低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-08-09 13:30:03 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應(yīng)對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強(qiáng)雨雪冰凍天氣安全工作》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx各班主任及學(xué)校清潔工人

　　二、防雪防凍工作成員的責(zé)任分工

　　組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查、落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　副組長：負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)組各組員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。

　　三、具體措施

　　1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學(xué)校值周教師或保安）及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機(jī)，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負(fù)責(zé)做好安全信息的反饋工作，每天實(shí)行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內(nèi)）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

　　2、對全校校舍、功能教室、水電安全進(jìn)行檢查。對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

　　3、運(yùn)用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機(jī)構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準(zhǔn)備。

　　4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進(jìn)行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進(jìn)行清雪處理。

　　臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：王雅敏

　　副組長：劉學(xué)軍

　　組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅

　　二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。

　　2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點(diǎn)，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。

　　三、制定措施，落實(shí)到位。

　　1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì)，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成，由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。（突擊隊(duì)員名單另列）

　　3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天，加強(qiáng)教師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。

　　學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護(hù)好學(xué)生的身心健康。

　　根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全，加強(qiáng)我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失，及時有效地處理意外事故，維護(hù)正常的`教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雨雪凝凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則

　　局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

　　應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報告、主動搶險的原則

　　災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并立即組織開展有效的救援工作。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體行政各班班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室安全小組、考務(wù)安全小組、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組。

　　辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任，xx聯(lián)絡(luò)員。

　　實(shí)驗(yàn)室安全小組：組長由xx老師擔(dān)任，xx、xx為聯(lián)絡(luò)員，各實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備老師為成員。

　　考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科，由xx任組長，xx聯(lián)絡(luò)員。

　　學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科，由xx任組長，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員。

　　宿舍安全小組：組長由xx任組長，xx實(shí)為聯(lián)絡(luò)員，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.遵照上級指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實(shí)際情況，傳達(dá)學(xué)校工作安排。

　　3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險工作。

　　4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應(yīng)決策。

　　5.做好學(xué)生防火、防凍傷和出行等安全工作，落實(shí)到位。

　　6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作，加強(qiáng)防寒、防凍和治安等工作。

　　(三)各小組職責(zé)

　　辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報學(xué)校，每日一報。

　　實(shí)驗(yàn)室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實(shí)驗(yàn)室的安全隱患，做好儀器的安全保護(hù)和實(shí)驗(yàn)室防火等安全事項(xiàng)，每日一報。

　　考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案，每日一報。

　　學(xué)生安全小組：負(fù)責(zé)組織各班主任及時對師生進(jìn)行雨雪天氣交通安全教育，加強(qiáng)“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識，加強(qiáng)學(xué)生防火、防電、防滑等教育。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠(yuǎn)離冰面、遠(yuǎn)離溝河池塘危險區(qū)域，增強(qiáng)安全意識，確保安全。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報送

　　宿舍安全小組：負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報，同時做好留學(xué)生的防寒安全工作，每日一報

　　三、嚴(yán)格值班制度

　　嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，所有成員保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況及時向?qū)W校匯報，并做好相關(guān)工作。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

　　辦公室：電話: xx

　　為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、管理機(jī)制

　　(一)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：各處室和年級主任

　　(二)清雪突擊隊(duì)：

　　隊(duì)長：安全辦主任

　　副隊(duì)長：政教主任、年級主任

　　隊(duì)員：班主任和相關(guān)教師

　　二、保障措施

　　(一)認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

　　(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動的安全。

　　(三)及時關(guān)注天氣預(yù)報，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。

　　(四)如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。

　　(五)做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

　　(六)應(yīng)急預(yù)案啟動后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時掌握學(xué)生請假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　(七)要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

　　(八)領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。

　　針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案:

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實(shí)。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。

　　三、掃雪任務(wù)分工

　　1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點(diǎn)是道路積雪。

　　2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。

　　3、當(dāng)白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進(jìn)行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。

　　四、具體工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。

　　2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧，體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。

　　3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備。總務(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。

　　4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。

　　5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時，要進(jìn)一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。

　　為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

　　1、組長：負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實(shí)，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí)，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　三、災(zāi)情匯報及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：

　　發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長：

　　組員：各部門負(fù)責(zé)人

　　具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長：

　　組員：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù)，情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。

　　4、水電搶修組

　　組長：

　　組員：后勤負(fù)責(zé)人

　　負(fù)責(zé)對全園水電安全進(jìn)行檢查，對水管全面進(jìn)行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進(jìn)行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

　　5、安全教育宣傳組

　　組長：

　　組員：各主班教師

　　要運(yùn)用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

　　四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)

　　鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室，保管人：xxx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進(jìn)行鏟雪防凍工作。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx，xx

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的`防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù)，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

　　5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxx。

　　7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為提高我局應(yīng)對冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，特編制本方案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；《生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災(zāi)害報告和調(diào)查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監(jiān)局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》（皖安監(jiān)應(yīng)〔2016〕81號）

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，我局對在建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（災(zāi)害）時的應(yīng)急處理。

　　二、組織體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照《阜陽市安全生產(chǎn)災(zāi)害災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。其組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安質(zhì)科，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值守事宜，接收災(zāi)害信息，及時向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部、市安全監(jiān)督部門報告災(zāi)害信息；接收市委、市政府的`指示，呈報局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并將指示轉(zhuǎn)有關(guān)科室和單位辦理；負(fù)責(zé)本局應(yīng)急處置過程中人員的車輛和相關(guān)后勤保障工作。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各科室負(fù)責(zé)人及事發(fā)項(xiàng)目辦成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事發(fā)項(xiàng)目災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，包括指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援，提供災(zāi)害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援；通報災(zāi)害情況等。

　　2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列工作組：

　�。�1）搶險救援組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合本項(xiàng)目搶險救援人員、其它項(xiàng)目支援人員、協(xié)調(diào)社會救援支援人員組成，組織專業(yè)搶險救援力量，開展現(xiàn)場處置。

　�。�2）醫(yī)療保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生、醫(yī)療部門人員，協(xié)助醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫工作。

　�。�3）治安警戒與交通管制組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合公安等部門人員實(shí)施現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場，實(shí)行交通管制等。

　�。�4）人員安置與后勤保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。

　�。�5）綜合信息組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害信息綜合整理、報送工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)。

　　因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時啟動《阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局生產(chǎn)安全災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》

　　3.2應(yīng)急工作處置

　　接到災(zāi)害報告后，啟動本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，作出如下處置：

　　局長或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對事發(fā)地項(xiàng)目救援機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急處置指導(dǎo)意見和要求；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作；按照應(yīng)對災(zāi)害需要，調(diào)集應(yīng)急所需物資、裝備、車輛，確保應(yīng)急保障工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)支援部門、相鄰項(xiàng)目工地救援人員、專職救援隊(duì)配合支援。動員局后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備�，F(xiàn)場災(zāi)害風(fēng)險不能及時消除的，指導(dǎo)救援現(xiàn)場撤出或疏散可能受到危害的人員。

　　3.3.應(yīng)急工作措施

　　雨雪天氣工作人員進(jìn)場前須進(jìn)行專項(xiàng)安全教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位做好以下工作：

　　（1）及時聽取天氣預(yù)報，降雪之前，將不必要的設(shè)備收起，防止積雪負(fù)重。

　�。�2）雪天過后及時檢查機(jī)械設(shè)備，及時對機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪，及時清理臨建設(shè)施上的積雪，防止積雪過多發(fā)生坍塌現(xiàn)象。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知其他人員及時撤離坍塌區(qū)。

　�。�4）如發(fā)生坍塌災(zāi)害，立即封閉現(xiàn)場，避免二次災(zāi)害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。

　�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�6）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。

　�。�7）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。

　　3.4信息報告

　　發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目辦報告；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生項(xiàng)目概況；災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及災(zāi)害現(xiàn)場情況；災(zāi)害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施和準(zhǔn)備采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)害情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，按照市安委會和市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息向上報送信息。

　　四、應(yīng)急救援總結(jié)

　　災(zāi)害發(fā)生單位在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)完整、準(zhǔn)確的記錄災(zāi)害應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)，妥善保管相關(guān)原始資料和證據(jù)；在災(zāi)害處置工作結(jié)束后，應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報調(diào)查組。

　　五、預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由阜陽市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護(hù)，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機(jī)的.檢修與維護(hù)，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

　　5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx

　　7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的.積雪，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　6、其他注意事項(xiàng)

　�。�1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

　　（2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為保障我園師生的身體健康安全，保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護(hù)能力，規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中，要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。

　　（二）居安思危，預(yù)防為主。各班主任要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認(rèn)真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。

　　三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　四、預(yù)警

　　預(yù)警分級

　�。ㄒ唬┧募夘A(yù)警（藍(lán)色）

　�。ǘ┤夘A(yù)警（黃色）

　　（三）二級預(yù)警（橙色）

　�。ㄋ模┮患夘A(yù)警（紅色）

　　五、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┧臉O響應(yīng)措施

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，減少師生、幼兒戶外活動，不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。

　�。ǘ┤夗憫�(yīng)措施

　　當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，避免師生、幼兒戶外活動，室內(nèi)活動；加強(qiáng)幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

　�。ㄈ┒夗憫�(yīng)措施

　　當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，幼兒園在落實(shí)以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動；

　�。ㄋ模┮患夗憫�(yīng)措施

　　當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時，根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課，通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系，提出合理化學(xué)習(xí)建議。

　　六、加強(qiáng)聯(lián)系

　　針對出現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害，根據(jù)天氣預(yù)報，要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全，注意騎車速度和路途車輛，避免交通事故的發(fā)生。

　　七、具體要求

　　各班級在第一時間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響，并按照預(yù)案要求，提出具體要求：

　　（一）霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動，因地制宜，開展多種形式的室內(nèi)活動。

　�。ǘ┤绻鲂�，要戴好口罩。

　�。ㄈ┑挚沽︔^弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi)，防止患上呼吸道疾病。

　�。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。

　�。ㄎ澹┒嗪人�，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

　�。┮坏┌l(fā)現(xiàn)孩子有身體不適，應(yīng)立即到醫(yī)院就診。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少強(qiáng)降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。

　　（二）適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動條件的，適用本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實(shí)行分級負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部

　　下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。

　�。ǘ┲笓]部各成員單位職責(zé)

　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時上報；隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。

　　財政所：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

　　民政辦：組織核查報告災(zāi)情損失；申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作，及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　衛(wèi)生院：組織醫(yī)護(hù)人員對受災(zāi)傷員進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作，參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

　　水管站、供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。

　�。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備

　　民政辦儲備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。

　�。ㄈ┚葹�(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　四、信息管理

　�。ㄒ唬�(zāi)害信息共享

　　指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。

　�。ǘ�(zāi)情信息管理

　　災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。

　　五、預(yù)警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的`強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級別

　　根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。

　�。ǘ﹩映绦�

　　接到災(zāi)情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議，由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┚唧w措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

　　七、恢復(fù)和重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

　�。ǘ┱{(diào)查與評估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。

　�。ㄈ┗謴�(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實(shí)施。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，減少和控制災(zāi)害損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　2組織體系和職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）。

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。

　　各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。

　　街道指揮部辦公室主要職責(zé)：

　　（1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；

　�。�4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估；

　�。�5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；

　�。�6）負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究；

　　（7）負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　　黨政辦：組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。

　　綜治辦：牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作；對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序；對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作，必要時采取強(qiáng)制措施。

　　黨服辦：督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。

　　經(jīng)濟(jì)辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作；負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強(qiáng)對城市危房的監(jiān)督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

　　應(yīng)急辦：承擔(dān)街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促工貿(mào)、�；熁ū竦戎惫苄袠I(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息，組織勘災(zāi)核災(zāi)，及時做好救災(zāi)工作；對接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。

　　各社區(qū)：服從街道指揮部統(tǒng)一指揮，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊(duì)，隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。

　　3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1災(zāi)害摸排

　　各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。

　　3.2避難場所準(zhǔn)備

　　各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災(zāi)害威脅時，有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊(duì)伍，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。

　　3.4宣傳引導(dǎo)

　　各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。

　　4預(yù)測與預(yù)警

　　4.1預(yù)測及信息報送

　　4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報信息。

　　4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。

　　4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議；當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。

　　4.2預(yù)警級別

　　按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.2.1Ⅰ級預(yù)警

　　已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

　　4.2.2Ⅱ級預(yù)警

　　全區(qū)積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

　　4.2.3 Ⅲ級預(yù)警

　　全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于-2℃，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.2.4 Ⅳ級預(yù)警

　　全區(qū)積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃；預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急啟動

　　按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　5.2.1應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部辦公室實(shí)行24小時值班，并在1小時內(nèi)主持會議，制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案；每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。

　　街道指揮部辦公室密切注意天氣動向，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

　　街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊(duì)伍，及時排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施；組織檢查建筑施工場所，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。

　　參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提

　　升響應(yīng)級別，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮，增加應(yīng)對措施。

　　5.3社會動員與參與

　　受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動員，組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。

　　5.4應(yīng)急終止

　　低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束，災(zāi)害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。

　　6災(zāi)后恢復(fù)與重建

　　6.1善后處置

　　6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。

　　6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　6.2社會援助

　　各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。

　　6.3調(diào)查與評估

　　應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估，形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；及時向區(qū)政府上報信息。

　　各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。

　　8保障措施

　　各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。

　　8.1人力保障

　　各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。

　　8.2物資保障

　　街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

　　8.3基本生活保障

　　街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9表彰獎勵與責(zé)任追究

　　對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。

　　對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

　　10附則

　　本預(yù)案由緯四街道修訂和更新，并負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求，建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制，及時有效地處置建設(shè)工程安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄋ模┳裱瓌t

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）牽頭負(fù)責(zé)，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。

　　2.相互協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時報告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

　　3.分工協(xié)作，屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市住建局應(yīng)急指揮部)，其人員組成和主要職責(zé)如下：

　　指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）局長（主任）

　　副指揮長：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長（市人防辦）副局長（副主任）

　　成員：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住�？�、城建科、村鎮(zhèn)科、市場科、設(shè)計科、財務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)為：

　　1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案；

　　2.及時了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況，根據(jù)需要向市人民政府和上級建設(shè)行政主管部門報告事故有關(guān)情況；

　　3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時，在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護(hù)力量增援。

　　4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)，并寫出書面報告上報市政府、省住建廳。

　　5.組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，承辦指揮部的日常事務(wù)，主任由工程科科長兼任，辦公室成員由各成員單位指派。

　　應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為：受理事故報告、區(qū)分事故等級，傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示，傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令，聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。

　�。ǘ┫嚓P(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

　　2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告事故情況。

　　3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合已建工程的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。

　　（三）基本應(yīng)急工作組

　　為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作，應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險、專家評估、后勤保障4個基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場指揮工作需要，啟動若干相關(guān)應(yīng)急工作組。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組：由市住建局辦公室牽頭，工程科、法規(guī)科參與，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息，聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。

　　2.工程搶險組：由市住建局工程科牽頭，市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的`應(yīng)急響應(yīng)和救援，市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險工程量的現(xiàn)場登記和核實(shí)工作。

　　3.專家評估組：由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭，工程科、設(shè)計科、市質(zhì)安站參與，負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，組織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

　　4.后勤保障組：由市住建局財務(wù)科牽頭，辦公室參與，負(fù)責(zé)市住建局搶險人員的后勤保障，包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。

　　（四）工程搶險專業(yè)隊(duì)伍

　　1.工程搶險專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。

　　2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險救援的義務(wù)。

　　3.工程搶險專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險工作的能力，各工程搶險專業(yè)隊(duì)伍具體搶險類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。

　　4.在工程搶險專業(yè)隊(duì)伍中，選擇常設(shè)2個專業(yè)搶險和1個機(jī)動搶險隊(duì)伍，常設(shè)搶險隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。

　　三、監(jiān)測和預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警工作準(zhǔn)備。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　�。ǘ╊A(yù)警。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析，對出現(xiàn)危險前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的建筑工程搶險事件，應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位，應(yīng)及時劃定危險區(qū)域，予以公告，必要時撤離人員、設(shè)備，并及時將風(fēng)險信息向上級及有關(guān)部門報告。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾�

　　1．報告程序

　�。�1）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報告（實(shí)行施工總承包的建筑工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報）。

　�。�2）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報告后，立即報告同級政府和上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至湖南省人民政府。

　　2．報告內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

　�。�2）事故簡要情況：事故類別、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�3）事故主體情況：有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資質(zhì)等級；

　　（4）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；

　�。�5）事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況；

　�。�6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜；

　　（7）建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報要求的相關(guān)內(nèi)容。

　　根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時續(xù)報以下內(nèi)容：

　�。�8）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

　�。�9）事故原因分析；

　　（10）事故發(fā)生后采取的措施等；

　　（11）其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。

　　3．相關(guān)記錄

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動情況，妥善保存重要痕跡、物證。

　　4．分級響應(yīng)

　　按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級（響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

　　實(shí)施I、Ⅱ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，按程序及時上報事故情況，并在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　實(shí)施Ⅲ級響應(yīng)行動時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　實(shí)施Ⅳ級響應(yīng)行動時，各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動相關(guān)預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ╉憫�(yīng)程序

　　建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后，事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。

　　1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

　　2.市級、縣市區(qū)級應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞墤?yīng)急指揮部報告。

　　3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤Σ�，做好搶險救援工作，并組織專家協(xié)助事故調(diào)查，及時向市政府和省住建廳匯報有關(guān)情況。

　　（三）善后處理

　　事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)場等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序。

　　督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會、個人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈的資金和物質(zhì)，由市民政部門受理和發(fā)放。保險機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時開展理賠工作。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　�。ㄒ唬┙Y(jié)束程序

　　按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，應(yīng)急處置工作結(jié)束，危害以及可能發(fā)生的次生事故（災(zāi)害）因素被消除時后，啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　�。ǘ┦鹿蕮岆U調(diào)查與調(diào)查報告

　　1．事故調(diào)查報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容

　�。�1）發(fā)生事故的工程基本情況；

　�。�2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�4）處理過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價；

　�。�5）事故結(jié)論；

　�。�6）事故責(zé)任人及其處理；

　�。�7）各種必要的附件；

　　（8）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

　　2．表彰獎勵與責(zé)任追究

　　對在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　對引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　對拒絕參加工程搶險救援的建筑施工企業(yè)，一年內(nèi)禁止在我市承接工程。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬⿹岆U隊(duì)伍保障

　　1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險救援的命令后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

　　2.工程搶險專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作，定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

　�。ǘ⿲I(yè)技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險專家?guī)�，同時依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍，在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后，根據(jù)搶險工程類型，挑選有關(guān)專家參加工程搶險工作，由專家隊(duì)伍對工程險情進(jìn)行預(yù)測和分析，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，指導(dǎo)應(yīng)急搶險工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。

　�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)保障

　　1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請應(yīng)急專項(xiàng)資金解決。建筑工程搶險預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費(fèi)，由市住建局財務(wù)科納入部門預(yù)算申報解決。

　　2.各工程搶險專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付，并本著合理、準(zhǔn)確原則，經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計部門審核后，按規(guī)定和程序向財政部門申報解決。

　　3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出，原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)；其它臨時性工程搶險任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出，按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。

　�。ㄋ模┪镔Y保障

　　1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的特點(diǎn)，定期收集有關(guān)建筑工程搶險的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，建立搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫。

　　2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險的實(shí)際需要，按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援，被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。

　　3.工程搶險專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。

　　4.對實(shí)際搶險工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況，依據(jù)“先行租賃，事后結(jié)算”的原則，由工程搶險專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用；工程搶險專業(yè)隊(duì)伍無法立即解決的，由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。

　　5．工程搶險專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫；對于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資，建立租賃信息數(shù)據(jù)庫，確保應(yīng)急搶險設(shè)備調(diào)用及時、可靠。

　　（五）宣傳培訓(xùn)與演練

　　1．宣傳

　　各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地，利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊等多種形式，廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識的宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　2．培訓(xùn)

　�。�1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　�。�2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

　�。�3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行，提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識和自救技能。。

　　3．應(yīng)急演練

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。

　　建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時處理事故隱患，對救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。

　　建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定施工現(xiàn)場低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，組織綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┟~術(shù)語的說明

　　1．本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動是指：

　�。�1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。

　�。�2）擴(kuò)建：是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動；對于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目)。

　�。�3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目；裝修工程也屬改建；企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

　�。�4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動。

　　2．本預(yù)案中的各級建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

　�。ǘ╊A(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）負(fù)責(zé)管理與更新，并報市應(yīng)急辦備案。

　　各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）適時組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

　�。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門

　　本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）制定并負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄋ模⿲�(shí)施或生效時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　為做好今年的防雨雪冰雹工作，確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本學(xué)期工作預(yù)案：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　工作職責(zé)：xxx

　　1.做好防雨雪宣傳工作，提高全體師生的安全意識，確保師生無傷亡，財產(chǎn)不受損失。

　　2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特殊情況，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通，接到命令及時到崗。

　　3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的`檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，排除隱患。

　　4.著重做好學(xué)生上學(xué)（放學(xué)）途中安全教育，各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息，尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識。遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校，，確保無意外發(fā)生。

　　二、課間值班安排及職責(zé)。

　　1.值班領(lǐng)導(dǎo)：

　　一樓:xxx

　　二樓：xx

　　三樓：xx

　　2.水房門口：

　　門衛(wèi)老師。

　　3.男廁所：xx

　　女廁所：xx

　　4.前操場：xx

　　后操場：xx

　　5.西樓梯：