天然氣應(yīng)急預(yù)案15篇[實(shí)用]
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的天然氣應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
天然氣應(yīng)急預(yù)案1
1、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
(2)應(yīng)急崗位職責(zé)。
(3)現(xiàn)場監(jiān)測制度。
(4)應(yīng)急程序:報告程序、井口(或者管道泄漏)控制程序、人員救護(hù)程序、人員撤離程序、點(diǎn)火程序等。
任人的姓名、職責(zé)和聯(lián)系方式,表格必須隨時更新。主要包括:應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu);政府機(jī)構(gòu)和聯(lián)系部門,如醫(yī)院、消防、環(huán)境部門的電話;生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商。
(6)周邊公眾警示和撤離計(jì)劃。包括:,公眾警示要點(diǎn);區(qū)域平面圖和聯(lián)絡(luò)框圖;含硫化氫天然氣可能泄漏區(qū)附近所有居民、學(xué)校、商業(yè)區(qū)的標(biāo)識號碼、所在位置以及所有人員的住址和聯(lián)系方式,以及道路、鐵路、廠礦的位置,并標(biāo)明撤離路線;當(dāng)附近地區(qū)硫化氫濃度可達(dá)到75mg/m3(50ppm)時,對鄰近居民進(jìn)行
(7)應(yīng)急預(yù)案的'培訓(xùn)與演練。
(8)預(yù)先通知危(wei)險區(qū)內(nèi)居民的內(nèi)容:硫化氫的危(wei)險與特點(diǎn);緊急反應(yīng)方案的必要性;硫化氫可能的來源;緊急情況通知公眾的方式;緊急情況發(fā)生時所應(yīng)采取的步驟。
2、應(yīng)急預(yù)案的演練
應(yīng)急預(yù)案的演練是作業(yè)人員熟悉應(yīng)急程序、應(yīng)急崗位和組織機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)的重要方式。時常有組織的開展應(yīng)急處置預(yù)案的演練,提高泛博專職管理人員、上崗操作人員以及消
根據(jù)其任務(wù)要求和規(guī)模又可分單項(xiàng)演練、部份演練和綜合演練三種。
(1)單項(xiàng)演練。它是針對性地完成應(yīng)急任務(wù)中的某個單項(xiàng)課目而進(jìn)行的基本操作。如空氣呼吸器佩戴演練、空氣監(jiān)測演練、報告程序演練等的單一課目演練。
(2)部份演練。部份演練是檢驗(yàn)應(yīng)急任務(wù)中的某幾個相關(guān)聯(lián)的課目、某幾個部份準(zhǔn)備情況、同應(yīng)急單位之間的協(xié)調(diào)程度等進(jìn)行的基本演練,如人員救護(hù)、點(diǎn)火程序演練、井口控制演練等。
(3)綜合演練。是指所有應(yīng)急程序都涉及到的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案的更新
對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期復(fù)核和通過演練進(jìn)行評審,應(yīng)及時對條款或者覆蓋范圍的改變進(jìn)行更新。特殊是當(dāng)?shù)鼐幼』蛘咦≌瑓^(qū)、公園、商店、公路等發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新。當(dāng)油氣井作業(yè)的設(shè)備或者設(shè)施、人員、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新。
天然氣應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴(kuò)建工程西北起金丹路,東南止沅水二橋,道路全長14091.165m(龍港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龍港路段起止樁號為:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二橋段起止樁號為:K4+492.022~K15+943.187,道路控制寬度70m,它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道,又是江北環(huán)城路的一段。
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右側(cè)均存在燃?xì)夤艿,且燃(xì)夤艿垒^多,位置錯綜復(fù)雜,目前仍然沒有遷移。為創(chuàng)造施工條件,加快施工進(jìn)度,根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見,擬在燃?xì)夤艿腊踩嚯x允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道,為預(yù)防施工破壞燃?xì)夤艿赖氖鹿拾l(fā)生,特編制本預(yù)案。
二工區(qū)燃?xì)夤芫位于道路右側(cè),走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性,且間隔一定距離設(shè)置了一處支管,長度約1.5~2m,設(shè)置了閥門。
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時,應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃?xì)獾裙芫的位置、數(shù)量等,開挖前燃?xì)夤緛砣私坏祝_挖過程中燃?xì)夤疽袑H说綀霰O(jiān)護(hù)避免施工對原有管線造成破壞,而引發(fā)事故發(fā)生。
五、危險源的識別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
(1)主要成分為甲烷;
(2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;
(3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
(1)主要成分為C3、C4;
(2)熱值約為50.16MJ/m;
(3)空混氣的比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(二)事故成因分類
1、塌方;
2、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
3、人員中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(三)事故成因分析
造成燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
(1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜、甚至斷?
(2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
(3)地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大,引起破壞事故。
六、預(yù)防和應(yīng)急措施
1、邊坡塌方的應(yīng)急措施:
發(fā)生塌方后,急救的原則是首先救出遇險者。其次在塌方的救援過程中,常常會“再次塌方”傷及救援人員,這是需要特別注意的
(1)對全身被埋者的急救方法
塌方時造成人整體被淹埋,應(yīng)立即組織力量進(jìn)行救援。如不及時正確救治,可造成死亡。當(dāng)了解清楚被埋人的位置后,在接近傷者時,要防止搶救工具挖掘時的誤傷,盡量用手刨挖。在救險時,要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況,防止挖時倒塌。
(2)塌方后對受傷者的急救
對塌方受傷的急救方法如下:
、傺杆倬瘸鰝麊T;
、诰瘸霈F(xiàn)場時,搬動要細(xì)心,嚴(yán)禁拖拉傷員而加重傷情;
、矍宄谇、鼻腔泥沙、痰液等雜物,對呼吸困難者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運(yùn)送。頸椎骨折者搬運(yùn)時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引,頭部兩側(cè)放沙袋固定; ④傷員清醒后喂少量鹽開水;⑤送醫(yī)院急救。
2、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:
(1)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報告,燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人電話:xxxx;安監(jiān)部門電話:xxx。
(2)接到事故報告后,在組織先期處置的`同時,應(yīng)迅速摸清情況,立即電話向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報告及同時報告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門。燃?xì)庑孤兜淖跃确椒ǎ?/p>
(1)發(fā)生燃?xì)鈿怏w泄漏后,應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料,最好把手帕、衣物等浸濕。
(2)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,不可恐慌,選擇沿高處或低洼處逃生,但切忌在低洼處滯留。
(3)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,要判斷燃?xì)庠搭^與風(fēng)向,沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線,朝著遠(yuǎn)離燃?xì)庠吹姆较蜓杆俪冯x現(xiàn)場,防止燃?xì)怆S風(fēng)飄散,更不要在低洼處滯留。
(4)當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,假如事故現(xiàn)場有專人引導(dǎo),應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排。
3、燃?xì)庑孤⿲?dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
(1)應(yīng)采取必要措施,控制和撲滅火焰,以防事態(tài)擴(kuò)大;
(2)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
(3)火勢得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火。
發(fā)生火災(zāi)時的自救方法:
(1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,會讓自己堅(jiān)持的久一些,從而給消防員們更多的時間來救自己。
(2)先要冷靜下來,確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,選擇最好的逃生方法。
4、應(yīng)急物品
項(xiàng)目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資,如:毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。
七、應(yīng)急基本原則
1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。
3、指揮部如在搶修現(xiàn)場的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
八、報警和處置程序
1、應(yīng)立即向119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。
2、應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組,采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級。
3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)。同時,向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告事發(fā)情況。
4、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位。根據(jù)等級確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
九、后期處置
1、調(diào)查報告
事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實(shí);
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
2、調(diào)查總結(jié)
(1)恢復(fù)正常之后,由搶修總指揮或項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的,應(yīng)追究其賠償。
(2)若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時,應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
常德大道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組
組長:董德強(qiáng)
副組長:鐘岳山、彭繼前
成員:王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話:
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人聯(lián)系電話:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責(zé):
(1)指揮和協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿实奶幹谩?/p>
(2)對相關(guān)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報告。
(3)組織燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(4)負(fù)責(zé)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
十一、在燃?xì)夤艿琅允┕さ淖⒁馐马?xiàng)
(1)施工人員作業(yè)時必須佩戴安全帽,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定要求進(jìn)行施工。
(2)施工過程中禁止攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品。
(3)當(dāng)夜間施工時照明要充足。
(4)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r安排專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異常,及時上報。
(5)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r,溝槽開挖采用人工進(jìn)行,同時應(yīng)通知燃?xì)夤救藛T到場監(jiān)督指導(dǎo)。
(6)在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r,應(yīng)得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃?xì)夤敬硗夂蠓娇蛇M(jìn)行施工。
(7)當(dāng)雨污水管道與燃?xì)夤艿老嘟徊鏁r,應(yīng)設(shè)置截面不小于600mm*600mm的磚墩支撐,防止燃?xì)夤艿罃嗔选?/p>
十二、制定與解釋
本預(yù)案由常德大道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目部制定并解釋。
十三、預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案3
為保證天然氣支線管路和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行,并在設(shè)備、管道發(fā)生泄漏或者著火時,能夠有效控制和處理險情,確保生命財產(chǎn)少受損失,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
浮現(xiàn)天然氣支線和廠內(nèi)天然氣系統(tǒng)險情時,應(yīng)按照企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的報警類別,視情況啟動企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場搶險小組,及時將事故泯滅在初發(fā)階段,F(xiàn)場搶險小組由以下人員組成:
1、組長1人,由值長擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)度,傳達(dá)和落實(shí)上級的指令,指示、組織人員并實(shí)施搶險方案;負(fù)責(zé)與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合等工作。
2、值班人員,由當(dāng)值的燃機(jī)、汽機(jī)和鍋爐運(yùn)行人員組成。
職責(zé):及時實(shí)施緊急處理工作,減少險情的.發(fā)生,同時判斷事故大小,決定是否向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安及消防部門通報情況,接受并傳達(dá)指示等工作。
3、搶險人員:由燃機(jī)專工、門衛(wèi)、檢修人員組成。受值長統(tǒng)一指揮。
職責(zé):負(fù)責(zé)搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應(yīng)急事故預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)小量泄漏,可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來源氣截斷,并采取如下措施:
1)針對設(shè)備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏,檢查是否能通過緊固螺栓以阻撓泄漏。
2)針對閥門泄漏,應(yīng)即將緊固閥門上的密封處螺栓,以阻撓泄漏。
3)對一些小的接頭部位泄漏,應(yīng)即將緊固接頭,若不能解決的’,應(yīng)想法截斷氣體來源,拆下接頭,用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現(xiàn)大量泄漏應(yīng)采取如下措施:
1)確定泄漏部位后應(yīng)即將截斷氣體來源,盡量減少其
2)泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調(diào)壓站之間的管路上,應(yīng)通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門,點(diǎn)燃放散火炬。運(yùn)行人員密切注意調(diào)壓站入口壓力的下降趨勢,做好停機(jī)準(zhǔn)備。燃機(jī)熄火停機(jī)后,關(guān)閉調(diào)壓站入口火警隔離門,打開入口隔離閥前的管道放散閥,加快天然氣支線管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前,必須根據(jù)規(guī)范要求,對管道進(jìn)行吹掃。
3)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調(diào)壓站內(nèi),應(yīng)立即進(jìn)行支路切換,快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無法隔離,應(yīng)通知值長,先關(guān)閉調(diào)壓站入口隔離閥,機(jī)組快速降負(fù)荷停機(jī)。運(yùn)行人員巡查調(diào)壓站的時間間隔不得超過1小時。
4)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調(diào)壓站與前置模塊之間的管路上,應(yīng)盡快關(guān)閉調(diào)壓站出口隔離閥,做好快速停機(jī)工作。停機(jī)后,打開前置系統(tǒng)截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5)如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統(tǒng),首先應(yīng)采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無法隔離漏點(diǎn),則機(jī)組應(yīng)快速降負(fù)荷停機(jī),關(guān)閉前置系統(tǒng)進(jìn)口隔離閥。
6)如果泄漏發(fā)生在燃機(jī)天然氣小室,天然氣探測器將發(fā)出報警,運(yùn)行人員應(yīng)及時分析泄漏情況,做好停機(jī)準(zhǔn)備。只要三個天然氣探測器中的任意兩個檢測到跳閘值,燃機(jī)將自動停機(jī)。因此,運(yùn)行人員必須在機(jī)組自動停機(jī)之前就做好降負(fù)荷停機(jī)工作。
三、火災(zāi)應(yīng)急處理
1、火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)即將采取控制氣源措施。一線人員應(yīng)穿戴保護(hù)性衣服或者其他合適的衣服,正確使用消防器材,控制一切火源,并及時通知值長,組織人員采取措施控制險情。
2、著火若不能即將制止和控制,應(yīng)向公安119求助,并組織設(shè)法關(guān)閉上下游閥門。
3、因火勢無法關(guān)閉調(diào)壓站入口閥門,應(yīng)即將通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后,要盡快安全恢復(fù)供氣。
2、事故和險情得到控制后,要妥善保護(hù)現(xiàn)場,以便事故調(diào)查人員調(diào)查事故原因。
五、注意事項(xiàng)
1、發(fā)生險情,首先要判斷是否要設(shè)立警戒區(qū)域,防止火種或者無關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應(yīng)急事故時應(yīng)由兩人以上配合工作,嚴(yán)禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危(wei)險區(qū)域的人員,應(yīng)禁止攜帶手機(jī)、傳呼機(jī)、打火機(jī)、照相機(jī)以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著物品入內(nèi)。
4、在搶修時,禁止會產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或者與地面的敲擊、撞擊。應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè),以免造成更大的損失和傷亡。
天然氣應(yīng)急預(yù)案4
為保證飲食安全,確保學(xué)校就餐人員的.身體健康和生命安全,結(jié)合食堂具體情況,特制定本工作預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、陳相民是食堂部門食品衛(wèi)生安全責(zé)任人。
2、組長:小于
副組長:小陳
組員:小單、小王
監(jiān)督員:小劉
二、食物中毒或疑似食物中毒事件,應(yīng)立即采取以下措施:
1、食堂立即停止經(jīng)營活動。
2、將中毒者速送就近醫(yī)院,無法處理及時送往市、省醫(yī)院。
3、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他(她)們的身體狀況。
4、保護(hù)事故現(xiàn)場,及時上報教育局,并通知區(qū)衛(wèi)生局對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢查。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
5、做好家屬的撫慰工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。詳細(xì)寫清事故報告,如實(shí)上報領(lǐng)導(dǎo)。
7、造成事故的直接或間接責(zé)任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟(jì)處罰,行政處罰,直接承擔(dān)法律責(zé)任。
天然氣應(yīng)急預(yù)案5
一、目標(biāo)任務(wù)
從建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作長效機(jī)制和責(zé)任追究制度入手,以量化分級管理為監(jiān)督手段,以構(gòu)建幼兒園食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)、形成規(guī)范化有序及時高效的集體食物中毒應(yīng)急處理和快速反應(yīng)機(jī)制入手,以完善食品衛(wèi)生安全事故絡(luò)為要求,大力普及食品衛(wèi)生安全事故,最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故的不良影響,控制食物中毒事故擴(kuò)散。
二、工作機(jī)構(gòu)
成立以園長為第一責(zé)任人的園飲食衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),配備專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。并將飲食衛(wèi)生安全工作納入議事日程,做到園領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少進(jìn)行一次專題研究、布置,分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生保健醫(yī)生及食堂專職管理人員每天驗(yàn)收、督查。嚴(yán)格食品藥品準(zhǔn)入制度,著重對食品采購、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo),并建立檢查、處理情況登記。
三、緊急處理
1、園內(nèi)一旦發(fā)生中毒事故,做到在第一時間報告。同時立即將中毒師生送往醫(yī)院救治,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。食物中毒事故得到控制后,園里必須將該事件的和最終處理結(jié)果、整改情況向上級主管部門報告。
2、應(yīng)急處理工作流程如下:
。ㄒ唬、事故發(fā)生
(1)、救治患者———關(guān)注病情(掌握反饋情況、隨時報告)
(2)、立即報告
。3)、控制現(xiàn)場(配合調(diào)查、爭取支持)
。ǘ、善后處理
。ㄈ、落實(shí)整改
四、預(yù)防控制措施
1、禁止采購、使用下列食品:
、儆卸、有害、腐爛變質(zhì)污穢不潔、混有異物等食品;
、跓o檢驗(yàn)合格證明的肉類食品;
、鄢^保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的食品;
、軣o衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品;
⑤用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的包裝材料包裝的食品;
⑥未燒熟燒透的食品;
、呖赡芎袣埩艮r(nóng)藥的`果品、蔬菜等;
⑧“三無”食品。
2、若發(fā)生食物中毒或食源性疾患,立即向市教育局和衛(wèi)生防疫部門報告,并保留好現(xiàn)場,積極配合調(diào)查,且立即送中毒人員入院救治。
3、強(qiáng)化管理:
、賴(yán)把購進(jìn)關(guān),每天索證;
、谑称芬獰、燒透;
、垡(guī)范操作,生熟分開;
、芡咨票4嬖、成品,免受污染;
⑤剩余飯菜及時處理;
、薏妥、地面每天打掃、清洗,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。
五、保障措施
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,按照市衛(wèi)生防疫部門及局安全衛(wèi)生工作會議精神,加強(qiáng)管理,提高食品從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),預(yù)防食物中毒。
2、園里在資金、人員等方面,優(yōu)先保證飲食衛(wèi)生安全工作的實(shí)施,制定層級負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制和有關(guān)工作制度,做到“專人負(fù)責(zé)管理、管理措施得力”。
天然氣應(yīng)急預(yù)案6
為切實(shí)貫徹上級《關(guān)于及早做好天然氣迎峰度冬工作的通知》精神,保障我縣天然氣的平穩(wěn)有序供應(yīng),特制定本預(yù)案。
一、總體要求
天然氣的安全保供關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全,按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求,認(rèn)真做好年度天然氣規(guī)劃、迎峰度冬謀劃,督促調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)保供能力,確保我縣迎峰度冬天然氣平穩(wěn)有序供應(yīng)。
二、天然氣供應(yīng)保障
(一)落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)的保供能力。
20xx年,預(yù)計(jì)我縣采暖季用氣量為1166萬方(國源844.9萬方、中燃287.1萬方、聚隆34萬方),實(shí)際簽訂合同量1292.315萬方。
臨城中燃能源發(fā)展有限公司簽訂采暖季氣量330.115萬方,分別于河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量68.68萬方,與中燃宏大能源貿(mào)易有限公司簽訂LNG購銷氣量261.435萬方;邢臺聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司臨城分公司與邢臺聚隆燃?xì)庥邢挢?zé)任公司簽訂采暖季LNG購銷氣量34萬方;臨城國源燃?xì)庥邢薰竞炗啿膳練饬?28.2萬方,分別與河北省天然氣有限責(zé)任公司簽訂管道氣量728.2萬方、與石家莊新奧燃?xì)庥邢薰竞炗喠薒NG購銷氣量200萬方,并簽訂LNG儲氣設(shè)施庫容租賃合同,租賃石家莊新奧燃?xì)庥邢薰編炝繛?5萬方的庫容設(shè)施作為我縣應(yīng)急儲氣設(shè)施,該設(shè)施的儲氣量可保障我縣居民三天的應(yīng)急用氣,確保20xx年我心天然氣持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
(二)明確燃?xì)獾谋9╉樞颉?/p>
督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)通知精神,分類匯總民用、工業(yè)、車用等行業(yè)用氣量,形成保供方案。
堅(jiān)持按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的保供順序,努力實(shí)現(xiàn)供需平衡,保障天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)建立迎峰度冬有序用氣機(jī)制。
堅(jiān)持規(guī)劃先行、量入為出、全縣平衡、供需協(xié)商,科學(xué)確定城鄉(xiāng)民生用氣和“氣代煤”工程用氣需求量,加強(qiáng)需求側(cè)管理,規(guī)范用氣秩序。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。
成立由縣長任組長,縣住建局、園區(qū)管委會、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的臨城縣天然氣保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好天然氣迎峰度冬供需平衡,及時協(xié)調(diào)天然氣供需矛盾,提出解決的辦法和措施。
各部門要嚴(yán)格按照職能分工,密切配合,協(xié)同做好保供工作,確保取得實(shí)效。
。ǘ┳龊脷庠幢U,提升保供能力。
燃?xì)夤疽c上游供氣公司簽訂供氣合同,根據(jù)“氣代煤”任務(wù)數(shù)、增加工業(yè)用戶數(shù)等規(guī)劃,積極謀劃年需增加用氣量,與上游公司早日洽談,保障氣源供應(yīng)。
除此之外,要積極爭取氣源指標(biāo)。
。ㄈ┳龊萌?xì)鈨,推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。
按照省發(fā)改委要求,天然氣銷售企業(yè)要建立天然氣儲備,擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。
加快推進(jìn)應(yīng)急調(diào)峰儲氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保迎峰度冬天然氣供應(yīng)。
。ㄋ模┳龊帽O(jiān)測和預(yù)警工作,加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
根據(jù)職責(zé)分工,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,縣住建局作為燃?xì)庵鞴懿块T,要做好天然氣企業(yè)日常供應(yīng)情況的'監(jiān)管、預(yù)警以及緊急事故的處理工作,對燃?xì)馄髽I(yè)的指標(biāo)量、供應(yīng)量、缺口量和壓減量等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并對燃?xì)夤⿷?yīng)的緊張程度進(jìn)行預(yù)估、研判,全面掌握市場用戶和用氣結(jié)構(gòu),以及天然氣供需情況信息,加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋龠M(jìn)節(jié)約用氣。
充分利用電視、廣播、報紙等多種傳播途徑,大力宣傳節(jié)約用氣常識和注意事項(xiàng),同時印發(fā)宣傳彩頁、宣傳冊等資料,營造全民節(jié)氣的良好氛圍,調(diào)動用戶的積極性和主動性;各供氣單位要與大工業(yè)用戶溝通協(xié)調(diào),開展安全防范和技能培訓(xùn),促使工業(yè)用氣節(jié)約高效。
天然氣應(yīng)急預(yù)案7
一、本轄區(qū)基本民情況
我鄉(xiāng)地處深丘,位于東槽要道入口。搞好全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作,是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,確保社會治安穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的基本保障。境內(nèi)有石油天然氣井兩口,天然氣脫硫站一個,分別位于我鄉(xiāng)村四社和村一社,天然氣輸氣管道途徑我鄉(xiāng)等村。
二、危險介質(zhì)的確定和事故分類
石油天然氣事故:一般有天然氣泄漏,中毒,天然氣火災(zāi)和爆炸幾種。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)石油天然氣事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長,成員由鄉(xiāng)安辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院、國土建管和鄉(xiāng)人武部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,其職責(zé)為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的石油天然氣事故應(yīng)急防治工作。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
、濉⒏饔嘘P(guān)部門及村委會,應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施,設(shè)備、救災(zāi)物品器械等物資儲備。
、、各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn),加強(qiáng)對公眾開展石油天然氣事故防治及應(yīng)急知識的`宣傳教育,提高防范意識及應(yīng)對能力。
五、事故應(yīng)急
發(fā)生石油天然氣事故后,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場。組織實(shí)施搶險救災(zāi),以人為本,保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全,同時,向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉(xiāng)石油天然氣事故應(yīng)急小組,組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào);相關(guān)部門密切配合,向事故點(diǎn)兩側(cè)立即疏散群眾,派人把守通往事故點(diǎn)的交通要道。防止進(jìn)入事故區(qū),力爭把損失降到最低。
天然氣應(yīng)急預(yù)案8
為了建立健全我園突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障師生身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的`原則。
2.堅(jiān)持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。
3.堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的原則。
4.堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé):
1.我園成立防煤氣中毒安全事故應(yīng)急搶險組
組長:焦炳生
副組長:孔菊紅
謝華娟
成員:食堂人員及各班教師
2.應(yīng)急搶險組成員主要職責(zé)。
(1)組長:領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、督查事故求援工作。
。2)成員:承擔(dān)應(yīng)急的具體工作,實(shí)施營救受害師生,并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng)
1.加強(qiáng)日常的調(diào)查和監(jiān)管:對學(xué)校設(shè)備進(jìn)行全面排查,通過各種方式對師生進(jìn)行宣傳教育。
2.建立及時報告制度:在盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故程度、電話報告上級單位。
四、應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)現(xiàn)事故,搶險救援組盡快投身求援工作,無條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應(yīng)急救援終結(jié),相關(guān)人員及時撤離現(xiàn)場。
五、后期處置:
1.善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保證校園及社會穩(wěn)定。
2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出建議,完成總結(jié)報告并及時上報。
3.學(xué)校定期與不定期相結(jié)合形式開展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練,檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)應(yīng)急能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
天然氣應(yīng)急預(yù)案9
為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃?xì)饨?jīng)營過程中應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進(jìn)行,減少或避免因雨雪冰凍災(zāi)害造成的各類傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失,經(jīng)研究,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
工作原則
以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。及早部署,有效應(yīng)對。做到早分析、早預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對,全面提高雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作水平。
適用范圍
本預(yù)案適用于我局職責(zé)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目施工及燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營過程中因雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)對工作。
組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立住建局建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊(duì),分管局長舒勁松為隊(duì)長,建管股工作人員為成員。
。ǘ┙ü芄韶(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急日常工作。
聯(lián)動機(jī)制
低溫雨雪冰凍期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下進(jìn)行防御低溫雨雪冰凍工作,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報告。
預(yù)警預(yù)報
局建管股要加強(qiáng)天氣預(yù)報的信息了解,及時將有關(guān)信息上報局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知相關(guān)單位、企業(yè)做好各種防范措施。
應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣委、縣政府和局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)組織。當(dāng)預(yù)報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災(zāi)害時,局建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊(duì),立即召開會議進(jìn)行傳達(dá)、部署。各相關(guān)企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
。ǘ┯暄┍鶅鰹(zāi)害應(yīng)急指揮。
1、局建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作分隊(duì)在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對在建建筑工程、燃?xì)馄髽I(yè)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作行駛指揮權(quán),各相關(guān)單位、企業(yè)具體組織實(shí)施;
2、在本局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,相關(guān)單位、部門和個人都必須服從統(tǒng)一指揮。
。ㄈ┯暄┍鶅鰹(zāi)害應(yīng)急措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,應(yīng)急工作分隊(duì)立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作,各相關(guān)單位、企業(yè)立即行動,統(tǒng)一調(diào)度,在建工地一律停工自查。建管股加強(qiáng)對在建建筑工地、燃?xì)馄髽I(yè)的.安全監(jiān)管,指導(dǎo)和督促施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)及時消除安全隱患,尤其是要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的各類防護(hù)和深基坑、邊坡、腳手架、起重機(jī)械、活動板房、高大模板支撐等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)危險源的隱患排查,認(rèn)真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作,防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃?xì)夤疽皶r做好氣源儲備,確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調(diào)壓站等供氣設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行全面維護(hù)。對運(yùn)行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設(shè)施進(jìn)行排查檢修。各環(huán)節(jié)維修、搶險人員等處于24小時待命狀態(tài),各類搶修器具、車輛、人員配備充足,一旦出現(xiàn)事故,保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險搶修工作。
天然氣應(yīng)急預(yù)案10
一、制定背景
為有效預(yù)防、及時、有序、妥善處置天然氣供應(yīng)安全事故,最大限度減少天然氣供應(yīng)安全事故可能造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應(yīng)急預(yù)案》,對管道天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急作出了新的規(guī)定,對《預(yù)案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測與預(yù)警等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步作出明確規(guī)定。
二、目的依據(jù)
為有效防范和應(yīng)對全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件,滿足應(yīng)急情況下天然氣供應(yīng)保障工作,確保天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》、《天然氣利用政策》(國發(fā)改委第15號令)、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊缺事件的防范和應(yīng)對工作。
四、主要原則
《預(yù)案》制定遵循問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向原則:按照“保民生、保重點(diǎn)、保安全”的原則,確保居民生活用氣,優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求,最大程度地降低天然氣供應(yīng)短缺對人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二是以人為本,民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則,建立健全燃?xì)夤⿷?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制,優(yōu)先保障民生、公用、重點(diǎn)用戶用氣,壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣,最大限度減少燃?xì)夤⿷?yīng)短缺帶來的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響。
三是快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)力量,采取有效防范措施,健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
五、機(jī)構(gòu)職責(zé)
為加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,縣政府成立天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障工作。組長由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由縣住建局局長擔(dān)任,成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應(yīng)急管理局、縣交運(yùn)局、縣財政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(場)組成。天然氣供應(yīng)企業(yè)由行業(yè)主管部門(縣住建局)協(xié)調(diào)參與工作。
主要職責(zé)為:
(1)分析天然氣供應(yīng)趨勢和環(huán)境,制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)的政策和措施;
。2)針對全縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,開展應(yīng)急工作,必要時采取行政調(diào)度措施;
(3)及時通報全縣天然氣氣源供應(yīng)變化情況;
(4)根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況,決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案。
六、保障次序
按照《天然氣利用政策》(國家發(fā)展和改革委員會第15號令)關(guān)于天然氣利用順序的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際用氣類別情況,在應(yīng)急情況下依據(jù)以下供氣次序進(jìn)行保障:
1、居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖),學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施用氣,集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣;
2、商業(yè)性公建用戶用氣;
3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣;
4、國家重點(diǎn)工程用氣;
5、一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣;
6、LNG用氣。
七、監(jiān)測預(yù)警
一是動態(tài)監(jiān)測。建立健全天然氣供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)的`動態(tài)監(jiān)測。天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門報送有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
二是 信息報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總天然氣供應(yīng)情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,緊急狀態(tài)下實(shí)行快速專報制度。天然氣供應(yīng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動情況后(上級上游減量供氣,設(shè)備檢測管道壓力異常驟降,用戶反映使用異常等),要在3小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時內(nèi)對報告事項(xiàng)予以調(diào)查核實(shí)后報領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、預(yù)警分級
根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實(shí)際需求量與上游下達(dá)的供氣量和應(yīng)急儲備保障量的缺口情況,分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預(yù)警等級。
Ⅶ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5萬方/天。
Ⅵ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到5—10萬方/天。
、跫墸禾烊粴夤⿷(yīng)缺口達(dá)到10—15萬方/天,供應(yīng)形勢緊張。
Ⅳ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到15—20萬方/天,供應(yīng)形勢非常緊張。
Ⅲ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到20—25萬方/天,供應(yīng)形勢嚴(yán)峻。
Ⅱ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到25—30萬方/天,供應(yīng)形勢非常嚴(yán)峻。
Ⅰ級:天然氣供應(yīng)缺口達(dá)到30萬方/天以上,供應(yīng)形勢極其嚴(yán)峻。
九、應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生天然氣供應(yīng)預(yù)警事件,天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)立即采取初步應(yīng)急措施,同時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告事件發(fā)生的時間、影響范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的應(yīng)急措施。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,提出啟動本預(yù)案的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的性質(zhì),宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時通報值班人員和值班情況。
(二)處置流程
。1)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)嚴(yán)重程度、預(yù)警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息,必要時發(fā)布社會公告或情況說明。
。2)爭取外調(diào)氣源。氣源組成員單位(縣發(fā)改局、天然氣供應(yīng)企業(yè))加大與上級、上游的溝通聯(lián)系,爭取供應(yīng)指標(biāo),加強(qiáng)外調(diào)氣源的購置、運(yùn)輸和儲備工作。
。3)制定停(限)氣方案。當(dāng)天然氣供應(yīng)形勢緊張時,辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、園區(qū)(場)、天然氣供應(yīng)企業(yè)制定停(限)氣方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施后,由天然氣供應(yīng)企業(yè)具體執(zhí)行。
。4)實(shí)施停(限)供方案。天然氣供應(yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施停(限)氣方案,天然氣供應(yīng)企業(yè)將已確定的停(限)氣信息提前12小時通知相關(guān)企業(yè)單位,告知停(限)氣時間和指標(biāo)等信息,便于做好內(nèi)部應(yīng)急措施及生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整等工作,盡量減少損失,確保有序安全用氣。
。5)建設(shè)應(yīng)急儲氣設(shè)施。天然氣供應(yīng)企業(yè)根據(jù)消費(fèi)需求和供應(yīng)實(shí)際,另行擴(kuò)大建設(shè)應(yīng)急儲備站(庫)和門站等,增加天然氣應(yīng)急儲存設(shè)施保有量和儲氣保有量。建設(shè)組成員單位分別牽頭做好項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)協(xié)調(diào)和幫辦服務(wù)工作。
。6)進(jìn)行天然氣價格調(diào)控和財政補(bǔ)貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財政局密切關(guān)注天然氣供應(yīng)企業(yè)的保供成本和供應(yīng)形勢,并分別制定天然氣價格調(diào)控方案和財政補(bǔ)貼方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報縣政府審批后執(zhí)行。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)
有關(guān)縣人民政府及城燃企業(yè)要按時完成已形成能力的儲氣設(shè)施的注氣工作,在天然氣供需緊張情況下,按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣;根據(jù)供應(yīng)保障情況及應(yīng)急響應(yīng)等級,及時溝通上游供氣、儲罐經(jīng)營、管道運(yùn)輸、城市燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)形成保供合力,緊急調(diào)用儲氣資源,適時釋放應(yīng)急儲量,最大限度發(fā)揮儲氣設(shè)施的應(yīng)急保障作用,全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
。1)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要,建立應(yīng)急演練制度,定期、不定期組織天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急演練推演,強(qiáng)化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保天然氣供應(yīng)緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮,通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
。2)天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,每年至少組織一次演練,不斷提高企業(yè)的運(yùn)行管理能力。
。ㄎ澹┬麄鹘逃
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,引導(dǎo)各有關(guān)單位做好天然氣供應(yīng)突發(fā)事件的宣傳教育工作,不斷提高公眾節(jié)約用氣意識;充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機(jī)等傳播方式,加大對天然氣應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
天然氣應(yīng)急預(yù)案11
為保障我市天然氣市場穩(wěn)定,加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)情況的監(jiān)管,確保天然氣供應(yīng)能夠滿足社會需求,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕123號)精神,特制定以下天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)我市天然氣供應(yīng)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),市政府決定成立固原市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應(yīng)保障應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任,成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應(yīng)急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作。
縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急相關(guān)工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.分析我市天然氣供應(yīng)趨勢和環(huán)境,制定保障天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障的政策和措施;
2.針對我市天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題,協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)部門和經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源,開展應(yīng)急工作,必要時采取行政調(diào)度措施;
3.按照領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)要求的時間節(jié)點(diǎn)向市直有關(guān)部門報告我市天然氣氣源供應(yīng)變化情況;
4.協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;
5.根據(jù)我市天然氣供應(yīng)情況,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1.及時統(tǒng)計(jì)及上報我市天然氣供應(yīng)異常情況;
2.跟蹤掌握我市天然氣供應(yīng)動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急工作建議,包括應(yīng)急保障供應(yīng)計(jì)劃、調(diào)控措施和實(shí)施辦法等;
3.建立天然氣供應(yīng)預(yù)警機(jī)制,起草有關(guān)文件、文稿、綜合報告和發(fā)送有關(guān)情況、信息;
4.按照領(lǐng)導(dǎo)小組批示,具體組織、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作。
二、預(yù)警制度
市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應(yīng)合同,確保氣源供應(yīng)穩(wěn)定,當(dāng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各方面信息,經(jīng)分析研究后,報請領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否發(fā)出預(yù)警信號以及信息具體發(fā)布途徑。預(yù)警信號共分為三級,分別以黃色、橙色、紅色來表示。
(一)出現(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色級別預(yù)警信號。
1.市場供應(yīng)開始緊張,企業(yè)液化石油氣(LPG)庫存量靜態(tài)有一定程度下降,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于3天市場消費(fèi)量,局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應(yīng)短缺情況。
2.天然氣上游供應(yīng)開始緊張,日供氣量不能保證1天氣量供應(yīng),同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣波動。
。ǘ┏霈F(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布橙色級別預(yù)警信號。
1.供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù),液化石油氣主營企業(yè)庫存急劇下降,局部地區(qū)燃?xì)馐袌龀霈F(xiàn)異常波動持續(xù)2天,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于2天市場消費(fèi)量。
2.天然氣上游供應(yīng)失衡狀態(tài)持續(xù),日供氣量急劇下降,中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導(dǎo)致供氣中斷。
。ㄈ┏霈F(xiàn)以下情形之一的,可報請領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色級別預(yù)警信號。
1.供應(yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,液化石油氣主營企業(yè)庫存接近枯竭,突發(fā)事件可能造成市場重大波動,全市燃?xì)鈳齑媪恳夯蜌猓↙PG)靜態(tài)情況下少于1天市場消費(fèi)量。
2.燃?xì)夤編齑娼咏萁撸⿷?yīng)緊張狀態(tài)進(jìn)一步惡化,導(dǎo)致中斷供氣。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急響應(yīng)措施
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案,并確定信息發(fā)布途徑,各職能部門和相關(guān)單位要按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),積極、負(fù)責(zé)地落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
(一)黃色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。進(jìn)入黃色級別預(yù)警信號后,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌有關(guān)部門,共同協(xié)調(diào)及指揮各燃?xì)馄髽I(yè)采取以下措施:
1.住建部門應(yīng)當(dāng)分別或同時對全市的燃?xì)鈨ε浜椭腥脊镜膬Υ媪繉?shí)行每日報告制,包括當(dāng)日供氣量、進(jìn)氣量、庫存量。
2.當(dāng)個別出現(xiàn)氣源短缺,屬地的燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況(包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等),領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè),按照地區(qū)就近原則,積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施,由氣源庫存充裕的.燃?xì)夤緸闅庠炊倘笨h區(qū)迅速補(bǔ)充氣源,暫緩氣源供應(yīng)短缺問題。
3.天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與上游氣源供應(yīng)單位隨時保持連通,及時掌握最新信息,并及時與用戶溝通信息,減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。
(二)橙色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。進(jìn)入橙色級別預(yù)警信號后,除繼續(xù)實(shí)施黃色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施外,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)部門,分別或同時采取以下應(yīng)急措施:
1.發(fā)出緊急通知,要求各燃?xì)馄髽I(yè)動用一切資源,拓寬氣源采購渠道,恪守社會責(zé)任,力保燃?xì)馐袌龉⿷?yīng),并向上級政府主管部門報告情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速聯(lián)絡(luò)燃?xì)鈿庠锤鞔蠊⿷?yīng)商,了解市場供應(yīng)走勢,要求各大供應(yīng)商確保我市燃?xì)庑枨蟮淖畹捅U稀?/p>
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府請示,動用政府的財政資金向區(qū)外氣源供應(yīng)商采購氣源儲配在各燃?xì)馄髽I(yè)氣庫中,穩(wěn)定日常供氣量。
宣傳部門要加強(qiáng)新聞輿論的管理和調(diào)控,有關(guān)數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計(jì),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對突發(fā)事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩(wěn)定和市場穩(wěn)定的原則進(jìn)行,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報道和炒作。加強(qiáng)宣傳節(jié)約用氣,鼓勵居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時的替代能源,減少用氣量。
發(fā)改部門要加強(qiáng)市場價格監(jiān)測,及時掌握燃?xì)馐袌鰞r格動態(tài),按照相關(guān)燃?xì)鈨r格管理辦法,適時調(diào)整燃?xì)鈨r格,同時依法查處燃?xì)饨?jīng)營中哄抬價格等各種價格違法行為,維護(hù)正常的市場價格秩序,并及時向物價部門備案,使用新價格必須在備案同意后實(shí)施發(fā)布。
市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。
財政部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急所需資金,監(jiān)督應(yīng)急資金的安排、使用和管理。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)境應(yīng)急力量,預(yù)防和應(yīng)對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。嚴(yán)格落實(shí)“以氣定改”原則,所有“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施前必須先簽訂合同落實(shí)氣源,禁止超合同實(shí)施,特別要嚴(yán)格控制工業(yè)“煤改氣”項(xiàng)目。
政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件受災(zāi)群眾的救助工作。
縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應(yīng)保障、制定天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和需求側(cè)管理預(yù)案。針對天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時啟動應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)馄髽I(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同;督促簽訂有量有價、明確調(diào)峰用氣責(zé)任、可中斷用氣政策、明確違約責(zé)任的供氣合同,監(jiān)督城市燃?xì)馄髽I(yè)將經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。
氣象部門負(fù)責(zé)及時分析、預(yù)測、發(fā)布天氣預(yù)報和極端天氣預(yù)警信息。
燃?xì)夤矩?fù)責(zé)天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格按照已簽訂的合同履行供氣義務(wù),排查供氣風(fēng)險,提出應(yīng)對措施,確保按合同約定供氣。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告全市天然氣氣源供應(yīng)總體情況,按照資源分配量供氣,遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。
供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)庹{(diào)峰工作。合理評估天然氣供應(yīng)突發(fā)事件對電網(wǎng)的影響及做好相關(guān)控制措施。
。ㄈ┘t色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施。進(jìn)入紅色級別預(yù)警信號后,除繼續(xù)實(shí)施橙色級別預(yù)警信號應(yīng)急措施外,同時實(shí)施以下應(yīng)急措施:
1.按燃?xì)夤⿷?yīng)保證重點(diǎn)原則,優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的用氣,其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的最低用氣保障。
2.限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶的用氣量,除實(shí)行限量供給外,必要時對其停止供氣。
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,請示政府進(jìn)行協(xié)調(diào),向周邊地區(qū)尋求氣源供應(yīng)。
四、設(shè)施安全保障
進(jìn)入預(yù)警信號后,燃?xì)馄髽I(yè)要特別加強(qiáng)對儲氣各種設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;市場管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和消防部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對上述設(shè)施的檢查,消除安全隱患;公安部門要加強(qiáng)對可疑因素的排查,防止上述設(shè)施受人為破壞。
五、應(yīng)急終止
當(dāng)全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)7天后,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信號及終止應(yīng)急措施,并確定信息發(fā)布途徑。預(yù)警信號解除后,各有關(guān)部門及燃?xì)馄髽I(yè)須認(rèn)真分析和總結(jié)本次應(yīng)急工作情況,形成工作總結(jié)上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、施行日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
天然氣應(yīng)急預(yù)案12
1保障方式與范圍
1、1提供保暖用品
對列入20xx年氣代煤改造計(jì)劃的農(nóng)村住戶免費(fèi)提供應(yīng)急保暖用品,即每戶發(fā)放單、雙人電熱毯各一條。
1、2供給潔凈型煤
1、2、1對今年已繳納20xx年氣代煤改造費(fèi)用,但暫時用不上天然氣供暖的住戶、農(nóng)村危房住戶、未完成氣代煤改造的中小學(xué)及附屬幼兒園、農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)等企事業(yè)單位,按照每噸政府補(bǔ)貼800元、個人(單位)承擔(dān)650元的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)潔凈型煤(包含配送費(fèi)用,每戶限購不超過1、5噸);
1、2、2對今年具備改造條件但未繳納燃?xì)飧脑熨M(fèi)用的住戶,按照市場價每噸1450元供應(yīng)潔凈型,政府不予補(bǔ)貼。繳納改造費(fèi)用后,列入20xx年改造計(jì)劃,可享受今年型煤補(bǔ)貼政策。
2實(shí)施步驟
2、1提供保暖用品
2、1、1建立保暖用品供應(yīng)臺賬
縣氣改辦根據(jù)20xx年氣代煤改造電子臺賬明確電熱毯需求量,聯(lián)系電熱毯貨源,制定分配方案和臺賬。責(zé)任單位:縣氣改辦
2、1、2發(fā)放保暖用品
縣氣改辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))組織轄區(qū)村街與供貨公司簽訂供貨合同,供貨合同一式四份,縣氣改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村街、供貨公司各一份存檔備案。電熱毯到貨后,氣改辦負(fù)責(zé)安排專人與供貨商統(tǒng)一登記、發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安排專人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托領(lǐng)取證明、領(lǐng)取人身份證件到供貨商處分批次領(lǐng)取,領(lǐng)取后參照供應(yīng)臺賬按照一定比例和輕重緩急的原則(對五保戶、傷殘病人、老年人和嬰幼兒家庭優(yōu)先發(fā)放)將電熱毯發(fā)放至各村街住戶,并建立發(fā)放臺賬(發(fā)放時需住戶本人簽字,并留存身份證復(fù)印件)。責(zé)任單位:縣氣改辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2、1、3資金撥付
電熱毯購置資金由各村街從工作經(jīng)費(fèi)中列支,工作經(jīng)費(fèi)不足部分,在20xx年預(yù)算安排中予以統(tǒng)籌保障。責(zé)任單位:縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2、2供給潔凈型煤
2、2、1建立潔凈型煤供給臺賬
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))核實(shí)各村街用煤量,建立供給臺賬,縣教育局核實(shí)中小學(xué)及附屬幼兒園用煤量,縣信用聯(lián)社核實(shí)信用社網(wǎng)點(diǎn)用煤量,報縣政府辦公室、住建局、商務(wù)局各一份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))臺賬具體信息包括:村街、戶名、身份證號、聯(lián)系方式、每戶用煤量、售價分類。責(zé)任單位:縣教育局、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))
2、2、2潔凈型煤供給
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))根據(jù)潔凈型煤供給臺賬,憑鎮(zhèn)、村兩級出具的證明到縣商務(wù)局開具認(rèn)購單,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為單位憑認(rèn)購單到大城縣宇順潔凈型煤銷售有限公司(以下簡稱宇順公司)統(tǒng)一訂購潔凈型煤;宇順公司依據(jù)認(rèn)購單安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))型煤點(diǎn),送煤到村。各中小學(xué)由縣教育局統(tǒng)一出具證明后到縣商務(wù)局開具認(rèn)購單再自行購買潔凈型煤;農(nóng)村合作信用社網(wǎng)點(diǎn)由縣信用聯(lián)社統(tǒng)一出具證明后到縣商務(wù)局開具認(rèn)購單再自行購買潔凈型煤。宇順公司統(tǒng)一印制銷售單,銷售單內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、居民姓名、家庭住址、身份證號、聯(lián)系方式及購買量。銷售單一式四份,公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、購買戶、商務(wù)局各存一份存檔備查。責(zé)任單位:商務(wù)局、教育局、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、宇順公司
2、3保障措施
2、3、1高度重視,強(qiáng)化督導(dǎo)。保障廣大居民安全過冬是省、市下達(dá)必須完成的政治任務(wù),各單位要高度重視,密切配合,按照本方案要求,嚴(yán)格時限,抓好各環(huán)節(jié)工作?h政府督查室全程督導(dǎo)各單位工作落實(shí)進(jìn)度,形成書面匯報,每天呈報縣政府,對落實(shí)不到位、工作遲緩的在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,逾期未落實(shí)到位的`由單位主要負(fù)責(zé)人向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出解釋說明。
2、3、2明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序?h氣改辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)調(diào)配合,搞好銜接,嚴(yán)格做好取暖供給的統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)取、訂購、發(fā)放等系列工作,確保供給及時到位。同時,會同縣商務(wù)局做好宇順公司銷售監(jiān)管工作,嚴(yán)禁超范圍銷售。為確保縣財政補(bǔ)貼資金規(guī)范操作,公司每銷售20xx噸,由商務(wù)局、氣改辦確認(rèn)后向縣政府提出補(bǔ)貼資金申請,財政局審核后預(yù)撥付,待取暖季結(jié)束后經(jīng)審計(jì)局審計(jì)、財政局審核后及時全額撥付到位。
2、3、3協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化監(jiān)管?h工商和食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)做好煤炭市場的監(jiān)管工作,依法查處非法經(jīng)營銷售點(diǎn),嚴(yán)厲打擊銷售不達(dá)標(biāo)煤炭行為;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對型煤企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行批次抽檢,確保煤炭質(zhì)量達(dá)標(biāo);縣環(huán)保局負(fù)責(zé)儲煤場揚(yáng)塵管控,依法查處用煤企業(yè)、單位使用不達(dá)標(biāo)煤炭的行為;燃?xì)夤炯涌鞖獯菏┕みM(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
天然氣應(yīng)急預(yù)案13
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個,是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰尽=刂聊壳,集中供熱面積達(dá)到650萬㎡,集中供熱普及率達(dá)到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
。2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任,常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn),農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的'社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司:負(fù)責(zé)供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現(xiàn)下列情況時,供熱企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
(1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況及時向上級報告。受報單位或部門進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊(duì)伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶險機(jī)動車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強(qiáng)潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng),及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財政局籌備應(yīng)急資金,應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng),保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體,一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任;三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預(yù)算,保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強(qiáng)宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發(fā)生,公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督,并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定,縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
天然氣應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
液化天然氣具有易燃易爆的特性。如果供氣設(shè)備管道發(fā)生故障,導(dǎo)致泄漏,便易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,使人民生命財產(chǎn)遭受損害。確保管道設(shè)備安全運(yùn)行,是本公司的重要環(huán)節(jié)和職責(zé)。在發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸事故時,應(yīng)采取必要措施,進(jìn)行搶修、搶救,使危害盡可能消除和降低到最小程度,切實(shí)保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全;谏鲜瞿康模刂贫ㄔO(shè)備管道搶險、搶修方案。公司設(shè)立搶修報警電話,并向社會公開:xxxxxxxx。
二、實(shí)施單位
1、公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全員。
2、輸氣站搶險、搶修隊(duì)
。1)公司職工兼職組成
。2)人員名單:隊(duì)長:鐘文俊
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
。3)義務(wù)消防隊(duì)人員:
3、邵巷調(diào)壓站搶險、搶修隊(duì)
。1)人員名單:隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
。2)義務(wù)消防隊(duì)人員:
4、管網(wǎng)搶險、搶修隊(duì)
。1)公司職工兼職組成
(2)人員名單:隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
。3)義務(wù)消防隊(duì)人員:
5、用戶搶險搶修隊(duì)
(1)公司職工兼職組成
。2)人員名單:隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
(3)義務(wù)消防隊(duì)人員:
三、實(shí)施細(xì)則
1、各搶險、搶修人員無論何時何地接到搶修報警,必須立即趕赴現(xiàn)場,參加事故搶險和搶修。
2、搶險、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后,必須聽從指揮,無條件服從和接受指揮員分配的工作和任務(wù)。在搶修中,應(yīng)沉著勇敢,有條不紊地完成搶修任務(wù)。
3、保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,使現(xiàn)場信息、領(lǐng)導(dǎo)指令能及時傳遞和反饋,且準(zhǔn)確無誤,使領(lǐng)導(dǎo)能及時了解和掌握事態(tài)的發(fā)展和變化,從而作出正確的判斷和決策,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、在事故發(fā)生后,應(yīng)及時設(shè)立警戒區(qū)域,打好警示帶,做好防火源工作,并做好現(xiàn)場和周圍的安全保衛(wèi)工作,必要時應(yīng)通知交警、消防等部門投入搶險和搶救工作。
5、搶修任務(wù)完成后,要仔細(xì)檢查,消除隱患,確認(rèn)一切正常后,搶修人員才能撤離現(xiàn)場。同時應(yīng)及時組織人員對事故進(jìn)行分析,作出此類事故發(fā)生的預(yù)防措施,總結(jié)該次搶修過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善搶修方案,并及時用書面形式上報領(lǐng)導(dǎo)和存檔備查。
6、事故分類和處理方案
。1)輸氣站設(shè)備和管線滅火搶險方案
滅火原則:掌握先控制火源,后滅火。先堵住天然氣泄漏再集中力量圍剿,正確選用消防器材,采用正確撲救方法,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)警戒防止復(fù)燃。
滅火方案:根據(jù)站區(qū)的情況,站區(qū)全體職工都是義務(wù)消防隊(duì)員。為了預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,特制訂以下滅火搶險方案:
1、一旦發(fā)生火警(災(zāi)),值班人員立即向“119”報警,站區(qū)負(fù)責(zé)人或當(dāng)班操作工,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況指揮義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行補(bǔ)救。
2、立即切斷該區(qū)域的天然氣氣源(注意維持燃?xì)庹龎,防止空氣進(jìn)入引起爆炸)及電源;
3、對相鄰設(shè)備進(jìn)行噴水降溫;
4、對著火設(shè)施應(yīng)用泡沫滅火,并放空設(shè)備內(nèi)可燃介質(zhì),以免引起爆炸;
5、火熄滅后,應(yīng)繼續(xù)對設(shè)備降溫,查找事故原因,在充分吹掃置換的情況下,方可對損壞設(shè)備進(jìn)行維修;同時要加強(qiáng)警戒,仔細(xì)檢查,消除隱患,防止復(fù)燃,并組織人員清理現(xiàn)場,調(diào)查起火原因。
6、仔細(xì)對整個系統(tǒng)進(jìn)行檢查,檢查空氣中天然氣濃度,確保無誤后方可重新投入生產(chǎn)。
。2)輸氣站設(shè)備和管線泄漏搶險方案
1、發(fā)現(xiàn)設(shè)備和管線大量泄漏天然氣,除及時向公司、有關(guān)部門匯報、向消防部門(119)報警外;站區(qū)負(fù)責(zé)人或當(dāng)班操作工應(yīng)立即組織義務(wù)消防隊(duì)員疏散有關(guān)人員,設(shè)置警戒(特別在下風(fēng)口處)消除所有可能發(fā)生的火源,查找并確定泄漏位置。
2、在明確上述管線和設(shè)備泄漏位置后,切斷泄漏點(diǎn)下游閥門,控制上游閥門,并采用適當(dāng)?shù)慕祲捍胧乐箍諝膺M(jìn)入管網(wǎng),而擴(kuò)大事態(tài)。
3、有關(guān)人員在站長或當(dāng)班操作人員指揮下,當(dāng)機(jī)立斷尋找最近距離的截止閥,切斷天然氣氣源。如有二條管線同時切斷,在切斷截止閥同時,如:儲罐根部設(shè)置有緊急切斷閥,派員關(guān)閉緊急切斷閥。
4、在義務(wù)消防隊(duì)員和搶險人員搶險同時,啟用消防泵,操作地上消滅栓、水膜水槍,水流向泄漏部位噴射,以促使泄漏的天然氣(氣、液)加速擴(kuò)散,降低天然氣濃度。
5、當(dāng)設(shè)備或管線泄漏得到控制,泄漏部位附近天然氣濃度降到不能著火時,對泄漏管線和設(shè)備部件進(jìn)行吹掃置換,合格后方可進(jìn)行維修,維修前須制訂合理的搶修方案,經(jīng)批準(zhǔn),方可在有關(guān)人員監(jiān)護(hù)下實(shí)施搶修。
6、維修完畢,并確認(rèn)站內(nèi)天然氣濃度不在爆炸濃度(5~15%)下限的20%以下后,才能重新開車運(yùn)行。
7、安全管理部門應(yīng)查明事故原因,采取措施,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。
。3)LNG泄漏
當(dāng)發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有LNG泄漏時,除按正常程序上報、報警外,站內(nèi)工作人員可按照下面步驟進(jìn)行工作:
1、立即切斷LNG來源,防止更多泄漏;
2、對泄漏區(qū)域采用泡沫覆蓋,讓其慢慢揮發(fā);
3、查找泄漏原因,制定維修方案,對泄漏部位進(jìn)行維修;
4、確認(rèn)站內(nèi)天然氣氣體濃度不在爆炸濃度下限的20%以下后,才能重新恢復(fù)正常生產(chǎn)。
5、所有泄漏必須作好記錄。
。4)站外著火
當(dāng)氣化站附近房舍著火后,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視火情,并停止站內(nèi)生產(chǎn)。必要時候,對站內(nèi)設(shè)備進(jìn)行降溫處理,并作好站內(nèi)消防的各種準(zhǔn)備。
(5)停電
當(dāng)市電停電后,輸氣站應(yīng)立即將緊急應(yīng)急電源(EPS)投入使用,以保證氣化站的儀表電源及照明電源的投入使用,如電源切換時間長,需及時檢查LNG儲罐的緊急切斷閥前后,并進(jìn)行相應(yīng)的處理,以免發(fā)生“液封”。同時要注意觀察各處的壓力變化情況。
現(xiàn)場指揮:
關(guān)閉截止閥:2人
關(guān)閉緊急切斷閥:2人(一人操作,一人監(jiān)護(hù))
起用消防設(shè)施:2人
。6)管道及庭院管網(wǎng)滅火搶險方案
處理方案:立即關(guān)閉上、下游閥門(管網(wǎng)維持正壓),防止管道設(shè)備再泄漏;劃定警戒區(qū)域,控制火源,保護(hù)事故現(xiàn)場,疏散警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員:搶救事故中受傷群眾,協(xié)助消防人員撲救火災(zāi)。
人員定崗:
現(xiàn)場指揮:
關(guān)閉閥門:上端:2人
下端:2人
疏散群眾、搶救傷員、準(zhǔn)備消防器材。
在完成上述任務(wù)的同時,全體應(yīng)投入撲救火災(zāi)的工作。
(7)管道及庭院管網(wǎng)損壞發(fā)生大量泄漏搶險方案
處理方法:立即關(guān)閉上、下游閥門(管網(wǎng)維持正壓),阻止再次泄漏,劃出隔離區(qū)域,打好警示帶,控制火源,防止發(fā)生天然氣著火、爆炸,同時疏散警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)閑散人員,嚴(yán)禁警戒區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)明火,保護(hù)事故現(xiàn)場,上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
人員定崗:
現(xiàn)場指揮:
關(guān)閉閥門:上端閥門:2人
下端閥門:2人
疏散群眾、搶救傷員、準(zhǔn)備消防器材。
。8)管道及庭院管網(wǎng)發(fā)生輕微泄漏搶修方案
檢查泄漏情況,制定堵漏和搶修、維修方案,爭取時間,排除故障。當(dāng)日發(fā)現(xiàn),當(dāng)日修復(fù)。
人員定崗:
現(xiàn)場指揮:
關(guān)閉閥門:上端閥門:2人
下端閥門:2人
疏散群眾、搶救傷員、準(zhǔn)備消防器材:
。ㄖ概2—3人檢查泄漏情況,制定搶修、維修方案并請求公司領(lǐng)導(dǎo))
。9)用戶室內(nèi)滅火及泄漏搶險、搶修方案
1、室內(nèi)滅火搶救方案
處理方法:撥打119火警電話,立即關(guān)閉表前閥或關(guān)閉離火源最近的'閥門,切斷燃?xì)庠,用滅火器進(jìn)行撲救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,搶救事故中受傷的群眾。
2、用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施泄漏搶險方案
處理方法:進(jìn)入用戶室內(nèi),應(yīng)關(guān)閉表前閥灶前閥,切斷氣源,打開門窗通風(fēng),在安全的地方切斷電源,嚴(yán)禁動用明火及其他可產(chǎn)生火花的作業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況,對用戶管道用肥皂水查漏,查清泄漏點(diǎn)和泄漏原因,并消除隱患,做好善后事宜(對該管道用U型水壓計(jì)進(jìn)行檢查)。
人員定崗:
現(xiàn)場指揮:
四、搶修
1、嚴(yán)格按照中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)搶修和維修技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。
2、各類故障搶修方案
2、各類故障發(fā)生時,應(yīng)及時通知有關(guān)用戶,發(fā)出停氣通告,故障排除后,向用戶發(fā)出通氣通知,確保用氣戶的安全。
。2)干線管道發(fā)生斷裂,及干線閥門故障,液化氣大量泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉上下兩端閥門(維持管內(nèi)正壓),確保無著火及爆炸危險后,吹掃置換管內(nèi)殘存天然氣,用檢漏儀檢測天然氣濃度,當(dāng)管內(nèi)天然氣濃度低于其爆炸濃度下限的20%時,方可進(jìn)行維修作業(yè)。動火作業(yè)及更換管道須符合國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
。3)庭院管道中壓管線發(fā)生泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉干線進(jìn)庭院起始端閥門和調(diào)壓器中壓立管上的閥門,管道內(nèi)殘存天然氣應(yīng)吹排干凈,濃度達(dá)到安全范圍方可更換作業(yè)。
。4)庭院管道低壓管發(fā)生泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉調(diào)壓器中壓立管閥門和各有關(guān)樓幢進(jìn)戶立管閥門。管道內(nèi)殘存液化氣應(yīng)吹排干凈,濃度達(dá)到安全范圍方可更換作業(yè)。
。5)戶內(nèi)管道發(fā)生泄漏時,應(yīng)立即關(guān)閉表前總閥,嚴(yán)禁動用電器設(shè)置,明火等產(chǎn)生火源的情況,打開室內(nèi)前后窗,排凈室內(nèi)天然氣,當(dāng)室內(nèi)天然氣濃度低于安全濃度后方可進(jìn)行維修作業(yè)。
(6)各類放散閥門泄漏時,在安全允許范圍帶氣作業(yè)時,應(yīng)劃定警戒線,疏散無關(guān)人員,禁止出現(xiàn)明火,消除火源,維修操作時現(xiàn)場應(yīng)配備消防器材,操作工具必須應(yīng)使用防爆工具,動作應(yīng)小而輕緩。
(7)當(dāng)樓幢調(diào)壓器發(fā)生故障時,應(yīng)關(guān)閉調(diào)壓器前后閥門,排放調(diào)壓器內(nèi)殘存天然氣,濃度達(dá)到安全要求后,方可維修作業(yè)。
(8)各類故障中泄漏情況能觀察清楚的,在關(guān)閉閥門同時迅速堵漏。
五、搶修配備工具
3、搶修車一輛,車內(nèi)工具有:
序號品名規(guī)格數(shù)量備注
10米長管呼吸器一套
電熔焊機(jī)一臺
輸氣站
小型發(fā)電機(jī)
10KW(汽油電啟動)一臺
輸氣站
斷氣夾具二套
防爆潛水泵
220Vlm3/小時一臺
防爆燈
手電筒
安全帶一副
旋轉(zhuǎn)割刀一把
森工鋸
。ú粠Ъ茏樱┮话
鋼直尺一把
鋼鑿
方、扁各一把
管子鉗二只
活動扳手二只
太陽燈二架
老虎鉗一把
剪刀一把
鋸架一把
接線桿座一副
PE閥開關(guān)一只
開閥蓋鉤子一只
警示帶100m
機(jī)具維護(hù)保管員:
注:未表明設(shè)備隨車
2、PE管熱熔焊機(jī)1臺
天然氣濃度檢測儀1部
3、1211干粉滅火器
2個(常備)
注:接到搶修報警后,搶修車由值班點(diǎn)先到。(搶修車應(yīng)隨時處于待命狀態(tài))
六、搶險及搶修工作匯報程序
搶險及搶修工作匯報程序
總經(jīng)理
副總經(jīng)理)
建設(shè)局
公安消防
批準(zhǔn)
執(zhí)行
制定
安全
措施制定
搶修方案
搶修隊(duì)(付)隊(duì)長:
安全員
翁少平
搶修人員:巡線員
及搶修人員
搶修值班室:輸氣站
電話:
輸氣站站長:
電話:
用戶巡線員
氣站操作員
邵巷調(diào)壓站:
電話:
七、搶險搶修指揮聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
搶險搶修
總指揮:
建設(shè)局
公安消防
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
制定搶險
搶修方案
搶修車、搶修工具
及搶修施工人員
輸氣站
主:
副:
八、搶險搶修人員聯(lián)系方法
天然氣應(yīng)急預(yù)案15
一旦發(fā)生天然氣泄漏或爆炸,針對可能造成的嚴(yán)重后果及災(zāi)害,搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災(zāi)害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區(qū),防止爆燃,消除泄漏。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:安保主管
副組長:安保領(lǐng)班
戰(zhàn)斗組成員:安保部全體員工
疏散組成員:安保部全體員工
二、處理程序
(1)、發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)在第一時間向安保主管、工程部主管以及物業(yè)部經(jīng)理報告。
(2)、操作人員應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉天然氣總閥(掛有標(biāo)牌)或各分閥(掛有標(biāo)牌)。
(3)、若天然氣泄漏無法控制,應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即撥打119報警,并宣布單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急小組立即實(shí)施救援行動。
(4)、安保負(fù)責(zé)人迅速安排人員分別負(fù)責(zé)人員疏散與引導(dǎo)。
(4)、安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū),疏散小組引導(dǎo)危險區(qū)域的所有人員撤離至上風(fēng)向的安全區(qū)域。
(5)、安保人員應(yīng)當(dāng)禁止一切車輛及無關(guān)人員進(jìn)出警戒區(qū)域,有效制止附近機(jī)動車輛發(fā)動。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機(jī)、對講機(jī)、開關(guān)電源等一切可能發(fā)出火星的用電設(shè)備。
(6)、危險區(qū)域人員有條件的'應(yīng)當(dāng)用濕毛巾捂住口、鼻。
(7)、排險搶修小組和外部救援人員立即對設(shè)施進(jìn)行搶修。
(8)、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救,或打120求援。
(9)、如發(fā)生閃爆,應(yīng)嚴(yán)格按照酒店“滅火應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行處理。
(10)、將事故情況及時向上級主管部門報告。
三、天然氣事故處理的注意事項(xiàng):
(1)、泄漏區(qū)的電氣設(shè)備不能隨意開關(guān),應(yīng)保持原狀,避免產(chǎn)生火花;
(2)、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業(yè);
(3)、不得使用金屬工具,以免產(chǎn)生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;
(4)、在氣體擴(kuò)散區(qū)停止使用電話、手機(jī)等通訊工具;
(5)、冷卻高溫設(shè)備、物體;
(6)、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
(7)、當(dāng)天然氣大范圍泄漏時,應(yīng)及時擴(kuò)大警戒區(qū)域,并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險情信號,要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
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