鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案【優(yōu)秀22篇】
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 1
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北x公里處,東與xx鎮(zhèn)接壤,南與xx鎮(zhèn)相連,西、北與xx鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止20xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)xxx畝,天然保護(hù)林xxx畝。
三、森林防火期。
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由x兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的'30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深入人心。
。ㄈ﹪(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 2
一、撲救原則
。ㄒ唬┗驹瓌t:及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,并就近及時(shí)組織力量撲救,以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時(shí)撲救,不釀成災(zāi)。
。ㄈ⿹渚壬只馂(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
。ㄋ模⿹渚壬只馂(zāi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救,不得拒絕和拖延。
。ㄎ澹⿹渚壬只馂(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
。└鶕(jù)火場情況,注意應(yīng)付各種突發(fā)事件,落實(shí)安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報(bào)告
。ㄒ唬┗鹎楸O(jiān)測類型
1、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建立火情嘹望臺(tái)、哨、卡監(jiān)測。
2、各村、社森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測。
3、當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
。ǘ┗鹎閳(bào)告接受單位為鎮(zhèn)人民政府。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。
三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位
(一)加油站、大覺寺寺廟、順濟(jì)廟等附近林區(qū)。
。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點(diǎn)防范時(shí)期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮(zhèn)的森林防火重點(diǎn)期;2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會(huì)等重點(diǎn)節(jié)假日其期間,為全鎮(zhèn)森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,必須對(duì)林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
(一)各村在重點(diǎn)防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊(duì),實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。
。ǘ┐、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。
。ㄈ┰诒镜?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r(shí),請(qǐng)求上級(jí)、毗鄰村援助。
六、物資準(zhǔn)備
(一)通訊工具:充實(shí)和加強(qiáng)通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)的固定、移動(dòng)電話要保持完好狀態(tài),一旦森林火情發(fā)生,保持24小時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通無阻。
。ǘ┻\(yùn)輸消防工具:各村、各單位的.森林消防設(shè)備保護(hù)狀況良好,平時(shí)用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時(shí)投入指揮、運(yùn)輸,并由護(hù)林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)
1、黨政辦:協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)成員單位森林防火工作關(guān)系,督促各成員單位實(shí)施本預(yù)案,協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
2、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦及林業(yè)部門:協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災(zāi),依法查處森林火案;加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)森林防火力量;做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳;用好、管好森林防火專用經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的具體實(shí)施;當(dāng)好參謀和做好領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)絡(luò)工作。
3、鎮(zhèn)武裝部:發(fā)動(dòng)民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗,把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。
4、派出所:參與防火、撲火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序、火場秩序,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)盲流人員管理,制止不法分子縱火,協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
5、鎮(zhèn)財(cái)政工作辦:按鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的森林防火體系建設(shè)規(guī)劃,安排有關(guān)財(cái)政預(yù)算開支,并根據(jù)森林防火工作實(shí)際,在財(cái)政預(yù)算中列支森林防火、撲火費(fèi)用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站:按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室的要求,認(rèn)真搞好森林防火的宣傳報(bào)道工作,并及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
7、各學(xué)校:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)抓好中小學(xué)生森林防火知識(shí)教育,杜絕學(xué)生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),提倡文明祭祖行為,并負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人民的救濟(jì)、安撫工作,妥善安置災(zāi)民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好醫(yī)療服務(wù)工作。一有森林火情,按鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室要求,組織醫(yī)務(wù)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場搶救、醫(yī)治受傷人員,并做好災(zāi)后防疫工作。
八、工作要求
(一)林區(qū)單位和當(dāng)?shù)厝罕,做到見煙就查、見火就?bào)、見火就撲,力爭把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
。ǘ┗幕鸷蜕只鹁涉(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救,由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任火場指揮,鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室給予支援。
。ㄈ┮话闵只馂(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)報(bào)縣級(jí)森林防火指揮部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制,并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動(dòng)員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期,由鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對(duì)村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。
(2)森林火災(zāi)發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后,要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢態(tài),凡是未在2個(gè)小時(shí)內(nèi)撲滅的森林火災(zāi),掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。
。3)火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作,并對(duì)查處追蹤到底,確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
對(duì)全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴(yán)區(qū)域,組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的'檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi),制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會(huì)森林防火工作職責(zé)
對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火,進(jìn)行森林防火宣傳教育,及時(shí)報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)
遇有下列情況時(shí),由事發(fā)地村委會(huì)先期處置,組織動(dòng)員事發(fā)地干部群眾及時(shí)控制火勢,同時(shí)立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時(shí)向指揮長報(bào)告,由指揮長決定,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé),由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時(shí),可授權(quán)副指揮長作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時(shí)未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的;
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國有林場、站發(fā)生的森林火災(zāi);
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
(二)應(yīng)急處置總體要求
1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律,在森林重點(diǎn)防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會(huì),森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,接到火情后,立即按程序逐級(jí)報(bào)告并及時(shí)組織撲救。
2、森林重點(diǎn)防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的撲火準(zhǔn)備,保持撲火機(jī)具良好,專、兼職撲救隊(duì)員時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點(diǎn)防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得關(guān)閉通信工具,確保24小時(shí)通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、手持對(duì)講機(jī),保障與火場內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。
4、森林重點(diǎn)防火期,各專業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé),觀測、瞭望和報(bào)告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),各村委會(huì)、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查,加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測。
(三)森林火災(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備
森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,森林火警、一般森林火災(zāi),應(yīng)按行政區(qū)域管轄,由所在村委會(huì)負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應(yīng)親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救;饒鰮渚裙ぷ饔蓞⑴c撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┗馂(zāi)上報(bào)程序及處理程序
1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時(shí)值班,一旦接到火情報(bào)告,值班員應(yīng)做好記錄并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發(fā)展趨勢。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個(gè)梯隊(duì),第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(duì)(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊(duì)伍),一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時(shí),請(qǐng)求縣專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動(dòng),積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚。第三梯?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
5、在撲救森林火災(zāi)時(shí),遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時(shí),應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時(shí)向119報(bào)告,與森林撲救聯(lián)動(dòng)。
6、撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動(dòng)員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災(zāi)(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)向縣森林防火指揮部請(qǐng)求派出增援隊(duì)伍前來撲救。
。ㄎ澹⿹浠饳C(jī)具的調(diào)集
撲火機(jī)具就地調(diào)集,不足時(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部申請(qǐng)向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲(chǔ)備中調(diào)撥,必要時(shí)由縣森林防火指揮部請(qǐng)求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
。┖笄诒U瞎ぷ
發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé),立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準(zhǔn)備工作,不得延誤。
。ㄆ撸⿷(yīng)急結(jié)束
重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場清理完畢,達(dá)到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長報(bào)告情況,請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準(zhǔn),由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
四、善后工作
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專家成立評(píng)估調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告。
。ǘ┥坪筇幚怼V卮、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,對(duì)受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ⿷(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。
五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場,調(diào)查起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對(duì)造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對(duì)其處以罰款并責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
。ǘ┓舶l(fā)生森林火災(zāi)的行政村,除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外,還要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處罰:對(duì)火災(zāi)撲救由本村組織力量及時(shí)撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對(duì)由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付2000元;對(duì)由縣撲火專業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。
。ㄈ⿲(duì)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會(huì)或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村,實(shí)行一票否決,當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 4
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長
成員單位:派出所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個(gè)村委。
指揮部下設(shè)工作組,組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長xxx兼任。成員:xxxx。
(二)職責(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的`重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
工作組主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強(qiáng)值班。
工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:
火場指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。
火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長負(fù)責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會(huì)各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)計(jì)生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長負(fù)責(zé),由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的.醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負(fù)責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。
財(cái)務(wù)管理組由財(cái)政所所長負(fù)責(zé),由財(cái)政所全體人員組成。
四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:
禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 5
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,組織撲救森林火災(zāi)的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從,并按指令組織實(shí)施。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
6、需請(qǐng)求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會(huì)協(xié)助支援的。
三、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào),禁止越級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做好記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村(居)委會(huì)書記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級(jí)防火應(yīng)急預(yù)案。
工作職責(zé):
、儇(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;
、趯(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施;
、郯l(fā)布同級(jí)政府及上級(jí)有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;
、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;
、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情;
、拮龊檬転(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:xxx),xxxxx為成員。
工作職責(zé):
、偌皶r(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況;
、诙酱贆z查各村委會(huì)、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的'制定實(shí)施情況;
、圬瀼貓(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策;
、軈f(xié)調(diào)各村委會(huì)、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作;
、葚(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
1、接警、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。
2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要迅速了解火場態(tài)勢,組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)
由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會(huì)議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
6、善后處理
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大程度地減少森林火災(zāi)危害。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(一)堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則。
。ǘ﹫(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
。ㄈ﹫(jiān)持以人為本、安全第一的原則。
(四)堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。
。ㄎ澹﹫(jiān)持按程序逐級(jí)上報(bào),按程序處理的原則。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立縣護(hù)林防火指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對(duì)工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮,林業(yè)局局長任副總指揮,縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財(cái)政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負(fù)責(zé)人為成員?h護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由林業(yè)局副局長任辦公室主任。
2.2工作職責(zé)
2.2.1縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火工作條例辦法》及本預(yù)案的實(shí)施情況;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置研究,解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題;統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源,必要時(shí)直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊(duì)以及公安民警參加森林撲火救災(zāi)。
2.2.2各成員單位職責(zé)
縣公安局主要負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破,協(xié)助和指導(dǎo)森林公安派出所查明火因,對(duì)肇事人和責(zé)任人依法查處,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)縣護(hù)林防火指揮部,縣公安消防支隊(duì)配合做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣司法局負(fù)責(zé)督促火案查處,維護(hù)火場周邊秩序,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救專項(xiàng)資金的籌措拔付,撲火期間后勤供給的所需物資、運(yùn)輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費(fèi)用,一般實(shí)行先記賬、后結(jié)算的應(yīng)急辦法。
縣交通局負(fù)責(zé)組織為運(yùn)送撲火人員、撲火物資、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。
縣電信局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的通訊聯(lián)絡(luò)工作,按照特殊通訊的規(guī)定,辦理通訊事宜,保證火場指揮信息暢通。
縣氣象局負(fù)責(zé)火情監(jiān)測工作,及時(shí)提供火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。
縣糧食局和民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應(yīng)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。
縣廣電局負(fù)責(zé)正確及時(shí)報(bào)道和火災(zāi)信息。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織人員參加滅火及火后損失評(píng)估、災(zāi)后處理等工作。
2.2.3縣護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定;協(xié)調(diào)縣護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能;代表縣護(hù)林防火指揮部實(shí)施森林防火監(jiān)督檢查,指導(dǎo)森林防火工作,按照規(guī)定程序下達(dá)森林防火工作整改意見;設(shè)立森林火災(zāi)報(bào)警電話;進(jìn)行森林防火宣傳,制定森林防火措施,培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;制定火災(zāi)撲救方案,組織、協(xié)調(diào)、督促火災(zāi)撲救工作,上報(bào)火情信息;組織查處森林火災(zāi)案件,會(huì)同公安機(jī)關(guān)調(diào)查起火原因、地點(diǎn)、損失情況和追查肇事人;解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi),縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,并提出處置意見。
。ㄒ唬┛缭洁l(xiāng)(鎮(zhèn))行政界限的森林火災(zāi);
。ǘ┌l(fā)生在森林公園、重點(diǎn)林區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
(三)危及軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
。ㄋ模┌l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
。ㄎ澹┻B續(xù)燃燒8小時(shí)且明火尚未撲滅的森林火災(zāi);
。┢渌枰h上支援撲救的.森林火災(zāi)。
2.3.2縣護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報(bào)告后,開縣護(hù)林防火指揮部會(huì)議,研究決定啟動(dòng)本預(yù)案;及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮部辦公室;派員立即趕赴火場,協(xié)助成立撲火前線指揮部;責(zé)令公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘查;及時(shí)向有關(guān)新聞媒體通報(bào)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確森林火災(zāi)消息。
2.3.3縣護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后,要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)預(yù)案涉及本部門的工作,并向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告值班人員和聯(lián)系電話。
3、預(yù)警預(yù)測
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
每一位公民都有報(bào)告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除,火險(xiǎn)早預(yù)報(bào),火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處置”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置的護(hù)林站、瞭望臺(tái)、護(hù)林員以及火點(diǎn)附近的村組居民,要將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)在第一時(shí)間以電話、口頭等形式報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣林業(yè)主管部門,情況緊急時(shí),可越級(jí)上報(bào)。
3.2預(yù)警
縣護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報(bào)告后,要及時(shí)查明火災(zāi)范圍、地點(diǎn)、火勢;饒龈浇膯挝患盎饒鏊卩l(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應(yīng)和處置。
3.3森林火災(zāi)的等級(jí)
根據(jù)《森林防火條例》,森林火災(zāi)等級(jí)分為:
。ㄒ唬┮话闵只馂(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
。ǘ┹^大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
。ㄈ┲卮笊只馂(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
(四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
4.1.1火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生火情后,縣護(hù)林防火部門應(yīng)立即組織半專業(yè)森林消防隊(duì)和附近職工群眾進(jìn)行撲救。如發(fā)生本預(yù)案2.3.1條所述森林火災(zāi)時(shí),縣級(jí)撲火前線指揮部要立即組建到位,并由主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。按照有關(guān)森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的規(guī)定,將火場的綜合情況及時(shí)上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室。
4.1.2縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)急反應(yīng)
縣護(hù)林防火指揮部辦公室接到重大火情報(bào)告后,要立即核實(shí)起火地點(diǎn)、時(shí)間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況,提出處置意見。24小時(shí)火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的,要建立縣級(jí)撲火前線指揮部,依據(jù)撲火預(yù)案,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2信息共享和處理
按照《國家森林防火指揮部關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的通知》(國森防正[2006]6號(hào))要求,起草《重要森林火情報(bào)告》,報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室,同時(shí)抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護(hù)林防火指揮部有關(guān)部門。
4.3基本響應(yīng)程序
4.3.1基本應(yīng)急
火災(zāi)發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺(tái)、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害,及時(shí)采取各種應(yīng)對(duì)措施。
4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)縣級(jí)力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)向市護(hù)林防火指揮部請(qǐng)求支援。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蜃o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應(yīng)當(dāng)成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成撲火前線指揮部,服從縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
4.5新聞報(bào)道
新聞媒體要按照縣護(hù)林防火指揮部掊署,組織現(xiàn)場采訪,向社會(huì)及時(shí)報(bào)道火災(zāi)撲救情況、數(shù)字,必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。
4.6應(yīng)急結(jié)束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會(huì)再發(fā)生新的火點(diǎn)后,由撲火前線指揮部報(bào)縣護(hù)林防火指揮部宣布解除火災(zāi)警報(bào),恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5、后期處置
火災(zāi)發(fā)生后,森林公安派出所應(yīng)立即介入調(diào)查工作。火災(zāi)撲滅后,由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見,報(bào)縣護(hù)林防火指揮部。火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、匯總及火災(zāi)報(bào)告由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé),在火災(zāi)撲滅后8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府和市護(hù)林防火指揮部。
火災(zāi)發(fā)生地如有災(zāi)民傷亡的,要按照規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作;政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中,可號(hào)召和動(dòng)員各種社會(huì)力量,積極開展社會(huì)救助。
6、保障措施
6.1組織領(lǐng)導(dǎo)
接到森林火災(zāi)報(bào)告后,按分級(jí)管理原則,由縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)或火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外,縣護(hù)林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作,并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。
6.2撲火力量
全縣要組成三個(gè)梯隊(duì)的撲火力量,分級(jí)調(diào)動(dòng),統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo),行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊(duì);縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊(duì);必要時(shí)由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊(duì)、武警和官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊(duì)。
6.3撲火器具的儲(chǔ)備
根據(jù)森林防火工作的需要,縣防火辦設(shè)專門倉庫,儲(chǔ)備存放一定數(shù)量的救火機(jī)具(包括二號(hào)打火工具、風(fēng)力滅火機(jī)、鐵锨、鐮刀等),根據(jù)撲火需要,由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要,籌集資金購買一些滅火工具,出現(xiàn)火警立即使用。
6.4后勤保障
各成員單位應(yīng)根據(jù)縣森林防火指揮部的意見,積極組織力量,在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項(xiàng)后勤保障工作,提供各種救援。所涉及的費(fèi)用按《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
7、公眾宣傳教育和培訓(xùn)
縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充公利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區(qū)群眾,嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū),防火第一”成為廣大群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
縣護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)半專業(yè)消防群眾觀點(diǎn)的培訓(xùn)和考核。半專業(yè)隊(duì)每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。
8、附則
8.1本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部監(jiān)督實(shí)施。
8.2本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 7
為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、 工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、指揮組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬、村森林防火指揮部
指 揮 長:
副指揮長:
成 員:
指揮部主要職責(zé):
1、了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
2、提出“處理撲救方案”的建議。
指揮長職責(zé):
1、接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。
2、掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。
3、根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
。ǘ⒒鹎轭A(yù)測預(yù)報(bào)組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全村森林火情的預(yù)測,保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。
。ㄈ⒒馂(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長:
成 員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
。ㄋ模、后勤物資保障組
組長:
成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為
預(yù)案級(jí)別 失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積
初級(jí)預(yù)案 村民小組內(nèi) 雜草、灌木類 15畝以內(nèi)
緊急預(yù)案 村內(nèi) 松、杉、雜木類 15畝-150畝
危急預(yù)案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上
2、預(yù)案的啟動(dòng)方式
。ㄒ唬⒊跫(jí)預(yù)案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長,同時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2、啟動(dòng)人員:
(1)、村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)、各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
(3)、村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
。ǘ、緊急預(yù)案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。
2、啟動(dòng)人員
。1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)、本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
。3)、村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ⑽<鳖A(yù)案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動(dòng)人員
。1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)、村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
。3)、以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全村撲火動(dòng)員令,全村各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
。4)、按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求鄉(xiāng)森林防火指揮部增援。
四、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1、村森林防火指揮部成立13人的防火應(yīng)急隊(duì)。其中:村企業(yè)1人,由周興銀牽頭負(fù)責(zé);村干部職工12人,由魏紹全負(fù)責(zé);
2、組建12人的撲火突擊隊(duì)。
3、各單位、各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的.撲火器材,砍刀每人一把,其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4、調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由村森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
五、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理
1、森林火災(zāi)預(yù)防:全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
3、撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
六、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5、加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會(huì)、戶長會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。
七、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 8
為了保護(hù)森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定護(hù)林防火預(yù)案如下:
根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時(shí)以內(nèi)撲滅,重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時(shí)。
2、堅(jiān)持就近組織力量的`原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報(bào)告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時(shí),要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),服從指揮,紀(jì)律嚴(yán)明,行動(dòng)迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時(shí)難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持以人為本,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對(duì)火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認(rèn)不再復(fù)燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
8、各村建立護(hù)林巡邏制度,安排護(hù)林員巡山。
9、林區(qū)群眾監(jiān)測。
10、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
11、林火發(fā)生后,當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話號(hào)碼為:xx。接聽電話人員要及時(shí)問清火情,了解三方面情況:A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)(包括所屬村組、山頭名稱)B、起火地點(diǎn)的道路走向。 C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
12、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
13、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
14、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì),一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
15、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識(shí)講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
16、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時(shí)備戰(zhàn),必要時(shí)還可請(qǐng)派出所給予支持配合。
17、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時(shí)聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴(yán)格組織實(shí)施。
18、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報(bào),見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
19、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報(bào),鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo),重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報(bào),爭取上級(jí)增援。
20、撲救森林火災(zāi)時(shí),本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì),鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。
21、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場,并及時(shí)通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒,查找火因,分清?zé)任,對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 9
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的`三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 10
為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學(xué)的撲救措施,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備,使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力,及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,降低森林火災(zāi)損失,保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實(shí)際況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)落實(shí)防火責(zé)任
為了確保防火工作的順利進(jìn)行,特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
(一)指揮調(diào)度組
職責(zé):協(xié)調(diào)組織各方撲火力量,滅火物資,運(yùn)輸車輛,應(yīng)急通信保障,協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金,物資;協(xié)調(diào)運(yùn)輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運(yùn)輸,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指示和向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)撲救情況。
。ǘ└盎饒龉ぷ鹘M
職責(zé):積極帶隊(duì)奔赴火場,指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州縣森林防火部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)撲火救災(zāi)的重要指示精神,及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報(bào)告火情及撲救工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┖笄诒U辖M
職責(zé):根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求,由組長或副組長統(tǒng)一安排,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運(yùn)輸工具、食宿用品)及時(shí)提供給火場撲火應(yīng)急人員,保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給,指派專人負(fù)責(zé),將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊(duì)組長,并協(xié)助組長安排給火場撲救人員,做好上級(jí)撲火人員接待工作。
。ㄋ模┬麄鲌(bào)道組
職責(zé):嚴(yán)格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,在指揮調(diào)度組的安排下,及時(shí)準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報(bào)道火情、災(zāi)情和防火工作情況,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報(bào)工作。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生組
組員:衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責(zé):負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療教治準(zhǔn)備,認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
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組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該保障組要同撲火隊(duì)伍同時(shí)響應(yīng),確保及時(shí)將撲火用水送達(dá)指定地點(diǎn)。
(七)火區(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務(wù)撲火人員
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場,同時(shí),負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。
。ò耍(zāi)情調(diào)查及火案偵破組
組員:派出所全體干警,林業(yè)站全體職工
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查,并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由xxx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動(dòng),鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文,由相關(guān)人員遞補(bǔ),做好相關(guān)工作)。值班電話:xxxxxx
各村委會(huì)、各成員單位要加大對(duì)護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會(huì)書記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,護(hù)林員是直接責(zé)任人,要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實(shí)到各村民小組,落實(shí)到山頭地塊、對(duì)森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶,要落實(shí)專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)肅對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),同時(shí),相關(guān)護(hù)林員將自行解聘,林業(yè)站停發(fā)其工資,甚至追究其相關(guān)責(zé)任。
二、嚴(yán)防死守,強(qiáng)化野外火源管控
火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素,而火源管理的重點(diǎn)是人。各村委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險(xiǎn)期,野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的,責(zé)令限期更新造林,負(fù)責(zé)撲火費(fèi)用,每發(fā)生一次對(duì)個(gè)人處200元以上3000元以下的罰款,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊,以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,并落實(shí)管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還;鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)部位進(jìn)行防范。落實(shí)精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實(shí)做到見煙就查,見火就罰,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。
三、未雨綢繆,做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作
要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的`思想,發(fā)生森林火情火災(zāi)后,要及時(shí)上報(bào)火情,并及時(shí)組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救,要加強(qiáng)火場安全管理,堅(jiān)決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中,鄉(xiāng)武裝部和各村委會(huì)要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn),提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),要健全撲火組織,各村民小組義務(wù)撲火隊(duì)人數(shù)不少于15人,一旦發(fā)生火災(zāi),要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,鄉(xiāng)級(jí)各部門和相關(guān)人員必須無條件服從調(diào)遣,積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
四、強(qiáng)化宣傳,提高全民防火意識(shí)
各村委會(huì)、各單位要切實(shí)做好護(hù)林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題,全面貫徹落實(shí)國家和省、州、縣的有關(guān)要求,堅(jiān)持深入廣泛、面向社會(huì)、創(chuàng)新方式、注重效果等原則,利用會(huì)議、標(biāo)語、廣播、板報(bào)等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳,扎扎實(shí)實(shí)宣傳好《森林法》、《xx省森林消防條例》,將森林防火的注意事項(xiàng)、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)提高群眾的防火減災(zāi)意識(shí),最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課,提高學(xué)生的護(hù)林防火意識(shí)。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)做好值班值守工作
各村委會(huì)護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天,進(jìn)入高火險(xiǎn)期必須堅(jiān)持天天巡山護(hù)林,連續(xù)3天外出辦事或請(qǐng)假的,必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報(bào)告并請(qǐng)假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。各村委會(huì)和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,值班人員要確保24小時(shí)信息暢通,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào),以便及時(shí)處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的,鄉(xiāng)人民政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 11
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)最快的撲滅森林火災(zāi)的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本方案。由鎮(zhèn)政府全權(quán)指揮撲救,各村、各單位必須無條件服從,并指令組織實(shí)施。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡單人力撲救無效的;
三、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火指揮部報(bào)告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作
5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室。工作職責(zé):及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;貫徹執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火。
各村也要成立村森林防火小組,并制定村防火應(yīng)急預(yù)案。工作職責(zé):負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;向上級(jí)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┙泳、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火指揮部,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí),報(bào)上一級(jí)森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。
。ǘ﹩(dòng)預(yù)案、設(shè)立前指
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解火場態(tài)勢,做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作。
。ㄈ⿹浠鹆α康恼{(diào)動(dòng)
由鎮(zhèn)政府召集成員會(huì)議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
(五)后勤保障
鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的'后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
。┥坪筇幚
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)政府或上一級(jí)部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)縣政府。同時(shí),組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 12
森林火災(zāi)的防范把握,核心是火源管理,關(guān)鍵在于防范措施的落實(shí)。為搞好全鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源不受損失,維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全,依據(jù)各級(jí)指示精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,從預(yù)防為主和積極毀滅兩個(gè)方面制定以下森林防火預(yù)案。
一、預(yù)防為主
。ㄒ唬⿵V做宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用當(dāng)前冬閑季節(jié),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全方位、無縫隙的森林防火宣傳。一是鎮(zhèn)、村召開不同層次的會(huì)議,貫徹各級(jí)森林防火工作的指示精神;二是鎮(zhèn)村實(shí)行宣傳車、標(biāo)語、廣播喇叭、層層簽訂責(zé)任狀等多種形式進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)營造深厚的森林防火輿論氛圍;
三是要對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的防火宣傳教育。
。ǘ┞鋵(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)天森林防火工作的開展?fàn)顩r,遇有火情要依據(jù)狀況及時(shí)開展工作。
。ㄈ┞鋵(shí)好各項(xiàng)防火措施。一是鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立防火應(yīng)急隊(duì)伍,并搞好防火學(xué)問、技能的培訓(xùn)。
二是要新修或修繕防火警示牌。
三是要落實(shí)好重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是要搞好各類防火器材的修理、保養(yǎng)。
。ㄋ模┟鞔_森林防火指揮部成員單位職責(zé)。
1、各村兩委
(1)加強(qiáng)防火宣傳,對(duì)宣傳標(biāo)語、警示牌等防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查;
(2)兩委干部要按區(qū)域搞好森林防火責(zé)任分工;
(3)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;
(4)督促檢查護(hù)林員履行好巡山護(hù)林職責(zé);
(5)成立防火預(yù)備隊(duì),一旦遇有火警,能夠拉得出人,沖得上山。
2、各總支
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域森林防火工作的'組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。
3、教委
要對(duì)在校學(xué)生搞好防火安全教育,加強(qiáng)學(xué)生管理,禁止學(xué)生野外用火。
4、武裝部、應(yīng)急分隊(duì)
定期組織森林防火隊(duì)伍學(xué)習(xí)森林消防學(xué)問,加強(qiáng)撲火技能訓(xùn)練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養(yǎng),確保防火工具能夠正常使用。
5、派出所
落實(shí)民警森林防火分片聯(lián)系負(fù)責(zé)制;在轄區(qū)內(nèi)開展森林防火經(jīng)常性巡查;預(yù)防和打擊各種違法用火行為。
6、林業(yè)站
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作,擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)森防指日常工作;編制森林防火規(guī)劃、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;依據(jù)防火檢查狀況,下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書;搞好護(hù)林員管理,確保護(hù)林員隊(duì)伍作用能夠發(fā)揮正常;搞好對(duì)森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)狀況的督查工作。
二、積極毀滅
。ㄒ唬┗鹁燃(jí)劃分:
1、一般火警:是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內(nèi)清掃、焚燒枯枝落葉等生產(chǎn)性用火,遠(yuǎn)離森林500米,對(duì)森林構(gòu)成的安全威脅較小。
2、森林火災(zāi):凡是林區(qū)內(nèi)或距離林緣500米范圍之內(nèi)發(fā)生火警,一律定為森林火災(zāi)。
(1)稍微森林火災(zāi):受害森林面積在0.5畝以下的;
(2)一般以上森林火災(zāi):受害森林面積在0.5畝以上的。
。ǘ┗鹁瘓(bào)警程序
村干部或村護(hù)林員發(fā)明火警要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部值班領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)內(nèi)容包括火警發(fā)生地點(diǎn)、過火地面積、風(fēng)力狀況、距離林緣距離等,并保證匯報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。匯報(bào)電話xxx,嚴(yán)禁越級(jí)匯報(bào)。
。ㄈ┗鹁幹
值班領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)實(shí)際狀況確定火警等級(jí),并分別處置。
1、一般火警處置:
安排林業(yè)站責(zé)令護(hù)林員對(duì)放火者進(jìn)行規(guī)勸,并與放火者一起撲滅,對(duì)不聽從規(guī)勸的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定由林業(yè)站進(jìn)行處理;凡由總支人員或鎮(zhèn)巡邏人員發(fā)明一般火警的,可以對(duì)違規(guī)用火者賜予經(jīng)濟(jì)罰款。
2、森林火災(zāi)處置:
森林防火指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,對(duì)發(fā)生稍微森林火災(zāi)、當(dāng)時(shí)受災(zāi)現(xiàn)場風(fēng)力較小、簡單撲滅的,及時(shí)通知所在管理區(qū)、村,由管理區(qū)、村負(fù)責(zé)滅火。對(duì)一般以上森林火災(zāi)或者雖然是稍微火災(zāi)但受風(fēng)力、地形等影響有可能造成更大災(zāi)難的,依據(jù)森林防火的規(guī)定及時(shí)通知所在管理區(qū)及周邊村隊(duì),派出各村滅火預(yù)備隊(duì),同時(shí)及時(shí)派出鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),以最快的速度趕赴現(xiàn)場。林業(yè)站也要及時(shí)通知周邊護(hù)林員快速向火災(zāi)現(xiàn)場集中。指揮長要依據(jù)實(shí)際狀況劃定滅火區(qū)域,科學(xué)安排滅火力量,在保證滅火人員安全的`狀況下積極滅火。
火災(zāi)處置完畢后,林業(yè)部門和公安機(jī)關(guān)要相互協(xié)作,立即開呈現(xiàn)場勘察及案件查處工作。對(duì)違規(guī)用火者依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定處以200元以上3000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)峻的依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)鎮(zhèn)政府對(duì)林業(yè)工作考核方法的規(guī)定,對(duì)發(fā)明不及時(shí)、匯報(bào)不及時(shí)或者未能在現(xiàn)場參與救火的護(hù)林員,可以罰款1000元,情節(jié)嚴(yán)峻的可以當(dāng)場辭退。
(四)有關(guān)單位職責(zé)
1、各總支:依據(jù)防火指揮部的要求,及時(shí)組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據(jù)要求完成指定的撲火任務(wù);協(xié)作有關(guān)部門維護(hù)好現(xiàn)場秩序及火災(zāi)調(diào)查。
2、各村:依據(jù)指揮部及總支的安排及時(shí)組織村防火預(yù)備隊(duì)到達(dá)指定滅火位置,在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務(wù);協(xié)作有關(guān)部門維護(hù)好現(xiàn)場秩序及火災(zāi)調(diào)查。
3、武裝部:依據(jù)指揮長的要求,到達(dá)指定地點(diǎn),按時(shí)完成滅火作業(yè),并確保應(yīng)急隊(duì)員的生命安全。
4、派出所:做好火災(zāi)發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制工作;維好滅火現(xiàn)場秩序;與縣森林公安局搞好工作協(xié)調(diào),對(duì)森林火災(zāi)案件做到快偵快破,嚴(yán)格依法處理。
5、交管所:切實(shí)維護(hù)好撲救火災(zāi)現(xiàn)場的交通秩序。
6、醫(yī)院:要及時(shí)出動(dòng)應(yīng)急人員和應(yīng)急車輛,保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時(shí)救治。
7、林業(yè)站:給指揮長當(dāng)好參謀和助手,制定科學(xué)的滅火方案;協(xié)作主管部門搞好災(zāi)后調(diào)查及案件查處。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化責(zé)任追究,確保工作成效。依據(jù)上級(jí)要求,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,全鎮(zhèn)實(shí)行工作人員包村,班子成員包工作片及森林防火重點(diǎn)村責(zé)任追究制度;鹎榘l(fā)現(xiàn)不及時(shí),要追究護(hù)林員的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要依法追究肇事者的責(zé)任。對(duì)報(bào)告火情不及時(shí)、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的,要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)值班人員缺崗漏崗、工作不負(fù)責(zé)任、遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的,也要責(zé)成有關(guān)部門予以追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 13
為切實(shí)做好防火減災(zāi)工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。
一、總則
1、目的和意義
森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動(dòng)方案,是明確責(zé)任、落實(shí)職責(zé)的重要手段,也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過制定本預(yù)案,提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生,能及時(shí)有效地開展工作,降低火災(zāi)損失,切實(shí)保障人民群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、工作機(jī)制
森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,各村分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。
3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)的條件
1、火災(zāi)等級(jí)。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動(dòng)本預(yù)案。
森林防火應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
森林防火領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
其職責(zé):1)傳達(dá)上級(jí)黨委政府指令及督查落實(shí);2)及時(shí)靠近指揮評(píng)估災(zāi)情及逐級(jí)上報(bào);3)救災(zāi)中的協(xié)調(diào);4)其他工作。
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急隊(duì)伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),實(shí)行全民動(dòng)員,投入滅火救災(zāi)中,要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用,投入到救火搶險(xiǎn)中。
應(yīng)急隊(duì)伍,以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團(tuán)員、退伍軍人為主,并具備服從指揮、組織嚴(yán)密、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速等特點(diǎn)。
五、應(yīng)急反應(yīng)及行動(dòng)
1、災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的火情報(bào)告,村、組及時(shí)組織撲火人員進(jìn)行撲救并立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、森林火災(zāi)的.撲救
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),就地全民動(dòng)員,投入救火并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府及時(shí)組織各部門力量投入救火搶險(xiǎn)工作,并對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果等做出判斷并及時(shí)上報(bào)區(qū)防火指揮部。
3、人員的搜救
如發(fā)生意外人員失蹤,應(yīng)立即上報(bào),并投入應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搜救。
4、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命,投入到滅火工作中。服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,發(fā)揮最大作用。
六、各村的預(yù)防措施
1、教育群眾,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)野外用火。
2、以村為單位,加強(qiáng)護(hù)林防火意識(shí)宣傳。
3、落實(shí)防火措施和防火組織。
4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告,以便及時(shí)撲救。
5、對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點(diǎn)盲區(qū),確定有固定電話的、時(shí)常有人在家的1-2個(gè)農(nóng)戶,為森林防火聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
七、本預(yù)案即時(shí)實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學(xué)的撲救措施,確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
。ㄈ┥只馂(zāi)處置原則
1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
2、堅(jiān)持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。
3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專群結(jié)合的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),做到專業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。
4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則,力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組,作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長,分管鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,鎮(zhèn)各部門及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)時(shí),護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲火;
2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火;
3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情;
4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援;
5、組織后勤供應(yīng),包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等;
6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好林火撲救的善后工作。
(二)一般森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi),必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。
1、火場跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線的;
2、造成人員重傷、死亡事故的;
3、森林火災(zāi)過火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的;
4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的;
三、保障措施
。ㄒ唬┤藛T保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),形成“招之能來、來之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。
1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有:國產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái),二號(hào)工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。
2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)(義務(wù)撲火隊(duì)),每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。
(二)通信保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通;在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。
(三)物資保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備,以應(yīng)急需。
四、森林火災(zāi)信息處理
火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后,第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長報(bào)告,同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長報(bào)告,再報(bào)告市防火指揮部、市政府,嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。
村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況,做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告(電話:xxxxxxxxx)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情,可先用電話報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,起火原因等,并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對(duì)正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場撲滅,火場確定專人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場火情及撲救情況。
五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度
森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后,要針對(duì)火情、火勢,迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。
1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場撲救。
2、火場毗鄰的村或林場,獲悉火情后或接到上級(jí)通知,應(yīng)立即派出撲火隊(duì),趕赴火場前線指揮部接受任務(wù),積極投入戰(zhàn)斗。
六、火場指揮
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),下列情況下設(shè)立撲火指揮部,指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。
1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部。
2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場設(shè)立前線撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。
火場指揮由前線撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線撲火指揮部工作基本程序:
1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。
2、繪制火場態(tài)勢圖,在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場圖形,周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。
3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài),預(yù)測火勢發(fā)展及蔓延趨勢。依據(jù)撲火方案及火場實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)的.調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開展。
4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗(yàn)收火場、撤離火場的程序,及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù);饒龅玫娇刂坪,及時(shí)組織巡回檢查開展火場清理,直至達(dá)到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預(yù)案,有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。
七、火災(zāi)撲救方法
(一)現(xiàn)場火勢弱、植被少的火災(zāi)撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí),從火的后方(火尾)入場,尾隨火頭前進(jìn),踏過火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時(shí),可將火區(qū)分割成段,同時(shí)開展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí),派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變火頭。對(duì)于撲打過的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。
。ǘ┗饎輧疵、人力不能靠近、火勢較大的火災(zāi)撲救
1、對(duì)火勢發(fā)展趨勢較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī),全力快速進(jìn)行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時(shí)機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢猛,短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。
。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。
主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設(shè)防火線,阻隔火的蔓延。
1、人工開設(shè)防火線。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開設(shè)防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。開設(shè)防火線時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線,從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開始點(diǎn)火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。
采用火燒防火線方法滅火時(shí),點(diǎn)火人員一般相間5米,向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。
在火災(zāi)撲救過程中,火災(zāi)現(xiàn)場指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。
1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊(duì)伍和物資,力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn),分配撲火任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
八、火災(zāi)善后工作
在完成森林火災(zāi)撲救后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí);提出過火林木的處理意見和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎(jiǎng)懲建議。
火災(zāi)撲滅后,所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù),防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 15
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳教育
鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深入人心。
。ǘ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的
落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的`建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
。ㄈ﹪(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
。、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施
一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,按編隊(duì)到達(dá)火場,組織護(hù)林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機(jī)關(guān)其他人員(婦女、兒童除外)及時(shí)趕往火場參加撲救,并聯(lián)系各村的撲火隊(duì)伍進(jìn)行支援。
5、撲火人員必須帶齊裝備集合,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)人員接到通知后,在機(jī)關(guān)大院10分鐘內(nèi)集合完畢,立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場第一時(shí)間進(jìn)行撲火。
6、撲火人員要注意安全,服從指揮,不得耽誤,不得臨陣逃脫,不得擅自主張實(shí)施撲救。
八、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向森林防火辦公室報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為1天,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)防的原則是安全第一,預(yù)防為主,在火災(zāi)嚴(yán)重威脅著人的生命和單位或個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),要本著人的生命安全是第一位的,必須做到優(yōu)先救人和保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及滅火人員自身人身安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 16
森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。
一、鎮(zhèn)情概況及起火原因
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場、83個(gè)村民小組2.4萬余人,幅員面積42.3平方公里,森林面積1503.9公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災(zāi)。
起火原因。我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其
是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭,也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災(zāi)的原則
根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的`森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn),撲救火災(zāi)的原則是:
1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅,大的火災(zāi)不得過夜。
2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救,應(yīng)以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的`人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報(bào)
四、森林防火等級(jí)劃分
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場,5.8.9.12村,五五林場均為一級(jí)防火區(qū);其余各村為二級(jí)防火區(qū)。
五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備
1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì),每隊(duì)10~15人,由村主任任大隊(duì)長,隊(duì)員由民兵、青壯年組成,隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。
六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障
物資準(zhǔn)備。各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。
后勤保障。重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟
1、林區(qū)村、社、居民見火要報(bào)、見火要救,根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號(hào),力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場指揮長,組織撲救;重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助,撲滅后,當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案,一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn),提高他們的滅火能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 17
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,做好各項(xiàng)撲火預(yù)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理方法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任措施
全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和xx的頭等大事抓緊抓好。要堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級(jí)要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度,做到責(zé)任措施到位,有值班名冊(cè)和時(shí)間;二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到山頭、地塊,責(zé)任落實(shí)到人;
三是森林防火實(shí)行“包干責(zé)任制”,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實(shí)行包塊連片的互動(dòng)機(jī)制,做到一方有難,八方支援,形成xx鎮(zhèn)特色的森林防火體系。
二、強(qiáng)化宣傳教育,增加森林防火意識(shí)
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)用地和火源的`管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作,各村要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育,利用張貼標(biāo)語(每個(gè)行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會(huì)、村民大會(huì)等形式,廣泛宣傳《xx縣人民政府禁火令》規(guī)定,特殊是對(duì)本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動(dòng)的管理尤為重要,對(duì)全部上墳人員進(jìn)行安全防火警示教育,明確教育內(nèi)容有:墳?zāi)顾闹苋變?nèi)清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部擔(dān)當(dāng)。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個(gè)一”主題班會(huì)活動(dòng),切實(shí)增加在校學(xué)生的森林防火意識(shí),禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強(qiáng)化對(duì)瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實(shí)監(jiān)護(hù)
責(zé)任人,嚴(yán)禁因此類人員無監(jiān)管而引起的`森林防火責(zé)任事故發(fā)生。
全部xx鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護(hù)人員、巡山人員要堅(jiān)守崗位,做到每天堅(jiān)持巡山管護(hù),認(rèn)真履行巡山管護(hù)責(zé)任,并做好巡查記錄;認(rèn)真排查火情、火險(xiǎn),對(duì)重要的地段要嚴(yán)守死防,堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應(yīng)急預(yù)備
各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊(duì)伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報(bào)鎮(zhèn)綠化辦,因應(yīng)急隊(duì)伍成員外出要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰(zhàn),同時(shí)在組織撲救的過程中依據(jù)預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化森林火源管理,預(yù)防措施到位
一是在重點(diǎn)防火期嚴(yán)禁野外用火。發(fā)明一處查處一處,對(duì)發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對(duì)造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)野外用火者進(jìn)行懲罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個(gè)人,必需按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負(fù)責(zé)。二是建立巡山護(hù)林員制度。各村要把巡山管護(hù)制度上墻,依據(jù)xx鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點(diǎn)對(duì)森林防火重點(diǎn)地段要有管護(hù)措施,各村要有專人進(jìn)行管護(hù)值班。五、強(qiáng)化森林防火設(shè)施器材配備,做好森林防火的硬件預(yù)備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個(gè),風(fēng)水滅火器2個(gè),水槍5個(gè),噴霧器4個(gè),塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運(yùn)輸交通車輛:xxx;防火器材的管理,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理。
六、應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任分工
xx
七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),接到上級(jí)指示要求增援時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。八、森林防火應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報(bào)案后應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)快速趕到現(xiàn)場,實(shí)行措施把握火源,快速疏散人員,組織撲救,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故狀況。
2、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場對(duì)象時(shí),必需做好標(biāo)志,作好具體記錄,繪制事故現(xiàn)場圖,并妥當(dāng)保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)的收集工作,同時(shí)對(duì)肇事者及有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報(bào)。要依據(jù)預(yù)案分工在事故得到有效把握后,協(xié)作相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將狀況照實(shí)上報(bào),依據(jù)上級(jí)指示組成事故調(diào)查組,幫忙上級(jí)部門進(jìn)一步搞好事故責(zé)任調(diào)查,嚴(yán)厲查處事故責(zé)任人。并將書面材料報(bào)告相關(guān)部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后,事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)森林防火教育,吸取教訓(xùn),增加全民森林防火意識(shí),努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 18
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長凌群為組長,黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮(zhèn)長吳平為副組長,林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話:xx,各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣,村組較多,森林面積大,防火形勢嚴(yán)峻,特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)點(diǎn),和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)B級(jí)點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的`C級(jí)點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的`半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋,100把柴刀,100把滅火把和100只手電。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 19
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和各級(jí)有關(guān)森林防火的規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
我鎮(zhèn)20xx年森林防火,實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依照《森林防火條例》和本預(yù)案的規(guī)定,做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),做到森林防火警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組,其職責(zé)是:
辦公室:負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù),組織開展森林防火宣傳檢查,負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車輛、工具、物資的組織。
指揮組:隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài),接到火情報(bào)告及時(shí)組織、調(diào)度,指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi),將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)查處違章用火,拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的.規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度,有無森林火災(zāi)史等,做森林防火的全面規(guī)劃,劃出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)森林防火區(qū),分級(jí)合理布防力量,加強(qiáng)檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長為隊(duì)長,全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員;村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長,全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了,把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量,以本地自救為主,外地應(yīng)急支援為輔,邊撲火邊準(zhǔn)備上報(bào)火情,迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情,境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、殘、婦女兒童外,境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動(dòng)趕赴火場救火和中從命令撲火,直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實(shí)際出發(fā),落實(shí)安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練
鎮(zhèn)村兩級(jí)的義務(wù)撲火隊(duì)員,由自然資源所組織培訓(xùn)。
七、實(shí)施步驟要求
有關(guān)單位和林區(qū)群眾,見火要報(bào),見火即救,務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場指揮員,實(shí)行社、村、鎮(zhèn),由低到高的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任火場指揮員,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組;需請(qǐng)求支援的,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后,對(duì)起火現(xiàn)場要妥善保護(hù),火案調(diào)查組迅速查明起火原因,分清責(zé)任,對(duì)肇事者依法處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 20
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實(shí)行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時(shí)撲滅,不讓成災(zāi)。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
三、工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。
2、進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。
6、掌握火情動(dòng)態(tài),制定撲火預(yù)案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。
7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。
四、目標(biāo)任務(wù)
杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。
五、預(yù)防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源,實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話號(hào)碼為xxx,防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。
3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡山護(hù)林,搞好火源排查和排除,嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。
4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義,張貼宣傳標(biāo)語,力爭受教育面達(dá)95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理和整改;采取定期考核,通報(bào)防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計(jì)劃、有步驟,嚴(yán)密組織實(shí)施。
1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報(bào)、見火要撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的'兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì),外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì),森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理,對(duì)無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。
5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對(duì)肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案,積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì),徹底撲滅林火,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 21
為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
(一)組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我街道設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長:
副指揮長:
專職副指揮長:
總值班主任:
成員單位:林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé):
1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;
4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強(qiáng)值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監(jiān)站工作人員。
電話號(hào)碼:
火場指揮組組長:成員由安監(jiān)站、各村工作人員。
火場指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組組長:
副組長:
成員:辦公室工作人員。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的`具體事宜。
治安保衛(wèi)組組長:
成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組組長:
副組長:
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內(nèi)外社會(huì)各界援救款物接受工作。
撲救組組長:
副組長:
成員:安監(jiān)站工作人員。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間明確上山線路,盡快撲滅火災(zāi),確保損失降到最低限度。
醫(yī)療救助組組長:縣醫(yī)院院長
成員:縣醫(yī)院工作人員。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的'宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。
2、落實(shí)村兩委干部和林場護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、街道、村接到火情報(bào)告后,必須迅速動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制。即“三不打”:進(jìn)入夜間對(duì)火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火!耙粓(bào)備”火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲(chǔ)備
各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi):撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎(jiǎng)懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 22
春節(jié)將至,為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分,反應(yīng)及時(shí),科學(xué)決策,措施有力,確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)安定、歡樂、祥和的春節(jié),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,以及鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)部署,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保護(hù)生態(tài)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
xx
三、時(shí)間安排
20xx年xx月xx日
四、職責(zé)分工
1、春節(jié)期間如遇高火險(xiǎn)天氣森林防火應(yīng)急指揮部指揮長坐陣鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室指導(dǎo)全鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)駐村干部負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)所駐村的'森林防火工作。
2、鎮(zhèn)、村半專業(yè)撲火隊(duì)伍隨時(shí)待命全面?zhèn)鋺?zhàn)“春節(jié)”期間森林防火工作。
3、春節(jié)期間,鎮(zhèn)村每日滾動(dòng)播放《xx市人民政府禁火令》、充分利用宣傳車、廣播村村響、短信、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)媒體和警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳資料等媒介,在村組和主要路段、路口、集市等人員聚集區(qū)開展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,各村張貼20條以上宣傳標(biāo)語,使森林防火工作做到家喻戶曉,人人皆知。營造濃厚的森林防火氛圍。
4、鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查,做到橫向到邊、縱向到底不留死角。
宣傳、巡查、檢查重點(diǎn):主要路口、山口,墓區(qū)入口、地段等,必須設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn),向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識(shí)。
5、鎮(zhèn)林管站、綜治辦、司法所要協(xié)助市森林公安局偵破森林火災(zāi)案件工作。
6、xx衛(wèi)生院做好傷亡救援的準(zhǔn)備工作;民政部門做好救災(zāi)物質(zhì)的準(zhǔn)備工作;財(cái)政所做好應(yīng)急資金的準(zhǔn)備工作。
五、應(yīng)急撲救
。ㄒ唬┥只馂(zāi)應(yīng)急處理
1、接到報(bào)警后,火災(zāi)發(fā)生地村組、鎮(zhèn)村要立即組織撲火,分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)伍、村組干部、護(hù)林員和經(jīng)過撲火培訓(xùn)的群眾接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,并迅速開展撲救,不得組織或允許婦女、兒童、學(xué)生、老人、癡呆傻、精神病、病殘人員參加滅火行動(dòng)。
2、村組邊際地區(qū)發(fā)生一般森林火災(zāi)后,火災(zāi)發(fā)生地村組應(yīng)立即通知火場附近的村組,與其交界的村組應(yīng)做好救援準(zhǔn)備。半專業(yè)撲火隊(duì)伍主動(dòng)參與村組邊際森林火災(zāi)的撲救。
3、較大以上森林火災(zāi)至少要有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場指揮,F(xiàn)場指揮員要對(duì)參加滅火人員進(jìn)行動(dòng)員、編組,指定負(fù)責(zé)人員,落實(shí)攜帶安全自救和滅火撲救工具,規(guī)定緊急情況下的聯(lián)系和處置方法,撲滅火災(zāi)后點(diǎn)驗(yàn)撲救人員安全狀況、裝備損失情況。
。ǘ┮(guī)范火災(zāi)后續(xù)處理
森林火災(zāi)明火撲滅后,鎮(zhèn)村要組織人員清理和看守火場,確認(rèn)余火徹底熄滅后,方可撤出看守人員。鎮(zhèn)森防辦安排專人督促火場清理工作。
。ㄈ﹪(yán)格信息上報(bào)
堅(jiān)持有火必報(bào),發(fā)生森林火災(zāi)后,各村將撲救結(jié)果于火災(zāi)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告黨政辦公室(電話:xx);黨政辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)告市森防辦(電話:xx)。
六、工作要求
1、高火險(xiǎn)天氣,鎮(zhèn)村每天要出動(dòng)宣傳車在本轄區(qū)內(nèi)宣傳巡邏巡查;鎮(zhèn)要組織成立一支30人以上的`巡查隊(duì),出動(dòng)森林防火宣傳車在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏巡查宣傳,各村組織成立一支15人以上的巡查隊(duì),堅(jiān)持每天到轄區(qū)重點(diǎn)地段、人員聚集區(qū)、主要墓區(qū)巡邏巡查宣傳。重點(diǎn)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、老年勤勞作業(yè)人員、燃放煙花爆竹習(xí)慣人員、中小學(xué)生、春節(jié)祭祖掃墓人員等對(duì)象進(jìn)行宣傳巡邏巡查。
2、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按五包責(zé)任制要求落實(shí)到責(zé)任人,高火險(xiǎn)天氣在主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)置臨時(shí)森林防火宣傳、檢查臨時(shí)站點(diǎn),發(fā)放“森林防火”宣傳資料。如發(fā)生森林火災(zāi),將嚴(yán)格追究包片領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人的責(zé)任。
3、護(hù)林員要做好包干山頭、林地的巡邏巡查工作,手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。高火險(xiǎn)天氣鎮(zhèn)每日派出督查組,通過明查暗訪、現(xiàn)場督查、電話抽查等方式,對(duì)護(hù)林員在崗在位、巡查巡護(hù)、及時(shí)制止野外違規(guī)用火等情況進(jìn)行督查,對(duì)不認(rèn)真履職者將對(duì)所在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)并納入護(hù)林員的績效考核。
4、各部門單位,協(xié)助本鎮(zhèn)做好巡邏、巡查、宣傳和重點(diǎn)地段的值守工作。林管站、綜治辦、司法所第一時(shí)間協(xié)助市森林公安介入火案調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5、(1)撲火力量。鎮(zhèn)必須有一支30人以上半專業(yè)撲火隊(duì);
各村必須組織一支15人以上的應(yīng)急撲火隊(duì)。
。2)撲火工具。鎮(zhèn)準(zhǔn)備300人以上的撲火工具。各村準(zhǔn)備20人以上的撲火工具。并組織秩序維護(hù)組,負(fù)責(zé)維護(hù)春節(jié)期間的交通秩序,確保應(yīng)急車輛暢通無阻,鎮(zhèn)村運(yùn)輸車、宣傳巡邏車、摩托車等應(yīng)急車輛隨調(diào)隨動(dòng),確保人員、物資及時(shí)運(yùn)送到位。
6、春節(jié)期間,鎮(zhèn)村、各部門單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班雙崗雙帶制度,確保通訊暢通。鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格請(qǐng)假制度,村干部外出要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,護(hù)林員外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自離崗。各村每天下午4:30前須向鎮(zhèn)黨政辦公室報(bào)值守情況(電話:xx);各村、各單位值班人員每天下午4點(diǎn)前須向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)值守情況(電話:xx)。并做好值班、巡邏記錄。
7、開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。各村、各單位要按照《xx鎮(zhèn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作實(shí)施方案》文件要求,全面徹底排查、摸清林區(qū)存在的火災(zāi)隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,采取有效的措施,徹底消除火災(zāi)隱患。從本月開始,每月12日前在報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作月度動(dòng)態(tài)和月度工作總結(jié)的同時(shí),一并填報(bào)《森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作進(jìn)度表》(見附件)。
8、迅速制定預(yù)案。各村要結(jié)合實(shí)際制定春節(jié)期間森林防火
應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案附宣傳巡邏巡查、值班值守人員名單及撲火隊(duì)伍人員名單,并在1月28日前上傳至鄉(xiāng)村干部QQ群。
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