天然氣應急預案

時間：2024-08-26 15:44:20 應急預案我要投稿

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[必備]天然氣應急預案

　　在我們平凡的日常里，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常會被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編精心整理的天然氣應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

[必備]天然氣應急預案

天然氣應急預案1

　　一、本轄區(qū)基本民情況

　　我鄉(xiāng)地處深丘，位于東槽要道入口。搞好全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，是促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，確保社會治安穩(wěn)定，構建和諧社會的基本保障。境內(nèi)有石油天然氣井兩口，天然氣脫硫站一個，分別位于我鄉(xiāng)村四社和村一社，天然氣輸氣管道途徑我鄉(xiāng)等村。

　　二、危險介質(zhì)的確定和事故分類

　　石油天然氣事故：一般有天然氣泄漏，中毒，天然氣火災和爆炸幾種。

　　三、組織機構及職責

　　鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)石油天然氣事故應急領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全的.副鄉(xiāng)長任副組長，成員由鄉(xiāng)安辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院、國土建管和鄉(xiāng)人武部等相關部門的負責人組成，其職責為統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)的石油天然氣事故應急防治工作。

　　四、應急準備

　　㈠、各有關部門及村委會，應編制相應的應急預案，并根據(jù)應急預案和行動方案的要求，保證應急設施，設備、救災物品器械等物資儲備。

　�、妗⒏饔嘘P部門應加強應急技能培訓，加強對公眾開展石油天然氣事故防治及應急知識的宣傳教育，提高防范意識及應對能力。

　　五、事故應急

　　發(fā)生石油天然氣事故后，鄉(xiāng)應急領導小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場。組織實施搶險救災，以人為本，保護人民的生命財產(chǎn)安全，同時，向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉(xiāng)石油天然氣事故應急小組，組長負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)；相關部門密切配合，向事故點兩側立即疏散群眾，派人把守通往事故點的交通要道。防止進入事故區(qū)，力爭把損失降到最低。

天然氣應急預案2

　　為切實做好應對大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范工作，確保天然氣運營安全，保障城區(qū)居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，切實維護社會穩(wěn)定，特制定天然氣詳細應急預案，具體為：

　　一、成立應急工作領導小組

　　成立界首市天然氣冬季保供應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。統(tǒng)一領導迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題；決定啟動和終止應急預案，宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。

　　天然氣保供應急領導小組由住建局主要負責人任組長，分管領導任副組長，質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。

　　二、確定預警級別發(fā)布

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　突發(fā)極寒天氣、暴雪等災害性天氣時段，上游氣源單位對界首市實施天然氣減供，日天然氣供應量減至應急預案下述規(guī)定氣量時，即啟動本預案。

　�。ǘ⿲嵤┺k法

　　在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應緊張，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領導小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。

　�、艏夘A警狀態(tài)（藍色）：一般緊張狀態(tài)預警，全市供需缺口3～5%。燃氣公司運用應急氣源自行調(diào)節(jié)。

　�、蠹夘A警狀態(tài)（黃色）：較為嚴重緊張狀態(tài)預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達5～10%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。燃氣公司按照保供順序?qū)I(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。

　　Ⅱ級預警狀態(tài)（橙色）：嚴重緊張狀態(tài)預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達10～20%，并對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣；對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實施對車用氣進行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應急供氣方案；橙色預警狀態(tài)下，由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案，同時，由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知，被限、停氣的用戶應采取相應措施，避免出現(xiàn)次生事故。

　�、窦夘A警狀態(tài)（紅色）：特別嚴重的緊張狀態(tài)預警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應急補充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣（含醫(yī)院、學校、公共交通等）；按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖（含家庭采暖）、公共服務設施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴重影響；紅色預警狀態(tài)下，應根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況，通過管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域，制定區(qū)域停供氣方案，并報領導小組審核批準，由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案，并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。

　　三、啟動和實施應急預案的程序

　　1.當出現(xiàn)需啟動應急預案的緊急情況時，由天然氣保供應急領導小組決定啟動應急預案。

　　2.公布應急預案預警等級和停（減）供氣的具體實施方案。

　　3.實施限（停）供方案。燃氣企業(yè)負責落實停（減）氣方案，并做好相關停（減）供各類用戶的`宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保城區(qū)有序用氣及安全用氣。

　　4.恢復供氣。領導小組決定解除預警，燃氣企業(yè)應提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復供氣。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。天然氣應急保供工作關乎民生，關乎經(jīng)濟社會穩(wěn)定，委領導小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應對措施，根據(jù)各自職責，保障預案實施。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關信息，及時通報相關信息。

　�。ǘ┛茖W安排實施。應急預案確定的限（停）供天然氣預警一經(jīng)公布，必須實施到位，委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業(yè)要密切協(xié)調(diào)，全力執(zhí)行。天然氣用戶應當根據(jù)應急預案要求，自覺服從應急調(diào)度。

　�。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督管理。限（停）供天然氣期間，領導小組要對燃氣企業(yè)供氣情況進行監(jiān)督核實，對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的，一經(jīng)查實，將嚴厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為，將按照相關法規(guī)，依法嚴肅處理。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ�。要加強應急預案實施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實施應急預案的必要性和重要性，自覺配合應急調(diào)度。同時，大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。

天然氣應急預案3

　　一、目標任務

　　從建立幼兒園食品衛(wèi)生安全工作長效機制和責任追究制度入手，以量化分級管理為監(jiān)督手段，以構建幼兒園食品衛(wèi)生安全網(wǎng)絡、形成規(guī)范化有序及時高效的集體食物中毒應急處理和快速反應機制入手，以完善食品衛(wèi)生安全事故絡為要求，大力普及食品衛(wèi)生安全事故，最大限度地減少食品衛(wèi)生安全事故的不良影響，控制食物中毒事故擴散。

　　二、工作機構

　　成立以園長為第一責任人的園飲食衛(wèi)生安全工作領導小組，設立相應的辦事機構，配備專職人員，負責日常工作。并將飲食衛(wèi)生安全工作納入議事日程，做到園領導班子每月至少進行一次專題研究、布置，分管領導、衛(wèi)生保健醫(yī)生及食堂專職管理人員每天驗收、督查。嚴格食品藥品準入制度，著重對食品采購、存放、加工中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督指導，并建立檢查、處理情況登記。

　　三、緊急處理

　　1、園內(nèi)一旦發(fā)生中毒事故，做到在第一時間報告。同時立即將中毒師生送往醫(yī)院救治，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及原料、工具、設備和現(xiàn)場。積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，按其要求如實提供有關材料和樣品。食物中毒事故得到控制后，園里必須將該事件的和最終處理結果、整改情況向上級主管部門報告。

　　2、應急處理工作流程如下：

　　（一）、事故發(fā)生

　　（1）、救治患者———關注病情（掌握反饋情況、隨時報告）

　　（2）、立即報告

　�。�3）、控制現(xiàn)場（配合調(diào)查、爭取支持）

　�。ǘ⑸坪筇幚�

　�。ㄈ�、落實整改

　　四、預防控制措施

　　1、禁止采購、使用下列食品：

　�、儆卸�、有害、腐爛變質(zhì)污穢不潔、混有異物等食品；

　�、跓o檢驗合格證明的肉類食品；

　�、鄢^保質(zhì)期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的食品；

　�、軣o衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品；

　�、萦貌环闲l(wèi)生標準和要求的包裝材料包裝的食品；

　�、尬礋鞜傅�.食品；

　�、呖赡芎袣埩艮r(nóng)藥的果品、蔬菜等；

　　⑧“三無”食品。

　　2、若發(fā)生食物中毒或食源性疾患，立即向市教育局和衛(wèi)生防疫部門報告，并保留好現(xiàn)場，積極配合調(diào)查，且立即送中毒人員入院救治。

　　3、強化管理：

　�、賴腊奄忂M關，每天索證；

　�、谑称芬獰�、燒透；

　�、垡�(guī)范操作，生熟分開；

　�、芡咨票４嬖�、成品，免受污染；

　�、菔Ｓ囡埐思皶r處理；

　�、薏妥�、地面每天打掃、清洗，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。

　　五、保障措施

　　1、認真學習《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，按照市衛(wèi)生防疫部門及局安全衛(wèi)生工作會議精神，加強管理，提高食品從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，預防食物中毒。

　　2、園里在資金、人員等方面，優(yōu)先保證飲食衛(wèi)生安全工作的實施，制定層級負責制、責任追究制和有關工作制度，做到“專人負責管理、管理措施得力”。

天然氣應急預案4

　　1總則

　　1.1現(xiàn)狀及風險分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。

　　1.2工作原則

　　（1）統(tǒng)一領導。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調(diào)用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際，編制本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。

　　2組織機構與職責

　　2.1縣供熱應急處置領導小組

　　為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。

　　2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調(diào)相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責

　　縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.4成員單位及職責

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關部門。

　　縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農(nóng)村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣發(fā)改局：負責協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應急調(diào)運，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

　　縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作。

　　縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。

　　縣退役軍人事務局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。

　　縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。

　　縣市場管理局：負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。

　　縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進行調(diào)查處理。

　　縣交運局：負責協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。

　　縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責

　　各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

　　3監(jiān)測預警

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

　　3.1.2風險分析

　　出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。

　　（1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。

　　4信息報告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。

　　5應急響應

　　5.1響應程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調(diào)動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調(diào)動。

　　5.1.4供熱應急處置領導小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　5.2應急結束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經(jīng)縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。

　　6善后處理與調(diào)查評估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。

　　6.2事件調(diào)查

　　由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進行全面客觀的調(diào)查，總結經(jīng)驗教訓，制定改進措施。

　　6.3評估和總結

　　及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的'管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障

　　建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調(diào)峰和應急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調(diào)度及其他不可預見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。

　　7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營過程的安全主體責任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進行安全監(jiān)督，并制定相應的應急措施。

　　7.4應急救助保障

　　縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應急資金保障

　　縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

　　8宣教培訓和演練

　　8.1宣教培訓

　　各級政府有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　8.2應急演練

　　縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。

　　9附則

　　9.1預案制定

　　本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據(jù)本預案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

　　9.2預案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

天然氣應急預案5

　　一、指導思想

　　公司一旦發(fā)生天氣然泄漏或燃爆，針對可能造成的嚴重后果及災害，搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區(qū)，防止燃爆，消除泄漏。

　　二、組織機構

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：工程安�？偙O(jiān)

　　成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領班以上骨干力量和部分義務消防員。

　　三、處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故者應在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報告。

　　2、操作人員應當立即關閉天然氣總閥（掛有標牌）或各分閥（掛有標牌）。

　　3、若天然氣泄漏無法控制，應急指揮領導小組應當立即撥打“119”和天然氣搶修電話報警，并宣布單位進入應急狀態(tài)，應急小組立即實施救援行動。

　　4、戰(zhàn)斗小組應當根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，疏散小組引導危險區(qū)域的所有人員撤離至上風向的安全區(qū)域。

　　5、疏散小組應當阻止一切車輛及無關人員進出公司，有效制止附近機動車輛發(fā)動。任何人在警戒區(qū)域內(nèi)不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發(fā)出火星的電器設備。

　　6、危險區(qū)域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。

　　7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。

　　8、醫(yī)療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫(yī)院搶救，或打120求援。

　　9、如發(fā)生閃爆，應嚴格按照公司“滅火應急預案”進行處理。

　　10、將事故情況及時向上級主管部門報告。

　　四、蒸汽泄漏事故應急預案

　　為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發(fā)生，減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應急預案。

　　1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。

　　2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現(xiàn)場，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領班或工程部總值班。

　　3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現(xiàn)場加設警示標志，防止人員、設備出現(xiàn)更大損失，造成人員傷害的及時進行救治。

　　4、工程部綜合水暖領班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現(xiàn)場，指揮、協(xié)助維修人員進行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領班或工程部總值班報請工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關部門。

　　5、維修時應首先確認管道、設備內(nèi)的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應局部降溫，防止燙傷。

　　6、維修現(xiàn)場應確保有良好通風，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險。

　　7、維修完成后及時恢復供汽，做好現(xiàn)場清理。

　　8、查找事故原因，總結教訓，對其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進行檢查，消除設備設施的隱患。

　　五、天然氣事故處理的注意事項：

　　1、泄漏區(qū)的電氣設備不能隨意開關，應保持原狀，避免產(chǎn)生火花；

　　2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；

　　3、不得使用金屬工具，以免產(chǎn)生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

　　4、在氣體擴散區(qū)停止使用電話、手機等通訊工具；

　　5、冷卻高溫設備、物體；

　　6、警戒區(qū)內(nèi)禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

　　7、當天然氣大范圍泄漏時，應及時擴大警戒區(qū)域，并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險情信號，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

　　六、天然氣安全使用常識

　　1、使用天燃氣時對環(huán)境要求：

　　燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房內(nèi)。房內(nèi)不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風換氣。

　　2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些？

　　(1)一氧化碳（CO）

　　一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物�？諝庵幸谎趸紳舛炔坏么笥�0.0024%，一氧化碳對人體危害極大，它與人體內(nèi)血紅蛋白的結合力大于氧的結合力，會造成人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴重時引起內(nèi)臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時，即使能意識到是一氧化碳中毒，但往往已經(jīng)喪失控制行動的能力，不能打開窗通風或呼救。此時若不被人發(fā)現(xiàn)，發(fā)生死亡事故的可能性很大。

　　(2)二氧化碳（CO2）

　　二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的`產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對人體無害。當燃燒廢氣充滿室內(nèi)未補償新鮮空氣時，室內(nèi)二氧化碳增加，氧含量相對減少，會使人發(fā)生窒息。

　　(3)甲烷（CH4）

　　天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害，但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時，可使人窒息死亡�？諝庵刑烊粴猓ḿ淄椋┖窟_到5-15%時，遇著火源會發(fā)生爆炸。

　　3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來？

　　天然氣的管道、閥門、計量表等設施，需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發(fā)生漏氣事故不能及時發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣，極易發(fā)生火災、爆炸事故。

　　4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用軟管應盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米，且不能穿墻。應隨時檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時更換新管。

　　5、怎樣檢查用氣設施的漏氣

　　當懷疑氣管、閥門等漏氣時，可按下述步驟處理：

　　(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關閉，觀察計量氣表最后一位數(shù)字，經(jīng)長時間仔細觀察應無走動現(xiàn)象。

　　(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點。

　　(3)關閉計量氣表前面進氣閥門，請?zhí)烊粴夤揪S修人員修理。

　　(4)不得用明火查漏。

　　6、天然氣大量泄漏時應怎樣作應急處理？

　　(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣，應關閉用氣設備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內(nèi)。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

　　(2)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)泄漏大量天然氣時，首先應設法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具，不能開關電燈，杜絕室內(nèi)產(chǎn)生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

　　7、怎樣進行中毒人員的救護？

　　發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時，應先關斷氣源，打開門窗通風換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實施人工呼吸，及時送醫(yī)院搶救。

　　使用天然氣中毒時的癥狀如下：

　　輕度：頭昏、太陽穴發(fā)脹。

　　中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。

　　嚴重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒，會使人健康狀況變差，記憶力減退。

　　8、為什么燃氣管道、設施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗收后不能任意改動燃氣管道？燃氣管道設備的安裝，都是嚴格按照國家有關技術規(guī)范設計、安裝、檢驗后才投入使用，以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場勘察、整改、檢驗，用戶私自移動管線、設施的安裝位置，其嚴密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設施進行整改，必須按程序在天然氣公司申請辦理，統(tǒng)一整改驗收。用戶不得擅自移動燃氣設施及擴大用氣范圍，改變用氣性質(zhì)。

天然氣應急預案6

　　為保障我市天然氣市場穩(wěn)定，加強對天然氣供應情況的監(jiān)管，確保天然氣供應能夠滿足社會需求，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)天然氣供應保障應急預案的通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕123號）精神，特制定以下天然氣供應保障應急預案。

　　一、應急組織機構和職責

　　為切實加強我市天然氣供應應急工作的領導、協(xié)調(diào)，市政府決定成立固原市天然氣供應保障應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責指揮協(xié)調(diào)全市然氣供應保障應急工作。領導小組組長由市政府分管副市長擔任，副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任，成員由市委宣傳部、市發(fā)改委、工信局、財政局、住建局、環(huán)保局、氣象局、政府應急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關負責同志組成。領導小組下設辦公室，具體負責應急的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、組織和實施工作。

　　縣（區(qū)）人民政府及市直各有關部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應保障應急相關工作。

　�。ㄒ唬╊I導小組職責。

　　1．分析我市天然氣供應趨勢和環(huán)境，制定保障天然氣應急供應保障的政策和措施；

　　2．針對我市天然氣供應中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)、指揮各有關部門和經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開展應急工作，必要時采取行政調(diào)度措施；

　　3．按照領導相關要求的時間節(jié)點向市直有關部門報告我市天然氣氣源供應變化情況；

　　4．協(xié)調(diào)領導小組各成員單位按照各自職能范圍負責相應工作；

　　5．根據(jù)我市天然氣供應情況，決定啟動和終止應急預案。

　�。ǘ╊I導小組辦公室職責。

　　1．及時統(tǒng)計及上報我市天然氣供應異常情況；

　　2．跟蹤掌握我市天然氣供應動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)供應中出現(xiàn)的問題，向領導小組提出應急工作建議，包括應急保障供應計劃、調(diào)控措施和實施辦法等；

　　3．建立天然氣供應預警機制，起草有關文件、文稿、綜合報告和發(fā)送有關情況、信息；

　　4．按照領導小組批示，具體組織、協(xié)調(diào)領導小組成員單位開展應急工作。

　　二、預警制度

　　市內(nèi)各天然氣企業(yè)必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應合同，確保氣源供應穩(wěn)定，當供應出現(xiàn)異常情況時，應當及時向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室綜合各方面信息，經(jīng)分析研究后，報請領導小組決定是否發(fā)出預警信號以及信息具體發(fā)布途徑。預警信號共分為三級，分別以黃色、橙色、紅色來表示。

　�。ㄒ唬┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報請領導小組發(fā)布黃色級別預警信號。

　　1．市場供應開始緊張，企業(yè)液化石油氣（LPG）庫存量靜態(tài)有一定程度下降，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于3天市場消費量，局部地區(qū)出現(xiàn)氣源供應短缺情況。

　　2．天然氣上游供應開始緊張，日供氣量不能保證1天氣量供應，同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導致供氣波動。

　�。ǘ┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報請領導小組發(fā)布橙色級別預警信號。

　　1．供應失衡狀態(tài)持續(xù)，液化石油氣主營企業(yè)庫存急劇下降，局部地區(qū)燃氣市場出現(xiàn)異常波動持續(xù)2天，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于2天市場消費量。

　　2．天然氣上游供應失衡狀態(tài)持續(xù)，日供氣量急劇下降，中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現(xiàn)任何突發(fā)緊急事故導致供氣中斷。

　�。ㄈ┏霈F(xiàn)以下情形之一的，可報請領導小組發(fā)布紅色級別預警信號。

　　1．供應緊張狀態(tài)進一步惡化，液化石油氣主營企業(yè)庫存接近枯竭，突發(fā)事件可能造成市場重大波動，全市燃氣庫存量液化石油氣（LPG）靜態(tài)情況下少于1天市場消費量。

　　2．燃氣公司庫存接近枯竭，供應緊張狀態(tài)進一步惡化，導致中斷供氣。

　　三、應急預案啟動和應急響應措施

　　進入預警狀態(tài)后，由領導小組負責啟動應急預案，并確定信息發(fā)布途徑，各職能部門和相關單位要按照各自職責進入應急狀態(tài)，積極、負責地落實各項應急措施。

　�。ㄒ唬S色級別預警信號應急措施。進入黃色級別預警信號后，由領導小組統(tǒng)籌有關部門，共同協(xié)調(diào)及指揮各燃氣企業(yè)采取以下措施：

　　1．住建部門應當分別或同時對全市的燃氣儲配和中燃公司的儲存量實行每日報告制，包括當日供氣量、進氣量、庫存量。

　　2．當個別出現(xiàn)氣源短缺，屬地的燃氣主管部門及燃氣經(jīng)營企業(yè)應立即向領導小組辦公室報告有關情況（包括氣源短缺原因、供氣企業(yè)三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等），領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市燃氣供應企業(yè)，按照地區(qū)就近原則，積極采取內(nèi)部氣源協(xié)調(diào)措施，由氣源庫存充裕的燃氣公司為氣源短缺縣區(qū)迅速補充氣源，暫緩氣源供應短缺問題。

　　3．天然氣經(jīng)營企業(yè)應當與上游氣源供應單位隨時保持連通，及時掌握最新信息，并及時與用戶溝通信息，減少向季節(jié)性生產(chǎn)用氣單位供氣。

　　（二）橙色級別預警信號應急措施。進入橙色級別預警信號后，除繼續(xù)實施黃色級別預警信號應急措施外，由領導小組負責統(tǒng)籌有關部門，分別或同時采取以下應急措施：

　　1．發(fā)出緊急通知，要求各燃氣企業(yè)動用一切資源，拓寬氣源采購渠道，恪守社會責任，力保燃氣市場供應，并向上級政府主管部門報告情況。

　　2．領導小組辦公室迅速聯(lián)絡燃氣氣源各大供應商，了解市場供應走勢，要求各大供應商確保我市燃氣需求的最低保障。

　　3．由領導小組向市政府請示，動用政府的財政資金向區(qū)外氣源供應商采購氣源儲配在各燃氣企業(yè)氣庫中，穩(wěn)定日常供氣量。

　　宣傳部門要加強新聞輿論的管理和調(diào)控，有關數(shù)據(jù)由領導小組辦公室統(tǒng)計，經(jīng)領導小組審核后決定是否向新聞媒體發(fā)布。新聞媒體對突發(fā)事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩(wěn)定和市場穩(wěn)定的原則進行，堅持新聞真實性，防止不實報道和炒作。加強宣傳節(jié)約用氣，鼓勵居民和企事業(yè)單位用電、煤等作為臨時的替代能源，減少用氣量。

　　發(fā)改部門要加強市場價格監(jiān)測，及時掌握燃氣市場價格動態(tài)，按照相關燃氣價格管理辦法，適時調(diào)整燃氣價格，同時依法查處燃氣經(jīng)營中哄抬價格等各種價格違法行為，維護正常的市場價格秩序，并及時向物價部門備案，使用新價格必須在備案同意后實施發(fā)布。

　　市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度，依法嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。

　　財政部門負責保障應急所需資金，監(jiān)督應急資金的安排、使用和管理。

　　環(huán)保部門負責調(diào)度環(huán)境應急力量，預防和應對天然氣供應突發(fā)事件引發(fā)的`突發(fā)環(huán)境事件。嚴格落實“以氣定改”原則，所有“煤改氣”項目實施前必須先簽訂合同落實氣源，禁止超合同實施，特別要嚴格控制工業(yè)“煤改氣”項目。

　　政府應急辦負責組織、指導、協(xié)調(diào)天然氣供應突發(fā)事件受災群眾的救助工作。

　　縣（區(qū)）人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)天然氣供應保障、制定天然氣供應保障應急預案、用戶調(diào)峰方案和需求側管理預案。針對天然氣供應突發(fā)事件，建立健全相應的應急指揮機構，及時啟動應急響應，組織做好應對工作。組織轄區(qū)內(nèi)城市燃氣企業(yè)與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同；督促簽訂有量有價、明確調(diào)峰用氣責任、可中斷用氣政策、明確違約責任的供氣合同，監(jiān)督城市燃氣企業(yè)將經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。

　　氣象部門負責及時分析、預測、發(fā)布天氣預報和極端天氣預警信息。

　　燃氣公司負責天然氣供應及資源協(xié)調(diào)工作。嚴格按照已簽訂的合同履行供氣義務，排查供氣風險，提出應對措施，確保按合同約定供氣。及時向領導小組辦公室報告全市天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。

　　供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)燃氣調(diào)峰工作。合理評估天然氣供應突發(fā)事件對電網(wǎng)的影響及做好相關控制措施。

　�。ㄈ┘t色級別預警信號應急措施。進入紅色級別預警信號后，除繼續(xù)實施橙色級別預警信號應急措施外，同時實施以下應急措施：

　　1．按燃氣供應保證重點原則，優(yōu)先保障居民日常生活和黨政機關、事業(yè)單位的用氣，其次保障重要商業(yè)正常生產(chǎn)和服務業(yè)的最低用氣保障。

　　2．限制市內(nèi)一般商業(yè)用氣大戶的用氣量，除實行限量供給外，必要時對其停止供氣。

　　3．由領導小組負責統(tǒng)籌，請示政府進行協(xié)調(diào)，向周邊地區(qū)尋求氣源供應。

　　四、設施安全保障

　　進入預警信號后，燃氣企業(yè)要特別加強對儲氣各種設施的安全保衛(wèi)工作，加強安全生產(chǎn)管理；市場管理部門、質(zhì)量技術監(jiān)督部門和消防部門應切實加強對上述設施的檢查，消除安全隱患；公安部門要加強對可疑因素的排查，防止上述設施受人為破壞。

　　五、應急終止

　　當全市范圍的氣源能夠持續(xù)正常穩(wěn)定供應7天后，由領導小組決定是否解除預警信號及終止應急措施，并確定信息發(fā)布途徑。預警信號解除后，各有關部門及燃氣企業(yè)須認真分析和總結本次應急工作情況，形成工作總結上報領導小組。

　　六、施行日期

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

天然氣應急預案7

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣突發(fā)事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全。

　　二、編制的目的

　　在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》。

　　3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》。

　　4、中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》。

　　5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

　　四、工程基本概況

　　常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路，東南止沅水二橋，道路全長14091.165m(龍港路～武陵大道的1852.022m除外)，金丹路至龍港路段起止樁號為：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二橋段起止樁號為：K4+492.022～K15+943.187，道路控制寬度70m，它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道，又是江北環(huán)城路的一段。

　　在常德大道K5+000～K14+910原有道路右側均存在燃氣管道，且燃氣管道較多，位置錯綜復雜，目前仍然沒有遷移。為創(chuàng)造施工條件，加快施工進度，根據(jù)建設單位、監(jiān)理單位意見，擬在燃氣管道安全距離允許范圍外開挖右側雨污水管道，為預防施工破壞燃氣管道的事故發(fā)生，特編制本預案。

　　二工區(qū)燃氣管線位于道路右側，走向及埋設深度具有不規(guī)則性，且間隔一定距離設置了一處支管，長度約1.5～2m，設置了閥門。

　　在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時，應先調(diào)查清楚原有燃氣等管線的位置、數(shù)量等，開挖前燃氣公司來人交底，開挖過程中燃氣公司要有專人到場監(jiān)護避免施工對原有管線造成破壞，而引發(fā)事故發(fā)生。

　　五、危險源的識別

　　(一)各類燃氣的基本特性

　　1、天然氣

　　(1)主要成分為甲烷;

　　(2)熱值約為35.53～37.62MJ/m;

　　(3)天然氣的比重為0.56;(4)爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　　(1)主要成分為C3、C4;

　　(2)熱值約為50.16MJ/m;

　　(3)空混氣的`比重為1.40;

　　(4)爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。

　　以上參數(shù)是標準狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。

　　(二)事故成因分類

　　1、塌方;

　　2、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏;

　　3、人員中毒或死亡;

　　4、火災;

　　5、爆燃。

　　(三)事故成因分析

　　造成燃氣管道事故的主要原因有：

　　(1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂;

　　(2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

　　(3)地下管線埋設與所提供的資料相差較大，引起破壞事故。

　　六、預防和應急措施

　　1、邊坡塌方的應急措施：

　　發(fā)生塌方后，急救的原則是首先救出遇險者。其次在塌方的救援過程中，常常會“再次塌方”傷及救援人員，這是需要特別注意的

　　(1)對全身被埋者的急救方法

　　塌方時造成人整體被淹埋，應立即組織力量進行救援。如不及時正確救治，可造成死亡。當了解清楚被埋人的位置后，在接近傷者時，要防止搶救工具挖掘時的誤傷，盡量用手刨挖。在救險時，要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況，防止挖時倒塌。

　　(2)塌方后對受傷者的急救

　　對塌方受傷的急救方法如下：

　�、傺杆倬瘸鰝麊T;

　�、诰瘸霈F(xiàn)場時，搬動要細心，嚴禁拖拉傷員而加重傷情;

　　③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物，對呼吸困難者或呼吸停止者，做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運送。頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引，頭部兩側放沙袋固定; ④傷員清醒后喂少量鹽開水;⑤送醫(yī)院急救。

　　2、燃氣泄漏的應急措施：

　　(1)燃氣事故發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任和義務向供氣企業(yè)及有關部門應急機構電話報告,燃氣公司負責人電話：xxxx;安監(jiān)部門電話：xxx。

　　(2)接到事故報告后，在組織先期處置的同時，應迅速摸清情況，立即電話向市燃氣重大事故應急領導工作組及事發(fā)應急管理機構報告及同時報告市政府應急辦公室、市安監(jiān)部門及有關部門。燃氣泄露的自救方法：

　　(1)發(fā)生燃氣氣體泄漏后，應馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸濕。

　　(2)當發(fā)生燃氣泄漏時，不可恐慌，選擇沿高處或低洼處逃生，但切忌在低洼處滯留。

　　(3)當發(fā)生燃氣泄漏時，要判斷燃氣源頭與風向，沿上風或側上風路線，朝著遠離燃氣源的方向迅速撤離現(xiàn)場，防止燃氣隨風飄散，更不要在低洼處滯留。

　　(4)當發(fā)生燃氣泄漏時，假如事故現(xiàn)場有專人引導，應服從他們的引導和安排。

　　3、燃氣泄漏導致火災事故發(fā)生的應急措施：

　　(1)應采取必要措施，控制和撲滅火焰，以防事態(tài)擴大;

　　(2)應當立即通知消防部門;

　　(3)火勢得到控制后配合消防部門進行滅火。

　　發(fā)生火災時的自救方法：

　　(1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，會讓自己堅持的久一些，從而給消防員們更多的時間來救自己。

　　(2)先要冷靜下來，確定自己所處的位置，根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢，選擇最好的逃生方法。

　　4、應急物品

　　項目部物資管理部門應備好應急響應的所有物資，如：毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。

　　七、應急基本原則

　　1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。

　　2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化或擴大，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區(qū)域。

　　3、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應設置在上風口，與作業(yè)點保持一定的安全間距。

　　八、報警和處置程序

　　1、應立即向119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。

　　2、應立即成立現(xiàn)場指揮組，采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。

　　3、現(xiàn)場負責人員接警后，做好記錄，立即通知部門領導。同時，向監(jiān)理單位、建設單位報告事發(fā)情況。

　　4、現(xiàn)場負責人員應立即向相關單位報告：事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務。

　　九、后期處置

　　1、調(diào)查報告

　　事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容：

　　(1)調(diào)查中查明的事實;

　　(2)事故原因分析及主要依據(jù);

　　(3)事故結論;

　　(4)各種必要的附件;

　　(5)調(diào)查中尚未解決的問題;

　　(6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　2、調(diào)查總結

　　(1)恢復正常之后，由搶修總指揮或項目經(jīng)理牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的，應追究其賠償。

　　(2)若上級及有關部門組成調(diào)查處理工作機構開展工作時，應如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。

　　十、應急工作領導機構組成及職責

　　常德大道燃氣事故應急領導工作組

　　組長：董德強

　　副組長：鐘岳山、彭繼前

　　成員：王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬

　　應急領導辦公室電話：

　　燃氣公司負責人聯(lián)系電話：

　　應急領導工作組主要職責：

　　(1)指揮和協(xié)調(diào)燃氣事故的處置。

　　(2)對相關燃氣事故應急處置做出決策，下達指令，視情況向上級有關部門或單位報告。

　　(3)組織燃氣重大事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作。

　　(4)負責燃氣重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　十一、在燃氣管道旁施工的注意事項

　　(1)施工人員作業(yè)時必須佩戴安全帽，嚴格按照設計規(guī)定要求進行施工。

　　(2)施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品。

　　(3)當夜間施工時照明要充足。

　　(4)在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常，及時上報。

　　(5)在燃氣管道旁邊施工時，溝槽開挖采用人工進行，同時應通知燃氣公司人員到場監(jiān)督指導。

　　(6)在燃氣管道旁邊施工時，應得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃氣公司代表同意后方可進行施工。

　　(7)當雨污水管道與燃氣管道相交叉時，應設置截面不小于600mm*600mm的磚墩支撐，防止燃氣管道斷裂。

　　十二、制定與解釋

　　本預案由常德大道改擴建工程項目部制定并解釋。

　　十三、預案的生效

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

天然氣應急預案8

　　1. 應急預案的內(nèi)容應急預案應包括但不限于以下內(nèi)容：

　　(1) 應急組織機構。

　　(2) 應急崗位職責。

　　(3) 現(xiàn)場監(jiān)測制度。

　　(4) 應急程序：報告程序、井口(或管道泄漏)控制程序、人員救護程序、人員撤離程序、點火程序等。

　　(5) 應急聯(lián)系表。建立一個聯(lián)系人的列表，包括相關責任人的姓名、職責和聯(lián)系方式，表格必須隨時更新。主要包括：應急服務機構；政府機構和聯(lián)系部門，如醫(yī)院、消防、環(huán)境部門的電話；生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商。

　　(6) 周邊公眾警示和撤離計劃。包括：，公眾警示要點；區(qū)域平面圖和聯(lián)絡框圖；含硫化氫天然氣可能泄漏區(qū)附近所有居民、學校、商業(yè)區(qū)的標識號碼、所在位置以及所有人員的住址和聯(lián)系方式，以及道路、鐵路、廠礦的位置，并標明撤離路線；當附近地區(qū)硫化氫濃度可達到75mg/m3(50ppm)時，對鄰近居民進行

　　(7) 應急預案的`培訓與演練。

　　(8) 預先通知危險區(qū)內(nèi)居民的內(nèi)容：硫化氫的危險與特點；緊急反應方案的必要性；硫化氫可能的來源；緊急情況通知公眾的方式；緊急情況發(fā)生時所應采取的步驟。

　　2. 應急預案的演練

　　應急預案的演練是作業(yè)人員熟悉應急程序、應急崗位和組織機構之間協(xié)調(diào)的重要方式。經(jīng)常有組織的開展應急處置預案的演練，提高廣大專職管理人員、上崗操作人員以及消防安全人員正確處置意外事故的應急能力。

　　根據(jù)其任務要求和規(guī)模又可分單項演練、部分演練和綜合演練三種。

　　(1) 單項演練。它是針對性地完成應急任務中的某個單項課目而進行的基本操作。如空氣呼吸器佩戴演練、空氣監(jiān)測演練、報告程序演練等的單一課目演練。

　　(2) 部分演練。部分演練是檢驗應急任務中的某幾個相關聯(lián)的課目、某幾個部分準備情況、同應急單位之間的協(xié)調(diào)程度等進行的基本演練，如人員救護、點火程序演練、井口控制演練等。

　　(3) 綜合演練。是指所有應急程序都涉及到的演練。

　　3. 應急預案的更新

　　對應急預案應定期復核和通過演練進行評審，應及時對條款或覆蓋范圍的改變進行更新。特別是當?shù)鼐幼』蜃≌瑓^(qū)、公園、商店、公路等發(fā)生變化時，應及時更新。當油氣井作業(yè)的設備或設施、人員、組織機構發(fā)生變化時，應及時更新。

天然氣應急預案9

　　一、編制目的

　　隨著我市燃氣需求量逐年增加，燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況，采取對下游合同用戶進行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會穩(wěn)定，結合我市實際，特制定本預案（以下簡稱“應急預案”）。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于大冶市內(nèi)由華潤燃氣有限公司保供范圍內(nèi)各類天然氣供應突發(fā)事件的應急處置。本預案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災害、設備故障及其他不可預見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

　　三、基本原則

　　統(tǒng)籌“經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度，切實強化“壓非保民”工作，堅持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點后一般”的指導方針，先重點壓減有點供設備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績效評價D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對平穩(wěn)。

　　四、組織體系

　　成立大冶市天然氣供應突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長，市發(fā)改局局長柯敏任副組長，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組（以下簡稱“應急小組”）。

　　應急小組下設辦公室，辦公地點設在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制，如遇人事變動，不再另行發(fā)文。大冶華潤燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。

　　應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協(xié)調(diào)和應急日常工作。大冶華潤燃氣有限公司在應急小組統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下開展應急工作，具體負責本公司供氣單位的計劃調(diào)整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案，并報請市應急工作小組，經(jīng)過審定批準后組織實施。

　　五、緊急狀態(tài)供氣原則

　�。ㄒ唬┌从脷庑再|(zhì)限停順序

　　工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。

　　（二）按下游用戶限停氣先后順序

　　有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

　　六、應急響應程序

　　（一）預警分級

　　當天然氣供需存在一定缺口時，啟動應急預案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級要求分為六級壓減清單，按每級至少壓減5%日用量，逐級累計：

　　六級（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶；

　　五級（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬方）：在六級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；

　　四級（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬方）：在五級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的`企業(yè)；

　　三級（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬方）：在四級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；

　　二級（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè)；

　　一級（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為所有工業(yè)用氣戶。

　�。ǘ╊A案執(zhí)行

　　1、華潤燃氣公司接到上游壓減預警通知后，立即向應急指揮部報告，根據(jù)組長的指令，召開應急指揮部成員會議，下達啟動相應級別的指令。

　　2、應急預案啟動后，各成員單位按其職責落實相關工作，并及時將相關情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時，不斷優(yōu)化“壓非保民”應急措施，在供需缺口縮小時，及時有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。

　　3、對于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會同屬地政府，以及華潤燃氣公司，第一時間開展現(xiàn)場督察，確保壓減到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴肅處理。

　�。ㄈ╊A案終止

　　供需失衡狀況恢復后，華潤燃氣公司及時告知相關用戶，恢復正常供氣秩序，并報告指揮部。

　　七、工作要求

　　（一）在壓減期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內(nèi)最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。

　�。ǘ┰趩宇A案后，正式停（限）氣前，華潤燃氣公司至少應提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計劃。

　�。ㄈ└饔脷馄髽I(yè)在壓減過程中，要絕對保證安全，對停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實、做細、做好，避免發(fā)生安全事故。

　�。ㄋ模┰趩犹烊粴狻皦悍潜Ｃ瘛鳖A案時，如同時啟動有序用電，因?qū)⒂行蛴脷夂陀行蛴秒姽ぷ飨嘟Y合，做到氣電協(xié)調(diào)聯(lián)動。

　�。ㄎ澹┤A潤燃氣公司應加強應急儲備設施運行監(jiān)測和設備維護，千方百計補充應急氣源，確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。

　�。┎块T及平臺屬地之間加強聯(lián)動，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。

天然氣應急預案10

　　為了建立健全我園突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制，有效預防、積極應對和及時控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障師生身體健康和生命安全，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.堅持統(tǒng)一領導、分級負責、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的原則。

　　2.堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。

　　3.堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早求援的'原則。

　　4.堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。

　　二、組織指揮體系及職責：

　　1.我園成立防煤氣中毒安全事故應急搶險組

　　組長：焦炳生

　　副組長：孔菊紅

　　謝華娟

　　成員：食堂人員及各班教師

　　2.應急搶險組成員主要職責。

　�。�1）組長：領導組織、協(xié)調(diào)、督查事故求援工作。

　�。�2）成員：承擔應急的具體工作，實施營救受害師生，并做好其他善后事宜。

　　三、預警系統(tǒng)

　　1.加強日常的調(diào)查和監(jiān)管：對學校設備進行全面排查，通過各種方式對師生進行宣傳教育。

　　2.建立及時報告制度：在盡快的時間內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度、電話報告上級單位。

　　四、應急響應：

　　發(fā)現(xiàn)事故，搶險救援組盡快投身求援工作，無條件接受任務，并保質(zhì)、保量地完成任務，應急救援終結，相關人員及時撤離現(xiàn)場。

　　五、后期處置：

　　1.善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害師生，恢復正常教學秩序，保證校園及社會穩(wěn)定。

　　2.總結經(jīng)驗教訓，提出建議，完成總結報告并及時上報。

　　3.學校定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練，檢查和強化應急準備，協(xié)調(diào)應急能力，不斷完善應急預案。

天然氣應急預案11

　　一、制定背景

　　為有效預防、及時、有序、妥善處置天然氣供應安全事故，最大限度減少天然氣供應安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定《泗陽縣天然氣保供應急預案》（以下簡稱《預案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應急預案》，對管道天然氣供應保障應急作出了新的規(guī)定，對《預案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測與預警等相關內(nèi)容進一步作出明確規(guī)定。

　　二、目的依據(jù)

　　為有效防范和應對全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件，滿足應急情況下天然氣供應保障工作，確保天然氣安全穩(wěn)定供應，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《天然氣利用政策》（國發(fā)改委第15號令）、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內(nèi)天然氣供應出現(xiàn)緊缺事件的防范和應對工作。

　　四、主要原則

　　《預案》制定遵循問題導向、效果導向原則：按照“保民生、保重點、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優(yōu)先保障學校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應短缺對人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

　　二是以人為本，民生為先。按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃氣供應保障的應急機制，優(yōu)先保障民生、公用、重點用戶用氣，壓減調(diào)峰用戶、可中斷用戶用氣，最大限度減少燃氣供應短缺帶來的經(jīng)濟損失和社會影響。

　　三是快速反應，協(xié)同應對。政府相關部門應充分發(fā)揮燃氣企業(yè)力量，采取有效防范措施，健全應急聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

　　五、機構職責

　　為加強對天然氣供應緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應急處置工作，縣政府成立天然氣供應工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全縣天然氣供應應急保障工作。組長由縣政府分管領導擔任，副組長由縣住建局局長擔任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（場）組成。天然氣供應企業(yè)由行業(yè)主管部門（縣住建局）協(xié)調(diào)參與工作。

　　主要職責為：

　�。�1）分析天然氣供應趨勢和環(huán)境，制定保障天然氣應急供應的政策和措施；

　　（2）針對全縣天然氣供應中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調(diào)、指揮各有關部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調(diào)配天然氣氣源，開展應急工作，必要時采取行政調(diào)度措施；

　�。�3）及時通報全縣天然氣氣源供應變化情況；

　�。�4）根據(jù)全縣天然氣供應情況，決定啟動或終止應急預案。

　　六、保障次序

　　按照《天然氣利用政策》（國家發(fā)展和改革委員會第15號令）關于天然氣利用順序的相關要求，結合我縣實際用氣類別情況，在應急情況下依據(jù)以下供氣次序進行保障：

　　1、居民生活（含獨立壁掛爐采暖），學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構等公共服務設施用氣，集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣；

　　2、商業(yè)性公建用戶用氣；

　　3、不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣；

　　4、國家重點工程用氣；

　　5、一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣；

　　6、LNG用氣。

　　七、監(jiān)測預警

　　一是動態(tài)監(jiān)測。建立健全天然氣供應監(jiān)測預警體系，加強對天然氣供應的動態(tài)監(jiān)測。天然氣供應企業(yè)應及時、準確地向領導小組辦公室和相關部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。

　　二是信息報告。領導小組辦公室負責匯總天然氣供應情況，及時向領導小組報告，緊急狀態(tài)下實行快速專報制度。天然氣供應企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動情況后（上級上游減量供氣，設備檢測管道壓力異常驟降，用戶反映使用異常等），要在3小時內(nèi)向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室在2小時內(nèi)對報告事項予以調(diào)查核實后報領導小組。

　　八、預警分級

　　根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實際需求量與上游下達的供氣量和應急儲備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預警等級。

　�、骷墸禾烊粴夤⿷笨谶_到5萬方/天。

　�、黾墸禾烊粴夤⿷笨谶_到5—10萬方/天。

　�、跫墸禾烊粴夤⿷笨谶_到10—15萬方/天，供應形勢緊張。

　　Ⅳ級：天然氣供應缺口達到15—20萬方/天，供應形勢非常緊張。

　�、蠹墸禾烊粴夤⿷笨谶_到20—25萬方/天，供應形勢嚴峻。

　�、蚣墸禾烊粴夤⿷笨谶_到25—30萬方/天，供應形勢非常嚴峻。

　　Ⅰ級：天然氣供應缺口達到30萬方/天以上，供應形勢極其嚴峻。

　　九、應急處置

　　（一）應急響應

　　一旦發(fā)生天然氣供應預警事件，天然氣供應企業(yè)應立即采取初步應急措施，同時向領導小組辦公室報告事件發(fā)生的時間、影響范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的`應急措施。

　　領導小組辦公室根據(jù)事件的影響范圍、嚴重程度等情況，立即向領導小組報告，提出啟動本預案的建議。領導小組根據(jù)事件的性質(zhì)，宣布啟動應急預案。應急預案啟動后，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領導帶班制度，及時通報值班人員和值班情況。

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　�。�1）發(fā)布預警信息。當出現(xiàn)天然氣供應短缺時，領導小組辦公室根據(jù)嚴重程度、預警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息，必要時發(fā)布社會公告或情況說明。

　�。�2）爭取外調(diào)氣源。氣源組成員單位（縣發(fā)改局、天然氣供應企業(yè)）加大與上級、上游的溝通聯(lián)系，爭取供應指標，加強外調(diào)氣源的購置、運輸和儲備工作。

　�。�3）制定停（限）氣方案。當天然氣供應形勢緊張時，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、園區(qū)（場）、天然氣供應企業(yè)制定停（限）氣方案，報領導小組批準實施后，由天然氣供應企業(yè)具體執(zhí)行。

　　（4）實施停（限）供方案。天然氣供應企業(yè)負責實施停（限）氣方案，天然氣供應企業(yè)將已確定的停（限）氣信息提前12小時通知相關企業(yè)單位，告知停（限）氣時間和指標等信息，便于做好內(nèi)部應急措施及生產(chǎn)計劃調(diào)整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。

　�。�5）建設應急儲氣設施。天然氣供應企業(yè)根據(jù)消費需求和供應實際，另行擴大建設應急儲備站（庫）和門站等，增加天然氣應急儲存設施保有量和儲氣保有量。建設組成員單位分別牽頭做好項目手續(xù)辦理、建設協(xié)調(diào)和幫辦服務工作。

　�。�6）進行天然氣價格調(diào)控和財政補貼。辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財政局密切關注天然氣供應企業(yè)的保供成本和供應形勢，并分別制定天然氣價格調(diào)控方案和財政補貼方案，經(jīng)領導小組研究，報縣政府審批后執(zhí)行。

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　　有關縣人民政府及城燃企業(yè)要按時完成已形成能力的儲氣設施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣；根據(jù)供應保障情況及應急響應等級，及時溝通上游供氣、儲罐經(jīng)營、管道運輸、城市燃氣等相關企業(yè)形成保供合力，緊急調(diào)用儲氣資源，適時釋放應急儲量，最大限度發(fā)揮儲氣設施的應急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。

　　（四）信息發(fā)布

　�。�1）由領導小組辦公室負責，相關部門根據(jù)實際工作需要，建立應急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應保障應急演練推演，強化各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保天然氣供應緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　�。�2）天然氣供應企業(yè)應根據(jù)國家、省、市、縣有關應急預案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業(yè)的運行管理能力。

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　　由領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好天然氣供應突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節(jié)約用氣意識；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機等傳播方式，加大對天然氣應急管理工作的宣傳、培訓力度。

天然氣應急預案12

　　一、天然氣泄漏對人體的危害

　　天然氣泄漏時，當空氣中的濃度達到25%時，可導致人體缺氧而造成神精系統(tǒng)損害，嚴重時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。

　　二、天然氣泄漏的原因和特點

　　1、天然氣泄漏的原因：

　　閥門墊片損壞，出現(xiàn)裂縫，引起泄漏。

　　壓力表損壞。

　　管道破裂。

　　2、天然氣泄漏的特點：

　　天然氣是一種易燃易爆氣體，具有易燃、可燃氣體的雙重性，比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴散，引起人身中毒、燃燒和爆炸。

　　三、天然氣泄漏的應急處理

　　在處理天然氣泄漏時，應根據(jù)其泄漏和燃燒特點，迅速有效地排除險情，避免發(fā)生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險”的指導思想，堅持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運用關閥斷氣，堵塞漏點，善后測試的處理措施。

　　1、處理天然氣泄漏的指導：

　　1）天然氣的性質(zhì)和泄漏規(guī)律：擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。

　　由于現(xiàn)場人員走動，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅排險人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

　　2）設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入；嚴禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關泄漏區(qū)電源。

　　2、天然氣泄漏的處理方法

　　1）天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險人員到達現(xiàn)場后，主要任務是關掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。

　　積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停止者應進行人工呼吸，呼吸恢復后，立即轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院救治。

　　2）及時防止燃燒爆炸，迅速排除險情。現(xiàn)場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣已經(jīng)擴散的地方，電器要保持原來的`狀態(tài)，不要隨意開或關；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。

　　3）用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。

　　4）對進入天然氣泄漏區(qū)的排險人員，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。

　　四、公眾安全

　　1、立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米。

　　2、撤離非指派人員。

　　3、停留在上風向。

　　4、不要進入地勢低洼地區(qū)。

　　五、著火處置方案

　　1、小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。

　　2、大火用噴水或噴水霧。

　　3、在確保安全的前提下，要把盛有可燃氣的容器運離火災現(xiàn)場。

　　貯罐著火。

　　1、滅火時要與火源保持盡可能大的距離或者使用遙控水槍或水。

　　2、使用大量水冷卻盛有危險品的容器，直到火完全熄滅。

　　3、不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置，因為這樣可以導致結冰。

　　4、如果容器的安全閥發(fā)出聲響，或容器變色，應迅速撤離。

　　5、切記遠離被大火吞沒的貯罐。

　　6、對燃燒劇烈的大火，要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮；否則撤離火災現(xiàn)場，讓其自行燃盡。

　　六、急救方面

　　1）將患者移到新鮮空氣處。

　　2）呼叫120或者其他急救醫(yī)療服務中心。

　　3）如果患者停止呼吸，應進行人工呼吸

　　4）如果出現(xiàn)呼吸困難應進行吸氧。

　　5）脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。

　　6）保持患者溫暖和安靜。

　　7）應讓醫(yī)務人員知道事故中涉及的有關物質(zhì)，并采取自我防護措施。

天然氣應急預案13

　　一旦在家里問道了刺鼻的氣味懷疑家里天然氣出現(xiàn)泄漏時，應該迅速關閉天然氣總閘，避免天然氣持續(xù)泄露。

　　打開窗戶，保持室內(nèi)通風，降低室內(nèi)的天然氣濃度。動作要輕緩，以免因金屬猛烈撞擊產(chǎn)生火花而引起爆炸。

　　用濕紙巾或帕子捂住口鼻，迅速跑至通風的`地方，避免中毒。

　　迅速撥打當?shù)靥烊粴鈭笮揠娫�，注意不要在彌漫天然氣的室�?nèi)撥打電話，應當遠離房間。

　　天然氣泄露時，避免使用明火，不要開啟或關閉任何電器設備，避免產(chǎn)生爆炸�？稍诩抑邪惭b一個天然氣泄漏預警器，防止天然氣泄漏造成的事故。

　　特別提示

　　長期不在家中居住時，一定要將天然氣總閘關掉，減少安全隱患！

天然氣應急預案14

　　為確保我縣房屋建筑和市政工程施工、燃氣經(jīng)營過程中應對雨雪冰凍天氣工作高效、有序進行，減少或避免因雨雪冰凍災害造成的各類傷害事故發(fā)生和人民生命、財產(chǎn)的損失，經(jīng)研究，結合我縣實際情況，制定本預案。

　　工作原則

　　以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點。及早部署，有效應對。做到早分析、早預警、科學應對，全面提高雨雪冰凍天氣應對工作水平。

　　適用范圍

　　本預案適用于我局職責范圍內(nèi)的'房屋建筑和市政工程項目施工及燃氣生產(chǎn)經(jīng)營過程中因雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應對工作。

　　組織領導

　�。ㄒ唬┏闪⒆〗ň纸ㄖ┕�、燃氣經(jīng)營雨雪冰凍災害應急工作分隊，分管局長舒勁松為隊長，建管股工作人員為成員。

　�。ǘ┙ü芄韶撠熡暄┍鶅鰹暮比粘９ぷ�。

　　聯(lián)動機制

　　低溫雨雪冰凍期間，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，局應急工作領導小組的統(tǒng)一領導指揮下進行防御低溫雨雪冰凍工作，各建設、施工、監(jiān)理單位應建立相應組織機構，堅持領導帶班制度，保持通訊暢通，發(fā)生安全事故要及時處置并在第一時間報告。

　　預警預報

　　局建管股要加強天氣預報的信息了解，及時將有關信息上報局應急領導小組，并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息，通知相關單位、企業(yè)做好各種防范措施。

　　應急響應

　　根據(jù)縣委、縣政府和局應急領導小組通報的雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，做好應急響應工作。

　�。ㄒ唬┯暄┍鶅鰹暮表憫M織。當預報發(fā)生一般或較大雨雪冰凍災害時，局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作分隊，立即召開會議進行傳達、部署。各相關企業(yè)按要求做好雨雪冰凍災害應急工作。

　�。ǘ┯暄┍鶅鰹暮敝笓]。

　　1、局建筑工地、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作分隊在局應急領導小組的領導下，對在建建筑工程、燃氣企業(yè)雨雪冰凍災害應急工作行駛指揮權，各相關單位、企業(yè)具體組織實施；

　　2、在本局系統(tǒng)內(nèi)調(diào)用救災物資、設備、交通運輸工具和人力，相關單位、部門和個人都必須服從統(tǒng)一指揮。

　　（三）雨雪冰凍災害應急措施。一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，應急工作分隊立即召開會議，部署防御雨雪冰凍災害工作，各相關單位、企業(yè)立即行動，統(tǒng)一調(diào)度，在建工地一律停工自查。建管股加強對在建建筑工地、燃氣企業(yè)的安全監(jiān)管，指導和督促施工企業(yè)、燃氣企業(yè)及時消除安全隱患，尤其是要加強對施工現(xiàn)場的各類防護和深基坑、邊坡、腳手架、起重機械、活動板房、高大模板支撐等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)危險源的隱患排查，認真做好民工雨雪冰凍天氣取暖工作，防止發(fā)生煤氣中毒、失火、觸電事故。燃氣公司要及時做好氣源儲備，確保雨雪冰凍天氣的保供工作。對天然氣門站、調(diào)壓站等供氣設備設施要進行全面維護。對運行的閘井、閥門、凝水缸等供氣設施進行排查檢修。各環(huán)節(jié)維修、搶險人員等處于24小時待命狀態(tài)，各類搶修器具、車輛、人員配備充足，一旦出現(xiàn)事故，保證在第一時間趕往現(xiàn)場開展搶險搶修工作。