(集合)輿情應(yīng)急處置預(yù)案21篇

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編收集整理的輿情應(yīng)急處置預(yù)案，歡迎大家分享。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 1

　　為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)�學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。

　　3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機構(gòu)和保障

　　1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組長：王紅林副組長：陳東華成員：各科室負責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。

　　四、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　（三）分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的`，要依法澄清事實真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　五、后續(xù)工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹脤W(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　　（二）總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門（單位）對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步修訂和完善預(yù)案。

　　對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 2

　　一、前言

　　學(xué)校輿情處置工作是保障學(xué)校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題，如果不加以妥善處理，在網(wǎng)絡(luò)時代，學(xué)校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害，甚至引發(fā)大面積的輿情風(fēng)波。因此，對于學(xué)校輿情處置工作的應(yīng)急預(yù)案，不僅是預(yù)防及應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段，也是確保學(xué)校市場品牌和形象的重要保障。

　　二、應(yīng)急預(yù)案的制定

　　1、目的

　　本應(yīng)急預(yù)案的制定目的在于：為了加強學(xué)校在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，保障師生的人身財產(chǎn)安全，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，維護學(xué)校的聲譽和形象，確保學(xué)校經(jīng)營活動的正常開展。

　　2、內(nèi)容體系

　　本應(yīng)急預(yù)案體系包括了應(yīng)急預(yù)案的基本要素，應(yīng)急預(yù)案具體響應(yīng)程序，應(yīng)急響應(yīng)流程，以及常規(guī)應(yīng)急預(yù)案和緊急應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容包括以下方面：

　�。�1）應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急人員的職責(zé)和分工

　�。�2）應(yīng)急響應(yīng)措施和流程

　　（3）應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)用

　�。�4）信息報送和發(fā)布機制

　�。�5）應(yīng)急預(yù)案評估和改進。

　　3、應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急人員的職責(zé)和分工

　　為了強化學(xué)校應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，明確學(xué)校應(yīng)急機構(gòu)及各應(yīng)急人員的職責(zé)和任務(wù)分工。

　　（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子為應(yīng)急組織體系核心，學(xué)校緊急事件發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和情況，確定應(yīng)急委員會成員，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　（2）應(yīng)急委員會的成員為職能部門主管，以及主要職能部門的負責(zé)人，主要職責(zé)是實施應(yīng)急預(yù)案，針對緊急情況及時組成應(yīng)急小組，采取有力措施處置突發(fā)事件。

　　（3）具體部門負責(zé)人和學(xué)科負責(zé)人是應(yīng)急工作的責(zé)任人，應(yīng)在事件的處置中履行應(yīng)有的職責(zé)和義務(wù)，針對屬下黨員、干部、教職工和學(xué)生發(fā)揚快速反應(yīng)、緊急處置的優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)措施和流程

　　應(yīng)急響應(yīng)流程分為四級，依次為一級應(yīng)急預(yù)案、二級應(yīng)急預(yù)案、三級應(yīng)急預(yù)案和四級應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急響應(yīng)流程，緊急情況下可快速制定并實施相應(yīng)緊急處置措施，降低事故發(fā)生的影響和傷害。

　　（1）一級應(yīng)急預(yù)案：針對小事故或預(yù)想的突發(fā)事件實施的初期響應(yīng)。

　�。�2）二級應(yīng)急預(yù)案：在一級應(yīng)急預(yù)案出現(xiàn)問題或不足時，針對中等嚴重事故或已知的突發(fā)事件實施的策略響應(yīng)。

　�。�3）三級應(yīng)急預(yù)案：在前兩級應(yīng)急預(yù)案無法控制或解決事故時實施的徹底響應(yīng)，覆蓋了學(xué)校內(nèi)部和外部影響面和范疇。

　　（4）四級應(yīng)急預(yù)案：針對非常嚴重的事故或突發(fā)事件的最終響應(yīng)。

　　5、應(yīng)急資源的調(diào)配和應(yīng)用

　　應(yīng)急資源的調(diào)配是應(yīng)急響應(yīng)過程的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的事件，學(xué)校應(yīng)急委員會根據(jù)具體情況，快速行動，調(diào)集各類應(yīng)急資源，落實應(yīng)急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　6、信息報送和發(fā)布機制

　　學(xué)校應(yīng)設(shè)置信息報告中心和發(fā)布機制，收集、整理、匯總信息，編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息，建設(shè)信息中心，并通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等多種方式傳播信息，做到應(yīng)急信息同步發(fā)布，確保信息準確、及時和穩(wěn)定，不走漏一事。

　　7、應(yīng)急預(yù)案的評估和改進

　　每個學(xué)年結(jié)束前，學(xué)校應(yīng)急委員會要對應(yīng)急預(yù)案進行評估和改進，定期演練測試，做好總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，使預(yù)案在不斷的完善中適應(yīng)學(xué)校工作的需求。

　　三、緊急情況的處置流程

　　1、重大傳染病的預(yù)防和控制

　　當(dāng)學(xué)校出現(xiàn)重大傳染病疫情時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，緊急研究應(yīng)對對策和防控措施。同時，要加強學(xué)生、教職工和社區(qū)民眾宣傳教育力度，提高其自我保護意識，盡可能做到時間和空間的`隔離，并建立專業(yè)協(xié)調(diào)機制，用好且實用的防控工具和藥品，開展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強學(xué)病防治和疾控工作。

　　2、重大校園治安事件的處置

　　重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學(xué)生跳樓事件等，此類事件一旦發(fā)生，必須及時啟動應(yīng)急預(yù)案，保護好學(xué)生和職工的人身安全。主要的應(yīng)急措施包括：立即報警，協(xié)助逮捕罪犯，及時治療傷者，保障現(xiàn)場警察和救援人員的安全等。

　　3、突發(fā)事件的處置

　　突發(fā)事件包括天災(zāi)人禍、火災(zāi)爆炸、化學(xué)品泄露和恐怖襲擊等，學(xué)校要在維護師生安全的前提下，同步考慮應(yīng)對經(jīng)濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發(fā)事件的應(yīng)急處置，學(xué)校應(yīng)當(dāng)盡快立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并確定應(yīng)急委員會成員及各職能部門負責(zé)人的職責(zé)和分工，同時組織現(xiàn)場重點人員撤離、疏散和安全疏導(dǎo)工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的演練和評估

　　應(yīng)急預(yù)案的演練和評估是應(yīng)對緊急事件的前提，學(xué)校應(yīng)該定期組織演練測試和實戰(zhàn)演練，推動預(yù)案的不斷完善和適應(yīng)新形式、新要求的需求。

　　1、應(yīng)急演練是預(yù)案實施的肯定和檢驗。在演練過程中,需要模擬真實情況,重點檢驗應(yīng)急計劃的科學(xué)性、完整性、可行性和有效性,加強各部門之間的協(xié)作、運作和實施,要求應(yīng)急響應(yīng)速度快、反應(yīng)迅速、控制在最短時間內(nèi)。

　　2、應(yīng)急預(yù)案評估要時時刻刻學(xué)習(xí)和掌握當(dāng)前社會形勢和預(yù)測可能的突發(fā)事件,做到預(yù)案修訂及時、方案完善可行性和有效性,要加強對應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)和改進,增強學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

　　3、在無法預(yù)計的災(zāi)難和突發(fā)事件時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案下制定針對性的臨時措施,用切實可行、科學(xué)適用的辦法迅速解決現(xiàn)場的應(yīng)急情況并保持合理的應(yīng)急方式與措施,讓應(yīng)急工作更加有序和規(guī)范化。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的更新和審定

　　每學(xué)年結(jié)束都要對上一學(xué)年度的應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)和評估，對新形勢和新問題，進行修訂和完善應(yīng)急預(yù)案并上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，更新公布。學(xué)校應(yīng)急預(yù)案還要報教育主管部門備案，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，確保高效應(yīng)急和預(yù)防能力的全面提高。

　　6、結(jié)語

　　學(xué)校是教育機構(gòu)，是履行社會核心職責(zé)的公共機構(gòu)。學(xué)校的聲譽和形象至關(guān)重要作為學(xué)校的管理者，我們要學(xué)會提前規(guī)劃，加強預(yù)防和應(yīng)對工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學(xué)問，正確認識和應(yīng)對，當(dāng)然，從長遠來看，最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德，不做違法、違紀和違心的事。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 3

　　現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會帶來的影響越來越大，不論是政府機關(guān)還是絡(luò)輿情也越來越重視。面對復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情，對于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對處置，維護自身口碑形象，就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對原則，制定一份科學(xué)詳盡的的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置預(yù)案。

　　一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系

　　一般而言，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的'監(jiān)控及實時的應(yīng)對能力，第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，爭取工作的主動權(quán)，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。

　　1.明確職責(zé)分工，確定輿情監(jiān)測責(zé)任單位。

　　2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺等。

　　3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，如識微商情，可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測，尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測，實行在線化服務(wù)，提前預(yù)警，助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對與處置。

　　二、建立網(wǎng)上輿情研判體系

　　網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別，快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音，預(yù)測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應(yīng)對處置之策。

　　如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應(yīng)對處置的科學(xué)性與高效性。

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置策略

　　1.明確具體的處置流程，及時共享相關(guān)信息，確定負責(zé)人和各部門的職責(zé)，并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。

　　2.強化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通，與政府部門、權(quán)威機構(gòu)、專家進行合作，降低輿情應(yīng)對處置工作的阻力。

　　3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件，通過系統(tǒng)設(shè)定特定語法或關(guān)鍵詞，進行實時全網(wǎng)監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點，及時掌握輿情發(fā)展動態(tài)，從而制定有針對性的應(yīng)對處置措施。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo)，以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為公司發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客帖子等。

　�。ㄈ�）工作原則

　　按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨支部書記、總經(jīng)理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由副總理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負責(zé)人擔(dān)任。副組長具體負責(zé)引導(dǎo)處置的組織實施，辦公室協(xié)助抓好工作落實。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負責(zé)人組成，負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

　　三、應(yīng)急程序

　　輿情應(yīng)急，應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

　　第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

　　第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

　　第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時間（半小時內(nèi)）上報公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。

　　第四步：會商措施。接到輿情上報后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的'會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

　　第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過會商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。

　　第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

　　第七步：跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>

　　四、分級響應(yīng)

　�、�、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。

　�、颉⒅卮蠡蜉^大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

　�、蟆⒁话憔W(wǎng)絡(luò)輿情

　　由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)金融監(jiān)管局，會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

　�、�、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

　　經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

　　五、工作機制

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情檢測

　　1、日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

　　2、突發(fā)事件監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

　　1、制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

　　2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

　　3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

　　1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

　　2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室（單位）會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪蠊ぷ�

　　網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

　�。ǘ�）總結(jié)評估

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時可邀請相關(guān)專家），對引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

　　七、應(yīng)急保障

　　1、通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，公司各科室均有專人負責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

　　2、人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。

　　3、培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 5

　　為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;

　　在第一時間對外發(fā)布準確息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

　　(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情息時，堅持以維護局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

　　(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

　　(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);

　　正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的.謠傳息。

　　(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團隊協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

　　微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責(zé)組長：

　　xxx副組長：

　　xxx成員：各班班主任職責(zé)：

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;

　　(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應(yīng)急批示機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;

　　(4)通過正規(guī)權(quán)媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;

　　(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;

　　三、應(yīng)急保障

　　(一)息與聯(lián)絡(luò)保障

　　建立健全息網(wǎng)絡(luò)體系，指定息聯(lián)絡(luò)員，確保息暢通。 (二)財力和人力保障

　　為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責(zé)的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

　　(三)宣傳與培訓(xùn)保障

　　1.加強常識宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。

　　2.加強教職工培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓(xùn)。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 6

　　為進一步提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理能力，有效預(yù)防和減輕網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件帶來的負面影響創(chuàng)，維護校園和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面，為學(xué)校發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及上級相關(guān)文件精神，根據(jù)學(xué)校工作實際，制定如下預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1．監(jiān)控預(yù)防原則。組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員，及時監(jiān)控可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，搜集掌握有關(guān)真實息。對可能發(fā)生輿情的事件有針對性的采取防范措施。

　　2．快速反應(yīng)原則。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，必須充分掌握師生的思想動向、利益訴求，求得思想認識“最大公約數(shù)”。并且在第一時間發(fā)布準確、權(quán)息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的`不準確報道，牢牢掌握引導(dǎo)輿論的主動權(quán)。

　　3．強化引導(dǎo)原則。輿情發(fā)生后，根據(jù)師生對突發(fā)事件的反應(yīng)，預(yù)測潛在風(fēng)險，判斷輿情走勢，引導(dǎo)輿論往有利方向發(fā)展。

　　4．分工明確原則。成立網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照安全落實責(zé)任制原則，各部門、各系有專人負責(zé)應(yīng)急工作，并明確相應(yīng)職責(zé)，制定相應(yīng)措施。

　　5．協(xié)同合作原則。由網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，各部門、各系通力合作，通過網(wǎng)上網(wǎng)下、多管齊下開展應(yīng)對工作，盡快消減突發(fā)輿情的負面影響及其誘發(fā)因素，形成強大的合作力。

　　第二，組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，辦公室主任由朱毅賢副校長兼任，具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置應(yīng)急相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。

　　三、應(yīng)急處置程序

　　由黨政辦牽頭，學(xué)生處、部門負責(zé)人及班主任、黨政辦新媒體中心、各部門學(xué)生干部共同參與組建網(wǎng)絡(luò)輿情息員，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。重點對學(xué)生、家長和群眾關(guān)心的重點論壇進行實時監(jiān)控，監(jiān)測輿情發(fā)展趨勢。

　　（一）第一時間介入

　　1．發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情息后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急處置工作。主要包括相關(guān)正面報道的整合、網(wǎng)絡(luò)輿情息監(jiān)控、輿論息的應(yīng)對引導(dǎo)、網(wǎng)評文章的組織、負面輿論和有害息的消除、封堵和刪除等工作。

　　2．對重大網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情研判會，分析評估網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢，提出網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置建議，隨時掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展情況并隨時匯總、分析、上報，確保學(xué)校正常的教學(xué)、科研、工作和生活秩序。

　　3．實行24小時息監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件發(fā)生后，黨政辦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)立即組織力量開展24小時不間斷網(wǎng)絡(luò)息監(jiān)控，跟蹤輿情動態(tài)，對主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的相關(guān)報道進行收集、整理、分析、匯總，為決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供參考。

　　4．對一般網(wǎng)絡(luò)輿情，采用“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方式，疏堵結(jié)合、以疏為主。切實加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍的作用，及時跟帖、發(fā)帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)，以正面聲音擠壓有害息的傳播空間，正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。

　　5．遇到特別重大、敏感的情況，網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定，及時與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，并商請上級宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)息、教育等主管部門幫助依法處置。

　�。ǘ�）快速報告處置結(jié)果

　　1．重特大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)在3個工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報送處置結(jié)果。

　　2．重大網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)涉事部門（系）應(yīng)在2個工作日內(nèi)或領(lǐng)導(dǎo)批示的截止日期前向網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨政辦公室報送處置結(jié)果。

　　3．一般網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，相關(guān)處置結(jié)果應(yīng)于1個工作日內(nèi)報送黨政辦公室。

　　(三)告知處置情況

　　網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的處置情況，應(yīng)通過文件、會議或網(wǎng)站、報紙、微博、微等平臺及時報道。

　�。ㄋ模﹦討B(tài)跟蹤

　　學(xué)校相關(guān)院系(部門)要落實專人動態(tài)跟蹤突發(fā)重大輿情及處置后的情況，及時采取應(yīng)對措施，正面引導(dǎo)xx，堅決防范網(wǎng)絡(luò)輿情危機。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評估

　　網(wǎng)絡(luò)輿情消除或穩(wěn)定后，涉事院系(部門)應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況，及時進行總結(jié)、梳理和反思，整理出相關(guān)報告，提交校領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　四、應(yīng)急保障

　　1.加強網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，不斷加強網(wǎng)絡(luò)輿情息員培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組工作水平，實現(xiàn)規(guī)范高效處置。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 7

　　為快速妥當(dāng)處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)文化強市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽�常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。

　　二、工作原則

　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　(二)分級負責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

　　(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

　　(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　　三、組織體系及工作職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

　　成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責(zé)人為成員，主要負責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負責(zé)日常工作。

　　(二)主要成員單位職責(zé)

　　市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

　　各縣(區(qū))檔案局(館):負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

　　四、處置程序及辦法

　　(一)研判預(yù)警

　　對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　(二)快速反應(yīng)

　　應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　(三)分類處置

　　對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置: 1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

　　2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　　(四)動態(tài)跟蹤

　　落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　　(五)總結(jié)評估

　　在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　五、工作保障

　　要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。

　　突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案

　　為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。

　　二、工作原則

　　1、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的.回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

　　2、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

　　三、組織體系

　　成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組成人員如下:

　　組長:__

　　副組長:__

　　成員:各科室主要負責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

　　四、應(yīng)對方案

　　(一)應(yīng)對原則

　　1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。

　　2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導(dǎo)民眾輿論。

　　3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。

　　(二)重要措施

　　1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

　　2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。

　　3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責(zé)輿情信息的采集上報工作。

　　4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后，可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。

　　(三)具體方法

　　1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。

　　2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應(yīng)，放大正面聲音，稀釋負面影響。

　　3、快報事實，慎填原因，重報進展�？靾笫聦�，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務(wù)微博、政府的網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復(fù)。

　　4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

　　5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。

　　6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責(zé)、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　五、處置流程

　　結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。

　　（一）全面監(jiān)測

　　采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。

　　(二)研判預(yù)警

　　對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報，重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。

　　(三)分級處置

　　1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

　　2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損__縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數(shù)十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應(yīng)，妥善處置。

　　3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。

　　4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時有效處置。

　　(四)輿論引導(dǎo)

　　按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)�、疏堵結(jié)合”的原則，主動設(shè)置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。

　　突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案

　　我校為有序引導(dǎo)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　(一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　(二）分級負責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

　　(三）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

　　二、組織體系及工作職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

　　成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施；督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢，有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責(zé)輿情處理，電教網(wǎng)絡(luò)中心負責(zé)提供技術(shù)支持。

　　(二）崗位職責(zé)

　　宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

　　各相關(guān)科室：負責(zé)組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。

　　三、處置程序及辦法

　　(一)研判預(yù)警

　　對學(xué)�？赡芤�發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　(二）快速反應(yīng)

　　發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，制定并落實應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　(三）分類處置

　　對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類處置：

　　1.對于詢問、置疑、訴求類的，學(xué)校及時提出答復(fù)意見，能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

　　2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　　(四）動態(tài)跟綜

　　專人負責(zé)對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　　(五）總結(jié)評估

　　在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 8

　　為加強和改良突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全言論引導(dǎo)處置工作機制，準時精確發(fā)布息，維護學(xué)院穩(wěn)定，最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負面影響，營造良好的言論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制根據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強言論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)難、人身損害事故、校內(nèi)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。

　　三、組織機構(gòu)

　　學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：主管宣揚工作的院領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：黨委辦公室、黨委宣揚部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、息技術(shù)中心、事件涉及單位負責(zé)人。

　　主要職責(zé)為：

　　1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，支配新聞發(fā)布事宜。

　　2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。

　　3.從媒體報道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，按時向?qū)W院和省市有關(guān)部門匯報相關(guān)情況。

　　四、工作原則

　　1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要準時了解輿情、明確狀況，并準時發(fā)布精確息，穩(wěn)定師生心情，把握新聞言論的主導(dǎo)權(quán)。

　　2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家相關(guān)規(guī)定，按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、準時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要表達事實，認真報道原因，再進行后續(xù)報道，即向公眾明確表達學(xué)院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現(xiàn)誠意，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進突發(fā)事件言論的良性進展。

　　3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣揚工作。新聞宣揚工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時，注重報道學(xué)院主動實行的行動，準時通報事件處置的進展。

　　預(yù)警息分級

　　依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

　　1.重大突發(fā)事件(I級)

　　指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

　　具體執(zhí)行標準是：

　　(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇商量;

　　(2)國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，部分網(wǎng)友在線留言；

　　(3)國內(nèi)各大知名論壇討論，形成熱點；

　　(4)微博、微、移動客戶端有大量的傳播和評論。

　　2.較大突發(fā)事件(II級)

　　指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成肯定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿心情的.，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

　　具體執(zhí)行標準是：

　　(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;

　　(1)國內(nèi)少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道； (2)國內(nèi)少數(shù)論壇有一些討論，但沒有熱點； (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)

　　指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上商量，但繼續(xù)進展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。

　　具體執(zhí)行標準是：

　　(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)商量但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。 六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置

　　在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要快速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增添事件處置的公開性和透亮性。

　　1.分級響應(yīng)

　　I級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，準時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件狀況和處理結(jié)果。

　　II級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單

　　位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件狀況和處理結(jié)果。

　　III級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，根據(jù)輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)根據(jù)職責(zé)，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件狀況和處理結(jié)果。

　　2.應(yīng)急處置

　　(1)預(yù)案啟動

　　發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判進展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

　　學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組快速啟動應(yīng)對預(yù)案，依據(jù)輿情具體狀況，討論制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要準時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的狀況匯報，結(jié)合學(xué)院實際狀況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情狀況上報至省、市相關(guān)主管部門。

　　(2)事件處理

　　輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體狀況匯報，全面精確把握事件真實狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷實行措施，全力掌握事態(tài)進展，盡可能削減危害和影響，避開負面輿情進一步傳播。

　　(3)發(fā)布權(quán)息

　　經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情進展趨勢狀況，相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微等新媒體平臺準時發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本狀況、實行措施等，文字要嚴謹、無歧義。

　　(4)輿情跟蹤

　　應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺不實息、有害貼文等，須馬上協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑快速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

　　輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)覺對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要準時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要準時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴大等不良進展趨勢時，要馬上上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時把握動態(tài)息，準時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>

　　(5)組織輿情引導(dǎo)

　　統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣揚員，分工負責(zé)重點網(wǎng)站、論壇，組織特地隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，根據(jù)統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長報道，形成新的言論熱點。

　　(6)加強新聞宣揚與管理

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 9

　　為快速妥當(dāng)處置XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單位的社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)�師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。

　　將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入XX縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。

　�。ǘ�）分級負責(zé)，依法處置。

　　按照安全落實責(zé)任制原則，縣教育局機關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作，并制定相應(yīng)措施，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）監(jiān)測預(yù)警，及早防范。

　　建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

　�。ㄋ模┓�務(wù)發(fā)展，防止危機。

　　立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。

　　三、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。

　　對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進行，定時分工監(jiān)測，敏感時段實行全天候監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)。

　　發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進行研判，按照快速、暢通原則，及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo)，填寫《XX縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》，啟動應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。

　　（三）講究方法。

　　從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時機、節(jié)奏和方法技巧，合理疏導(dǎo)公眾情緒，正確對待負面評論，避免因方法不當(dāng)引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當(dāng)時機發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息，引導(dǎo)公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾，促進輿情朝著良性方向演進。

　�。ㄋ模┓诸愄幹谩�

　　面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)局負責(zé)人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。

　　2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由工作組依法澄清事實真相，依紀依法處置。

　　4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄎ澹﹦討B(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的.事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，及時匯總到工作組，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。

　�。�六）總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。

　　成立XX縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長：xxx副組長：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。

　�。ǘ�）建立隊伍。

　　縣教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志，擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。

　�。ㄈ�）完善制度。

　　建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機制，對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責(zé)任考評，表彰先進；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 10

　　為進一步提高某某農(nóng)商銀行負面輿情處置工作水平，有效應(yīng)對和快速化解輿情風(fēng)險，切實維護農(nóng)商銀行聲譽和形象，根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽風(fēng)險管理指引》、《某某農(nóng)商銀行聲譽風(fēng)險管理實施細則》，結(jié)合我行工作實際，特制定本預(yù)案。

　　第一章 總 則

　　第一條 本預(yù)案所稱負面輿情，是指有可能或已經(jīng)對全轄農(nóng)商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負面報道或負面言論。主要發(fā)布媒體包括：報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。

　　第二條 本預(yù)案適用于某某農(nóng)商銀行及其轄內(nèi)營業(yè)機構(gòu)發(fā)生的負面輿情事件的應(yīng)對和處置。

　　第三條 負面輿情應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，及時溝通，快速響應(yīng)”原則，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。根據(jù)負面輿情的級別和影響程度，科學(xué)高效、依法合規(guī)處置，第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)和控制負面輿情。

　　第二章 組織機構(gòu)

　　第四條 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全轄農(nóng)商銀行負面輿情應(yīng)急處置工作，我行成立負面輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總行分管政策法規(guī)部工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，政策法規(guī)部經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部室主要負責(zé)同志為成員，不定期研究輿情動態(tài)，總結(jié)工作開展情況，負責(zé)負面輿情應(yīng)急處置工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部，政策法規(guī)部經(jīng)理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負責(zé)負面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。

　　第五條 各分支機構(gòu)參照成立相應(yīng)工作機構(gòu)，負責(zé)負面輿情應(yīng)急處置工作。

　　第六條 各分支機構(gòu)設(shè)置輿情監(jiān)測處置工作崗位，配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員，負責(zé)負面輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和處置工作。發(fā)生重大負面輿情事件時，在上級統(tǒng)一組織下，上網(wǎng)跟帖，發(fā)表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。

　　第三章 分級響應(yīng)

　　第七條 根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，負面輿情事件分為三級。

　　一級（重大）負面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內(nèi)主流媒體報道，對農(nóng)商銀行工作和形象可能造成重大負面影響的輿情事件。

　　二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。

　　三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。

　　第八條 負面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機構(gòu)。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。

　　二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡(luò)媒體報道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。

　　三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。

　　第八條 負面輿情事件應(yīng)急處置的主體是涉事法人機構(gòu)。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在省、市兩級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。

　　第九條 根據(jù)負面輿情事件的發(fā)展情況，各級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可以及時調(diào)整輿情事件等級。

　　第四章 應(yīng)急處置流程

　　第十條 應(yīng)急處置流程分為：分級、報告、處置、監(jiān)控、評估等五個步驟。

　　第十一條 負面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據(jù)負面輿情的'內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由某某農(nóng)商銀行負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組進行評估，并確定負面輿情事件的等級。

　　第十二條 負面輿情事件報告。根據(jù)負面輿情事件的等級，涉事機構(gòu)負責(zé)編制負面輿情事件報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布媒體名稱、文章標題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點擊量、回帖量、主要評論觀點、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應(yīng)對措施等，報告內(nèi)容應(yīng)客觀、準確、真實。

　　一、一級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告。市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省聯(lián)社和當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、監(jiān)管部門報告。

　　二、二級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在當(dāng)天將有關(guān)情況報告省聯(lián)社。

　　三、三級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務(wù)部門范圍內(nèi)通報，并將輿情處置情況向市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　第十三條 負面輿情事件處置。負面輿情事件發(fā)生后，涉事機構(gòu)要研究制定具體的應(yīng)對處置措施，加強正面宣傳和引導(dǎo)，將負面輿情的不良影響降至最低限度。

　　一、迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案，公開發(fā)布權(quán)威信息。

　　（一）一級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在省、市兩級負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑；通過邀請中央級媒體、省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。如果事件復(fù)雜，根據(jù)事件處理進展情況，合理分段公開信息，減少謠言傳播，避免事態(tài)擴大和事實被曲解。

　　（二）二級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在市負面輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，制定信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑。通過邀請省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。

　　二、根據(jù)負面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì)，加強正面引導(dǎo)，采取有效措施消除不利影響。

　�。ㄒ唬�對于涉及政策方面的負面輿情事件，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時解讀，發(fā)布權(quán)威消息，消除公眾誤解。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)表見解，在一些專題討論上釋放更多的理性認知，建立正確的輿論導(dǎo)向。

　�。ǘ�）對于涉及隊伍建設(shè)、薪酬待遇等方面負面輿情事件，要區(qū)分輿情性質(zhì)，理性應(yīng)對，認真甄別，有針對性地妥善做好應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）對于情況屬實的負面輿情，及時做出有針對性的公開說明，嚴肅工作問責(zé)，及時公布處理意見，化解公眾、網(wǎng)絡(luò)的負面情緒，防止事態(tài)惡化。

　�。ㄋ模�對于蓄意破壞、惡意炒作、內(nèi)容嚴重失實以及涉及誹謗或人身攻擊的負面輿情信息，在澄清事實的同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，找出信息源，從源頭上解決問題。必要時依法維護自身正當(dāng)權(quán)益。

　�。ㄎ澹�對于意見、建議類負面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的建設(shè)性意見或建議，要及時收集、整理，妥善研究處理。

　　第十四條 負面輿情事件監(jiān)控。負面輿情事件發(fā)生后一周內(nèi)，涉事法人機構(gòu)要加強對相關(guān)輿情信息的監(jiān)測，及時跟蹤分析，科學(xué)評估，預(yù)測走向趨勢。如果負面輿情呈現(xiàn)擴散趨勢，立即采取應(yīng)急處置措施，迅速化解負面輿情。

　　第十五條 負面輿情事件評估。負面輿情事件處置結(jié)束后，涉事法人機構(gòu)要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓(xùn)等進行全面總結(jié)分析，并將有關(guān)情況向上級主管部門和省聯(lián)社報告。

　　第五章 應(yīng)急保障

　　第十六條 省聯(lián)社組建負面輿情專家團隊，負責(zé)提供負面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢，參與重大輿情研判分析，參與事件調(diào)查和總結(jié)評估。發(fā)生一級負面輿情事件時，參與相關(guān)應(yīng)急處置。

　　第十七條 建立負面輿情處置協(xié)作機制。

　　一、某某農(nóng)商銀行要加強與當(dāng)?shù)匦麄�、網(wǎng)管、公安等部門的溝通交流，爭取其指導(dǎo)和應(yīng)對方面互相配合，確保有效應(yīng)對、妥善處置負面輿情。

　　第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高負面輿情應(yīng)對技巧和能力。

　　第十九條 建立負面輿情預(yù)防工作機制。

　　一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議，全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關(guān)注的涉及農(nóng)商銀行的熱點問題，密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負面輿情信息，提高應(yīng)對工作的主動性。

　　二、暢通系統(tǒng)內(nèi)部政策和利益訴求渠道，及時排查、梳理系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾，采取有效措施進行處置和化解，加強對員工的教育和管理，從源頭上防止負面輿情的發(fā)生。

　　三、推出涉及客戶切身利益的政策，如利率調(diào)整、收費標準調(diào)整等，組織相關(guān)部門專家進行解讀，事先對可能出現(xiàn)的輿情進行風(fēng)險評估，提前制定宣傳和引導(dǎo)方案，統(tǒng)一宣傳口徑，防止操作不當(dāng)引發(fā)輿情危機。

　　第六章 責(zé)任追究

　　第二十條 相關(guān)責(zé)任人員未按照制定的應(yīng)急預(yù)案處置負面輿情，產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責(zé)任。

　　針對以下情形實施責(zé)任追究：一是未按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報告負面輿情處置事項，影響負面輿情處置的；二是負面輿情應(yīng)急處置不及時，導(dǎo)致負面輿情惡化的；三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置，導(dǎo)致負面輿情事件升級的；四是單位之間或內(nèi)部溝通不暢、配合不力，導(dǎo)致輿情處置不到位，造成負面輿情失控的。

　　第七章 附則

　　第二十一條 本預(yù)案由某某農(nóng)商銀行制定，相關(guān)制度與本制度有抵觸者，以本文為準。

　　第二十二條 本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 11

　　為快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應(yīng)對媒體的能力，營造我局良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。

　　(二)分級負責(zé)，依法處置。按照誰主管誰負責(zé)的原則，依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。

　　(三)監(jiān)測預(yù)警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預(yù)防和消除不良影響。

　　(四)服務(wù)發(fā)展，防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。

　　二、組織體系及工作職責(zé)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)

　　成立農(nóng)林水利局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長楊秀文同志任組長，分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子成員、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)股室主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施，有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。

　　(二)職能職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(1)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置;

　　(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案，積極與相關(guān)部門溝通，商定信息發(fā)布的`口徑、原則和內(nèi)容，確定審定信息發(fā)布稿、負責(zé)信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人;

　　(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門、人員進行處置;

　　(4)落實區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　(1)加強對網(wǎng)絡(luò)新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務(wù)的日常監(jiān)測，及時對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長;

　　(2)協(xié)調(diào)各股室、各單位對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報;

　　(3)主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。

　　三、處置程序及辦法

　　(一)研判預(yù)警

　　對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應(yīng)對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

　　(二)快速反應(yīng)

　　發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　(三)分類處置

　　對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，分類處置屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)單位、股室依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)各單位負責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

　　屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。

　　屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　　(四)動態(tài)跟蹤

　　對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。

　　(五)總結(jié)評估

　　在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送局辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。

　　四、工作保障

　　辦公室主任和單位主要領(lǐng)導(dǎo)、股室負責(zé)人是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人，要政治站位高、責(zé)任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。

　　五、責(zé)任追究

　　輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎勵及責(zé)任追

　　究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位股室，對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的股室和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 12

　　為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應(yīng)急處置提供第一手資料;

　　在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。

　　(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

　　(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

　　(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);

　　正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的`謠傳信息。

　　(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，形成強大的工作合力。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。

　　微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長：

　　xxx副組長：

　　xxx成員：各班班主任職責(zé)：

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;

　　(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;

　　(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;

　　(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;

　　(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，

　　社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

　　三、組織機構(gòu)

　　1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔(dān)任，副組長由副校長吳應(yīng)述擔(dān)任，成員由辦公室、政教團隊負責(zé)人員擔(dān)任。

　　2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

　　四、分級響應(yīng)

　　1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。

　　2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。?

　　3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。

　　4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

　　五、工作機制

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿情檢測?

　　1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。

　　2、突發(fā)事件監(jiān)測當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

　　1、制定危機預(yù)警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

　　2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

　　3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

　　1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

　　2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

　　六、后期處置

　　1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

　　2、總結(jié)評估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責(zé)任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關(guān)工作方案。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 13

　　為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。

　　二、工作原則

　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分支機構(gòu)、各部室應(yīng)負責(zé)對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責(zé)對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應(yīng)對處置，其他分支機構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。

　　(二)快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應(yīng)對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。

　　(三)把握導(dǎo)向，確保穩(wěn)定。應(yīng)急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解

　　負面輿論，維護我行良好社會形象。

　　(四)疏堵結(jié)合，正確引導(dǎo)。合理把握評議尺度，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿情，預(yù)防不良炒作。

　　(五)預(yù)防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的'及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預(yù)防不良信息的擴散。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，組織有關(guān)部門審定應(yīng)對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負責(zé)人;通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

　　輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：

　　成員：

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應(yīng)對的具體工作。

　　輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負責(zé)人：

　　(三)信息報送。我行各分支機構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時間了解事態(tài)進展。

　　(四)會商措施。接到輿情上報后，輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

　　(五)輿情管控。針對不實報道，由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)方進行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度控制不良影響。

　　(六)宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導(dǎo)，消除不利影響。

　　(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機構(gòu)、各部室要及時做好本機構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報信息，及時反饋輿情發(fā)展動向，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù)，從而實現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>

　　(八)輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內(nèi)以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。

　　四、應(yīng)急評估

　　(一)后期工作

　　輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)繼續(xù)加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對處置，避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。

　　涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件，應(yīng)依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。

　　加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，

　　消減輿論影響。

　　(二)分析總結(jié)

　　根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點、輿情應(yīng)對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急保障

　　(一)通信保障

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機構(gòu)、各部室負責(zé)人專人負責(zé)，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò)暢通、及時。

　　(二)培訓(xùn)保障

　　應(yīng)定期組織負責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn)，不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。

　　六、附則

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責(zé)解釋。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 14

　　為建立健全意識形態(tài)應(yīng)對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，及時、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)要求，縣局、營銷部制定本預(yù)案。

　　一、輿情應(yīng)急處置機構(gòu)

　　xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。

　　協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長，其他部門負責(zé)人為成員。

　　二、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置原則

　　（一）積極應(yīng)對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應(yīng)，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導(dǎo)，掌握主動權(quán)。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)。健全監(jiān)測預(yù)警體系，實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告，迅速啟動預(yù)案，實施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄈ�）有理有節(jié)。認真研判，權(quán)衡利弊，講究應(yīng)對藝術(shù)，把握時間節(jié)點，變被動為主動，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。

　�。ㄋ模┓旨壺撠�(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理”原則，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對負主要責(zé)任。

　　（五）分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

　　三、意識形態(tài)輿情分級及應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權(quán)限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情分為三級，應(yīng)急等級相應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)三個等級。

　�。ㄒ唬┮患夗憫�(yīng)。當(dāng)事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò)論壇被持續(xù)關(guān)注，被國內(nèi)外主要媒體重點炒作，可能引發(fā)更廣泛的'社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。

　�。ǘ�）二級響應(yīng)。當(dāng)事件被省級以上門戶網(wǎng)站或新聞媒體采錄，在當(dāng)?shù)鼗蛉珖�性網(wǎng)絡(luò)論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐蓮V泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)

　　注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對。同時，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。

　�。ㄈ�）三級響應(yīng)。當(dāng)事件在事發(fā)當(dāng)?shù)卦斐奢^大社會影響，但未被社會輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒有超出當(dāng)?shù)毓茌牱秶�，但有發(fā)展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動向并及時進行處置。

　　四、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置程序及分工

　　突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置、正面引導(dǎo)、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結(jié)的步驟，明確職責(zé)，有序開展。

　　（一）輿情監(jiān)測。辦公室負責(zé)組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，各部門也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常監(jiān)控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時間形成《黨風(fēng)廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）調(diào)查核實。應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門室負責(zé)對突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據(jù)、

　　涉及重大腐敗問題的，由紀檢監(jiān)察部門及時介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀進行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報批后，對相關(guān)責(zé)任人及時予以處理。

　　（三）協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級，分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對無事實依據(jù)，違反黨和國家方針政策、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機結(jié)合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責(zé)成公安機關(guān)對發(fā)帖造謠者進行查處，依法追究其責(zé)任。

　　（四）正面引導(dǎo)。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件調(diào)查了解的真實情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。

　　（五）信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門負責(zé)起草文稿，辦公室審改。按程序?qū)徟�后，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權(quán)威信息。

　�。�六）跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動向，防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。

　　（七）及時總結(jié)。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時總結(jié)輿

　　情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，及時向協(xié)調(diào)小組報送輿情處置工作材料。

　　五、意識形態(tài)輿情應(yīng)急處置保障

　�。ㄒ唬┤藛T保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責(zé)輿情應(yīng)急處置工作，輿情事件發(fā)生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應(yīng)對有關(guān)工作。

　�。ǘ�）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息，做好有關(guān)信息的保密工作。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案。

　　本意識形態(tài)預(yù)案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 15

　　為了切實提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對能力，及時、準確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機制。

　　一、工作原則

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)”;基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。

　　二、組織保障

　　為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組”)，對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。

　　辦公室主任：

　　成員：

　　重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個人均不得在當(dāng)時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制

　　1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

　　發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

　　2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。

　　四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置

　　(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情

　　對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。

　　若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對處置流程辦理。

　　(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負責(zé)人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

　　輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的.情況和應(yīng)對方案。

　　新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò) 評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán)，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

　　五、后期處置

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對應(yīng)對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 16

　　為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作，建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學(xué)校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。

　　三、組織機構(gòu)

　　學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組 長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負責(zé)人。

　　主要職責(zé)為：

　　1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。

　　2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。

　　3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情，及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門有關(guān)情況。

　　四、工作原則

　　1.明確職責(zé)，快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。

　　2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學(xué)校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。

　　3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學(xué)校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。

　　五、預(yù)警信息分級

　　根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。

　　1.重大突發(fā)事件(I級)

　　指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。

　　具體執(zhí)行標準是：

　　(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;

　　(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;

　　(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;

　　(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。

　　2.較大突發(fā)事件(II級)

　　指對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。

　　具體執(zhí)行標準是：

　　(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;

　　(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;

　　(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;

　　(4) 微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。

　　3.一般突發(fā)事件(III級)

　　指小范圍內(nèi)對學(xué)校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。

　　具體執(zhí)行標準是：

　　(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;

　　(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;

　　(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。

　　六、分級響應(yīng)和應(yīng)急處置

　　在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預(yù)案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導(dǎo)向為主，主動溝通、冷靜應(yīng)對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。

　　1.分級響應(yīng)

　　I級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

　　II級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。

　　III級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。

　　2.應(yīng)急處置

　　(1)預(yù)案啟動

　　發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。

　　學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學(xué)校實際情況，具體指導(dǎo)輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。

　　(2)事件處理

　　輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。

　　(3)發(fā)布權(quán)威信息

　　經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù)，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。

　　(4)輿情跟蹤

　　應(yīng)急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責(zé)任人員。

　　輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的`動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見，再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)�、平息�?/p>

　　(5)組織輿情引導(dǎo)

　　統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員，分工負責(zé)重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡(luò)語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。

　　(6)加強新聞宣傳與管理

　　學(xué)校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。

　　遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)校相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)校對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)校對外答復(fù)口徑、學(xué)校擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)支持的具體事項、學(xué)校聯(lián)系人等內(nèi)容)。

　　(7)應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

　　突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處罰。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責(zé)解釋。

　　中共淮海工學(xué)院委員會

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 17

　　一、網(wǎng)絡(luò)輿情對應(yīng)系統(tǒng)流程處理步驟

　　信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔

　　二、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集

　　網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集來源主要有以下幾類

　　1、宣傳處日常檢查

　　2、網(wǎng)友或師生舉報投訴

　　3、學(xué)院網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員巡查

　　4、市公安局網(wǎng)警支隊通報

　　5、市委宣傳部通報

　　6、市教育局通報

　　7、省教育廳社政處通報

　　8、其它部門通報

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集的手段主要有兩種：

　　1、技術(shù)手段：通過輿情監(jiān)測軟件設(shè)置敏感關(guān)鍵字、搜索與學(xué)院相關(guān)的頁面等查找相關(guān)的話題。

　　2、人工手段：通過對重點網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進行日常檢查監(jiān)控。對院內(nèi)重點人員對進監(jiān)控，查訪。

　　四、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息分類

　　信息按性質(zhì)可分為兩大類：一類為有害信息，另一類為無害信息。

　　1、有害信息又可分為：

　　(1)反對憲法所確定的基本原則的

　　(2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;

　　(3)損害國家榮譽和利益的;

　　(4)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;

　　(5)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;

　　(6)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;

　　(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的';

　　(8)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;

　　(9)侵犯我院名譽權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的;

　　(10)其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。

　　2、無害信息也可分成二類：一類是咨詢類，咨詢各類問題，另一類是建議類，對學(xué)校的各類建議與意見。

　　五、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息處理

　　依據(jù)公安及教育相關(guān)部門的工作要求，除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外，第8-10條針對不同情況予以處理：

　　1、經(jīng)核實，內(nèi)容確實違法，予以刪除處理并對發(fā)貼者相應(yīng)處理

　　2、經(jīng)核實，屬于言論過激，則針對言論內(nèi)容做出相應(yīng)處理

　　3、經(jīng)核實，內(nèi)容低俗，則針對言論者做適當(dāng)?shù)慕逃�引�?dǎo)。

　　4、對于無害信息，應(yīng)嚴格按照學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行。

　　六、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息反饋

　　各職能部門應(yīng)及時將信息的處理結(jié)果向主管部門或相關(guān)部門進行匯報、通報。向?qū)W校外上級部門反饋統(tǒng)一由宣傳處負責(zé)。

　　七、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息跟蹤

　　網(wǎng)絡(luò)輿情顯著的特點就是信息的反復(fù)及多樣性。對處理完畢后的信息應(yīng)開展跟蹤工作，查看是否有類似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn)，或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼，是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作。

　　八、網(wǎng)絡(luò)輿情的信息歸檔

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立完善的檔案：其中包括重點監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員名單、學(xué)校內(nèi)重點監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。

　　九、網(wǎng)絡(luò)輿情的隊伍建設(shè)

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)建立三支隊伍：

　　1、由分管副院長、黨委宣傳部、黨政辦、團委、學(xué)生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在黨委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中涉及的各類問題。

　　2、由各院系黨總支書記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊伍。各院系應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性，應(yīng)切實做好學(xué)生的思想教育工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

　　3、由學(xué)生黨建積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督隊伍。充分調(diào)動這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集提供更廣泛的渠道，同時也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎(chǔ)。

　　十、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門的工作分工

　　1、宣傳工作(部)處：加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn);對重點網(wǎng)站及人員進行日常檢查，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制;制訂相關(guān)管理制度;向各部門通報相關(guān)情況;聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績;處理相關(guān)有害信息;網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。

　　2、黨政辦：依照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督各部門的信訪工作;對宣傳處轉(zhuǎn)交的重大問題及時請示院領(lǐng)導(dǎo);考核各部門的信訪工作;確保院長信箱暢通、院長接待日公示。

　　3、學(xué)生工作(部)處：定期開展網(wǎng)絡(luò)使用的普查工作，為網(wǎng)絡(luò)輿情的情報收集提供必要數(shù)據(jù);完善學(xué)生的有效信息，重點對心理疾病的學(xué)生要重點把握，開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導(dǎo)工作;加強對校內(nèi)申請宿舍上網(wǎng)的學(xué)生審查工作;通過展板、講座等多種形式積極引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng),通過正常的渠道反映自己的訴求;鼓勵輔導(dǎo)員開通博客，建立班級QQ群。

　　4、現(xiàn)教中心：對通過校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學(xué)生做好登記工作，做好一人一IP; 安裝客戶端的過濾軟件; 配合學(xué)院有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作。

　　5、保衛(wèi)處：及時向各職能部門通報院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作; 配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。

　　6、各院系：各輔導(dǎo)員應(yīng)通過建立班級QQ群、開通博客、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式，及時的了解學(xué)生的思想狀況;轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正當(dāng)途徑尋求訴求;切實發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為;鼓勵入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;建立預(yù)警制度，重點監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時表現(xiàn)較差人員。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 18

　　一、總則

　　目的

　　為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置公司可能發(fā)生的各類輿情事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少輿情事件對公司造成的負面影響，維護公司的良好形象和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司及所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)等過程中可能引發(fā)的各類輿情事件的應(yīng)急處置。

　　工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)分工，負責(zé)本單位輿情事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）快速反應(yīng)，妥善處置。發(fā)現(xiàn)輿情事件后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效措施，妥善處置輿情事件，最大限度地減少負面影響。

　�。�3）預(yù)防為主，防患未然。加強輿情監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險，采取有效措施加以防范和化解。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立公司輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮公司輿情應(yīng)急處置工作。

　　輿情應(yīng)急處置辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在公司綜合管理部，負責(zé)日常輿情監(jiān)測、分析、報告和處置工作。

　　職責(zé)分工

　�。�1）輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)對輿情事件的應(yīng)急處置工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策；協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好輿情事件的處置工作；對重大輿情事件進行研究和決策。

　�。�2）輿情應(yīng)急處置辦公室：負責(zé)輿情監(jiān)測、分析和報告工作；制定輿情應(yīng)急處置方案；組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展輿情處置工作；對輿情事件的處置情況進行跟蹤和評估。

　�。�3）各部門、各單位：負責(zé)本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的'輿情監(jiān)測和處置工作；配合輿情應(yīng)急處置辦公室做好輿情事件的處置工作；及時向輿情應(yīng)急處置辦公室報告本部門、本單位發(fā)現(xiàn)的輿情事件。

　　三、輿情監(jiān)測與預(yù)警

　　輿情監(jiān)測

　�。�1）建立輿情監(jiān)測體系，明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測對象和監(jiān)測方法。

　�。�2）利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件、搜索引擎等工具，對公司相關(guān)的新聞、論壇、博客、微博等進行實時監(jiān)測。

　�。�3）定期對監(jiān)測結(jié)果進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險。

　　輿情預(yù)警

　�。�1）根據(jù)輿情監(jiān)測結(jié)果，對可能引發(fā)輿情事件的信息進行預(yù)警。預(yù)警級別分為一般、較大、重大三個級別。

　�。�2）對于一般預(yù)警信息，由輿情應(yīng)急處置辦公室及時進行處置；對于較大和重大預(yù)警信息，要立即報告輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定處置方案。

　　四、輿情應(yīng)急處置

　　一般輿情事件處置

　�。�1）輿情應(yīng)急處置辦公室在發(fā)現(xiàn)一般輿情事件后，要及時進行分析和評估，制定處置方案，并組織相關(guān)部門、單位進行處置。

　　（2）相關(guān)部門、單位要按照處置方案的要求，及時采取有效措施，回應(yīng)社會關(guān)切，消除負面影響。

　�。�3）輿情應(yīng)急處置辦公室要對處置情況進行跟蹤和評估，及時調(diào)整處置方案，確保輿情事件得到妥善處置。

　　較大輿情事件處置

　�。�1）輿情應(yīng)急處置辦公室在發(fā)現(xiàn)較大輿情事件后，要立即報告輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定處置方案。

　�。�2）成立輿情應(yīng)急處置工作組，由相關(guān)部門、單位負責(zé)人組成，負責(zé)具體處置工作。

　�。�3）工作組要及時采取有效措施，回應(yīng)社會關(guān)切，控制輿情發(fā)展態(tài)勢。同時，要積極與新聞媒體溝通，發(fā)布準確、權(quán)威的信息，引導(dǎo)輿論方向。

　�。�4）輿情應(yīng)急處置辦公室要對處置情況進行跟蹤和評估，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置進展情況。

　　重大輿情事件處置

　�。�1）輿情應(yīng)急處置辦公室在發(fā)現(xiàn)重大輿情事件后，要立即報告輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動重大輿情事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）成立重大輿情事件應(yīng)急處置指揮部，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各部門、各單位負責(zé)人為成員。指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮重大輿情事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�3）指揮部要及時采取有效措施，回應(yīng)社會關(guān)切，控制輿情發(fā)展態(tài)勢。同時，要積極與上級主管部門、新聞媒體溝通，發(fā)布準確、權(quán)威的信息，引導(dǎo)輿論方向。

　　（4）輿情應(yīng)急處置辦公室要對處置情況進行跟蹤和評估，及時向指揮部報告處置進展情況。

　　五、后期處置

　　總結(jié)評估

　　輿情事件處置結(jié)束后，輿情應(yīng)急處置辦公室要對事件的起因、發(fā)展、處置過程和結(jié)果進行全面總結(jié)和評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。

　　責(zé)任追究

　　對在輿情事件處置過程中工作不力、造成嚴重后果的部門、單位和個人，要按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

　　修復(fù)形象

　　通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布公司積極應(yīng)對輿情事件、采取有效措施解決問題的信息，展示公司良好的形象和負責(zé)任的態(tài)度，修復(fù)公司的社會形象。

　　六、保障措施

　　人員保障

　　加強輿情應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。

　　技術(shù)保障

　　建立健全輿情監(jiān)測和分析系統(tǒng)，提高輿情監(jiān)測和分析的準確性和及時性。

　　資金保障

　　設(shè)立輿情應(yīng)急處置專項資金，確保輿情事件處置工作的順利開展。

　　七、附則

　　本預(yù)案由公司綜合管理部負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 19

　　一、總則

　　目的

　　為了有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的輿情危機，及時、準確地發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定和企業(yè)形象，特制定本預(yù)案。

　　工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門、本單位的輿情應(yīng)急處置工作。

　�。�2）快速反應(yīng)，及時處置。發(fā)現(xiàn)輿情危機后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少負面影響。

　　（3）實事求是，客觀公正。在處置輿情危機時，要堅持實事求是，客觀公正地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�4）以人為本，關(guān)注民生。在處置輿情危機時，要始終堅持以人為本，關(guān)注民生，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立公司輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門、各單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮公司輿情應(yīng)急處置工作。

　　輿情應(yīng)急處置辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情應(yīng)急處置辦公室，設(shè)在公司綜合管理部，負責(zé)日常輿情監(jiān)測、分析、報告和處置工作。

　　職責(zé)分工

　�。�1）輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)對輿情應(yīng)急處置工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策；協(xié)調(diào)各部門、各單位共同做好輿情應(yīng)急處置工作；對重大輿情事件進行研究和決策。

　�。�2）輿情應(yīng)急處置辦公室：負責(zé)日常輿情監(jiān)測、分析、報告和處置工作；制定輿情應(yīng)急處置方案；組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展輿情應(yīng)急處置工作；對輿情應(yīng)急處置工作進行跟蹤和評估。

　�。�3）各部門、各單位：負責(zé)本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的輿情監(jiān)測、分析、報告和處置工作；配合輿情應(yīng)急處置辦公室做好輿情應(yīng)急處置工作；及時向輿情應(yīng)急處置辦公室報告本部門、本單位發(fā)現(xiàn)的輿情事件。

　　三、輿情監(jiān)測與預(yù)警

　　輿情監(jiān)測

　�。�1）建立輿情監(jiān)測體系，明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測對象和監(jiān)測方法。

　�。�2）利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測軟件、搜索引擎等工具，對公司相關(guān)的新聞、論壇、博客、微博等進行實時監(jiān)測。

　�。�3）定期對監(jiān)測結(jié)果進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險。

　　輿情預(yù)警

　　（1）根據(jù)輿情監(jiān)測結(jié)果，對可能引發(fā)輿情危機的信息進行預(yù)警。預(yù)警級別分為一般、較大、重大三個級別。

　�。�2）對于一般預(yù)警信息，由輿情應(yīng)急處置辦公室及時進行處置；對于較大和重大預(yù)警信息，要立即報告輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定處置方案。

　　四、輿情應(yīng)急處置

　　一般輿情事件處置

　�。�1）輿情應(yīng)急處置辦公室在發(fā)現(xiàn)一般輿情事件后，要及時進行分析和評估，制定處置方案，并組織相關(guān)部門、單位進行處置。

　�。�2）相關(guān)部門、單位要按照處置方案的要求，及時采取有效措施，回應(yīng)社會關(guān)切，消除負面影響。

　�。�3）輿情應(yīng)急處置辦公室要對處置情況進行跟蹤和評估，及時調(diào)整處置方案，確保輿情事件得到妥善處置。

　　較大輿情事件處置

　　（1）輿情應(yīng)急處置辦公室在發(fā)現(xiàn)較大輿情事件后，要立即報告輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定處置方案。

　　（2）成立輿情應(yīng)急處置工作組，由相關(guān)部門、單位負責(zé)人組成，負責(zé)具體處置工作。

　�。�3）工作組要及時采取有效措施，回應(yīng)社會關(guān)切，控制輿情發(fā)展態(tài)勢。同時，要積極與新聞媒體溝通，發(fā)布準確、權(quán)威的'信息，引導(dǎo)輿論方向。

　�。�4）輿情應(yīng)急處置辦公室要對處置情況進行跟蹤和評估，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置進展情況。

　　重大輿情事件處置

　　（1）輿情應(yīng)急處置辦公室在發(fā)現(xiàn)重大輿情事件后，要立即報告輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動重大輿情事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）成立重大輿情事件應(yīng)急處置指揮部，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各部門、各單位負責(zé)人為成員。指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮重大輿情事件的應(yīng)急處置工作。

　　（3）指揮部要及時采取有效措施，回應(yīng)社會關(guān)切，控制輿情發(fā)展態(tài)勢。同時，要積極與上級主管部門、新聞媒體溝通，發(fā)布準確、權(quán)威的信息，引導(dǎo)輿論方向。

　�。�4）輿情應(yīng)急處置辦公室要對處置情況進行跟蹤和評估，及時向指揮部報告處置進展情況。

　　五、后期處置

　　總結(jié)評估

　　輿情事件處置結(jié)束后，輿情應(yīng)急處置辦公室要對事件的起因、發(fā)展、處置過程和結(jié)果進行全面總結(jié)和評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。

　　責(zé)任追究

　　對在輿情事件處置過程中工作不力、造成嚴重后果的部門、單位和個人，要按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

　　修復(fù)形象

　　通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布公司積極應(yīng)對輿情事件、采取有效措施解決問題的信息，展示公司良好的形象和負責(zé)任的態(tài)度，修復(fù)公司的社會形象。

　　六、保障措施

　　人員保障

　　加強輿情應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。

　　技術(shù)保障

　　建立健全輿情監(jiān)測和分析系統(tǒng)，提高輿情監(jiān)測和分析的準確性和及時性。

　　資金保障

　　設(shè)立輿情應(yīng)急處置專項資金，確保輿情事件處置工作的順利開展。

　　七、附則

　　本預(yù)案由公司綜合管理部負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 20

　　一、總則

　　目的

　　為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類輿情事件，及時、準確地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，最大限度地減少輿情事件對單位形象和工作的負面影響，特制定本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于單位內(nèi)部及涉及單位的各類輿情事件的應(yīng)急處置。

　　工作原則

　�。�1）及時準確原則：在第一時間發(fā)布準確信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�2）公開透明原則：主動公開事件真相和處置進展，接受社會監(jiān)督。

　　（3）以人為本原則：把保障公眾利益和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。

　　（4）協(xié)同配合原則：各部門密切配合，形成工作合力。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：單位主要領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：各部門負責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)輿情應(yīng)急處置工作。

　�。�2）決定輿情應(yīng)急處置工作中的.重大事項。

　�。�3）組織開展輿情監(jiān)測、分析和研判。

　�。�4）指導(dǎo)、督促各部門做好輿情應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在單位辦公室，負責(zé)日常工作。

　�。�1）負責(zé)輿情監(jiān)測、收集、分析和報告。

　　（2）提出輿情應(yīng)急處置建議。

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各部門開展輿情應(yīng)急處置工作。

　�。�4）跟蹤、評估輿情應(yīng)急處置效果。

　　三、輿情監(jiān)測與預(yù)警

　　輿情監(jiān)測

　�。�1）確定監(jiān)測范圍和重點，包括新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等。

　�。�2）建立輿情監(jiān)測機制，安排專人負責(zé)，定期進行監(jiān)測。

　�。�3）運用輿情監(jiān)測軟件等工具，提高監(jiān)測效率和準確性。

　　輿情預(yù)警

　�。�1）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對可能引發(fā)輿情事件的信息進行分析和評估。

　�。�2）按照輿情的嚴重程度，分為一般、較大、重大三個級別，分別發(fā)出藍色、黃色、紅色預(yù)警。

　�。�3）預(yù)警信息及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　四、輿情應(yīng)急處置

　　一般輿情事件處置

　�。�1）辦公室及時了解事件情況，組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實。

　�。�2）在 24 小時內(nèi)通過官方渠道發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�3）密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時解答公眾疑問。

　　較大輿情事件處置

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究制定處置方案。

　�。�2）組織相關(guān)部門迅速開展調(diào)查，及時公布事件進展情況。

　�。�3）邀請專家、學(xué)者等進行解讀和評論，引導(dǎo)輿論方向。

　�。�4）加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，爭取正面報道。

　　重大輿情事件處置

　�。�1）啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)，全單位進入緊急狀態(tài)。

　�。�2）成立專門工作組，全面負責(zé)事件處置工作。

　�。�3）及時向上級部門報告事件情況，請求支持和指導(dǎo)。

　�。�4）持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒。

　　五、后期處置

　　評估總結(jié)

　　輿情事件處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對事件進行評估總結(jié)，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。

　　修復(fù)形象

　　針對輿情事件造成的負面影響，采取有效措施進行修復(fù)，重塑單位良好形象。

　　獎懲機制

　　對在輿情應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰獎勵；對工作不力、造成嚴重后果的部門和個人進行問責(zé)。

　　六、附則

　　本預(yù)案由單位辦公室負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　輿情應(yīng)急處置預(yù)案 21

　　一、前言

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，輿情事件的發(fā)生頻率越來越高，影響范圍也越來越廣。為了及時、有效地應(yīng)對各類輿情事件，維護單位的良好形象和社會穩(wěn)定，特制定本輿情應(yīng)急處置預(yù)案。

　　二、工作目標

　　快速響應(yīng)：在輿情事件發(fā)生后，第一時間啟動應(yīng)急機制，迅速采取行動。

　　準確研判：對輿情事件進行準確分析和判斷，確定事件的性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢。

　　有效引導(dǎo)：通過及時發(fā)布信息、回應(yīng)關(guān)切、開展輿論引導(dǎo)等措施，控制輿情發(fā)展方向，減少負面影響。

　　妥善處置：積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取有效措施，妥善解決輿情事件所反映的問題。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　成立輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：單位主要領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：各部門負責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)輿情應(yīng)急處置工作。

　�。�2）決定輿情應(yīng)急處置工作中的.重大事項。

　�。�3）組織制定輿情應(yīng)急處置方案。

　�。�4）督促檢查各部門落實輿情應(yīng)急處置工作任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在單位宣傳部，負責(zé)日常工作。

　�。�1）負責(zé)輿情監(jiān)測、收集、分析和報告。

　　（2）提出輿情應(yīng)急處置建議。

　　（3）組織協(xié)調(diào)各部門開展輿情應(yīng)急處置工作。

　�。�4）跟蹤、評估輿情應(yīng)急處置效果。

　　各部門職責(zé)

　�。�1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，積極配合做好輿情應(yīng)急處置工作。

　　（2）負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)輿情事件的調(diào)查處理和信息發(fā)布。

　　（3）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告輿情事件的進展情況。

　　四、輿情監(jiān)測與預(yù)警

　　輿情監(jiān)測

　�。�1）建立輿情監(jiān)測體系，確定監(jiān)測范圍和重點，包括新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等。

　�。�2）安排專人負責(zé)輿情監(jiān)測工作，實行 24 小時值班制度。

　�。�3）運用輿情監(jiān)測軟件等技術(shù)手段，提高輿情監(jiān)測的效率和準確性。

　　輿情預(yù)警

　�。�1）根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對可能引發(fā)輿情事件的信息進行分析和評估。

　　（2）按照輿情的嚴重程度，分為一般、較大、重大三個級別，分別發(fā)出藍色、黃色、紅色預(yù)警。

　�。�3）預(yù)警信息及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

　　五、輿情應(yīng)急處置流程

　　啟動預(yù)案

　　當(dāng)輿情事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)輿情預(yù)警級別，及時啟動相應(yīng)級別的輿情應(yīng)急處置預(yù)案。

　　信息收集與分析

　�。�1）迅速收集輿情事件的相關(guān)信息，包括事件的起因、經(jīng)過、影響范圍、涉及人員等。

　�。�2）對收集到的信息進行分析和研判，確定事件的性質(zhì)、影響程度和發(fā)展趨勢。

　　信息發(fā)布與回應(yīng)

　　（1）根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，及時通過官方渠道發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�2）信息發(fā)布要做到準確、及時、客觀、全面，避免引起公眾誤解和質(zhì)疑。

　　輿論引導(dǎo)

　�。�1）組織專家、學(xué)者、媒體人士等進行解讀和評論，引導(dǎo)輿論方向。

　�。�2）積極與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，爭取正面報道。

　�。�3）利用微博、微信等新媒體平臺，及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾理性看待事件。

　　事件處置

　�。�1）針對輿情事件所反映的問題，組織相關(guān)部門迅速采取措施，進行調(diào)查處理。

　　（2）及時向公眾公布事件處理進展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　跟蹤評估

　　（1）對輿情事件的處置效果進行跟蹤評估，及時調(diào)整處置策略。

　�。�2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善輿情應(yīng)急處置機制。

　　六、保障措施

　　人員保障

　　成立輿情應(yīng)急處置工作隊伍，明確職責(zé)分工，確保人員到位。

　　技術(shù)保障

　　加強輿情監(jiān)測技術(shù)手段建設(shè)，提高輿情監(jiān)測的效率和準確性。

　　資金保障

　　安排專項經(jīng)費，用于輿情應(yīng)急處置工作。

　　七、附則

　　本預(yù)案由單位宣傳部負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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