網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15篇【精選】
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案1
一、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標和預(yù)案動態(tài)管理要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，按照《縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》藍政辦發(fā)〔〕59號文件要求進一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保年5月底全面完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作。
（一）擴大預(yù)案覆蓋面。大力推進基層單位應(yīng)急預(yù)案建設(shè)步伐，特別要抓好學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、行政村等基層單位預(yù)案制定、修訂工作。各村委會、居委會的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行備案；各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門進行備案。
�。ǘ┨岣哳A(yù)案針對性。認真分析總結(jié)近年來應(yīng)對各類突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對村委會、居委會、企事業(yè)單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，使預(yù)案內(nèi)容更加符合實際、更加簡明實用、具有可操作性。
（三）增強預(yù)案實戰(zhàn)性。定期組織開展不同類型、不同級別、不同規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練和應(yīng)急實踐，著力加強和推動跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性，不斷提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要安排一次總體應(yīng)急預(yù)案的演練，縣級各專項應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)每年要組織一次專項應(yīng)急預(yù)案的演練，切實提高應(yīng)急救援能力。
二、全面推進應(yīng)急管理體制建設(shè)
（一）健全應(yīng)急管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建工作，進一步明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作職責；進一步強化轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及行政村法人在應(yīng)急管理中的主體責任，建立健全應(yīng)急管理工作機構(gòu)，明確工作人員和具體職責，使基層單位應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人做，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。
�。ǘ┙M建專家咨詢組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急救援專業(yè)人才庫建設(shè)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、輔助有力的應(yīng)急救援專家組，制定專家組工作規(guī)則，建立專家決策咨詢制度，吸收專家開展會商、研判、培訓和演練等活動，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和決策支持作用，提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學性。在此基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急專家組成員中，通過遴選確定縣政府專家組成員，建立全縣應(yīng)急管理專家組。
�。ㄈ┘訌姂�(yīng)急隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實《縣人民政府辦公室關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的實施方案》（藍政辦發(fā)〔〕148號）文件精神，立足實際，整合資源，按照建設(shè)目標任務(wù)及要求，抓好以公安消防為依托的縣應(yīng)急救援大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急中隊及各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、管理規(guī)范、保障有力的應(yīng)急隊伍體系。
三、切實加強應(yīng)急管理機制建設(shè)
�。ㄒ唬┙㈦[患排查監(jiān)控機制。依法落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及基層組織、單位、企業(yè)的安全隱患排查監(jiān)控職責，建立完善對各類安全風險隱患的'排查、登記、評估、監(jiān)控、報告等制度，堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，及時消除隱患，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。
�。ǘ┩晟票O(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機制。繼續(xù)加強現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、手機短信等方式，及時預(yù)警信息，擴大預(yù)警信息覆蓋范圍。
�。ㄈ┘訌姂�(yīng)急處置聯(lián)動機制。充分發(fā)揮各級各類應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，依據(jù)各專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)程和工作手冊，建立完善各成員單位之間的聯(lián)動機制。針對不同的突發(fā)公共事件，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、部門之間的聯(lián)動機制，加強軍地、部門、區(qū)域之間的信息交流與共享，建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
（四）強化應(yīng)急值守信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)強化“平時值守”、“戰(zhàn)時應(yīng)急”的工作職能，規(guī)范工作程序，改善工作條件，保持通信暢通，提高值守應(yīng)急能力。建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機制，進一步規(guī)范接報、研判、報送、審批、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等程序，確保應(yīng)急指揮機構(gòu)準確決策并及時有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件。建立定期會商制度，開展突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商，明確突發(fā)事件信息報送重點，提高突發(fā)事件信息報送的針對性。完善重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，為各級黨委、政府妥善處置突發(fā)事件提供輿論保障。
四、著力增強應(yīng)急保障體系建設(shè)
（一）加大應(yīng)急管理資金投入�？h財政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，將公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)事件需由政府負責的經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算，建立應(yīng)急資金撥付制度。同時，要開辟多元化的籌資渠道，實行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制，有效保障應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通、通信、物資儲備及應(yīng)急處置等方面的資金需求。
�。ǘ┓e極推進應(yīng)急平臺建設(shè)。爭取縣應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項目，積極實施與市應(yīng)急平臺對接。同時，整合資源，拓展功能，實現(xiàn)對突發(fā)事件的信息研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評估等綜合集成。進一步完善公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、科技、氣象等基礎(chǔ)較好部門的應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)，發(fā)揮專業(yè)示范作用，全面建立上下對接、縱橫聯(lián)系、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急物資儲備體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實際，按照資源整合、突出重點、合理布點、循序漸進的原則，繼續(xù)做好應(yīng)急物資及生產(chǎn)能力的儲備工作。采用政府儲備與社會儲備相結(jié)合、靜態(tài)儲備與動態(tài)儲備相結(jié)合的方式，建立完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。
（四）加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持把防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，兼顧安全性和經(jīng)濟性，嚴格落實規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營等環(huán)節(jié)的抗災(zāi)設(shè)防標準，不斷完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)整體能力，從源頭上預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。充分利用城鄉(xiāng)公共綠地、廣場、體育場等空曠場地建設(shè)“平災(zāi)結(jié)合、綜合利用”的應(yīng)急避難場所。
五、廣泛開展應(yīng)急科普宣教工作
�。ㄒ唬┘訌姂�(yīng)急科普知識宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，采取編發(fā)預(yù)案簡本、科普讀本、影像資料和舉辦知識講座、案例分析等行之有效的方式方法，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識宣傳教育。教育部門要把應(yīng)急知識納入中小學常規(guī)教育，推動應(yīng)急管理知識進學校。農(nóng)業(yè)、科技等部門要組織編寫應(yīng)急知識科普讀物，免費向基層單位和群眾發(fā)放，提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。
（二）開展應(yīng)急管理培訓工作。按照分級分類培訓的原則，完善應(yīng)急知識培訓機制，依托黨校的資源優(yōu)勢，把《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入全縣公務(wù)員培訓的整體規(guī)劃，納入普法的重要內(nèi)容，切實加強干部應(yīng)急管理知識能力的教育培訓，努力提高應(yīng)急水平和處置能力。以行業(yè)主管部門為主導(dǎo)，嚴格高危行業(yè)生產(chǎn)人員安全操作和應(yīng)急處置技能培訓制度，切實提高安全生產(chǎn)能力。同時，根據(jù)需要，組織應(yīng)急管理人員外出考察學習，或到上級政府應(yīng)急管理部門跟班學習、集中培訓，提高基層應(yīng)急管理干部隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
�。ㄈ┏鋵嵳畱�(yīng)急專欄。推進全縣應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，借助縣信息中心的人才、技術(shù)資源優(yōu)勢，依托縣政府，注重實效，精心設(shè)計，充實縣政府應(yīng)急管理專欄內(nèi)容，指導(dǎo)和推動全縣應(yīng)急管理信息化邁上新臺階。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案2
為提高某某市廣播電視系統(tǒng)處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件能力，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作，形成科學有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。
一、事件分類
（一）分類分級
本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指廣播電視系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1．事件分類
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：
�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
2．事件分級
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）Ⅰ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出本系統(tǒng)的控制能力，需要由市網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
�。�2）Ⅱ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在本系統(tǒng)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。
�。�3）Ⅲ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序、經(jīng)濟建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案是某某市廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項預(yù)案，適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1．居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護，加強預(yù)警，重點保護基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
2．提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制，根據(jù)部門職能，各司其職，加強部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責。
5．定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實有效，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學化、程序化與規(guī)范化。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┙M織體系
為有效防范和應(yīng)對突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1．研究制訂本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制和工作體系建設(shè)。
2．發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向有關(guān)部門通報并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合處理。
3．研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實預(yù)案執(zhí)行情況。
三、監(jiān)測、預(yù)警和先期處置
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1．要進一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關(guān)部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。初次報告最遲不得超過4小時，較大、重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的`措施等。
2．重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個以上的即時聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后必要的信息通報與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。
�。ǘ╊A(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布
1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，重要信息系統(tǒng)應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進行風險評估，判定事件等級并發(fā)布預(yù)警。必要時應(yīng)啟動相應(yīng)的預(yù)案，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，查明事件狀態(tài)及原因。
（三）先期處置
1．當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時，技術(shù)人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，必要時采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進一步擴大，同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
2．信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮
本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急支援
本預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時向市政府相關(guān)單位申請增派專家小組和應(yīng)急支援單位，調(diào)動必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。
（三）信息處理
現(xiàn)場信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估，及時將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進行分析評估，認真制定恢復(fù)重建計劃，迅速組織實施。
�。ǘ┱{(diào)查和評估
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗教訓，寫出調(diào)查評估報告。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案3
一、背景
網(wǎng)絡(luò)輿情是指網(wǎng)絡(luò)上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)輿情的快速傳播，往往會引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應(yīng)急處置原則
1、及時響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要及時、敏捷地響應(yīng)和分析消息源，掌握事件發(fā)展動態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進行及時溝通和回應(yīng)。
2、積極引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要積極地引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點問題，對輿情事件進行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應(yīng)。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急處置機制，提高處理能力。 三、應(yīng)急處置流程
1、預(yù)警階段
當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)可能引發(fā)社會關(guān)注的信息時，應(yīng)根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進行分類分級，及時上報領(lǐng)導(dǎo)并啟動應(yīng)急預(yù)案；同時成立應(yīng)急小組，明確責任人員和職責。
2、調(diào)查階段
進行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎(chǔ)上，對事件進行分析和研判，根據(jù)實際情況制定應(yīng)對策略，明確目標、措施和時限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學性。
4、應(yīng)對階段
根據(jù)應(yīng)對策略，采取有效的手段進行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)輿論，掌控輿論導(dǎo)向，盡快恢復(fù)社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應(yīng)對，對事件進行總結(jié)和評估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急處置能力，并對相關(guān)成員進行獎懲和通報。
四、應(yīng)急處置機構(gòu)
應(yīng)急處置機構(gòu)是負責應(yīng)急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責制定應(yīng)急處理方案和應(yīng)對策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責和分工，確保應(yīng)急處置工作的快速、有序進行。
2、指揮部
指揮部是應(yīng)急處理的具體責任機構(gòu)，負責實施應(yīng)急處置方案，根據(jù)實際需要及時調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)設(shè)立指揮部，按職能和地域分設(shè)多個工作組，明確指揮職責和分工，實行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應(yīng)急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應(yīng)急支援組。原則工作組是指負責應(yīng)急處置方案的起草和實施的主要工作組，應(yīng)根據(jù)事件情況和領(lǐng)導(dǎo)指示成立，確保工作高效有序進行。應(yīng)急支援組是指負責支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應(yīng)急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應(yīng)急處置工具
為了保障應(yīng)急處置工作的高效進行，應(yīng)建立和完善一系列應(yīng)急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實時監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實時跟蹤和把握輿情進展。
2、危機預(yù)警工具。通過制定危機預(yù)警指標體系，建立預(yù)警模型，可以在網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)前，及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)測可能風險。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應(yīng)急演練工具。通過定期舉行應(yīng)急演練，提升機構(gòu)對應(yīng)急處理的.熟悉度和實戰(zhàn)能力，提高危機處理的時效性和準確性。
六、經(jīng)驗總結(jié)與提升
經(jīng)驗總結(jié)與提升是應(yīng)急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應(yīng)急機制和方案，提高應(yīng)急處置能力。
1、定期開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急應(yīng)對能力。
2、加強危機預(yù)估和預(yù)警分析，提升應(yīng)急處置的精準性和時效性。
3、建立健全的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應(yīng)能力和應(yīng)變能力，優(yōu)化應(yīng)急處置目標和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式和方法，提高應(yīng)對輿情的針對性和實效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應(yīng)急機制和規(guī)范操作流程，采取有效應(yīng)對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)加強相關(guān)培訓和技術(shù)投入，提高應(yīng)急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機制和規(guī)范，以應(yīng)對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案4
為了切實做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高我院預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行，結(jié)合本院實際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置工作的目標
在最短時限內(nèi)，及時、果斷處理在本院范圍內(nèi)發(fā)生的危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)性事件，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全與穩(wěn)定。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動
有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論；
2、網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊；
3、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒；
4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊；
5、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)故障；
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷；
7、局域網(wǎng)大范圍中斷；
8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障；
9、網(wǎng)絡(luò)中心機房外電中斷。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急工作，全面負責院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害處置工作中的重大問題等。下設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組，由辦公室、醫(yī)務(wù)科、保健部成員組成，具體負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動時的應(yīng)急處理措施
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由各相關(guān)使用部門的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監(jiān)控一次，必要時，24小時監(jiān)控。
(2)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，負責人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報情況；情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
(3)應(yīng)急處置工作組人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)進行處理，作好必要的記錄，清理網(wǎng)站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)應(yīng)急處置人員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?/p>
(5)應(yīng)急處置人員應(yīng)立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內(nèi)，則由本院保衛(wèi)處和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員進行處理，同時報告網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責人，根據(jù)管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術(shù)人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件處置行動組調(diào)用。
2、黑客攻擊時的緊急處置措施
(1)當有關(guān)負責人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報情況。
(2)應(yīng)急處置人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)進行處理，首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護現(xiàn)場，同時向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。 (3)應(yīng)急處置人員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務(wù)器設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)。
(4)應(yīng)急處置人員追查非法信息來源。
(5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。
3、計算機網(wǎng)絡(luò)病毒安全緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)病毒，并影響網(wǎng)絡(luò)的正常運行后，應(yīng)立即找出感染病毒機器。
(2)將感染病毒機器和網(wǎng)絡(luò)隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網(wǎng)絡(luò)。
(3)網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員要針對該款病毒進行研究，做好相應(yīng)的病毒發(fā)作特征及解決方案。
4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即停止軟件系統(tǒng)。
(3)網(wǎng)絡(luò)管理人員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的.恢復(fù)。
(4)網(wǎng)絡(luò)管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
(5)安全領(lǐng)導(dǎo)小組認為情況極為嚴重的，應(yīng)立即向公安部門報告。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)急處置組人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統(tǒng)修復(fù)啟動后，將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出，按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
(4)如因第一個備份損壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù)，則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
(5)如果兩個備份均無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援，并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，網(wǎng)絡(luò)管理員接到報告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
(2)如屬我院管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò)管理員予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況，立即向有關(guān)廠商請求支援。
(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯(lián)系，請求修復(fù)。
7、局域網(wǎng)大范圍中斷緊急處置措施
(1)局域網(wǎng)出現(xiàn)大范圍中斷現(xiàn)象后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點，查明故障原因。
(2)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即調(diào)換備機，如無備機，立即向設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備，并調(diào)試暢通；并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報。
8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)立即查明原因。
(2)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(3)如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維修人員前來維修。
(4)如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
9、網(wǎng)絡(luò)中心機房外電中斷后的處置措施
(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。
(2)檢查斷電原因，如因內(nèi)部線路故障，請總務(wù)科協(xié)助迅速恢復(fù)。
(3)如果是供電局的原因，應(yīng)立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復(fù)供電。
(4)如果供電局告知需長時間停電，應(yīng)做如下安排：
a)預(yù)計停電1小時以內(nèi)，由UPS供電。
b)預(yù)計停電1-3小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。
c)預(yù)計停電超過3小時，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關(guān)閉所有的設(shè)備。
五、保障措施
網(wǎng)絡(luò)與信息安全的防治工作是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨著每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，必須做好應(yīng)急保障工作。
1、人員保障
重視網(wǎng)絡(luò)管理人員隊伍的建設(shè)與保障，確保在災(zāi)害發(fā)生前的人員值班，災(zāi)害處置過程和災(zāi)后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。
2、技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級換代，在災(zāi)害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定，災(zāi)害處置過程中和災(zāi)后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
3、物資保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組，報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，根據(jù)院財力情況及網(wǎng)絡(luò)管理的實際需要，適當購入一些網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障設(shè)備。
4、訓練和演練
加強全院網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災(zāi)意識和自救互救能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保發(fā)生災(zāi)害時的應(yīng)急救助手段及時到位和有效。
附件一：網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
附件二：網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案5
一、強化社會救助信息工作平臺建設(shè)
新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求，強化社會救助信息工作平臺建設(shè)，解決救助信息不能及時溝通、救助資源不能有效整合、救助機制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國**門戶和部門局域網(wǎng)，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立起全市困難群眾社會救助數(shù)據(jù)庫，形成面向社會公眾的社會救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責，合理分工。民政部門負責牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負責做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護、修改完善的工作；各相關(guān)部門要按照信息互通的要求，主動、及時、準確地將社會救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的責任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、及時登錄，確保第一手資料信息的完整、真實、準確。三是各級財政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時，應(yīng)優(yōu)先保障社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)資金。
二、健全社會救助工作制度建設(shè)
加強社會救助工作制度建設(shè)，建立一整套規(guī)范的工作制度，確保社會救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作，規(guī)范行為，提高救助效率。一是制訂社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事規(guī)則，進一步明確社會救助的目標任務(wù)，突出社會救助的重點；二是建立社會救助政策的會商制度，確保社會救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對性，更加體現(xiàn)公平公正；三是建立社會救助項目的備案制度，凡屬政府資金的社會救助項目，各救助責任部門均需在實施社會救助的同時，將救助的項目、資金、救助對象、標準報市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；四是建立社會救助的信息報送制度，各有關(guān)部門要及時、匯集相關(guān)信息，推動社會救助工作不斷深化。
三、加強社會救助應(yīng)急機制建設(shè)
為了應(yīng)對因環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題，加強社會救助應(yīng)急機制建設(shè)迫在眉睫。各級要建立快速反應(yīng)機制，確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助；要建立應(yīng)急組織，健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，配備應(yīng)急人員和裝備；要保障應(yīng)急救助資金，幫助突發(fā)性事件中的家庭渡過生活難關(guān)。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的預(yù)算中安排必要的經(jīng)費，用于應(yīng)急機制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實施。困難家庭遇較大事故時，可提出申請，經(jīng)村委會或社區(qū)核實、公示無異后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級向縣區(qū)民政部門、慈善機構(gòu)等申請再次給予救助。市財政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟事業(yè)費，用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。
四、完善社會救助目標責任制建設(shè)
要進一步理順關(guān)系，明確各相關(guān)部門的救助責任。市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責救助政策、救助標準的協(xié)調(diào)平衡、專項資金的落實等，市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動、司法、慈善總會等部門和組織要分別負責最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項救助工作，并明確具體的.救助對象、救助程序和方法，實施救助行為；要加大目標責任制的考核力度，進一步完善社會救助的考核辦法，注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用，把社會救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步完善對市級部門的考核制度，年終對目標責任制考核優(yōu)秀單位要進行表彰獎勵，對完不成任務(wù)的要進行通報批評。市財政要安排必要的經(jīng)費，確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎勵、宣傳等專項費用的落實。各地要加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心社會救助的濃厚氛圍，市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會，對為社會救助事業(yè)作出顯著成績的單位和個人進行表彰，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案6
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟職文[20xx]5號）和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟職文[20xx]25號），制定此預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：
組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)
副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)
成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處、保衛(wèi)處、實驗實訓中心負責人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負責媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
各成員單位工作分工如下：
1.宣傳部：負責應(yīng)急處置組日常工作；對媒體輿情進行日常監(jiān)測；協(xié)助召開輿情研判會議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級輿情情況上報；做好媒體輿情處置信息對外發(fā)布。
2.黨政辦公室：負責輿情信息收集；對媒體輿情處置情況進行督促檢查；配合作好上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
3.學生處：會同各系部，做好涉及學生媒體輿情的應(yīng)急處置；
做好涉事學生的思想穩(wěn)定工作。
4.人事處：會同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。
5.保衛(wèi)處：負責輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的.安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。
6.實驗實訓中心：負責網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。
三、處置程序
1.輿情監(jiān)測。宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強對涉及學院的媒體輿情進行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強對涉及本部門的媒體輿情進行監(jiān)控。
2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學校或本部門相關(guān)的負面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負責人匯報，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。
由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報告》，報應(yīng)急處置組。
3.分析研判。接到輿情報告后，應(yīng)急處置組負責對輿情進行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時向?qū)W院匯報，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級部門匯報（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對輿情反映的情況，需要調(diào)查的，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時間內(nèi)報告調(diào)查結(jié)果，嚴控因處置不當造成不良后果。
5.應(yīng)急處置。
經(jīng)查證，輿情反映屬實的，報請學院按照有關(guān)規(guī)定進行查處，查處結(jié)果經(jīng)學院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時、準確、公開、透明”的原則，擇機向社會公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。
經(jīng)查證，輿情反映與事實不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實情況報告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時向社會公布真實情況，澄清事實，消除影響。
經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學院正常學習生活開展的，由涉事部門負責，依法送交有關(guān)部門處理。
6.輿論疏導(dǎo)。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時發(fā)帖跟帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時邀請新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。
未經(jīng)學院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個人不得私自以學院名義發(fā)布信息。
7.總結(jié)通報。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時進行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進意見，并在一定范圍內(nèi)進行通報，避免類似情況發(fā)生。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案7
生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級有關(guān)部門對醫(yī)院生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我院實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我院生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：
組 長：xxx、副組長：xxx
成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護士長。 二、生活飲用水日常管理：
1. 醫(yī)院生活飲用水及儲備水池，應(yīng)經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。
2. 由專人負責管理、定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。醫(yī)院的自來水供水蓄水池每半年至少進行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3. 直飲開水器每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前
進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達到100℃，提供給病患者直接飲用的.開水器應(yīng)能大到飲用水標準才能提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確�；颊甙踩�。
4. 飲用水管理員負責每日通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監(jiān)測醫(yī)院水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
1. 醫(yī)院疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告主管院長并保留水樣。
2. 主管院長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3. 事故初步確認后，主管院長在10 分鐘內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心、政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理：
1. 在主管院長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對院內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的職工、患者進行清理，小組成員秦黎明對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。
2. 科主任按副組長指揮組織飲用過污染水的職工、患者到指定地點（急診科）觀察休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有人員出現(xiàn)異常癥狀，由急診科進行初步處理；各科主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。
3. 小組成員徐新壽負責協(xié)同其它科室副主任、副護士長聯(lián)系家屬。
4. 小組成員向延科負責接待到院家屬，并進行安撫、慰問。 5. 副組長聯(lián)系干凈水源到學校，以滿足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理：
1. 成立善后處理工作小組，安排行政辦、醫(yī)務(wù)部、工會辦人員對受害人員家屬進行慰問安撫。
2. 領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)醫(yī)院正常用水。
3. 正確接待媒體，有效避免負面報道。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
（一）編制目的
提高處置突發(fā)事件的能力，促進互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急通信、指揮、調(diào)度、處理工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下互聯(lián)網(wǎng)通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，維護企業(yè)利益，為保障生產(chǎn)的順利進行創(chuàng)造安全穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》、《非經(jīng)營型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)IP地址資源備案管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。
二、組織指揮體系及職責
設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組，負責信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的組織指揮和應(yīng)急處置工作�？傊笓]由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，指揮部成員由信息中心運行。
三、預(yù)測、預(yù)警機制及先期處置
�。ㄒ唬┪ｋU源分析及預(yù)警級別劃分
1.1危險源分析
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類：
（1）自然災(zāi)害。指地震、臺風、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)精英攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。
2.2預(yù)警級別劃分
1、預(yù)警級別劃分
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，預(yù)警劃分為四個等級:Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成整個學�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設(shè)備遭到破壞或意外損壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級為造成整個學�；ヂ�(lián)網(wǎng)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。計算機房發(fā)現(xiàn)火情或其他重大自然災(zāi)害或存在重大自然災(zāi)害隱患的。
�、蚣墸▏乐兀阂蛑卮笸话l(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成學校網(wǎng)絡(luò)通信中斷，及需要通信保障應(yīng)急準備的情況。
�、艏墸ㄒ话悖阂蛞话阃话l(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成局域網(wǎng)內(nèi)某個交換點所屬局部網(wǎng)通信故障（不影響正常一般通信）的情況。
（二）預(yù)防機制
信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強對各級通信保障機構(gòu)及全網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)安全防護工作和應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。
�。ㄈ╊A(yù)警監(jiān)測
各重要信息系統(tǒng)重要負責人和主管科室要進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。要落實責任，制定信息通報工作制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。
�。ㄋ模┫绕谔幹�
當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時，發(fā)現(xiàn)事故的人員在按規(guī)定向相關(guān)系統(tǒng)管理員報告的同時，及時向信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。負責人員在接手事故報告后要向信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組進行應(yīng)急工作進程報告和事故分析報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置分級和應(yīng)急處置程序
突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急通信保障工作和通信恢復(fù)工作，按照快速、機動、靈活的原則，根據(jù)響應(yīng)的預(yù)警級別分別進行處置。
�、窦墸和话l(fā)事件造成全學校通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐設(shè)備遭到破壞等情況，及接到學校下達的`通信保障任務(wù)，由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責組織和協(xié)調(diào)。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是核心設(shè)備故障要及時切換到備用核心設(shè)備上并測試調(diào)通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關(guān)部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。面對網(wǎng)絡(luò)精英攻擊或惡意破壞等人為造成的網(wǎng)絡(luò)故障，要及時通知公安機關(guān)，同時采取緊急行動如切斷數(shù)據(jù)源等將損失控制在最小范圍。對于發(fā)現(xiàn)的重大自然災(zāi)害隱患，要及時匯報信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組并迅速通知消防局等相關(guān)部門，準備好臨時處理災(zāi)情需要用到的工具�；馂�(zāi)屬于常見災(zāi)情，發(fā)現(xiàn)火情后按如下步驟處置：
�。�1）發(fā)現(xiàn)火情要立即切斷電源，值班員及時應(yīng)用消防器材進行處理。
�。�2）立即上報領(lǐng)導(dǎo)做好事故處理記錄。
�。�3）如切斷電源并使用機房消防器滅火都不能控制火情，要及時報警（報警電話：119），報警時要準確說清火災(zāi)的地點和火災(zāi)狀況，并留下聯(lián)系電話。
�。�4）出現(xiàn)危急情況要利用各種手段及時逃生。
Ⅱ級：突發(fā)事件造成本學校多個下屬分公司網(wǎng)絡(luò)通信中斷或接到學校有關(guān)部門下達的通信保障任務(wù)時，由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責組織和協(xié)調(diào)。負責人員要迅速準確的定位故障源，如果是關(guān)鍵部位網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障要及時切換到備用設(shè)備上并測試調(diào)通；如果是骨干網(wǎng)物理鏈路故障要第一時間通知相關(guān)部門（通信公司）進行搶修并切換到備用線路上測試調(diào)通。如果是業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生故障按如下辦法處置：
二、趨勢防病毒服務(wù)器：
1、當趨勢防病毒服務(wù)器出現(xiàn)以下情況時，值班員應(yīng)負責重啟趨勢防病毒服務(wù)器
（1）雙擊IE安裝頁面，出現(xiàn)“該頁無法顯示”時。
�。�2）大量用戶申告客戶端無法連接服務(wù)器。
2、重啟服務(wù)器后系統(tǒng)仍然不能正常應(yīng)用，則立即通知系統(tǒng)管理員，并及時做好故障現(xiàn)象及處理過程記錄。
3、當系統(tǒng)管理員經(jīng)過一小時處理仍未排除故障時，應(yīng)通知科長協(xié)調(diào)處理。
�。ǘ⿷�(yīng)急保障任務(wù)結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后可確認網(wǎng)絡(luò)通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成。由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組下達解除任務(wù)通知書，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)收到通知書后，任務(wù)正式結(jié)束。
�。ㄈ┱{(diào)查、處理、后果評估與監(jiān)督檢查
信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責對重大通信事故原因進行調(diào)查、分析和處理，對事故后果進行評估，并對事故責任處理情況進行監(jiān)督檢查。
（四）信息發(fā)布
信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組負責有關(guān)信息的發(fā)布工作。
�。ㄎ澹┩ㄓ�
在突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)過程中，要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間的通信暢通。通信聯(lián)絡(luò)方式主要采用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話。
五、后期處置
（一）情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)
在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中，信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)做好突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計、匯總、原因分析、應(yīng)急處置情況總結(jié)等，并按程序上報。如有需要維護修理的設(shè)備要及時處理。
�。ǘ┆剳驮u定及表彰
為提高通信保障應(yīng)急工作的效率和積極性，對于在應(yīng)對突發(fā)事件過程中表現(xiàn)突出的單位和個人應(yīng)給予通報表揚；對保障不力，給企業(yè)造成損失的單位和個人按有關(guān)規(guī)定進行處理。
六、保障措施
（一）物資保障
信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機制，根據(jù)通信保障應(yīng)急工作要求，配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，加強對應(yīng)急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調(diào)用。
�。ǘ┤藛T保障
通信保障應(yīng)急隊伍主要由信息中心相關(guān)人員組成。信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組人員要不斷提高自身專業(yè)水平并聽從組長的指揮。
�。ㄈ┬麄�、培訓和演習
信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強對通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組主要技術(shù)人員進行技術(shù)培訓和應(yīng)急演練，保障應(yīng)急預(yù)案的有效實施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。
�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ蠎�(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度
信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)加強對通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。
3、經(jīng)費保障
由信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮小組根據(jù)通信應(yīng)急保障需要，提出項目支出預(yù)算申請，報學校批準后執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案9
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)文化強市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)
應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置: 1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:
組長:__
副組長:__
成員:各科室主要負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應(yīng)對方案
(一)應(yīng)對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展�？靾笫聦�，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務(wù)微博、政府的網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的'統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
五、處置流程
結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
�。ㄒ唬┤姹O(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損__縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數(shù)十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)�、疏堵結(jié)合”的原則，主動設(shè)置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復(fù)意見，能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四）動態(tài)跟綜
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案10
預(yù)案要求，在應(yīng)對突發(fā)性通信、網(wǎng)絡(luò)事件時，各級地方政府應(yīng)在人員、交通、物資、電力能源、資金等方面予以充分保障，并對應(yīng)急征用中造成的損失進行適當補償。
預(yù)案規(guī)定，按影響范圍，我國將通信預(yù)警劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較嚴重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，依次標為紅色、橙色、黃色和藍色。其中，一級響應(yīng)啟動的條件包括：公眾通信網(wǎng)省際骨干網(wǎng)絡(luò)中斷、全國重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成2個以上�。▍^(qū)、市）通信大面積中斷；發(fā)生其他特別重大、重大突發(fā)事件，需要提供通信保障，但超出省級處置能力的。除此之外，發(fā)生特殊情況，可結(jié)合實際，適當調(diào)整預(yù)警相應(yīng)級別。
通信保障應(yīng)急預(yù)案體系由國家通信保障應(yīng)急預(yù)案、部門通信保障應(yīng)急預(yù)案、地方通信保障應(yīng)急預(yù)案以及通信企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案組成。其中，三大基礎(chǔ)電信運營商要履行如下職責：
首先，基礎(chǔ)電信運營企業(yè)在通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)中，要貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全各項工作要求，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)的自愈和抗毀能力；強化對網(wǎng)絡(luò)運行安全和網(wǎng)間互聯(lián)互通安全的.監(jiān)測及風險隱患排查；完善應(yīng)急處置機制，修訂完善各級通信保障應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，加強網(wǎng)絡(luò)運行安全和應(yīng)急通信保障的宣傳教育工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
其次，基礎(chǔ)電信運營企業(yè)要建立和完善網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)測機制，加強電信網(wǎng)絡(luò)運行監(jiān)測。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案11
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其它配有計算機設(shè)備的教室、辦公室。
2、閉路電視系統(tǒng)。
3、廣播播音系統(tǒng)。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動
有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發(fā)生火災(zāi)。
2、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。
3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。
4、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動程序。
1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責人(網(wǎng)管)，同時控制好現(xiàn)場，火災(zāi)時，還要組織學生有序地撤離現(xiàn)場。
2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行施救或控制，直至問題解決。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動實施辦法。
(一)火災(zāi)發(fā)生時處理辦法：
1、當火災(zāi)發(fā)生時，立即切斷電源，同時組織學生有序疏散，并將火情通知領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向有關(guān)部門報告，同時組織校內(nèi)有關(guān)人員滅火、疏散學生，并派人到校門口引領(lǐng)消防部門或上級有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場，直至火勢撲滅。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析火災(zāi)原因，進行防火措施改進。
(二)設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法：
1、發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)立即告知學校，同時封閉現(xiàn)場。
2、學校領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。
(三)不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：
1、發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的'傳播，同時將情況告知學校機關(guān)負責人。
2、學校接報后，一方面向?qū)W校信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)學校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學校校務(wù)會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案12
為切實做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成員：
主要職責：負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長負責計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的'各項任務(wù)。
三、安全保護工作職能部門
1.負責人：
2.信息安全技術(shù)人員：
四、應(yīng)急措施及要求
1.各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識。
2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理，落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除；信息所為第二層防線，負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機、專人、專用，做好物理隔離。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的處置能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件造成的危害和損失，維護信息安全和醫(yī)院診療行為穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-20xx）、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我院執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。國家及政府部門有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章對信息內(nèi)容安全事件的預(yù)防和處置工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
1.4分級分類
信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、設(shè)備設(shè)施故障事件、災(zāi)害性事件及其他事件等七類：
（1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
�。�2）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、
漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。
�。�3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
（4）信息內(nèi)容安全事件是指通過網(wǎng)絡(luò)傳播法律法規(guī)禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩(wěn)定和公眾利益的事件。
（5）設(shè)備設(shè)施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故和其他設(shè)備設(shè)施故障。
�。�6）災(zāi)害性事件是指由自然災(zāi)害等其他突發(fā)事件導(dǎo)致的信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件。
（7）其他事件是指上述事件類型以外的影響信息與網(wǎng)絡(luò)安全的事件。
1.5工作原則
1.本應(yīng)急預(yù)案所稱計算機信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是指在醫(yī)院信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，由計算機及其配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成，按照HIS系統(tǒng)應(yīng)用目標和規(guī)則對數(shù)據(jù)信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。
2.計算機信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保護，是保障計算機及配套的設(shè)備、設(shè)施的安全，運行環(huán)境安全，保障信息安全，保障醫(yī)院信息管理系統(tǒng)功能正常發(fā)揮，以維護計算機信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行，重點是維護信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)上一切設(shè)備的安全。
3.醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)運行的計算機的安全保護適用本應(yīng)急預(yù)案。 4.任何單位或者個人不得利用上網(wǎng)計算機從事危害醫(yī)院利益的活動，不得危害計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
5.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，應(yīng)遵守上級主管機關(guān)辦法的行政法規(guī)，用戶手冊和其他有關(guān)規(guī)定。
6.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實行安全等級保護和用戶使用權(quán)限劃分，安全等級和用戶使用權(quán)限以及用戶口令密碼的劃分和設(shè)置由信息中心負責制定和實施。
7.在計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施附近進行營房維修、改變及其他活動，不得危害計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。如無法避免而影響計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)施安全的作業(yè)，須事先通知信息科，經(jīng)科室負責人同意并采取保護措施后，方可實施作業(yè)。
8.計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用科室和個人都必須遵守計算機安全使用規(guī)則，以及有關(guān)的操作規(guī)程和規(guī)章制度。
9.對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中發(fā)生的問題，有關(guān)使用科室負責人應(yīng)當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的其他有害數(shù)據(jù)信息的防治工作，由信息科負責處理。
11.對計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件、設(shè)備、設(shè)施的安裝、調(diào)試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設(shè)施。
12.所有內(nèi)網(wǎng)計算機絕對禁止進行國際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
二、應(yīng)急事件處理小組
組長：
副組長：
組員：
各相應(yīng)職能部門主任及臨床科室科主任、護士長
三、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級別的確定
根據(jù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，包括網(wǎng)絡(luò)癱瘓面、對醫(yī)療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分為四級：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。國家及政府部門有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家及政府部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分類如下：
一般（IV級）：個別工作站點不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網(wǎng)線接頭松動影響科室正常工作。
較大（III級）：樓層交換機、科室交換機故障，導(dǎo)致局部網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
重大（II級）：基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、光纖收發(fā)器、主交換機癱瘓、綜合布線主干斷裂。
特別重大（I級）：服務(wù)器崩潰、磁盤陣列破壞、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件丟失、備用服務(wù)器系統(tǒng)無法啟動。
�。ǘ╊A(yù)案啟動
發(fā)生IV級、III級網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，信息科應(yīng)立即組織人員實地檢測并維修；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報醫(yī)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動相應(yīng)預(yù)案，并由醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急處理工作，如屬于涉及危害公共安全事件應(yīng)及時上報公安信息及網(wǎng)絡(luò)管理部門。
�。ㄈ┈F(xiàn)場應(yīng)急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應(yīng)急報告后，根據(jù)事件級別采取相應(yīng)措施，重大突發(fā)事件立即報告醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織恢復(fù)工作。
2.當發(fā)生網(wǎng)絡(luò)整體故障時，應(yīng)急服務(wù)器無法啟用的情況下，各部門根據(jù)故障恢復(fù)時間的程度將轉(zhuǎn)入手工操作，具體時限明確如下：
�。�1）15分鐘內(nèi)不能恢復(fù)：門急診掛號收費、門急診藥房、門診急診醫(yī)生等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�2）3小時內(nèi)不能恢復(fù)：住院醫(yī)生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門急診、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作。
（3）12小時以上不能恢復(fù)：全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。
3.所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦公室通知，相關(guān)部門嚴格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門診掛號收費處工作協(xié)調(diào)
�。�1）由財務(wù)科負責人負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）當網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過15分鐘時，要通知收費員轉(zhuǎn)入手工收費程序。
�。�3）門診收費員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統(tǒng)恢復(fù)正常時，由收費員負責對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測，如不穩(wěn)定，及時向醫(yī)院信息科反饋情況。
�。�5）在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后，收費員立即轉(zhuǎn)入到機器操作，并在空閑時補錄相關(guān)信息。
5.住院收費處的'工作協(xié)調(diào)
�。�1）由財務(wù)科負責人負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）原則上不在住院處進行費用補錄，以防止出現(xiàn)帳目混亂。
�。�3）當系統(tǒng)停止運行時間超過12小時，推遲普通出院患者結(jié)算時間。對急需出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄，進 行手工核算，出具手寫發(fā)票。
�。�4）如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間結(jié)算，應(yīng)由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目，并向住院收費處提供詳細費用情況，方可送交結(jié)算。
6.醫(yī)生、護士工作站的協(xié)調(diào)
�。�1）由醫(yī)務(wù)科、護理部負責人負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）醫(yī)生接到信息科通知后立即轉(zhuǎn)入手工操作。
�。�3）病區(qū)醫(yī)生手工開具醫(yī)囑，書寫借方，一式兩份，一份用于科室補錄醫(yī)囑，另一份送藥房作為取藥憑證。
�。�4）護士根據(jù)醫(yī)囑核對借方，并嚴格按醫(yī)囑進行治療。
（5）有緊急出院病人，立即通知住院收費處，由住院收費處進行手工結(jié)算工作。
（6）接到醫(yī)院信息安全應(yīng)急辦恢復(fù)運行時間的通知后，由科主任、護士長組織協(xié)調(diào)，完成補錄醫(yī)囑和費用核對工作。
7.醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào)
（1）由各醫(yī)技科主任負責組織協(xié)調(diào)。
�。�2）在網(wǎng)絡(luò)停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫(yī)師要在檢查申請單上注明，檢查科室應(yīng)及時通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協(xié)調(diào)
�。�1）由藥劑科負責人負責組織協(xié)調(diào)。
（2）網(wǎng)絡(luò)故障時，根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥（借藥）。
�。�3）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時對臨床科室補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認，同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容認真核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符，須詳細追查。
�。�4）網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后及時確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時，需重新啟動計算機。醫(yī)院信息科嚴格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進行整體網(wǎng)絡(luò)故障工程恢復(fù)工作。
�。ㄋ模┽t(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急數(shù)據(jù)恢復(fù)工作規(guī)定
1.由醫(yī)院信息中心進行系統(tǒng)恢復(fù)。
2.當網(wǎng)絡(luò)線路不通時，醫(yī)院信息管理員應(yīng)立即進行現(xiàn)場維護。如交換機出現(xiàn)故障，應(yīng)立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復(fù)記錄。
（五）醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障應(yīng)急處理規(guī)程
1.由醫(yī)院信息科及時處理并做好故障排除記錄。
2.各使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施，并建立數(shù)據(jù)搶錄小組。
3.停機期間，相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命，一旦系統(tǒng)恢復(fù)，要立即于當日完成重要數(shù)據(jù)補錄，次日完成全部數(shù)據(jù)補錄。
4.故障排除后5天內(nèi)，信息科要分析故障原因，制定預(yù)防措施，報告信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。┽t(yī)院信息系統(tǒng)簡要應(yīng)急措施
1.軟件系統(tǒng)故障：操作系統(tǒng)軟件故障的情況，重新啟動計算機，再運行程序，如還是無法解決，聯(lián)系信息科；工作軟件故障的情況，關(guān)閉工作軟件，再重新打開工作軟件，自動重新下載程序，如還是無法解決，聯(lián)系信息中心。
2.硬件系統(tǒng)故障：經(jīng)醫(yī)院信息科檢測不能馬上修復(fù)的，應(yīng)立即啟用備用設(shè)備。
3.打印機系統(tǒng)故障：如打印機在工作中出現(xiàn)異常（如打印頭溫度過高、打印頭發(fā)出異響），操作員應(yīng)立即關(guān)閉打印機電源并與醫(yī)院信息科聯(lián)系，如經(jīng)檢測不能修復(fù)，采用備用打印機替換。操作員不得帶電拆解打印機與計算機外部器件。
4.網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)線、交換機、光纖模塊、UPS電源故障，由醫(yī)院信息科進行檢修，如不能立即修復(fù)，更換備用設(shè)備，保證網(wǎng)絡(luò)正常運行。
5.服務(wù)器故障：
�。�1）UPS電源故障：服務(wù)器暫時接入市電啟動服務(wù)器運行。
�。�2）服務(wù)器故障：單機故障，及時排除修復(fù)；
雙機故障，啟動遠程應(yīng)急備用機；完全癱瘓，轉(zhuǎn)入手工作業(yè)。
（3）軟件系統(tǒng)故障：在采取相應(yīng)方法盡快解決未果的情況下，應(yīng)立即起用報告制度與手工操作方式。
（4）硬件系統(tǒng)故障：不能馬上修復(fù)時應(yīng)立即起用備用服務(wù)器替代主服務(wù)器工作。
�。�5）數(shù)據(jù)安全與病毒防范：醫(yī)院信息科應(yīng)每個工作日檢查服務(wù)器的數(shù)據(jù)備份與實時數(shù)據(jù)（日結(jié)）的運行狀況，檢查運行日志，如出現(xiàn)異常應(yīng)立即停止工作站操作查找原因，并對實時數(shù)據(jù)采取備份保留。信息科應(yīng)定時升級服務(wù)器病毒數(shù)據(jù)庫，定時手工查殺病毒并打開服務(wù)器實時病毒監(jiān)控系統(tǒng)。如工作站受到病毒感染，操作員應(yīng)立即關(guān)閉計算機，等待醫(yī)院信息科通知開機。
6.信息科加強醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管，充分發(fā)揮醫(yī)院監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)軟件的作用，凡不按規(guī)定操作計算機，違規(guī)使用外來數(shù)據(jù)盤、安裝非法系統(tǒng)、瀏覽、操作非工作需要站點、網(wǎng)頁，一律收回授權(quán)和采取隔 離措施。
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認真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件處理完畢后5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果報醫(yī)院信息領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ò耍⿷�(yīng)急行動結(jié)束
根據(jù)信息安全事件的處置進展情況和現(xiàn)場應(yīng)急處理工作組意見，及時進行綜合評估。應(yīng)急行動是否結(jié)束，由醫(yī)院信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案14
為加強審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作，預(yù)防和遏制審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制，提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力，確保審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計工作實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處理機構(gòu)及職責
為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機制的迅速啟動和指揮順暢，成立審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由局長擔任，副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導(dǎo)，成員為相關(guān)處室負責人。應(yīng)急預(yù)案啟動后，負責應(yīng)急行動的總體組織指揮工作。
主要職責：
1.研究布置應(yīng)急行動有關(guān)具體事宜。
2.應(yīng)急行動期間的`總體組織指揮。
3.向上級匯報應(yīng)急行動的進展和向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。
4.負責與有關(guān)部門進行重大事項的工作協(xié)調(diào)。
5.負責應(yīng)急行動其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔任，成員為局辦公室、信息化管理機構(gòu)具體人員，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動。
主要職責：
1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
2.負責應(yīng)急行動物資器材的準備。
3.負責處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。
4.隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急工作的進展情況。
5.負責聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員，獲取技術(shù)支持。
二、應(yīng)急處理基本程序和主要內(nèi)容
(一)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復(fù)工作。如果該事件造成重大影響的，及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理。
(二)事件響應(yīng)后，應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場，確認故障，研究解決方案：
1.硬件故障
(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認后進行更換維修。
(2)不能進行維修的，聯(lián)系代理商報修，代理商技術(shù)人員到場解決，力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的，除聯(lián)系代理商報修以外，及時聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修，需先行拆下硬盤，避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障，導(dǎo)致系統(tǒng)不能恢復(fù)并造成嚴重影響的，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全會議，根據(jù)破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節(jié)點，根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。
(3)不能進行處理的，及時聯(lián)系開發(fā)運維單位處理。
3.網(wǎng)絡(luò)故障
(1)通過各種技術(shù)手段認定故障點。
(2)根據(jù)故障點位置不同分別處理：若故障點在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的，進行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護、更換;故障點在本局網(wǎng)絡(luò)以外的，聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商，及時解決問題。
4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計算機感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件，首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網(wǎng)絡(luò)連接，并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。
(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征，切斷傳播途徑，利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案15
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
2。預(yù)防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3。協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和保障
1。東案小學網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：***
副組長：***
成員：各科室負責人
2。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)。學校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)急處置措施，快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。
（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學校主要領(lǐng)導(dǎo)和學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當即回復(fù)的要當即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的'，要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。（四）動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
學校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
�。ǘ┛偨Y(jié)分析
學校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
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