(必備)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案15篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1
一、適用范圍
本預(yù)案中的傳染病是指《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙三類傳染病。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì)對(duì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。
二、基本原則
堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例,采取有效的預(yù)防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。
遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應(yīng)急工作方針。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(校長(zhǎng)室)、宣傳組(政團(tuán)隊(duì)和副校長(zhǎng)辦公室)、監(jiān)測(cè)與疫情處理組(各教研組組長(zhǎng)、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責(zé)任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。
職責(zé)分工:
1、組長(zhǎng)抓總體工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管工作的落實(shí)。
2、總務(wù)處負(fù)責(zé)校園環(huán)境及衛(wèi)生的整治、購(gòu)置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。
3、團(tuán)少隊(duì)負(fù)責(zé)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監(jiān)督與管理、指導(dǎo)疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等臨時(shí)辦公室工作。
4、政教處、團(tuán)委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內(nèi)和班級(jí)宣傳,組織聯(lián)系社區(qū)宣傳。
5、各教研組組長(zhǎng)、各班班主任:負(fù)責(zé)班級(jí)晨、午檢和平時(shí)的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告學(xué)校,必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。
6、政教處:負(fù)責(zé)傳染病防控知識(shí)的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識(shí)和技能。
7、校辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)校與上級(jí)機(jī)關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達(dá)等工作。
四、工作職責(zé)
。薄W(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組。負(fù)責(zé)全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調(diào)、組織全校突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。 2、負(fù)責(zé)建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、收集、匯總與報(bào)告管理工作制度;
。、負(fù)責(zé)指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)本單位內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報(bào)告工作;
。、協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`督導(dǎo)、檢查;
5、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)本單位全體人員傳染病防治知識(shí)的宣傳教育;
6、學(xué)校校長(zhǎng)或者托幼機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人。
五、預(yù)防:
1、開(kāi)展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報(bào)、廣播等宣傳方式開(kāi)展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣、增強(qiáng)自我保健能力。
2、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對(duì)人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。
3、堅(jiān)持晨、午檢制度。晨、午檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
4、堅(jiān)持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
5、做好疫苗針對(duì)性疾病的控制。學(xué)校應(yīng)做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對(duì)性疾病的防控工作,加大針對(duì)性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。
六、疫情報(bào)告:
1、責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病,乙類傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi),農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)其它乙類傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮(zhèn)于6小時(shí),農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。對(duì)丙類傳染病和其它傳染病,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告疫情。
七、控制
1、凡發(fā)現(xiàn)校醫(yī)務(wù)室無(wú)法確診的甲、乙類傳染病及疑似病人,均應(yīng)立即安排轉(zhuǎn)醫(yī)院進(jìn)一步明確診斷。校醫(yī)應(yīng)跟蹤了解病人的診斷和治療情況。
2、對(duì)被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,校醫(yī)務(wù)室指導(dǎo)相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
3、校醫(yī)務(wù)室要做好自身防護(hù)工作和醫(yī)務(wù)室內(nèi)的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染,造成傳染病的擴(kuò)散。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、學(xué)校應(yīng)逐步加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護(hù)工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
2、定期對(duì)各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。
九、應(yīng)急處理
1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式教育主管部門(mén)、縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,并做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備。
2、學(xué)校在接到屬地政府、衛(wèi)生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)按照屬地管理得原則,不折不扣地實(shí)施屬地衛(wèi)生行政部門(mén)和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)上級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部進(jìn)行的指導(dǎo)和督察,給予積極支持和配合。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府依法采取必要的控制措施。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即對(duì)突發(fā)事件所涉及的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救治。醫(yī)護(hù)救護(hù)力量不足時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)給予支援。對(duì)易感人員采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護(hù)措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合校醫(yī)及有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)采取的醫(yī)學(xué)措施。校醫(yī)務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定,防止醫(yī)源性感染和校內(nèi)感染。校醫(yī)應(yīng)配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調(diào)查。
5、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,學(xué)校執(zhí)行國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》,學(xué)校將對(duì)在重大傳染病疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2
為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)以及我縣對(duì)高速公路車禍的救援工作方案,特制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi),特大車禍?zhǔn)鹿省⒈ㄊ鹿室约捌渌鼑?yán)重影響公眾健康的事件。
。ǘ┍绢A(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的指揮,無(wú)條件服從上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)動(dòng)和安排。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈”的方針。
。ㄋ模└麽t(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)資金,主要用于急救設(shè)施完善,急救人才培訓(xùn),突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查,衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備與完善。1
。ㄎ澹┮罁(jù)國(guó)家政策,對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員給予造當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼,對(duì)于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、預(yù)防與應(yīng)急組織
(一)我院突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)(主持工作)副組長(zhǎng):湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
馬永菊縣中醫(yī)院院辦公室主任
蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治重大事項(xiàng)的決策、督查落實(shí)和指導(dǎo)工作。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
4、報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)和縣應(yīng)急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對(duì)疫區(qū)封鎖。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,馬永菊同志任辦公室主任。
成員:劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達(dá)、顧亨、羅小海
職責(zé):收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況,并及時(shí)向指揮小組報(bào)告;負(fù)責(zé)與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件傷病員情況;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
(1)醫(yī)療救治小組
組長(zhǎng):縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任
成員:縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責(zé):負(fù)責(zé)全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作,成立醫(yī)療急救、護(hù)理、后勤保障等相關(guān)組織;負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)分隊(duì),接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣;負(fù)責(zé)本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報(bào)告工作;負(fù)責(zé)落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
。2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):湯忠澤縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):蔣道義縣中醫(yī)醫(yī)院急診科主任
楊茂春縣中醫(yī)醫(yī)院急診科副主任
成員:楊華縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任
馬永菊縣中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任
鄭均縣中醫(yī)醫(yī)院外科主任
陳建陽(yáng)縣中醫(yī)醫(yī)院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)科主任
張良榮縣中醫(yī)醫(yī)院護(hù)理部主任
劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅樂(lè)縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)
柳青縣中醫(yī)醫(yī)院司機(jī)
2、疾病控制組:
組長(zhǎng):王康縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):韋時(shí)文縣中醫(yī)醫(yī)院控感科主任
涂志城縣中醫(yī)醫(yī)院保育科主任
成員:各科室護(hù)士長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件后疫情防治工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作;負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒和疫區(qū)資料信息匯總報(bào)告工作;指導(dǎo)相關(guān)人員對(duì)疫區(qū)的消毒、封鎖;接受指揮小組的'領(lǐng)導(dǎo),完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應(yīng)組:
組長(zhǎng):王平縣中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)
副組長(zhǎng):劉賢君縣中醫(yī)醫(yī)院藥劑科主任
羅小?h中醫(yī)醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)人
成員:后勤科室所有人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng);負(fù)責(zé)車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急;負(fù)責(zé)參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預(yù)案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接上級(jí)相關(guān)部門(mén)指示,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
四、醫(yī)療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息,應(yīng)迅速派出救護(hù)車趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告本院,醫(yī)療單位要及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接診急救病人時(shí),如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息,應(yīng)迅速報(bào)告縣衛(wèi)生局。
3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達(dá)緊急救治任務(wù)。
4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位,暢通綠色通道,做好救治準(zhǔn)備工作,確定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士。
5、各救治醫(yī)院確定專人負(fù)責(zé),傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
6、如有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
、诎l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的;
、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的;
、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。不得漏報(bào)和瞞報(bào)。
8、突發(fā)事件報(bào)告電話:。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
。ǘ┩晟仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一)預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
。ǘ⿲W(xué)校職責(zé)
1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配
合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
1、傳染病一般突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、賳(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。
、诼鋵(shí)各項(xiàng)防治措施,做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒。
、輫(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、傳染病重大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
。2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
。3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
。4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發(fā)事件。
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
。3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間;
學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
。4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、廁所等活動(dòng)場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情防控。
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的'應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
。1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性肺炎疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課。出現(xiàn)疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課。如出現(xiàn)兩例及以上的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,并上報(bào)市以上教育局。
(2)采取停課措施的班級(jí),應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
。3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書(shū)面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T(mén)報(bào)告,并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門(mén);撥打120急救電話,對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┛刂苹蚯袛嗫梢伤础
。ㄈ┡c中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛(wèi)生部門(mén)封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。
。ㄎ澹⿲(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和教育、衛(wèi)生行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)卣,并?qǐng)求支持和幫助;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
。﹪(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。
(七)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
七、信息公布
準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向,避免造成不良社會(huì)影響。
八、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
九、善后與恢復(fù)工作
(一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。
(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任,做好受害人員的善后工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育,防止突發(fā)事件的
發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué);污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后,方可重新啟用。
十、責(zé)任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4
各縣(市)區(qū)旅游局、各旅游企事業(yè)單位:
當(dāng)前,全球甲型H1N1流感疫情持續(xù)迅速蔓延。我國(guó)不少地方甲型H1N1流感患者驟增,部分地區(qū)進(jìn)入了流感高發(fā)期。今后一段時(shí)期,疫情還將繼續(xù)發(fā)展,防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
為進(jìn)一步做好全市旅游行業(yè)秋冬季甲型H1N1流感防控工作,減少因旅游活動(dòng)而引起的暴發(fā)流行,切實(shí)保障游客的健康和生命安全,全市旅游從業(yè)人員要積極行動(dòng)起來(lái),采取科學(xué)有效的措施,嚴(yán)防甲流通過(guò)旅游渠道傳播。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季甲流防控工作的責(zé)任感和緊迫感。各縣市區(qū)旅游管理部門(mén),各旅游企業(yè)要將甲型H1N1流感防控工作納入當(dāng)前工作的重中之重,加大督促檢查力度,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促其限期整改,建立行業(yè)防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)行嚴(yán)格的防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)甲流H1N1準(zhǔn)備工作。
二、加大力度,突出重點(diǎn),科學(xué)防范。旅行社要建立旅游團(tuán)隊(duì)信息臺(tái)帳制度,堅(jiān)持檢查登記制度,切實(shí)掌握游客信息動(dòng)態(tài),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)旅游團(tuán)隊(duì)游客及旅行社人員健康狀況,確保甲型H1N1流感病例的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游和一線工作人員秋冬季甲流防控知識(shí)的培訓(xùn),使其熟悉當(dāng)前防控工作的各項(xiàng)方針政策和要求。星級(jí)飯店要落實(shí)甲型H1N1流感防控措施,建立健康詢問(wèn)制度,做好對(duì)入住客人的提示和登記工作;加強(qiáng)員工健康教育,提高防控能力;對(duì)食品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān);客房保持清潔衛(wèi)生通風(fēng),對(duì)房間內(nèi)客用物品和客人接觸物品及部位嚴(yán)格消毒,特別是對(duì)中央空調(diào)等特種設(shè)施的'消毒檢查,防止疫情交叉感染。景區(qū)景點(diǎn)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生管理,落實(shí)公共場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的消毒、通風(fēng)等防控措施,加大對(duì)旅游景區(qū)的監(jiān)管工作;旅游車船公司要做好旅游車輛、客運(yùn)船只的消毒工作。
三、完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,積極響應(yīng)。各級(jí)旅游管理部門(mén)和各旅游企業(yè)要將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人頭,強(qiáng)化防控工作。繼續(xù)完善旅游行業(yè)防控工作應(yīng)急方案和各級(jí)各部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)化防控疫情的應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,一旦出現(xiàn)甲流疫情,第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)部門(mén),并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,確保響應(yīng)到位。
四、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化防控意識(shí)。全行業(yè)要將甲型H1N1流感防控知識(shí)的宣傳作為近期旅游行業(yè)宣傳的重要內(nèi)容來(lái)抓。星級(jí)賓館飯店要加強(qiáng)內(nèi)部提示和宣傳,營(yíng)造防控甲型H1N1流感的氛圍,積極主動(dòng)配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好游客登記調(diào)查工作;旅行社在接待外地游客時(shí),或者組織本地旅游團(tuán)出行前,導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)全面告知游客本地或旅游目的地疫情和防控措施,提醒游客配合本地或當(dāng)?shù)胤揽匾,?yīng)密切關(guān)注游客身體狀況,發(fā)現(xiàn)流感癥狀的,應(yīng)協(xié)助其就診;旅游景區(qū)(點(diǎn))要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療急救點(diǎn)醫(yī)護(hù)人員相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),對(duì)突發(fā)發(fā)熱、咳嗽、流鼻涕等癥狀的游客能夠進(jìn)行妥善處置。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式的宣傳,強(qiáng)化全市旅游行業(yè)從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象的防控意識(shí)。
五、加強(qiáng)監(jiān)控,采取措施,積極應(yīng)對(duì)。做好對(duì)來(lái)自疫情嚴(yán)重國(guó)家和地區(qū)旅游團(tuán)的內(nèi)部監(jiān)控準(zhǔn)備,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保隨時(shí)啟動(dòng),確保響應(yīng)到位;進(jìn)一步做好疫情防控的各項(xiàng)措施準(zhǔn)備,充分考慮各種可能出現(xiàn)的情況和復(fù)雜局面;加強(qiáng)疫情對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)的影響的研判,充分考慮各種不確定因素增加的影響;保持同各疫情防控部門(mén)的信息溝通,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)現(xiàn)與甲型H1N1流感有關(guān)的問(wèn)題,在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門(mén)報(bào)告,并按照其要求,落實(shí)各項(xiàng)緊急應(yīng)對(duì)措施。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急機(jī)制:
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運(yùn)行流程、諸要素之間的
相互作用與關(guān)系。
二、我國(guó)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀
1、建國(guó)初期:
我國(guó)在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下,政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在預(yù)防與消除傳染病上,建立起一個(gè)比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系,它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的雛形。
2、目前現(xiàn)狀
國(guó)際:
特別就是9、11事件與SARS事件后,世界衛(wèi)生組織與其她國(guó)際組織更加快與加強(qiáng)了應(yīng)急機(jī)制的體系建設(shè)。
國(guó)內(nèi):
◆經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)、改革與努力,基本建立了一套中國(guó)特色的公共衛(wèi)生體系;
◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)隊(duì)伍;
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點(diǎn)的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
3、還存在的問(wèn)題:
SARS事件集中暴露出我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制不健全。
◆表現(xiàn):衛(wèi)生投入不足,指揮管理不力,信息渠道不暢,防疫體系不完善,應(yīng)急能力不強(qiáng)。
◆黨中央高度重視,明確提出3年左右的時(shí)間加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
三、我國(guó)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)
1、指揮決策機(jī)制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上,用科學(xué)的方法擬定并評(píng)估各種方法,從中選擇合理方案并付諸實(shí)施的過(guò)程。
◆構(gòu)成:政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專家咨詢委員會(huì);
◆運(yùn)行程序:監(jiān)測(cè)預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評(píng)估;
2、組織協(xié)調(diào)機(jī)制
◆構(gòu)成:中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門(mén)間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門(mén)內(nèi)的組織協(xié)調(diào);
◆運(yùn)行:部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺(tái)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國(guó)際合作;
◆工作內(nèi)容:信息報(bào)告與通報(bào)、措施執(zhí)行
3、監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
◆它就是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,就是指將監(jiān)測(cè)收集到的信息整理、分析作出預(yù)測(cè),評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)與危害程度,在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號(hào),以及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施預(yù)防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。
◆預(yù)警級(jí)別:根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)分為四級(jí)。
紅色(特別嚴(yán)重)、橙色(嚴(yán)重)、黃色(較重)、藍(lán)色(一般)
4、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
◆即就是響應(yīng)主體對(duì)事件作出的反應(yīng);
◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,經(jīng)過(guò)不斷的探索與研究,我國(guó)的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升,初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
◆響應(yīng)分級(jí):
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想:
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
二、工作目標(biāo):
1、向全體家長(zhǎng)、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則:
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體教師、幼兒、家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
四、組織管理:
幼兒園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高教師、幼兒、家長(zhǎng)的科學(xué)防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、加強(qiáng)幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發(fā)事件預(yù)防:
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對(duì)食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生、家長(zhǎng)的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、教育幼兒、家長(zhǎng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告:
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測(cè)制度,由園長(zhǎng)對(duì)教師,班主任對(duì)幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
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2022-06-29
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案7
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
二、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的研究和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的'公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、 啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。
、 學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
、 學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的研究、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、 傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
、 嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
、 開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
、 對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③ 對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、 加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、 學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下
工作:
、 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報(bào)縣批準(zhǔn)。
、 采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。
、 尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、
教育和公安等部門(mén);
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門(mén)處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派
遣專業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編制目的
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效控制突發(fā)性傳染病,規(guī)范突發(fā)性傳染病發(fā)生后的報(bào)告、診治、調(diào)查和控制等應(yīng)急處置技術(shù),切實(shí)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案和操作規(guī)程。
2、適用范圍
本方案適用在我院發(fā)生的,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性傳染病事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)性傳染病是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年發(fā)病率水平的情況。包括以下情況:
。1)發(fā)生霍亂疫情及暴發(fā)疫情;
。2)乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;
。3)發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染;
(4)發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例;
。5)可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的傳染病疫情,以及經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)確定為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫情。
二、工作原則
1.堅(jiān)持“預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理,依法規(guī)范,依靠科學(xué),快速反應(yīng)、果斷處置”的原則,全面落實(shí)傳染病防治法律、法規(guī)規(guī)定,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.日常管理組織
由公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性傳染病時(shí)間應(yīng)急處置的日常管理工作。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病管理工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的決定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告,甲類及乙類甲類管理的疾病在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控部門(mén);乙類、丙類在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。并做好相關(guān)健康教育工作。
3.突發(fā)傳染病疫情及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家小組
職責(zé):對(duì)原因不明診斷不清的新發(fā)傳染病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析疾病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)對(duì)突發(fā)急性傳染病進(jìn)行預(yù)警,提出隔離措施、合理治療方案。必要時(shí)可通過(guò)醫(yī)院邀請(qǐng)?jiān)和鈱<視?huì)診,協(xié)助救治。
4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
臨床科室負(fù)責(zé)病例(疫情)的診斷和報(bào)告,并開(kāi)展臨床救治。危重病人盡可能轉(zhuǎn)送具備治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并上報(bào)所在轄區(qū)內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí),主動(dòng)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展事件的流行病學(xué)和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)樣本的采集等工作,落實(shí)醫(yī)院內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制措施;并按照可能的病因假設(shè)采取針對(duì)性的治療措施,積極搶救危重病例,盡可能減少并發(fā)癥,降低病死率;一旦有明確的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治療方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
1、監(jiān)測(cè)
公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)性傳染病事件的日常監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)對(duì)突發(fā)性傳染病事件的資料進(jìn)行收集匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)估,早期發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病事件的苗頭。
2、預(yù)警
上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布報(bào)告。
3、報(bào)告
公共衛(wèi)生科接到責(zé)任報(bào)告科室、責(zé)任疫情報(bào)告員的報(bào)告或其他途徑反映的突發(fā)傳染病疫情情況后,詳細(xì)記錄疫情發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過(guò)程、病例的基本特征、主要臨床表現(xiàn)、考慮的可能因素等內(nèi)容,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況下達(dá)指令,組織專家會(huì)診,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并同時(shí)將情況報(bào)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)研究后,在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真等方式向東港區(qū)疾控中心和市衛(wèi)計(jì)局報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范要求》執(zhí)行;報(bào)告的內(nèi)容包括疫情發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、受威脅人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、年齡、性別和職業(yè)、發(fā)病的可能原因、采取的應(yīng)急措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)、報(bào)告人的聯(lián)系電話等。
四、應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
突發(fā)性傳染病應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生突發(fā)性傳染病的地方,采取必要的預(yù)防控制措施。同時(shí),服從政府行政管理部門(mén)的'統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)性傳染病疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
2、應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)甲類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;對(duì)本院的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)乙類或者丙類傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(3)病因不明的新發(fā)傳染病的應(yīng)急響應(yīng)程序
專家委員會(huì)和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴發(fā)流行情況,推斷傳播方式、傳染性強(qiáng)弱、致病力大小等病情,采取必要的治療和控制傳播措施(應(yīng)采取高一級(jí)的隔離措施)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和感染控制科負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒的無(wú)害化處置。書(shū)寫(xiě)的病例記錄以及其他有關(guān)資料應(yīng)妥善保管。超出本院診療處理能力的,要配合做好病人的轉(zhuǎn)診,配合將患者及其病例記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3、應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的突發(fā)性傳染病,特別是一些重大突發(fā)性傳染病,應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)性傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)性傳染病時(shí)間隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后無(wú)新的病例出現(xiàn)。特別重大突發(fā)性傳染病事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析討論證
5、評(píng)估、整改
疫情處置結(jié)束后,突發(fā)傳染病疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)病情處置情況進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括疫情概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施,形成評(píng)估報(bào)告并上報(bào)。
五、保障措施
1、嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任到人。對(duì)在工作中有突出貢獻(xiàn)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力,措施不到位,造成嚴(yán)重后果的,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)科室和個(gè)人的責(zé)任。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。公共衛(wèi)生科、感染辦、感染科及接觸傳染性疾病的科室和人員要有針對(duì)性開(kāi)展傳染病防治、個(gè)人防護(hù)專業(yè)培訓(xùn),提高鼠疫、霍亂、非典、禽流感、肺炭疽等重大傳染病和新發(fā)傳染病的識(shí)別、報(bào)告、處理能力和救治水平。臨床處置過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)結(jié)核。ǘc(diǎn)醫(yī)院:市結(jié)防所)、麻風(fēng)。ǘc(diǎn)醫(yī)院:市皮防所)等傳染病病例,要嚴(yán)格落實(shí)屬地歸口管理的原則,及時(shí)聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)診。
3、衛(wèi)生知識(shí)宣教。公共衛(wèi)生科、科教科和感染辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),配合上級(jí)部門(mén)采取宣傳畫(huà)、宣傳單、舉辦培訓(xùn)班等多種形式開(kāi)展健康宣教,使群眾了解必要的防護(hù)知識(shí)和信息,消除恐慌心理,提高個(gè)人自我防病能力。
4、物資保障。藥劑科、設(shè)備科、總務(wù)科要根據(jù)所需物資儲(chǔ)備方案,做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防治藥品、個(gè)人防護(hù)物品和生活必需品儲(chǔ)備工作,保障應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案9
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)安全公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類安全公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)下發(fā)的關(guān)于《南京市玄武區(qū)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》的通知精神,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。我校成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、條塊結(jié)合、以塊為主
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。我校對(duì)本轄區(qū)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作負(fù)總責(zé)。
4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理:
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)
學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):程曉江
上級(jí)教育主管部門(mén):玄武區(qū)教育局
主要職責(zé)如下:
1、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
2、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
四、突發(fā)事件預(yù)防:
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、學(xué)校食堂必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生;對(duì)患有“五病”的人員必須100%的調(diào)離。
2、購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收,禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)藏必須生熟分開(kāi);餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4、嚴(yán)禁學(xué)校將學(xué)生食堂甩手承包,對(duì)實(shí)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的學(xué)校集體食堂、副食攤點(diǎn),要采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理,明確責(zé)任。
5、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
6、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
7、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
8、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
五、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事件、免疫接種事件及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者應(yīng)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)人員應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校(幼兒園)報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的`情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),有必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
、趯W(xué)校組織專門(mén)人員指導(dǎo)與督促疫情發(fā)生地落實(shí)各項(xiàng)防治措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
、蹖W(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
④傳染病流動(dòng)時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
、輫(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
學(xué)校所發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
、趯(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)玄武區(qū)教育局批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)。
、诓扇⊥Un措施的班級(jí)或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告玄武區(qū)衛(wèi)生、教育和公安等部門(mén);
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報(bào)告玄武區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、玄武區(qū)教育局及其他有關(guān)部門(mén),請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
八、保障措施
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生處室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
。ㄈ┴(cái)力和物資保障
應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
九、責(zé)任追究
根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,要切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。
“一把手”是本校校園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者,教育行政部門(mén)應(yīng)視情節(jié)輕重,給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案10
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結(jié)合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門(mén)要求、法律法規(guī),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):孫高君
副組長(zhǎng):葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開(kāi)明、周文浩、曹國(guó)珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當(dāng)日值日教師及午餐管理人員。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé):
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級(jí)文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn),并對(duì)辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評(píng)估和反饋意見(jiàn)。接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,有計(jì)劃有組織地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對(duì)學(xué)校開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,由辦公室牽頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校兼職安全員為直接責(zé)任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施配備。
三、事故應(yīng)急處理
1、在食品供應(yīng)過(guò)程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí)、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的`發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對(duì)癥處理。
。2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生。
b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行事件調(diào)查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育局主管部門(mén)報(bào)告,指揮以下部門(mén)工作:
。1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。
。2)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告,報(bào)告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
(3)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門(mén)處理。
。4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對(duì)已確定重病師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;
負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;向新聞部門(mén)解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
。6)衛(wèi)生室要深入班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門(mén),做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:組長(zhǎng):XXX(總經(jīng)理)。
副組長(zhǎng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由現(xiàn)場(chǎng)值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
3.負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:xxx。
4.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病事件應(yīng)急措施:
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當(dāng)酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報(bào)告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。電話aaaaa,由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請(qǐng)酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
6.由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測(cè)報(bào)告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報(bào)告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告,由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,電話:xxx。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案11
為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng): 劉長(zhǎng)真
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員
全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由
中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。
校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)工作。
當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問(wèn)題上不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),則由負(fù)責(zé)該問(wèn)題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。
(二)貫徹預(yù)防為主的方針
領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在,重點(diǎn)防范,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。
7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé),堅(jiān)守學(xué)校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話號(hào)碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。
(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。
校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報(bào)應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
組長(zhǎng):當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí),叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng),校長(zhǎng)接到報(bào)警后,馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后,馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前,校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門(mén)衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo))。
2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院,工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò)、教育
組 長(zhǎng): 賈傳海
副組長(zhǎng): 賈輝
成 員:級(jí)部主任和班主任
1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的.時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)或上級(jí)部門(mén)同意,由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。
(四)家長(zhǎng)接待和后勤支援
組長(zhǎng):孫京平
成員:王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任
1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛(wèi)防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪,政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(五)事故調(diào)查
組長(zhǎng):劉長(zhǎng)真
成員:工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
1、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報(bào)告。
2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案12
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防止安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全、師生生命和財(cái)產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學(xué)校及有關(guān)部門(mén)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待突發(fā)事件,要警鐘長(zhǎng)鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、開(kāi)通全部安全通道(安全通道要有明確標(biāo)志,并在師生在校期間24小時(shí)開(kāi)通),學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級(jí)定為D級(jí)危房的校舍,堅(jiān)決無(wú)條件的撤出學(xué)生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動(dòng)板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除,修建堅(jiān)固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備迅速檢測(cè)維修,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線及安全場(chǎng)所,確保有災(zāi)情有序撤離。
。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門(mén)24小時(shí)上鎖,來(lái)人問(wèn)明情況后方可放行。
2、來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
3、來(lái)人已闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(110)。
、谘杆賵(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、蹖(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。
⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
、拮骱脦熒乃枷牍ぷ。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
6、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí),凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)與該學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課時(shí),必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來(lái)校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和指導(dǎo)下,采取必要的防范及保護(hù)措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
3、每學(xué)期開(kāi)展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實(shí)可行的演練方案。
。ㄎ澹⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅(jiān)決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過(guò)道指揮和其他照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問(wèn)題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開(kāi)教室,要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。
三、事故處理責(zé)任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對(duì)突發(fā)事件,全校師生員工實(shí)行首見(jiàn)首聞報(bào)告制和教職工首見(jiàn)首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后,學(xué)校和有關(guān)的責(zé)任人員要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過(guò)程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過(guò)程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對(duì)在事故處理過(guò)程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對(duì)其給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng),學(xué)校予以重獎(jiǎng)。
一、指導(dǎo)思想:
安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,不僅是全體師生員工和廣大家長(zhǎng)的迫切意愿,也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。建立和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)案、機(jī)制和制度,確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
二、應(yīng)急組織的職責(zé):
1、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心,負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告和請(qǐng)示,負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門(mén)和社區(qū)聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng),保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。
、湃藛T組成:組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員:
、茖W(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
、?zèng)Q定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng);
③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門(mén)人員到達(dá)單位后,配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作;
、芟蛏霞(jí)主管部門(mén)通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng);
⑤向單位員工通報(bào)事故情況,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的授權(quán),向新聞媒體公布事故情況;
⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé):
、俑鶕(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。 ③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。 ④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
⑤把事故情況,可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告。 ⑥與消防等應(yīng)急部門(mén)合作,提供建議和信息。 ⑦維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。 ⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)行政值班職責(zé):
、僭谑鹿拾l(fā)生初始階段,擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮
②在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
、郯凑諔(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,啟動(dòng)學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。 ④維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。 4、應(yīng)急救援小組:根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要,分別設(shè)置:⑴通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人
、剖枭⒁龑(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、各年級(jí)主任⑶醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人
、染浔Pl(wèi)小組負(fù)責(zé)人
、膳烹U(xiǎn)搶修小組負(fù)責(zé)人
、屎笄诒U闲〗M負(fù)責(zé)人
三、學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
1、暴雨雷擊來(lái)臨前,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,并與上級(jí)有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
2、暴雨時(shí),若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門(mén)窗。
3、若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。
4、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水,校園積水:①應(yīng)當(dāng)切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問(wèn)市政部門(mén)排水設(shè)施運(yùn)行情況。
、趹(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,防止水污染。 ③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
、芊课莘e水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5、如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重,應(yīng)根據(jù)情況在報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后,可以停學(xué)疏散師生,并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。
四、校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)打110報(bào)警。
2、行政值班領(lǐng)導(dǎo)或任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織班主任、教師把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門(mén)、單位求援,爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng),并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
9、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
五、學(xué);馂(zāi)事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:確保人員安全,盡快撲滅火災(zāi),減少事故損失。
1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)打119報(bào)警。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)或行政值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。通訊小組應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行火警廣播,指導(dǎo)師生疏散。
3、在初起火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織師生撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路,引導(dǎo)學(xué)生安全撤離,并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。
6、排險(xiǎn)小組應(yīng)當(dāng)在消防隊(duì)到達(dá)之前,全力滅火,并切斷火區(qū)電源,關(guān)閉防火門(mén)、防火卷簾,控制火勢(shì),為安全疏散創(chuàng)造條件。
7、疏散小組應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對(duì)學(xué)校所有人員和外來(lái)人員進(jìn)行清點(diǎn),尋找滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)救事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,并在校外路口引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
10、火災(zāi)撲滅后,學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門(mén)的命令,方可解除。
11、事故發(fā)生后,單位應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
六、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:立即控制可疑食品,防止事態(tài)擴(kuò)大,迅速組織救治病人。
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、警戒保衛(wèi)小組立即在伙房事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保衛(wèi),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以便事務(wù)調(diào)查。
4、校醫(yī)立即對(duì)有食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治,有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生,立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師去醫(yī)院,探視、安慰學(xué)生,并及時(shí)與患病學(xué)生的'家長(zhǎng)聯(lián)系。
6、立即上報(bào)教育局、鎮(zhèn)教育辦及衛(wèi)生防疫站,并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的調(diào)查工作。
7、一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故,應(yīng)當(dāng)立即停止伙房的一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),封存所有食品及其原料。學(xué);锓抗ぷ魅藛T應(yīng)當(dāng)留在學(xué)校,配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)和要求,進(jìn)行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
七、觸電事故應(yīng)急程序
1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間搶救觸電者,并讓在場(chǎng)人員打120求援,同時(shí)向行政值班領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、觸電解脫方法:
。1)、切斷電源。
。2)、若一時(shí)無(wú)法切斷電源,可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
。3)、用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。
。4)、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服,將其拖開(kāi),切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意:要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷。另外,以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對(duì)于高壓觸電應(yīng)及時(shí)通知供電部門(mén),采用相應(yīng)的緊急措施,以免發(fā)生新的事故。
3、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)前的現(xiàn)場(chǎng)搶救方法:
。1)、觸電者神智清醒,讓其就地休息。
(2)、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清,應(yīng)仰臥,周圍保持空氣流通,注意保暖。
(3)、觸電者呼吸停止,則用口對(duì)口進(jìn)行人工呼吸;
觸電者心臟停止跳動(dòng),用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán);若呼吸、心臟全停,則兩種方法同時(shí)進(jìn)行。
注意:現(xiàn)場(chǎng)搶救不能輕易中止,要堅(jiān)持到醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)后接替搶救。
4、觸電事故發(fā)生后,單位應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,維護(hù)搶救現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序,警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場(chǎng)赴醫(yī)院救治,事故調(diào)查和排險(xiǎn)搶修工作完畢,現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)事故隱患時(shí),方可解除。
6、事故發(fā)生后單位應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
八、縱火事故應(yīng)急程序
1、立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火,同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。
2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)消防車進(jìn)入學(xué)校區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。
3、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng),立即組織圍捕,關(guān)閉所有進(jìn)出通道,并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)組織圍捕。
4、如犯罪嫌疑人在逃并在可視范圍內(nèi),立即組織圍捕,捉拿嫌疑犯。
5、滅火后,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人,在公安部門(mén)到來(lái)之前,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出統(tǒng)計(jì)損失。
學(xué)校是育人重地,保障安全是頭等大事,為提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)沖擊校園事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)沖擊校園事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序與校園穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及防治突發(fā)事件知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí); 2、完善突發(fā)事件的信息監(jiān)測(cè)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早解決; 3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延,努力打造“平安校園”。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,正常不懈,宣傳普及突發(fā)事件的防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和自我防范能力,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班和值日制度,一旦發(fā)現(xiàn)沖擊校園事件,一方面及時(shí)勸阻、制止,一方面及時(shí)報(bào)告校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防,案情報(bào)告,控制和救治工作,實(shí)行依法管理,在校創(chuàng)“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件;
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。學(xué)校建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組和突發(fā)事件應(yīng)急處置小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé):一是制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;二是建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件的防治措施落實(shí)情況;三是深入開(kāi)展突發(fā)事件上的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件的防治知識(shí),提高師生自我防范能力;四是及時(shí)冷靜,果斷處置突發(fā)事件減少到最低損害。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門(mén)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。訂立門(mén)衛(wèi)工作責(zé)任制,重點(diǎn)是看好門(mén)管好人,嚴(yán)禁校外人員隨意進(jìn)校,建立來(lái)訪人員登記制度。
2、嚴(yán)守職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)值日教師和領(lǐng)導(dǎo)值周制度,強(qiáng)化校門(mén)口和操場(chǎng),走廊巡視,及時(shí)制止偶發(fā)事件和校外突發(fā)沖擊事件;
3、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)學(xué)校安全規(guī)范化管理,每月定期進(jìn)行校園安全隱患情況調(diào)查和周邊安全情況,調(diào)查及時(shí)提出整改措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并落實(shí)有產(chǎn)在整改措施;
4、強(qiáng)化教育,把安全工作擺在重要議事日程,定期專題研究,并通過(guò)多種形式(講座、黑板報(bào)展覽、實(shí)踐活動(dòng)等),對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育,提高學(xué)生創(chuàng)安意識(shí)和防范能力;
5、增加投入,切實(shí)改善學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
五、突發(fā)事件應(yīng)急處置
1、一般突發(fā)沖擊事件
。1)門(mén)衛(wèi)、值日導(dǎo)師及時(shí)善言勸阻、緩沖沖擊者急暴心態(tài);(2)迅速報(bào)告學(xué)校應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人;
。3)處置組成員了解沖擊原由,并同相關(guān)人談話,全面掌握整個(gè)事件前因后果情況;
。4)在校處置組人員主持下調(diào)解,矛盾雙方協(xié)商解決。
2、重大突發(fā)沖擊事件
。1)門(mén)衛(wèi)、值日導(dǎo)師,溫言勸阻;
。2)信息員速報(bào)創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組,并同時(shí)上報(bào)公安、派出所、鹿城區(qū)教育局;
。3)衛(wèi)生保健人員緊急出動(dòng)對(duì)受傷者實(shí)施緊急救治,嚴(yán)重者即送就近醫(yī)院救治;
(4)在校創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)同區(qū)局、公安等有關(guān)人員協(xié)商解決沖突雙方問(wèn)題,并做好善后處理。
六、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障,學(xué)校除成立創(chuàng)“平安領(lǐng)導(dǎo)”小組和應(yīng)急處置小組外,還要成立信息員等快速反應(yīng)隊(duì)伍,要求門(mén)衛(wèi)、內(nèi)保人員,以及保健室、工會(huì)、大隊(duì)部堅(jiān)守崗位,具體負(fù)責(zé)日常預(yù)防與控制工作;
2、人力資源保障,學(xué)校應(yīng)配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,門(mén)衛(wèi)人員、內(nèi)保干部,教育他們應(yīng)有高度工作責(zé)任感,定期組織突發(fā)沖擊事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)沖擊事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力;
3、財(cái)務(wù)和物資保障,學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物質(zhì)儲(chǔ)備。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案13
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開(kāi)展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門(mén)及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對(duì)涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,擬定本部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
。└骺剖覒(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄆ撸⿲W(xué)校內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
。ò耍┬l(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)
。ㄒ唬┙⑿畔(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)通報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》。對(duì)于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》并按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書(shū)面報(bào)告。
2、對(duì)于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報(bào)告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請(qǐng)示教育行政主管部門(mén)同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的`建議。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。
(五)當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類傳染病報(bào)告,同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強(qiáng)對(duì)教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí),按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,對(duì)本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì)議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人。人員來(lái)源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來(lái)校授課時(shí)間,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情,對(duì)校園要實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請(qǐng)假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察,對(duì)無(wú)異常的教職工安排居家觀察,對(duì)無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。
(三)加強(qiáng)消毒和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對(duì)確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒,對(duì)密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)校園內(nèi)各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請(qǐng),調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式,不安排外出實(shí)習(xí)活動(dòng)。
(五)做好衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會(huì)的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識(shí)卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門(mén)科室,積極采購(gòu)儲(chǔ)備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案14
1、急診科、門(mén)診部遇有成批傷員來(lái)院時(shí),應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)或總值班。
2、醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)、總值班接到通知后立即啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。
3、醫(yī)務(wù)科、分管院長(zhǎng)、總值班緊急通知相關(guān)科室準(zhǔn)備好床位。如遇床位緊張,可臨時(shí)占用醫(yī)生辦公室,必要時(shí)利用大廳、會(huì)議室。
4、通知手術(shù)室、麻醉科做好準(zhǔn)備。
5、內(nèi)科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時(shí),可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)內(nèi)科收住,由內(nèi)科醫(yī)生安排治療。
6、外科系統(tǒng)疾患,如超出收容數(shù)量時(shí),可由領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)外、骨科收住,由外、骨科醫(yī)生安排治療。
7、經(jīng)上述協(xié)調(diào)仍不能滿足需要時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。
8、領(lǐng)導(dǎo)組安排醫(yī)療救治專家組成員參加全場(chǎng)救治。
9、領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)動(dòng)全院醫(yī)護(hù)人員投入緊急院內(nèi)救治工作,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,不計(jì)較個(gè)人得失。
10、藥械科和總務(wù)科應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)組的安排,做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。
公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案15
為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康損害的'美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)事件(故)的應(yīng)急處理工作。美容美發(fā)場(chǎng)所危害健康事件(故)包括:
1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;
3、公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;
4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);
5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;
6、其他危害健康事件(故)。
二、工作目標(biāo)
1、普及美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大市民及工作人員的自我保護(hù)意識(shí)。
2、建立并完善美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
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