為群體性不明原因疾病事件的責(zé)任報(bào)告單位;醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為責(zé)任報(bào)告人。發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以電話(huà)或傳真等方式向上級(jí)報(bào)告。
七、現(xiàn)場(chǎng)控制措施
1、無(wú)傳染性的不明原因疾病
(1)、積極救治病人,減少死亡。
。2)、對(duì)共同暴露者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,一旦發(fā)現(xiàn)符合本次事件病例定義的病人,立即開(kāi)展臨床救治。
。3)、移除可疑致病源。如懷疑為食物中毒,應(yīng)立即封存可疑食物和制作原料;職業(yè)中毒應(yīng)立即關(guān)閉作業(yè)場(chǎng)所;懷疑為過(guò)敏性、放射性的,應(yīng)立即采取措施移除可疑的`過(guò)敏原、放射源。
。4)、盡快疏散可能繼續(xù)受致病源威脅的群眾。
(5)、在對(duì)易感者采取有針對(duì)性保護(hù)措施時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮高危人群。
(6)、開(kāi)展健康教育,提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
2、有傳染性的不明原因疾病
。1)、現(xiàn)場(chǎng)處置人員進(jìn)入疫區(qū)時(shí),應(yīng)采取保護(hù)性預(yù)防措施。
。2)、按照呼吸道傳染病、腸道傳染病、蟲(chóng)媒傳染病隔離病房要求,隔離治療患者。
(3)、如果有暴發(fā)或者擴(kuò)散的可能,符合封鎖標(biāo)準(zhǔn)的,要向當(dāng)?shù)卣岢龇怄i建議。
。4)、對(duì)病人家屬和密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
。5)、按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》要求,嚴(yán)格實(shí)施消毒措施。
(6)、開(kāi)展健康教育,提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
八、事件終止及評(píng)估
1、事件終止
特別重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門(mén)提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
重大群體性不明原因疾病事件由省衛(wèi)生行政部門(mén)提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)***批準(zhǔn)后實(shí)施,并向衛(wèi)生部報(bào)告。
2、評(píng)估
群體性不明原因疾病終止后,要對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估和社會(huì)心理評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)調(diào)查中存在的不足,提高以后類(lèi)似事件的應(yīng)急處置能力,提供有益的經(jīng)驗(yàn)。
九、保障
1、技術(shù)保障
建立群體性不明原因疾病應(yīng)急處置醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,由疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
2、物資儲(chǔ)備
建立處置群體性不明原因疾病的應(yīng)急物資、醫(yī)藥器械和藥品儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類(lèi)包括藥品、醫(yī)療器械、疫苗、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急物資和設(shè)施。
3、經(jīng)費(fèi)保障
合理安排處置群體性不明原因疾病所需資金,保證醫(yī)療救治和應(yīng)急處理工作的開(kāi)展。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案7
為了保障全校師生的身體健康,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,將常見(jiàn)傳染病預(yù)防控制工作依法納入科學(xué)、規(guī)范、有序的管理軌道,形成工作常規(guī),特制定此預(yù)防控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
一、傳染病防控安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
組員、班主任及各位任課教師
二、預(yù)防與控制傳染病的措施
1、做好常見(jiàn)傳染病防治宣傳工作,增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。(責(zé)任部門(mén):傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組)
2、通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育,如家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、學(xué)校網(wǎng)站、QQ平臺(tái)、飛信等。(責(zé)任人:校醫(yī)、班主任)
3、認(rèn)真開(kāi)展好環(huán)境衛(wèi)生及班級(jí)的消毒工作,(責(zé)任人:總務(wù)處、校醫(yī)、班主任)。
4、按規(guī)定有計(jì)劃地協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好師生健康體檢和常見(jiàn)傳染病的預(yù)防接種工作。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,不與傳染病人接觸,堅(jiān)持每日鍛煉,保證戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間。(責(zé)任人:體育老師、班主任)
6、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,切斷外來(lái)傳染病源。(責(zé)任人:總務(wù)處)。
7、做好預(yù)防常見(jiàn)傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。(責(zé)任人:校醫(yī))
三、堅(jiān)持晨檢制度,暢通報(bào)告渠道
1、班主任每日對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行晨檢,在檢查家長(zhǎng)簽字記錄的.同時(shí),對(duì)有傳染病特征的疑似患兒要立即向醫(yī)務(wù)室進(jìn)行報(bào)告并通知家長(zhǎng),同時(shí)及時(shí)將學(xué)生送醫(yī)務(wù)室隔離或送往醫(yī)院。班主任對(duì)每日的晨檢情況及時(shí)匯總進(jìn)行記錄并上報(bào)至醫(yī)務(wù)室。
2、校醫(yī)每天匯總各班情況,有下列情況之一的立即上報(bào):流腦和麻疹出現(xiàn)一例要上報(bào);一個(gè)班級(jí)一周內(nèi)出現(xiàn)兩例水痘、腮腺炎、風(fēng)疹的要上報(bào);四月份手足口病一個(gè)班級(jí)一周出現(xiàn)兩例要上報(bào)并停課;其他流行病2-4例要報(bào)告。對(duì)于生病缺勤的學(xué)生第一時(shí)間了解生病的原因、摸清病情,確屬流行病并需上報(bào)的的,口頭上報(bào)至區(qū)疾控中心和區(qū)教體局安全科。
四、應(yīng)急處理辦法
當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向傳染病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,并與校醫(yī)一起將患兒隔離或送往醫(yī)院,由有關(guān)人員同時(shí)通知家長(zhǎng)。對(duì)可能的傳染源進(jìn)行有針對(duì)性的滅菌消毒工作。
五、跟進(jìn)管理
1、學(xué)校傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察并建立檔案,迅速切斷感染源,防止疫情擴(kuò)散。
2、對(duì)住院治療的教師和學(xué)生進(jìn)行跟進(jìn),了解病情,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)作好調(diào)查及善后處理工作。
3、當(dāng)患者病愈要求返校時(shí),需向?qū)W校傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并出示醫(yī)院證明,經(jīng)學(xué)校傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可回校。
傳染病突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急預(yù)案[篇3]一、預(yù)防與控制傳染病應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員
二、預(yù)防與控制傳染病的措施:
1、學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)非典、禽流感、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病,要及時(shí)組建處理疫情的領(lǐng)導(dǎo)小組,立即要求傳染病者戴防護(hù)口罩、手套,到學(xué)校隔離室休息,并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師立即通知傳染病醫(yī)院,需轉(zhuǎn)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀,所在班級(jí)的班主任立即通知其家長(zhǎng),由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院,家長(zhǎng)不能到校的,由班主任老師護(hù)送去醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服、戴口罩、手套)。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,也要求戴防護(hù)口罩、手套,由醫(yī)生初步檢查后,是傳染病立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院并通知其家屬,家屬不能到校的由學(xué)校安排專(zhuān)人護(hù)送醫(yī)院(護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服、戴口罩、手套)。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察,并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師撥打“120”電話(huà),送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
4、學(xué)校對(duì)傳染病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí),禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人,立即上報(bào)教育主管部門(mén)、疾控中心,并對(duì)病人作跟蹤了解。
7、如傳染病烈性感染,請(qǐng)示市教育局決定是否實(shí)行停課。采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護(hù)易感人群。
三、重特大疫情的處置辦法:
1、封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來(lái)與外界往來(lái),等待衛(wèi)生部門(mén)和教育部門(mén)的處理意見(jiàn)。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由中層干部等組成臨時(shí)班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)始工作。
2、疫點(diǎn)消毒。請(qǐng)防疫部門(mén)對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
3、疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪(fǎng),并采取必要的隔離觀察措施。
4、信息發(fā)布。學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人,請(qǐng)示教育主管部門(mén)同意后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案8
為及時(shí)、有效、妥善地處臵發(fā)生在校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類(lèi)
1、按事件表現(xiàn)形式可分為:颶風(fēng)型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風(fēng)型,如多數(shù)食物中毒事件等,表現(xiàn)為來(lái)得快去得也快,呈一過(guò)性;蓄積型,表現(xiàn)為醞釀時(shí)間較長(zhǎng),然后突然爆發(fā);輻射型,如前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核的泄漏事件等,表現(xiàn)為突然爆發(fā)但影響時(shí)間很長(zhǎng);遷延型,如日本的水俁病等環(huán)境污染事件,表現(xiàn)為來(lái)得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會(huì)危害大小可分為:一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
2、按級(jí)別分,可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四級(jí)。一級(jí),即一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在局部地區(qū),尚未發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,或者不可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,原因清楚且未發(fā)生死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二級(jí),即較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生較大范圍擴(kuò)散或傳播,或者有可能發(fā)生較大范圍擴(kuò)散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)較多,甚至發(fā)生少數(shù)死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三級(jí),即重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,或者可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)很多,甚至發(fā)生較多死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事
件。四級(jí),即特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在很大的區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生很大范圍的擴(kuò)散或傳播,或者可能發(fā)生大范圍擴(kuò)散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)巨大且已影響社會(huì)穩(wěn)定,甚至發(fā)生大量死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、建立健全應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副 組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由闕洪賢任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織、指揮校園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處臵工作任務(wù)。重大問(wèn)題及時(shí)向縣教育局和鄉(xiāng)政府請(qǐng)示報(bào)告。
三、信息報(bào)告與信息發(fā)布制度
1、中心校信息責(zé)任報(bào)告人:胡廣揚(yáng)
各校信息責(zé)任報(bào)告人:各校負(fù)責(zé)人
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告時(shí)限及程序
(1)初次報(bào)告
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時(shí)間,事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)告中心學(xué)校。
(2)進(jìn)程報(bào)告
Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過(guò)程中,學(xué)校每天應(yīng)將事
件發(fā)展變化情況報(bào)告中心學(xué)校和鄉(xiāng)政府,由中心小學(xué)校向縣級(jí)報(bào)告。
、蠹(jí)和Ⅳ級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)及時(shí)將事件發(fā)展變化情況報(bào)告中心學(xué)校和鄉(xiāng)政府,由中心小學(xué)校向縣級(jí)報(bào)告。
(3)結(jié)案報(bào)告
事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級(jí)報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告內(nèi)容
必報(bào)內(nèi)容:事件發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù); 選報(bào)內(nèi)容:事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。
(2)進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容:事件控制情況(丟失的`有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。
(3)結(jié)案報(bào)告內(nèi)容:事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。
4.信息發(fā)布
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布, 學(xué)校不得自行向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)制度
1、事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:
(1)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)(醫(yī)院),對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;
(2)追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品,控制或切斷可疑水源;
(4)與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
(5)積極配合衛(wèi)生疾病控制部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破工作;
(6)按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門(mén)要求,認(rèn)真落實(shí)其它緊急應(yīng)對(duì)措施;
(7)對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管教育行政部門(mén)和 當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門(mén),并請(qǐng)求支持和幫助;
(8)在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
五、善后與恢復(fù)制度
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案9
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周光岑
副組長(zhǎng):黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門(mén)負(fù)責(zé)人,醫(yī)務(wù)室校醫(yī)
。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的`特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。
6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。
7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))藍(lán)色
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無(wú)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。
3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例。
4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案10
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,xxx幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、在幼兒家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各班幼兒教師
幼兒園成立以xxx園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高幼兒的.應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門(mén)做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng),立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門(mén)的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測(cè)量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告;三是加大對(duì)幼兒園的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)療部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);三是幼兒園加大對(duì)力度對(duì)幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測(cè)力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)園內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門(mén)通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè),對(duì)幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的健康。
xxx幼兒園
x年xx月xx日
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案11
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院在各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護(hù)和穩(wěn)定正常社會(huì)秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴(yán)重影響公眾衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本院實(shí)際情況,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級(jí)部門(mén)交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責(zé)完成相對(duì)應(yīng)的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機(jī)動(dòng)隊(duì),由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,對(duì)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應(yīng)對(duì)能力和相對(duì)應(yīng)的技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
三、報(bào)告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┓查T(mén)診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報(bào)告門(mén)診部、公共衛(wèi)生科。
。ǘ┓哺鞑^(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)科、公共衛(wèi)生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛(wèi)生事件接報(bào)后,急救人員及救護(hù)車(chē)要立即出動(dòng),積極搶救,同時(shí)要急報(bào)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動(dòng)用病區(qū)力量時(shí),需報(bào)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)并協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診部、公共衛(wèi)生科接報(bào)后要立即調(diào)查核實(shí),立即報(bào)告院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
四、有下類(lèi)情形之一的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在知道后第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務(wù)科、門(mén)診部、護(hù)理部。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾。
。ㄈ┌l(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報(bào)2小時(shí)內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實(shí)后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)。
任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 任何科室和個(gè)人有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)本單位及其有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者未按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
對(duì)舉報(bào)突發(fā)事件有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門(mén)發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
。ǘ└鶕(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施:對(duì)傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對(duì)密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學(xué)觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開(kāi)展病人接診、收治和運(yùn)轉(zhuǎn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
2.協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
7.開(kāi)展科研與交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開(kāi)展交流與合作,加快病源查詢(xún)和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
六、物資儲(chǔ)備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后及時(shí)補(bǔ)充。
七、法律責(zé)任
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣?huì)公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告、降級(jí)或者撤職處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的;
。ǘ┪窗匆(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
(三)未按規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
。ㄎ澹┳璧K突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),或者拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
八、預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
1、為加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合本院實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
2、制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生院成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)衛(wèi)生院火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):岳樹(shù)貴。
副組長(zhǎng):周光賓、王延斌。
成員:靳忠平、張榮俊、陳國(guó)云。
消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,立即進(jìn)行實(shí)地查看(堅(jiān)持“迅速、科學(xué)、果斷、冷靜和救人第一”的原則),負(fù)責(zé)起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向外界求援。
2、根據(jù)火災(zāi)情況及本單位滅火能力,在2分鐘內(nèi)作出是否向公安消防中隊(duì)報(bào)警。
3、指揮災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的整體工作,現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
5、根據(jù)火災(zāi)實(shí)際情況,確定撲救的各項(xiàng)措施。
三、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。我院成立滅火和應(yīng)急疏散指揮部,全面負(fù)責(zé)火災(zāi)和火險(xiǎn)事故的處置工作。一旦發(fā)生火災(zāi)和火險(xiǎn),要確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確報(bào)告,統(tǒng)一指揮,快速應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
。2)預(yù)防為本,及時(shí)控制。立足平時(shí)教育和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
。3)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生火災(zāi)和火險(xiǎn)事故后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即深入滅火救災(zāi)第一線(xiàn),全面掌握情況,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作,
。4)區(qū)分等級(jí),合理處置。要滅火和應(yīng)急疏散處置中,要根據(jù)事故等級(jí)、范圍、性質(zhì)等情況,進(jìn)行合理處置,既要快速應(yīng)變,也不要引起群體恐慌。
。5)加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強(qiáng)保障措施,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
四、滅火報(bào)警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮小組。(報(bào)明火災(zāi)發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)發(fā)展及人員被困情況)。
2、切斷起火現(xiàn)場(chǎng)電源(非消防用電)。
3、通知院總值班,組織義務(wù)消防隊(duì)員到達(dá)起火現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)滅火;通知著火樓內(nèi)值班醫(yī)護(hù)人員疏散病員;報(bào)告院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。以上工作盡可能在最短時(shí)間內(nèi)完成,并做到準(zhǔn)確無(wú)誤。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救組
負(fù)責(zé)人:總值班值班人員。根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,最重要的是首先救人,救人時(shí)要認(rèn)真詢(xún)問(wèn)、仔細(xì)搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資,被搶救出來(lái)的物資要放在安全的地方,并派人看管,以防再次損壞或被人盜竊
2、現(xiàn)場(chǎng)撲救組
負(fù)責(zé)人:王延斌。參加災(zāi)害事故救援的職工群眾接到救援命令后,要立即攜帶有關(guān)器材趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),服從統(tǒng)一指揮,聽(tīng)從命令,發(fā)揚(yáng)一不怕苦,二不怕死的革命精神,勇敢的投入到救援工作中去
3、災(zāi)害救護(hù)組
負(fù)責(zé)人:周光賓。負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護(hù)人員服務(wù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)人:辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系,保障通訊暢通。
5、物資保障組
負(fù)責(zé)人:總務(wù)科主任,負(fù)責(zé)救援物資的保障供給。
6、維修及運(yùn)輸保障組
負(fù)責(zé)人:總務(wù)科主任后勤搶救組:。負(fù)責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運(yùn)行及各種車(chē)輛的`完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
7、應(yīng)急器材和人員調(diào)配
負(fù)責(zé)人:總值班,負(fù)責(zé)調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
六、人員疏散預(yù)案
1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線(xiàn)撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院大樓前,以便清點(diǎn)人數(shù)。
2、在通過(guò)有煙區(qū)域時(shí),用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、如疏通通道被煙霧封堵,切不可跳樓逃生,可選擇向樓頂轉(zhuǎn)移或向下層逃生,確實(shí)無(wú)逃生通道時(shí),應(yīng)創(chuàng)設(shè)臨時(shí)避難所,選擇背向火點(diǎn)的房屋,躲進(jìn)去關(guān)上房門(mén)向外發(fā)出求救信號(hào),等待救援。
4、疏散負(fù)責(zé)人在確定本區(qū)域無(wú)人時(shí)最后撤離。
七、滅火救援
火災(zāi)初期由在班人員、義務(wù)消防隊(duì)員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
1、值班人員負(fù)責(zé)疏散通道暢通,保證消防車(chē)輛通行,阻止無(wú)關(guān)人員前往火場(chǎng)圍觀,消防車(chē)到達(dá)時(shí)報(bào)告本院臨時(shí)滅火指揮員。
2、醫(yī)院臨時(shí)指揮員向消防隊(duì)指揮員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況和已采取的滅火措施。
3、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
4、火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查起火原因。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
5、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關(guān)制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)政府部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)。
6、應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
7、注意事項(xiàng)
1、檔案資料室、B超、心電圖、X光機(jī)、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
2、滅火過(guò)程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護(hù)人員要積極參加。
2、醫(yī)院?jiǎn)T工要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),做好消防工作,提高消防安全防范意識(shí)和自身素質(zhì),預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
3、義務(wù)消防隊(duì)員要服從命令聽(tīng)指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災(zāi)撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
九、應(yīng)急預(yù)案的演練及培訓(xùn)計(jì)劃
1、應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)每年一次。
2、通過(guò)演練測(cè)試預(yù)案的有效性,檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實(shí)效性,確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù),通過(guò)演練修訂預(yù)案的不實(shí)之處。
3、培訓(xùn)內(nèi)容:報(bào)警、疏散、防護(hù)、急救和搶險(xiǎn).
4、培訓(xùn)要有針對(duì)性、定期性、真實(shí)性、全員性,通過(guò)培訓(xùn),提高全員的應(yīng)急能力。
十、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序,恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場(chǎng)副總指揮布置、清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)傷亡人員,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)程序。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案13
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕直至消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園的正常保教秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我園實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在
園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
三、具體措施
1、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
2、建立學(xué)生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。
3、進(jìn)一步嚴(yán)格消毒制度,確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。
4、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件,重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi),結(jié)合幼兒園的實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、艊(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
、坡鋵(shí)各種防治措施,幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
、菆@內(nèi)如無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、燃訌(qiáng)對(duì)發(fā)熱幼兒的追蹤管理,加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水、食堂、廁所的`消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
2、重大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,幼兒園保持正常的學(xué)習(xí)和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
、砰_(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
、茖(duì)全體師生員工每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
⑶對(duì)重大傳染病的密切接觸者,幼兒園要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離,醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、扔變簣@根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施。
⑴全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假,外出去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因,發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
、票苊馊巳壕奂土鲃(dòng),幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng),不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)。
、菍(duì)教室、宿舍、食堂、廁所等場(chǎng)所在使用期間進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣,必要時(shí)采取停課措施。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),幼兒園應(yīng)做好下列工作。
1、立即停止食品加工,并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門(mén)處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)|,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故,群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)園,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的擴(kuò)大。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障措施
幼兒園適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作,并設(shè)立相對(duì)固定的兼職衛(wèi)生保健醫(yī)師,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作,確保處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案14
學(xué)生宿舍樓住宿人員密集,災(zāi)難發(fā)生時(shí)容易造成較大人員傷亡。為保證學(xué)生順利撤離災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),盡量減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。學(xué)生宿舍管理科成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):后勤管理服務(wù)中心主任
副組長(zhǎng):后勤管理服務(wù)中心分管副主任
成員:宿舍管理科全體人員、各樓樓長(zhǎng)及值班員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生宿舍緊急情況應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),如遇緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必在十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并組織、指揮、疏散和救援。平時(shí)學(xué)生宿舍管理科值班室保證24小時(shí)值班。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,把安全工作放到首位去抓。
充分利用各樓的宣傳欄,向同學(xué)們宣講安全知識(shí)、火災(zāi)事故緊急撲救、地震逃生、報(bào)警等基本常識(shí),防患于未然。
3、切實(shí)落實(shí)安全防范措施,做到值班門(mén)禁到位,安全
檢查到位,制度落實(shí)到位,責(zé)任追究到位,以確保學(xué)生的人身財(cái)物安全。
4、對(duì)各樓現(xiàn)有消防設(shè)施、器材、應(yīng)急照明、疏散通道的'指示標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查,缺少損壞部分立即補(bǔ)齊,保證消防設(shè)施始終處于良好工作狀態(tài),確;馂(zāi)發(fā)生時(shí)能立即開(kāi)展自救。
5、遇到火災(zāi)發(fā)生,要掌握正確的逃生自救方法:
。1)宿舍管理員應(yīng)在第一時(shí)間打開(kāi)所有安全通道門(mén)鎖,確保安全通道暢通。
。2)火勢(shì)初起時(shí)宿舍管理員要在第一時(shí)間內(nèi),立即用滅火瓶、自來(lái)水自救,如火勢(shì)已大緊急疏散學(xué)生。疏散時(shí)要求學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻按疏散通道標(biāo)志指引方向逃生,要注意穩(wěn)定學(xué)生情緒,不要慌亂,防止踩踏事件的發(fā)生。
。3)要及時(shí)通知校后勤主管領(lǐng)導(dǎo),撥打火警電話(huà)119,保衛(wèi)處電話(huà)XX,學(xué)生宿舍管理科電話(huà)XX。注意講明學(xué)校的具體地點(diǎn)、火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、當(dāng)前火勢(shì)。
(4)宿舍、樓道充斥大量煙氣時(shí),可按疏散通道標(biāo)志指引方向逃生或撤往樓頂平臺(tái)等待救援。
(5)切勿盲目從樓上跳下,以免造成不必要的傷亡。
6、遇到地震發(fā)生時(shí),要掌握正確的逃生自救方法:
。1)首先做到不驚慌,不跳窗,以免造成二次傷害。
(2)在房屋里應(yīng)迅速逃離樓外,如樓層較高無(wú)法及時(shí)離樓,則盡快躲到安全的地方,如書(shū)桌下、工作臺(tái)下、床底下或躲在墻角。
。3)地震時(shí),門(mén)框會(huì)因變形而打不開(kāi),所以在防震期間,最好不要關(guān)門(mén)。夜間地震時(shí),要爭(zhēng)分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ふ椅锲泛痛┮露⒄`時(shí)間,值班老師應(yīng)立即拉斷電源。熄滅明燈,照明最好用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。地震時(shí),如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先觀察周?chē)h(huán)境,尋找通道,千方百計(jì)想辦法出去。若無(wú)通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽(tīng)外面的動(dòng)靜,如聽(tīng)到有人走過(guò)的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援,同時(shí)要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:
。1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。
。2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
。3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
。4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。
。5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
。6)周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。
。7)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定有關(guān)預(yù)案。
1.5工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
(3)依法規(guī)范,措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
(4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。
各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。
地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。
2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)
省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組成,實(shí)行屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,決定要采取的措施。
2.2日常管理機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。
各市(地)級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。
市(地)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。
2.4應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和安排,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)
國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。
省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2預(yù)警
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.3報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類(lèi)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷(xiāo)預(yù)警。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。
4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
4.2.1各級(jí)人民政府
。1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
。2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。
(3)劃定控制區(qū)域:甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類(lèi)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨。▍^(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
。4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。
(5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
。6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)移交。
(7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果。
(8)開(kāi)展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。
。9)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶?zhuān)粐?yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。
4.2.2衛(wèi)生行政部門(mén)
(1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。
。2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的`級(jí)別。
(3)應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織開(kāi)展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。
。4)督導(dǎo)檢查:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
。5)發(fā)布信息與通報(bào):國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)以及軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線(xiàn)索,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。
。6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
。7)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)工作。
。8)進(jìn)行事件評(píng)估:組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。
4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
。1)開(kāi)展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。
(2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。
。3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
。4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。
(5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。
。6)開(kāi)展科研與國(guó)際交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開(kāi)展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告:國(guó)家、省、市(地)、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。
。2)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
。3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因。
。4)開(kāi)展科研與國(guó)際交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開(kāi)展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。
(5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
。6)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。
。2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開(kāi)展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)
。1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)做好口岸的應(yīng)急處理工作。
。2)及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:
。1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。
(2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。
(3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專(zhuān)門(mén)報(bào)告制度。
。4)開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。
。5)開(kāi)展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。
(6)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定,開(kāi)展交通衛(wèi)生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)l.3)應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)提供指導(dǎo)和支持。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的請(qǐng)求,及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5善后處理
5.1后期評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)。
5.2獎(jiǎng)勵(lì)
縣級(jí)以上人民政府人事部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門(mén)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
5.3責(zé)任
對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4撫恤和補(bǔ)助
地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統(tǒng)
國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
6.1.2疾病預(yù)防控制體系
國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
6.1.6演練
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。
6.1.7科研和國(guó)際交流
國(guó)家有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開(kāi)展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí),開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障
6.2.1物資儲(chǔ)備
各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
6.2.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
6.4法律保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6.5社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
7預(yù)案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。
我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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