[精華]輿情應急處置預案15篇
在現實生活或工作學習中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的輿情應急處置預案,歡迎閱讀與收藏。
輿情應急處置預案1
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調統一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協作協調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,
社會跨越發(fā)展營造良好的網上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網上輿論。
三、組織機構
1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組,在教科局統一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
四、分級響應
1、特別重大網絡輿情根據需要,經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?
3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
五、工作機制
(一)網絡輿情檢測?
1、日常監(jiān)測將網絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的`各種信息,給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。
。ǘ┚W絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網絡輿情應對
1、針對網上出現虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產生的網絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產生的不良影響。
六、后期處置
1、善后工作網絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急處置預案2
為加強和改良突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全言論引導處置工作機制,準時精確發(fā)布息,維護學院穩(wěn)定,最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的言論環(huán)境,特制定本應急預案。
一、編制根據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強言論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災難、人身損害事故、校內安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網上緊急輿情息。
三、組織機構
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組長:主管宣揚工作的院領導
副組長:分管涉事單位(科室)的院領導。
成員:黨委辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛(wèi)處、息技術中
心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣揚口徑,確定對外發(fā)布內容,支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報道中收集息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,按時向學院和省市有關部門匯報相關情況。
四、工作原則
1.明確職責,快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要準時了解輿情、明確狀況,并準時發(fā)布精確息,穩(wěn)定師生心情,把握新聞言論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家相關規(guī)定,按照學院黨委確定的統一口徑,確保導向正確、準時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關息發(fā)布要表達事實,認真報道原因,再進行后續(xù)報道,即向公眾明確表達學院已經做、正在做、將要做的措施和方法,展現誠意,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),促進突發(fā)事件言論的良性進展。
3.統籌協調,親密協作。公共事件發(fā)生時,同時啟動現場處置和新聞宣揚工作。新聞宣揚工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發(fā)布息時,注重報道學院主動實行的行動,準時通報事件處置的進展。
動詞(verb的縮寫)預警息分級
依據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇商量;
(2)國內知名商業(yè)網站報道,部分網友在線留言;
(3)國內各大知名論壇討論,形成熱點;
(4)微博、微、移動客戶端有大量的傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學院公共安全和社會秩序造成肯定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿心情的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;
(1)國內少數新聞媒體和商業(yè)網站報道; (2)國內少數論壇有一些討論,但沒有熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規(guī)模的網上商量,但繼續(xù)進展很有可能對學院帶來不良影響的'突發(fā)負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網站報道; (2)境內少數論壇有相關商量但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要快速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,準時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)根據職責,親密協作,協調處置。準時掌握負面輿情傳播,對事件影響進行評估并快速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件狀況和處理結果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單
位(部門)根據職責,親密協作,協調處置。準時掌握負面輿情傳播,對事件影響進行評估并快速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件狀況和處理結果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件,根據輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)根據職責,親密協作,協調處置。準時掌握負面輿情傳播,對事件影響進行評估并快速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件狀況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網站鏈接、傳播狀況、輿情的真實狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內容還要包括研判進展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組快速啟動應對預案,依據輿情具體狀況,討論制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要準時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的狀況匯報,結合學院實際狀況,具體指導輿情處置,并同步將輿情狀況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組依據涉事單位(部門)報送的書面材料和具體狀況匯報,全面精確把握事件真實狀況。領導小組要快速決定處理意見,果斷實行措施,全力掌握事態(tài)進展,盡可能削減危害和影響,避開負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權息
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情進展趨勢狀況,相關部門通過學院官方微博、微等新媒體平臺準時發(fā)布權息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本狀況、實行措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發(fā)覺不實息、有害貼文等,須馬上協調省、市相關主管部門通過管理途徑快速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統,實施重點監(jiān)控,親密關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)覺對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要準時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要準時向領導小組匯報,依據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴大等不良進展趨勢時,要馬上上報領導小組,以便領導小組能隨時把握動態(tài)息,準時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學院網絡宣揚員,分工負責重點網站、論壇,組織特地隊伍,運用網絡語言,根據統一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網上言論。需作辟謠的,馬上用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。言論引導過程中,防止關聯炒作和延長報道,形成新的言論熱點。
(6)加強新聞宣揚與管理
輿情應急處置預案3
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網絡輿情的主動權,及時、有效的處理網民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的.妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
聯席會議職責
1、根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯席會議的應對作用,具體程序為:
1、各單位密接注意網絡輿情動態(tài),發(fā)現問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。
2、聯席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實際制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則
。1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
。2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
。3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
(4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯網監(jiān)控、管理及網上輿論引導工作。
輿情應急處置預案4
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據有關法律法規(guī),特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
(一)統一領導,明確職責。在我行董事會的統一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導向,確保穩(wěn)定。應急工作以服務我行中心工作和發(fā)展為大局,本著有利于平息事態(tài)的原則,切實化解
負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長徐芳
領導小組副組長胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人楊中將
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進展。
(四)會商措施。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
(七)協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領導小組要求統一回復,從而實現上下聯動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
四、應急評估
(一)后期工作
輿情應急處置結束后,應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的.社會形象。
加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,
消減輿論影響。
(二)分析總結
根據工作開展情況,就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
(一)通信保障
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯絡暢通、及時。
(二)培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發(fā)之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應急處置預案5
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┑谝粫r間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
。ǘ┤掷嬖瓌t。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
。ㄈ┛趶揭恢略瓌t。在對外信息發(fā)布中,做到步調統一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
。ㄋ模┦瓒陆Y合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
。ㄎ澹﹨f作協調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、分類分級
(一)誘發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類
1、事故災難類:主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、;肥鹿实取
2、公共衛(wèi)生、食品藥品安全類:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。
3、黨員干部作風不正引起的網絡類:主要包括思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等不正問題引發(fā)的網絡炒作事件等。
。ǘ┩话l(fā)公共事件輿情分級
根據突發(fā)公共事件輿情的性質、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力,輿情分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三個級別,分別用黃色、橙色、紅色表示。
、蠹墸S色):指在本市內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情,事件性質較為嚴重,影響范圍較大。
Ⅱ級(橙色):指在自治區(qū)內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情,事件性質惡劣,影響范圍大。
作。
。ㄈ┦录{查組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:
。1)按照領導小組的要求,及時對各媒體輿情反映事項展開全面調查,快速形成調查處理報告,為澄清事實、消除影響提供有力證據;
。2)針對調查情況,及時研究并提出事件應急處置的對策和建議。
。ㄋ模┬畔l(fā)布組
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:
。1)依據事件調查組向領導小組提交的書面報告,精心編制回應媒體稿件、信息和視頻,經領導小組審定,必要時報請領導小組審定;
。2)負責聯絡正規(guī)權威媒體,將事件調查情況書面回應稿件對外予以發(fā)布;
(3)按照一個窗口對外的原則,負責做好相關網絡、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。
四、監(jiān)測預警
。ㄒ唬┹浨楸O(jiān)測
由黨政綜合組牽頭,派出所配合,建立健全日常值帶班工作機制,認真履行信息收集組工作職責,每日實行定時搜索、收集涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置的負面輿情信息。
(二)預警工作
黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調查研究,做到動態(tài)監(jiān)測,詳實記錄,及時收集各級涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置負面輿情信息,經本部門負責人審核后,立即上報突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組辦公室,由領導小組辦公室負責呈報區(qū)突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組副組長、組長或黨政班子相關領導批示。
。ㄈ╊A案啟動
領導小組辦公室依據輿情信息的'來源、性質、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標,及時提請輿情處置工作領導小組發(fā)布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發(fā)布后,領導小組辦公室要迅速啟動聯動機制,立即組織協調各工作小組、相關部門和單位開展輿情處置工作。
五、應急響應
。ㄒ唬┮话阈暂浨樘幹脩保á蠹墸╉憫
1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室呈送領導小組副組長、組長批示→事件調查組或事件涉及的部門和辦事處調查后形成書面調查報告→信息發(fā)布組依據領導批示和調查報告編制稿件、視頻等→領導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關注成效。
2、領導小組辦公室發(fā)揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,繼續(xù)核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況,為領導小組指導和協調輿情處置工作提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組或事件涉人員,就輿情反映事項進行調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領導小組副組長、組長批示和調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。
(二)較大輿情處置應急(Ⅱ級)響應
1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室呈報領導小組副組長、組長批示,若有必要,由領導小組組長向上級黨委政府主要領導匯報→事件調查組實地調查后形成書面調查報告→信息發(fā)布組依據領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經領導小組,領導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關注處置成效。
2、領導小組辦公室發(fā)揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況,為領導小組應急處置提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員,就輿情反映事項進行深入調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領導小組副組長、組長或上級黨委政府主要領導批示和調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。
(三)重大輿情處置應急(Ⅰ級)響應
1、處置程序:信息收集組→領導小組辦公室立即呈報領導小組副組長、組長,同時向市委、市政府分管領導、市委宣傳部通報情況→事件調查組立即赴實地深入調查后形成書面調查報告→信息發(fā)布組依據相關領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→經領導小組及黨委政府主要領導,必要時上報市委、市政府分管領導、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關注處置成效,并及時向領導小組和黨委政府主要領導報告情況。
2、領導小組辦公室發(fā)揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能,負責做好輿情應急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時值班,及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點,進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標,跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況,為領導小組應急處置提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員,就輿情反映事項進行調查,及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領導小組副組長、組長批示,依據調查報告,積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑,做好輿情反映事項的正面回應工作,從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言,消除負面影響。
六、處置機制
輿情事件發(fā)生后,在啟動輿情處置相應級別應急響應的基礎上,啟動落實以下處置機制:
。ㄒ唬﹩宇I導小組成員單位聯動機制。事件發(fā)生后,鎮(zhèn)突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組副組長或組長及時向相關單位通報輿情,傳達指示精神,明確工作要求,建立各項工作機制,落實各工作小組和工作人員責任,迅速開展應急處置工作。
。ǘ﹩虞浨樘幹霉ぷ鞣桨笇徟鷻C制。由領導小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案(個案),報領導小組組長審批。
。ㄈ﹩悠矫妗V電媒體、互聯網信息安全管理機制。及時組織網絡技術和管理人員,開展有效的網上輿論管理和引導工作,組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作,及時給與正面回應,封堵和刪除網上謠傳信息。
。ㄋ模┙⑤浨樘幹每偨Y評估機制。重大處置工作結束后,輿情處置領導小組辦公室及有關人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應對處置進行總結評估,總結成功經驗,分析存在問題和不足,表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人,追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關責任人責任,視情節(jié)依法給予處分。
七、應急保障
。ㄒ唬┬畔⑴c聯絡保障
建立健全信息網絡體系,指定信息聯絡員,確保信息暢通。
。ǘ┴斄腿肆ΡU
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
。ㄈ┬麄髋c培訓保障
1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
八、附則
(一)本預案由黨政綜合組負責解釋。
(二)本預案自印發(fā)之日起實施。
輿情應急處置預案6
為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。
一、輿情應急處置機構
xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網絡輿情應急處置工作協調小組(以下簡稱協調小組),負責領導、協調突發(fā)網絡輿情的應急處置工作。
協調小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。
二、意識形態(tài)輿情應急處置原則
。ㄒ唬┓e極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。
。ǘ┛焖俜磻。健全監(jiān)測預警體系,實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
(三)有理有節(jié)。認真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節(jié)點,變被動為主動,使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
。ㄋ模┓旨壺撠。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監(jiān)察機關對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網絡輿情的監(jiān)控和應對負主要責任。
。ㄎ澹┓止f作。全市紀檢監(jiān)察系統按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協調機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識形態(tài)輿情分級及應急響應
根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發(fā)網絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
(一)一級響應。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網絡論壇被持續(xù)關注,被國內外主要媒體重點炒作,可能引發(fā)更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區(qū)和部門聯合應對。同時,上報市局(公司)請求協助處置輿情。
。ǘ┒夗憫。當事件被省級以上門戶網站或新聞媒體采錄,在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖,在事發(fā)當地造成廣泛社會影響,有可能被覆蓋面更廣的媒體所關
注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時,上報市局(公司)請求協助處置輿情。
。ㄈ┤夗憫.斒录谑掳l(fā)當地造成較大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當地管轄范圍,但有發(fā)展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
四、意識形態(tài)輿情應急處置程序及分工
突發(fā)網絡輿情處置工作應按照輿情監(jiān)測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結的步驟,明確職責,有序開展。
。ㄒ唬┹浨楸O(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監(jiān)控,各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監(jiān)控,掌握輿情發(fā)展態(tài)勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發(fā)輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。
。ǘ┱{查核實。應急預案啟動后,有關部門室負責對突發(fā)網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、
涉及重大腐敗問題的,由紀檢監(jiān)察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調查核實,在規(guī)定時間內提出調查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。
。ㄈ﹨f調處置。根據應急響應等級,分別由協調小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據,違反黨和國家方針政策、法律法規(guī),并在網上造成惡劣影響的輿情,按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的`原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發(fā)帖造謠者進行查處,依法追究其責任。
。ㄋ模┱嬉龑А^k公室組織全市網絡評論員根據突發(fā)網絡輿情事件調查了解的真實情況,圍繞突發(fā)網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態(tài)擴大。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布。由突發(fā)網絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序審批后,由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發(fā)布權威信息。
。└櫛O(jiān)測。由突發(fā)網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發(fā)展規(guī)律,在負面輿情趨于平穩(wěn)后,繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作,關注輿情發(fā)展動向,防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。
。ㄆ撸┘皶r總結。輿情應急處置完畢后,應及時總結輿
情監(jiān)控和輿論引導的做法和經驗,查找存在的問題和不足,及時向協調小組報送輿情處置工作材料。
五、意識形態(tài)輿情應急處置保障
(一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發(fā)生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。
。ǘ┘o律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發(fā)布,防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息,做好有關信息的保密工作。
六、附則
本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。
本意識形態(tài)預案定期進行評審,根據突發(fā)網絡輿情應急處置工作中發(fā)現的問題及時進行修訂和補充。
輿情應急處置預案7
為提高臺上小學輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我校和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據有關法律法規(guī),特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與校有關的輿情信息。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一領導,明確職責。在我校的統一領導下,各教師應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我校各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置,其他人員不得擅自行動。
。ǘ┛焖俜磻e極應對。發(fā)現涉及我校等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
。ㄈ┌盐諏颍_保穩(wěn)定。應急工作以服務我校中心工作和發(fā)展為大局,本著有利于平息事態(tài)的原則,切實化解負面輿論,維護我行良好社會形象。
(四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公家關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
。ㄎ澹╊A防為主,防患未然。親昵存眷各類輿情信息,及時發(fā)現負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效停止信息流傳,從泉源上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
成立xxx輿情應急領導小組,作為全校輿情應急指揮的常設領導機構,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本校高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批判謠言、引導言論。
輿情領導小組組長:xxx
領導小組副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、輿情分類
。ㄒ唬┨貏e重大輿情
涉及到本校教學、不亂開展等嚴重媒體熱點變亂或重特大突發(fā)變亂,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
。ǘ┲卮蠡蜉^大輿情
主要涉及我校的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經引發(fā)較大規(guī)!俺醋鳌保⒂欣^續(xù)升級的可能。
。ㄈ┮话爿浨
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我校的`社會不良輿情,應給與一定的預警關注。
(四)影響較小的輿情
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
。ㄒ唬┍O(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行,隨時掌握社會有關我校的輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關信息,通過判斷,篩選出相關不良輿情,記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
。ǘ└欇浨。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。
在監(jiān)測過程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時,要及時上報本行輿情應急領導小組,以便迅速有效地處理。
。ㄈ┬畔笏汀N倚R(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,嚴重情況隨時上報。針對各種類型的輿情變亂,親昵存眷事態(tài)開展,第一工夫了解事態(tài)進展。
。ㄋ模⿻檀胧。接到輿情上報后,輿情應急領導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別嚴重或嚴重輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實報道,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
。┬麄饕龑А]浨轭I導小組會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
。ㄆ撸﹨f調聯動。及時發(fā)現問題,及時上報信息,及時反饋輿情開展動向,依照領導小組要求統一回復,從而實現上下聯動,對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
。ò耍┹浨閳笏土鞒。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本校領導組。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
輿情應急處置預案8
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;
在第一時間對外發(fā)布準確息并慎報原因,情況較為復雜的輿情息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據具體調查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握息發(fā)布的主動權、事件處理的`輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情息時,堅持以維護局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中,做到步調統一、口徑一致、權發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;
正確引導和利用網絡傳媒,在公開透明發(fā)布息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳息。
(五)協作協調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領小組團隊協作、上下相同、左右協調的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應急批示機構和有關部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協調教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三、應急保障
(一)息與聯絡保障
建立健全息網絡體系,指定息聯絡員,確保息暢通。 (二)財力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳,提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
輿情應急處置預案9
一、背景
網絡輿情是指網絡上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關注、具有重要社會影響的事件或信息,包括政治、經濟、社會、文化等各方面的內容。網絡輿情的快速傳播,往往會引起廣泛的關注和熱議,因此如何有效處置網絡輿情已經成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應急處置原則
1、及時響應。網絡輿情處理過程中,需要及時、敏捷地響應和分析消息源,掌握事件發(fā)展動態(tài),配合媒體、網民進行及時溝通和回應。
2、積極引導。網絡輿情處理過程中,需要積極地引導輿情發(fā)展方向,抓住主要矛盾和熱點問題,對輿情事件進行全面梳理和解讀,挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應。
3、全面施策。網絡輿情處理過程中,需要綜合考慮多方利益,盡可能全面地施策,配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網絡輿情處理過程中,需要注重效果評估,及時總結經驗,完善應急處置機制,提高處理能力。 三、應急處置流程
1、預警階段
當發(fā)現網絡上出現可能引發(fā)社會關注的信息時,應根據信息來源、信息性質、影響范圍等進行分類分級,及時上報領導并啟動應急預案;同時成立應急小組,明確責任人員和職責。
2、調查階段
進行信息的深入收集和分析,以獲取更多的數據、信息和證據;組織相關部門進行調查和分析,了解情況、掌握真相,并對涉事人員進行調查取證,為下一步處理決策提供可靠的依據。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎上,對事件進行分析和研判,根據實際情況制定應對策略,明確目標、措施和時限,并由負責人審批,確保處理措施的合理性和科學性。
4、應對階段
根據應對策略,采取有效的手段進行輿情處理,盡快消除不利影響;在保障信息公開和公正性的基礎上,積極引導輿論,掌控輿論導向,盡快恢復社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經過有效的應對,對事件進行總結和評估,反思處理結果和不足之處,完善應急處置機制,加強應急培訓,提高應急處置能力,并對相關成員進行獎懲和通報。
四、應急處置機構
應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構,通常由領導小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領導小組
領導小組是應急處理的最高領導機構,負責制定應急處理方案和應對策略,統一調度、指揮和協調應急處置工作。應設立領導小組,明確領導職責和分工,確保應急處置工作的快速、有序進行。
2、指揮部
指揮部是應急處理的具體責任機構,負責實施應急處置方案,根據實際需要及時調度各方資源,組織協調處置工作。應設立指揮部,按職能和地域分設多個工作組,明確指揮職責和分工,實行統一調度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應急處置任務的人員和組織,包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實施的主要工作組,應根據事件情況和領導指示成立,確保工作高效有序進行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門,包括技術支援、人員支援、物質支援等,為應急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應急處置工具
為了保障應急處置工作的高效進行,應建立和完善一系列應急處置工具,包括如下幾種:
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實時監(jiān)測系統,獲取網絡輿情內容,包括微博、微信、論壇、新聞門戶網站等信息,實時跟蹤和把握輿情進展。
2、危機預警工具。通過制定危機預警指標體系,建立預警模型,可以在網絡輿情出現前,及時發(fā)現并預測可能風險。
3、信息管控工具。在網絡輿情處理過程中,通過一系列信息管理手段,包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等,保障信息公開和公正。
4、應急演練工具。通過定期舉行應急演練,提升機構對應急處理的熟悉度和實戰(zhàn)能力,提高危機處理的`時效性和準確性。
六、經驗總結與提升
經驗總結與提升是應急處置工作的重要一環(huán),通過總結已有的經驗,發(fā)現和改正不足之處,完善應急機制和方案,提高應急處置能力。
1、定期開展應急演練,完善應急應對能力。
2、加強危機預估和預警分析,提升應急處置的精準性和時效性。
3、建立健全的領導機制和組織架構,提高協調管理能力。
4、提高快速響應能力和應變能力,優(yōu)化應急處置目標和策略。
5、創(chuàng)新網絡輿情引導方式和方法,提高應對輿情的針對性和實效性。
七、結論
網絡輿情應急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規(guī)范操作流程,采取有效應對措施和創(chuàng)新方式,有助于快速穩(wěn)定輿情,保障社會和諧穩(wěn)定。我們應加強相關培訓和技術投入,提高應急處置的能力和水平,健全完善網絡輿情應急機制和規(guī)范,以應對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應急處置預案10
現如今隨著互聯網的迅猛發(fā)展,不斷深入,網絡輿情對社會帶來的影響越來越大,不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網絡輿情,對于企業(yè)而言要想從容應對處置,維護自身口碑形象,就必須根據網絡輿情的特點,掌握網絡輿情的應對原則,制定一份科學詳盡的的網絡輿情應對處置預案。
一、健全網上輿情監(jiān)測體系
一般而言,網絡輿情呈現出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力,第一時間掌握網絡輿情,爭取工作的主動權,企業(yè)就需要健全網上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網站和主要的社交網絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網絡輿情監(jiān)測軟件,如識微商情,可對全網輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測,實行在線化服務,提前預警,助力企業(yè)網絡輿情的順利應對與處置。
二、建立網上輿情研判體系
網絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網上輿情研判體系,及時對網上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網絡上談論企業(yè)的各種聲音,預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應對處置之策。
如利用網絡輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網輿情,及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應對處置的科學性與高效性。
三、網絡輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程,及時共享相關信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內外發(fā)聲的統一性,防止因表態(tài)的`偏差而產生矛盾的激化或擴散。
2.強化網絡媒體溝通,與政府部門、權威機構、專家進行合作,降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測軟件,通過系統設定特定語法或關鍵詞,進行實時全網監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急處置預案11
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據有關法律法規(guī),特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一領導,明確職責。在我行董事會的統一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
(二)快速反應,積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
(三)把握導向,確保穩(wěn)定。應急工作以服務我行中心工作和發(fā)展為大局,本著有利于平息事態(tài)的原則,切實化解負面輿論,維護我行良好社會形象。
。ㄋ模┦瓒陆Y合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
(五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領導
。ㄒ唬┏闪⒘用摄y村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領導小組組長:
領導小組副組長:
成員:
(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領導辦公室負責人:
聯絡人:
四、輿情分類
(一)特別重大輿情
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務經營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
。ǘ┲卮蠡蜉^大輿情
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經引發(fā)較大規(guī)!俺醋鳌保⒂欣^續(xù)升級的可能。
。ㄈ┮话爿浨
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情,應給與一定的預警關注。
。ㄋ模┯绊戄^小的輿情
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
。ㄒ唬┍O(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行,隨時掌握社會有關我行的輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關信息,通過判斷,篩選出相關不良輿情,記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
。ǘ└欇浨。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時,要及時上報本行輿情應急領導小組,以便迅速有效地處理。
。ㄈ┬畔笏。我行各分支機構、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息,重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件,密切關注事態(tài)發(fā)展,第一時間了解事態(tài)進展。
。ㄋ模⿻檀胧=拥捷浨樯蠄蠛螅浨閼鳖I導小組及時召開輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結合本單位的實際情況,拿出最終處理措施,以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
。ㄎ澹┹浨楣芸亍a槍Σ粚崍蟮,由輿情應急領導小組積極采取措施,與刊登不實消息的相關方進行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產生的輿情,及時匯集、整理、分析,及時研究解決對策,及時做好與相關網絡媒體溝通工作,在第一時間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領導小組指導下有序發(fā)布,并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
。ㄆ撸﹨f調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時發(fā)現問題,及時上報信息,及時反饋輿情發(fā)展動向,按照領導小組要求統一回復,從而實現上下聯動,對輿情的.正確引導,直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時間報告本行董事會。同時,在12小時內以書面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應急評估
。ㄒ唬┖笃诠ぷ
1.輿情應急處置結束后,應繼續(xù)加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關群體的輿情信息研判和應對處置,避免形成共振效應和連鎖反應。
2.涉及相關主體責任部門的輿論事件,應依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護好本行良好的社會形象。
3.加強正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點,消減輿論影響。
。ǘ┓治隹偨Y
根據工作開展情況,就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結,形成輿情分析專題報告,進一步完善輿情處置應急預案。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責,確保輿情相關工作,聯絡暢通、及時。
。ǘ┡嘤柋U
應定期組織負責輿情方面的人員培訓,不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
八、附則
本預案自印發(fā)之日起實施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應急處置預案12
為了進一步提高我校網絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網絡信息傳播載體,形成學校網絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》、《關于加強和改進互聯網管理工作的意見》,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況。
二、工作原則
1.統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排,成立專門領導小組加強組織協調。
2.預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發(fā)的預防工作。
3.協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協同一致,處置好網絡輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障
1.東案小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成:組長:王紅林副組長:陳東華成員:各科室負責人2.領導小組下設辦公室,全面負責日常工作及領導小組交辦的.事宜。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警。學校信息處及其他處室對本?赡芤l(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(三)分類處置。面對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情,按照信息內容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網絡應急輿情處置
工作領導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網絡媒體的能力。
五、后續(xù)工作
。ㄒ唬┥坪筇幹脤W校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
。ǘ┛偨Y分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結,吸取經驗教訓,進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
輿情應急處置預案13
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學校穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學校造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網上緊急輿情信息。
三、組織機構
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組,組成人員如下:
組 長:分管宣傳工作的校領導
副組長:涉事單位(部門)分管校領導
成 員:校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公,統一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情,及時向學校及省、市相關主管部門有關情況。
四、工作原則
1.明確職責,快速反應。學校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學校黨委統一領導,輿情處置應急領導小組是學校輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定,按照學校黨委確定的統一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學校已經做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統籌協調,密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場處置工作保持緊密聯系。在發(fā)布信息時,注重報道學校積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學校工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內外媒體和網站關注的負面輿情,需要省、市相關主管部門協調、領導小組統一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網站報道,并進行論壇討論;
(2)境內知名商業(yè)網站報道,并有網民在網上留言;
(3)境內主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微信、移動客戶端出現大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內引起公眾不滿情緒的,受境內少數媒體和各大網站關注的負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內少數新聞網站報道;
(2)境內少數商業(yè)網站報道;
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;
(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數媒體和網站關注,尚未形成有規(guī)模的網上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領導小組協調相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網站報道;
(2)境內少數論壇有相關討論但未形成熱點;
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權,增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,及時聽取省、市相關主管部門的意見建議,相關單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領導小組統一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協調處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內報告)。報告內容:輿情的基本內容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案,根據輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結合學校實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組根據涉事單位(部門)報送的.書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息
經過現場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關部門通過學校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復,通稿內容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中,如在本地網站、論壇發(fā)現不實信息、有害貼文等,須立即協調省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協調刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關證據,確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統,實施重點監(jiān)控,密切關注網上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現對回復提出疑問或者質疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領導小組匯報,根據相關指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領導小組,以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調整工作方案,有效處置網上輿情。從而實現對網上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學校網絡宣傳員,分工負責重點網站、論壇,組織專門隊伍,運用網絡語言,按照統一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關聯炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理
學校有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統一安排。未經學校同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學校相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學校對相關問題的情況說明、學校對外答復口徑、學校擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學校聯系人等內容)。
(7)應急結束
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經綜合研判,積極協調將有關信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結束應急狀態(tài),轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結經驗,對工作表現優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學校有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
中共淮海工學院委員會
輿情應急處置預案14
一、前言
學校輿情處置工作是保障學校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題,如果不加以妥善處理,在網絡時代,學校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害,甚至引發(fā)大面積的輿情風波。因此,對于學校輿情處置工作的應急預案,不僅是預防及應對突發(fā)事件的重要手段,也是確保學校市場品牌和形象的重要保障。
二、應急預案的制定
1、目的
本應急預案的制定目的在于:為了加強學校在突發(fā)事件中的應急處置能力,保障師生的人身財產安全,及時回應公眾關切,維護學校的聲譽和形象,確保學校經營活動的正常開展。
2、內容體系
本應急預案體系包括了應急預案的基本要素,應急預案具體響應程序,應急響應流程,以及常規(guī)應急預案和緊急應急預案。
應急預案的具體內容包括以下方面:
。1)應急機構和應急人員的職責和分工
(2)應急響應措施和流程
。3)應急資源的調配和應用
。4)信息報送和發(fā)布機制
(5)應急預案評估和改進。
3、應急機構和應急人員的職責和分工
為了強化學校應急救援工作,提高應急處置能力,明確學校應急機構及各應急人員的職責和任務分工。
(1)學校領導班子為應急組織體系核心,學校緊急事件發(fā)生時,根據事件性質和情況,確定應急委員會成員,指導協調應急處置工作。
。2)應急委員會的成員為職能部門主管,以及主要職能部門的負責人,主要職責是實施應急預案,針對緊急情況及時組成應急小組,采取有力措施處置突發(fā)事件。
(3)具體部門負責人和學科負責人是應急工作的責任人,應在事件的處置中履行應有的職責和義務,針對屬下黨員、干部、教職工和學生發(fā)揚快速反應、緊急處置的優(yōu)秀品質和作風。
4、應急響應措施和流程
應急響應流程分為四級,依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程,緊急情況下可快速制定并實施相應緊急處置措施,降低事故發(fā)生的影響和傷害。
。1)一級應急預案:針對小事故或預想的突發(fā)事件實施的初期響應。
。2)二級應急預案:在一級應急預案出現問題或不足時,針對中等嚴重事故或已知的突發(fā)事件實施的策略響應。
(3)三級應急預案:在前兩級應急預案無法控制或解決事故時實施的徹底響應,覆蓋了學校內部和外部影響面和范疇。
。4)四級應急預案:針對非常嚴重的事故或突發(fā)事件的最終響應。
5、應急資源的調配和應用
應急資源的調配是應急響應過程的重要環(huán)節(jié),根據不同的事件,學校應急委員會根據具體情況,快速行動,調集各類應急資源,落實應急方案,力求最大限度減少人員傷亡和財產損失。
6、信息報送和發(fā)布機制
學校應設置信息報告中心和發(fā)布機制,收集、整理、匯總信息,編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息,建設信息中心,并通過電視、廣播、互聯網、短信等多種方式傳播信息,做到應急信息同步發(fā)布,確保信息準確、及時和穩(wěn)定,不走漏一事。
7、應急預案的評估和改進
每個學年結束前,學校應急委員會要對應急預案進行評估和改進,定期演練測試,做好總結和評估,發(fā)現問題并及時解決,使預案在不斷的完善中適應學校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預防和控制
當學校出現重大傳染病疫情時,要立即啟動應急預案,緊急研究應對對策和防控措施。同時,要加強學生、教職工和社區(qū)民眾宣傳教育力度,提高其自我保護意識,盡可能做到時間和空間的隔離,并建立專業(yè)協調機制,用好且實用的防控工具和藥品,開展嚴密的.健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面,采取有效措施加強學病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學生跳樓事件等,此類事件一旦發(fā)生,必須及時啟動應急預案,保護好學生和職工的人身安全。主要的應急措施包括:立即報警,協助逮捕罪犯,及時治療傷者,保障現場警察和救援人員的安全等。
3、突發(fā)事件的處置
突發(fā)事件包括天災人禍、火災爆炸、化學品泄露和恐怖襲擊等,學校要在維護師生安全的前提下,同步考慮應對經濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發(fā)事件的應急處置,學校應當盡快立即啟動應急預案,并確定應急委員會成員及各職能部門負責人的職責和分工,同時組織現場重點人員撤離、疏散和安全疏導工作。
四、應急預案的演練和評估
應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提,學校應該定期組織演練測試和實戰(zhàn)演練,推動預案的不斷完善和適應新形式、新要求的需求。
1、應急演練是預案實施的肯定和檢驗。在演練過程中,需要模擬真實情況,重點檢驗應急計劃的科學性、完整性、可行性和有效性,加強各部門之間的協作、運作和實施,要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時間內。
2、應急預案評估要時時刻刻學習和掌握當前社會形勢和預測可能的突發(fā)事件,做到預案修訂及時、方案完善可行性和有效性,要加強對應急預案的建設和改進,增強學校應急響應和處置能力。
3、在無法預計的災難和突發(fā)事件時,學校應當在應急預案下制定針對性的臨時措施,用切實可行、科學適用的辦法迅速解決現場的應急情況并保持合理的應急方式與措施,讓應急工作更加有序和規(guī)范化。
5、應急預案的更新和審定
每學年結束都要對上一學年度的應急預案進行總結和評估,對新形勢和新問題,進行修訂和完善應急預案并上報學校領導同意后,更新公布。學校應急預案還要報教育主管部門備案,提高應急響應和處置能力,確保高效應急和預防能力的全面提高。
6、結語
學校是教育機構,是履行社會核心職責的公共機構。學校的聲譽和形象至關重要作為學校的管理者,我們要學會提前規(guī)劃,加強預防和應對工作的全面提高,從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學問,正確認識和應對,當然,從長遠來看,最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德,不做違法、違紀和違心的事。
輿情應急處置預案15
為了協助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網絡輿,結合實際情況,分享此網絡輿情監(jiān)測預案。
一、加強領導,明確責任
為做到早發(fā)現、早報告、早應對、早處置涉檢網絡輿情,即日起成立涉檢網絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網絡搜索和輿情匯報。
二、開展涉檢雨晴風險評估
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的'風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
三、建立網絡輿情監(jiān)測平臺完善預警、監(jiān)測研判機制
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內外關注的突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網絡輿情監(jiān)測系統使其加強網上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網絡輿情應對策略。
四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應
健全寫稿、審稿、投稿、網評、與媒體記者聯系機制,構建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協調調動新聞媒體力量,上下聯動,內外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
五、確立責任追究機制
明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
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