社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案1
。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設(shè)幸福的總目標,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),切實做到“四個堅持”:堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生;堅持信息先行、快速反應(yīng),牢牢掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán);堅持整合資源、強化能力,為有效開展應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)條件;堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對,確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)。力爭到末,實現(xiàn)“五個建立”:
1、建立“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位均成立應(yīng)急管理組織機構(gòu),明確責(zé)任人,落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應(yīng)急工作機制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不斷增強,社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應(yīng)急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行分級分類管理,及時預(yù)測預(yù)警,實現(xiàn)突發(fā)事件超前預(yù)警信息,全面加強應(yīng)急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設(shè)。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應(yīng)急宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各應(yīng)急管理人員、相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)率達100%,提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應(yīng)急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐,努力增強突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置能力。
。ㄒ唬┙⒔∪珣(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要落實具體工作人員,實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位,保證各項工作有效開展。單位要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理機構(gòu),明確負責(zé)人員和工作人員,按照屬地管理原則,全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。村(社區(qū))要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容,落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人,做好群眾的組織、動員工作。機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體,要根據(jù)實際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。
。ǘ┥钊胪七M應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照預(yù)案編制規(guī)劃和上級要求,鎮(zhèn)各有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家論證后,報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo),提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行,進一步完善各專項應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急管理“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)!钡'要求,全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))、學(xué)校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案,著力抓好基層和重點部位預(yù)案建設(shè),盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案體系。,各村(社區(qū))和各類企業(yè)單位要完成預(yù)案編制工作。具體框架可參照《村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》、《學(xué)校應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》和《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》(附件1)。同時,各單位應(yīng)急預(yù)案報鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度,規(guī)范預(yù)案的編制、審批、備案、修訂程序,把各類預(yù)案銜接好、管理好,加快應(yīng)急預(yù)案信息化步伐,提高應(yīng)急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,促進各單位的協(xié)調(diào)和職責(zé)落實。
。ㄈ┎粩嗉訌姂(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,整合我鎮(zhèn)應(yīng)急隊伍資源,改善技術(shù)裝備,強化培訓(xùn)演練,健全應(yīng)急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協(xié)調(diào),建立應(yīng)急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮其在應(yīng)急處置中的重要作用。二要加強專業(yè)救援隊伍建設(shè)。城管、建設(shè)、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求,分別組建專業(yè)救援隊伍,并按規(guī)定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應(yīng)急隊伍建設(shè)。村(社區(qū))和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托,組建專兼職應(yīng)急隊伍。各村(社區(qū))要加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理,配備必要裝備,開展教育培訓(xùn)工作,嚴明組織紀律,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高綜合應(yīng)對和自我保護能力。各應(yīng)急隊伍平時應(yīng)加強防范,險時要立即集結(jié)到位,開展先期處置。四要加強應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。根據(jù)不同突發(fā)事件應(yīng)對處置需求,從鎮(zhèn)各有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術(shù)骨干,組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理專家?guī),以滿足預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的需要。
。ㄋ模┘涌鞈(yīng)急保障能力建設(shè)。加快應(yīng)急平臺與指揮系統(tǒng)建設(shè),逐步建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)應(yīng)急信息資源的整合與共享,形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應(yīng)急管理平臺,形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。各村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),做好規(guī)劃,合理避讓隱患區(qū)域,加強抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)施、公用衛(wèi)生設(shè)施和避難場所建設(shè),加強工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設(shè)施建設(shè)。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設(shè)施抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力建設(shè),做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改,重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作;按照有關(guān)衛(wèi)生標準要求,加強學(xué)生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè);加強校內(nèi)交通安全標志設(shè)施建設(shè)和校車管理,不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護其報警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
。ㄎ澹⿵娀瘧(yīng)急物資儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應(yīng)急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應(yīng)急物資儲備進行普查建檔,加強規(guī)劃,合理布局,推進應(yīng)急物資儲備庫建設(shè);要加強對儲備物資動態(tài)管理,保證及時補充和更新;要豐富儲備方式,根據(jù)應(yīng)急處置的要求,實行實物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲備有機結(jié)合,鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應(yīng)急物資。建立健全應(yīng)急物資綜合調(diào)度系統(tǒng),完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機制。充分發(fā)揮市場資源,完善應(yīng)急物資投放網(wǎng)絡(luò),建立全鎮(zhèn)應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運工作機制。建立應(yīng)急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災(zāi)物資社會捐贈機制,提高社會應(yīng)急救援物資緊急動員能力。
。┓e極開展風(fēng)險隱患排查整改工作。建立風(fēng)險隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度,按照"誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)"的要求,層層建立排查責(zé)任制。各村、各有關(guān)部門要對各類危險源、危險區(qū)域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風(fēng)險評估,對重點部位特別是自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、危險品倉庫,以及“多合一”建筑等,建立隱患信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標準,實行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控,促進應(yīng)急管理從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理。對排查出的隱患,要立即采取有效措施進行整改,及時消除隱患;對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患,要制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改,明確相應(yīng)的責(zé)任人和整改進度,同時做好監(jiān)控和應(yīng)急準備工作;對問題多、隱患嚴重、危險性大,自身難以完成整改的隱患,要及時向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告,依法采取相應(yīng)措施確保穩(wěn)定。
(七)抓好信息報告和預(yù)警工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負責(zé)向上級政府或應(yīng)急管理部門報告突發(fā)公共事件信息,各專項應(yīng)急指揮部可在總指揮同意后向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)公共事件信息,同時抄報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。基層單位是突發(fā)公共事件信息報告的責(zé)任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后,基層單位要及時向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和救援機構(gòu)報告。突發(fā)公共事件信息實行分級報告,每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門必須在事件發(fā)生后第一時間將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報告,最遲不得超過2小時。同時,將情況及時通報有關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的,必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》(附件2)形式報送文字材料。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復(fù)雜且處置時間長的動態(tài)突發(fā)公共事件,要實行日報制度,必要時要隨時續(xù)報。應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門要對事件處置全過程進行整體評估,15日內(nèi)將總結(jié)報告報鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要建立和完善值班制度,村(社區(qū))和企事業(yè)單位要值班值守,確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等重點基層單位設(shè)立信息員,加強對信息員的培訓(xùn),明確信息報告任務(wù)和方法。同時,探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度,拓寬信息報告渠道,通過接報系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺建設(shè),整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源,形成集約化的預(yù)警信息平臺,依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng),及時預(yù)警信息。
(八)全力做好應(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后,基層組織和單位要根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊伍,以營救遇險人員為重點,及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)生,并按規(guī)定及時報送信息。鎮(zhèn)村和各有關(guān)部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標準,立即啟動相應(yīng)預(yù)案,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時調(diào)整響應(yīng)級別,組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量,有序展開搶險救援、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等工作,并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件。上級政府、部門和單位負責(zé)現(xiàn)場救援工作時,基層組織和單位要積極配合,做好現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。應(yīng)急處置結(jié)束后,要立即組織恢復(fù)重建工作,基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補償、醫(yī)療康復(fù)、心理引導(dǎo)、環(huán)境整治、保險理賠、事件調(diào)查評估和制定實施重建規(guī)劃等各項工作。同時要加強政治思想工作,組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難,確保災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。
。ň牛┘訌娫u估和統(tǒng)計分析工作。建立應(yīng)急管理評估報告制度。各村、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),對照鎮(zhèn)相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案,定期從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資資金準備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急防范處置,以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對應(yīng)急管理工作進行全面分析評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,評估報告每年1月5日前報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應(yīng)對處置評估報告一事一報,由鎮(zhèn)各專項處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室,國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經(jīng)濟安全事件五大類分組進行,各組的參與部門負責(zé)編寫本部門突發(fā)事件評估報告和趨勢分析報告,牽頭部門負責(zé)匯總形成該類別突發(fā)事件應(yīng)對評估報告和趨勢分析報告。自然災(zāi)害組由民政牽頭,水利、國土、農(nóng)服中心、建設(shè)等單位參加;事故災(zāi)害組由安監(jiān)牽頭,農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加;公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭,農(nóng)服中心等單位參加;社會安全事件組由公安牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加;經(jīng)濟安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭,物價、糧食、金融等單位參加。
。ㄊ⿵V泛開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)教育工作。各村、各有關(guān)部門要針對不同對象,制訂宣傳、培訓(xùn)工作方案,建立多元化的應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)體系。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理教育培訓(xùn),要將應(yīng)急管理知識納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,提高各級干部應(yīng)急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓(xùn)。教育部門要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進應(yīng)急知識進學(xué)校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。村(社區(qū))要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施;高危行業(yè)企業(yè)要重點加強對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。
三、強化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,努力形成全社會共同參與的強大合力。
。ㄒ唬┙栏褙(zé)任制度。要切實加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善工作責(zé)任制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中,并將有關(guān)費用納入財政預(yù)算支出范圍,保證應(yīng)急管理工作順利開展。要制定客觀、科學(xué)的評價指標和評估體系,將應(yīng)急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎懲制度,對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任,對預(yù)防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案2
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命與財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:xx(社區(qū)主任)
副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)
成員:xx(副主任)xx(委員)xx(委員)xx(委員)xx
下設(shè)辦公室,負責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
。2)副組長負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
。3)成員負責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
。4)小組組長:負責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他成員:負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護與汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化與暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
社區(qū)安全消防的應(yīng)急預(yù)案
為及時妥善處理突發(fā)事件,提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的'能力,有效預(yù)防與妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益與社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟社會又快、又好發(fā)展,結(jié)合宜春里社區(qū)的實際,特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制與撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機與漏管失控,最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的`損失,而且直接影響的社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
三、機構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項應(yīng)急處置工作小組負責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動決策,及時掌握事故處理與變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定,協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后,單位自救機構(gòu)要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實施搶救、切斷一切火源,防止火災(zāi)蔓延,并向有關(guān)部門報警,尋求救援,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量,指揮現(xiàn)場救助,疏散群眾維護現(xiàn)場,同時向上級有關(guān)部門匯報,如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站,負責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急組織機構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長,社區(qū)副主任xx任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負責(zé)人,負責(zé)社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任xx任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
二、應(yīng)急預(yù)案:
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的'應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責(zé),確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
三、裝備保障:
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負責(zé)。
四、善后工作:
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當(dāng)幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
五、社區(qū)防汛排澇預(yù)案:
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片,占地3.2平方公里,戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人,是全市的工業(yè)基地,有省、市屬單位13個;即xx、xx、xx、xx等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險情,人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失,制定防汛排澇預(yù)案如下:
1、指揮組:xx、xx負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組:xx、xx負責(zé)汛期搶險現(xiàn)場治安,協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組:xx、xx負責(zé)汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組:xx、xx負責(zé)受災(zāi)地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組:xx、xx負責(zé)汛期期間做好宣傳教育工作,鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心和信心。
6、搶險突擊隊:隊長xx,副隊長xx,隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案4
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立第一責(zé)任人,使去年安全工作落到實處。(附組織機構(gòu)名單)
組長:高艷梅
副組長:張亞峰
成員:陳學(xué)榮
王如星
劉俊月
郭亞麗
二、公布火警電話
使報警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi),居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報警,并在第一時間向每月小組報告今年,負責(zé)人每月,盡可能做好今年處置。
三、加強防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”,組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報告組,三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組:王鳳山、王瑞華、李云志、冷文勝、張麗萍、施寶成、張喜和、伊長霞、楊志賢、郭連義、孫淑華、鄭淑香
其每月是:每天早晚輪流在今年巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報警,及時上報社區(qū)、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組:高艷梅、王瑞華、勾勝武、冷文勝、王如星、施寶成、張喜和、張亞鋒、楊光宇、郭連義、陳學(xué)榮、鄭淑香、伊長霞、楊志賢、李春欣、于文霜、許長青、劉俊月、李靜、王俊梅
其職責(zé)是:正確掌握火情變化發(fā)展趨勢,及時了解撲火情況,并進一步向上級匯報。及時組織調(diào)配物資,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),并負責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組:陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗
其今年是:利用社區(qū)通、標語、橫幅等手段,向群眾宣傳防火安全知識,提高群眾的預(yù)防意識,減少火災(zāi)的去年。如發(fā)生火災(zāi)后,第一時間敢到今年,了解火情,向有關(guān)部門今年真實的去年。
四、實施程序
1、撲救火災(zāi)時,在街道負責(zé)人未到達時,由社區(qū)責(zé)任人去年每月,參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在今年力量上,堅持以去年大隊人員每月力量為主,本部門的去年隊為輔的今年。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢,在今年時要時刻注意觀察天氣和火勢的'今年,確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在今年節(jié)日前,組織義務(wù)消防隊伍進行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。
2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進行宣傳,居民每月因用電今年引起火災(zāi)時的去年方法。
3、因去年天今年火災(zāi)時,宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點、及時報警。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案5
為增強社區(qū)對安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求,結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點多面廣的實際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的'性質(zhì)嚴重,損失重大的安全事故的應(yīng)急處理,重大安全事故包括以下類型:
1、重大自然火災(zāi)事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生產(chǎn)事故;
4、重大治安災(zāi)害事故;
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重大安全事故;
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任
副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記
陳 麗 北浦社區(qū)副主任
馬恩華 北浦社區(qū)副主任
組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員
李 艷 北浦社區(qū)委員
張有艷 北浦社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應(yīng)急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王玲擔(dān)任,何瑞同志負責(zé)處理日常工作,負責(zé)信息上報,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險救援工作。
三、應(yīng)急搶險措施
1、值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故,值班人員應(yīng)迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援,確認轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。
3、分工負責(zé),合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。
4、保護現(xiàn)場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現(xiàn)場群眾都負有嚴格保護現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù),因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時應(yīng)妥善做好取證、記錄、標志等工作。
北浦社區(qū)綜治委
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案6
一、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
1、健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。各級安監(jiān)部門要加強基層預(yù)案編制工作的指導(dǎo),針對容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點行業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié),建立健全專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,對于已制定的應(yīng)急預(yù)案,要及時進行修訂。
2、建立應(yīng)急預(yù)案備案審查制度。按照《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和市局《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》要求,進一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審和備案工作,解決在預(yù)案編制和管理上存在的質(zhì)量不高、針對性和可操作性不強等突出問題。
同時,對重大危險源應(yīng)急預(yù)案要實行逐級備案制度。
3、加強應(yīng)急預(yù)案演練工作。依托應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)平臺,市局將與重點縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合開展一次應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)功能演練;各縣區(qū)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把應(yīng)急預(yù)案的.演練工作納入日程,各縣區(qū)局在年內(nèi)應(yīng)組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,高危企業(yè)在年內(nèi)應(yīng)組織一至二次應(yīng)急演練。
二、積極推動安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)
1、強力推進重大危險源監(jiān)控報警和應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè)。4月底前,縣區(qū)中心端與市中心端實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控報警與應(yīng)急救援指揮軟件聯(lián)通兼容;6月底前,納入監(jiān)控范圍的重點企業(yè)必須完成內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),并與縣區(qū)中心端聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)市、縣區(qū)二級實時監(jiān)控報警;10月底前,市縣區(qū)重大危險源監(jiān)控中心要完成重點監(jiān)控企業(yè)的信息數(shù)據(jù)錄入工作;年底前,應(yīng)急救援指揮功能全面實現(xiàn)。
2、全面掌握應(yīng)急資源。對應(yīng)急救援隊伍、企事業(yè)單位以及社會救援裝備、物資、技術(shù)專家等資源情況進行普查登記,掌握各類應(yīng)急資源,為應(yīng)急救援和應(yīng)急平臺建設(shè)提供保障。
三、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援水平
1、加強應(yīng)急救援隊伍標準化建設(shè),督促救護隊按照《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》不斷提高管理水平、技術(shù)水平、裝備水平和整體素質(zhì)。
2、積極指導(dǎo)救護隊開展專門的救援技能訓(xùn)練,配備相應(yīng)裝備,拓展業(yè)務(wù)范圍,實現(xiàn)一專多能,提高綜合救援能力。
3、調(diào)整救護隊救護服務(wù)范圍,做好救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作。指導(dǎo)救護隊要立足服務(wù),深入實際,幫助企業(yè)解決具體問題,督促救護隊對協(xié)議服務(wù)企業(yè)進行預(yù)防性安全檢查,對不按照規(guī)定進行預(yù)防性安全檢查的救護隊,取消其簽訂服務(wù)協(xié)議資格。
4、加強救援服務(wù)協(xié)議簽訂工作的檢查。救援服務(wù)協(xié)議的簽訂除作為企業(yè)申辦和延續(xù)安全生產(chǎn)行政許可的前置條件外,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察部門要加大行政執(zhí)法力度,對沒有按要求簽訂的救援服務(wù)協(xié)議的,要依法予以行政處罰。
5、繼續(xù)協(xié)調(diào)組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍;繼續(xù)購置鉆機等應(yīng)急救援設(shè)備,不斷提高應(yīng)急救援裝備水平。
四、加強應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高全社會的防災(zāi)意識和自救能力
把安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作與企業(yè)安全文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,在企業(yè)安全文化建設(shè)中,把應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案知識作為一項內(nèi)容,納入三級教育體系。進一步配合做好宣教培訓(xùn)工作,通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高各縣區(qū)應(yīng)急管理人員、企業(yè)安全管理人員的應(yīng)急意識、知識和能力。
充分利用各種方式和載體,宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,強化全社會的安全意識。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案7
一、總體建議
精心組織,統(tǒng)籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當(dāng)出現(xiàn)洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務(wù),全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、非政府機構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
三、嚴防與應(yīng)急:
1、十個網(wǎng)格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急小組指揮,各網(wǎng)格管理員要負責(zé)實施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時,啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
2、各網(wǎng)格責(zé)任人必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在掌控事態(tài),非政府搶修救援的同時,及時匯總有關(guān)信息并快速報告至副組長。嚴禁遲報、謊報、虛報和漏報。報告主要內(nèi)容包含:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)實行的'措施等。應(yīng)急處理過程中也必須及時續(xù)報有關(guān)情況。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案8
一、提高認識,克服麻痹思想,認真做好防汛準備
按照區(qū)防汛籌辦統(tǒng)一部署,立足嚴防大汛,抗大洪,及早搞好準備工作工作。秉持防洪周學(xué)文相結(jié)合,努力做到主動嚴防突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結(jié)合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。
二、創(chuàng)建值守制度,強化信息聯(lián)絡(luò)和呈報制度
各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領(lǐng)導(dǎo)帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。
三、強化非政府領(lǐng)導(dǎo)、建立健全防汛機構(gòu)
防汛抗洪、事關(guān)大局、責(zé)任重于泰山。各村、社區(qū)、駐地單位一定要從穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)的.大局出發(fā),切實加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),要認真落實責(zé)任制為核心的各種防汛責(zé)任制度。街道成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,搞好街道的防汛工作。各村、社區(qū)和駐地單位也要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。
四、勤政紀律、依法防汛
各單位要樹立全局觀念,嚴格執(zhí)行防汛紀律,服從調(diào)度指揮,通力合作,密切配合,團結(jié)抗洪,決不允許自行其事。在汛期緊急時,街道防汛辦根據(jù)防汛抗洪的需要,有權(quán)調(diào)用物資設(shè)備,交通運輸工具和人力,以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規(guī),對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設(shè)置新障,擅自在險工河段挖沙取土,不聽勸阻,破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設(shè)施,貪污、挪用防汛救災(zāi)物資和經(jīng)費以及玩忽職守、違章操作造成損失者,要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出貢獻的單位或個人,給予表彰。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案9
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效處置我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定,有效促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本區(qū)應(yīng)急工作實際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的`緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件。主要包括民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
Ⅰ級(特別重大):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對全區(qū)甚至全市、全省公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要省、市、區(qū)各級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度區(qū)域內(nèi)各方資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。
Ⅱ級(重大):是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜,對全區(qū)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度全市、全區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。
、蠹(較大):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對轄區(qū)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度較多部門、辦(鎮(zhèn))的力量和資源進行處置的緊急事件。
、艏(一般):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,只需要調(diào)度較少部門或辦(鎮(zhèn))的力量和資源就能夠處置的事件。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類突發(fā)公共事件。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少災(zāi)害事故對人民生命財產(chǎn)的危害。增強居安思危的意識,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。
2.依靠科學(xué),依法規(guī)范。建立健全突發(fā)公共事件信息報告、科學(xué)決策、防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建體系。加強公共安全的科學(xué)研究,組織攻關(guān),采用先進的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的水平。
3.統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。處置突發(fā)公共事件實行行政首長負責(zé)制,堅持“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,實行分級管理、分級響應(yīng)、分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實處置主體和處置責(zé)任。
4.統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源。堅持條塊結(jié)合、資源共享,利用社會資源,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成應(yīng)對突發(fā)公共事件的合力。
。⿷(yīng)急預(yù)案體系
全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
1.區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是區(qū)政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,由區(qū)政府制定,報市政府備案。
2.專項預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé),為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)、人員、裝備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等各項應(yīng)急處理措施的具體化。專項預(yù)案是區(qū)政府總體預(yù)案的組成部分。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案10
為加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,為副組長,各科室、執(zhí)法大隊負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任,具體負責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)制,按照班子成員日督查安排,切實加強領(lǐng)導(dǎo)督查,并做好搶險救災(zāi)的各項工作。
按照“預(yù)防為主,安全第一,迅速響應(yīng),全力搶險”的方針,根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序,確保組織有力、職責(zé)落實、保障到位、處置及時、信息通暢,及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組。由辦公室負責(zé),科學(xué)安排值班人員,認真做好值班記錄,及時上傳下達,確保信息渠道暢通。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等,及時向上級報告開展情景,對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)隱患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭,組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風(fēng)來臨前,組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患,做好情景搜集和隱患處置工作,督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
。ㄋ模┖笄诒U辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責(zé),及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。
各執(zhí)法大隊按照工作要求,對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點抓好以下工作:
1。戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查,異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景,做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情,要及時通知業(yè)主予以拆除或加固,同時做好周邊的隔離防范工作;不能及時拆除或加固的,應(yīng)設(shè)置警示告知牌,提醒過往車輛、行人注意防范。
2。條幅、拱門等軟體廣告的.清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預(yù)報災(zāi)害到來前12小時自行清理、拆除;對預(yù)報災(zāi)害到來前6小時仍未自行清除的,依法進行強制清理、拆除。
3。辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查,落實好各項防范措施。
4。市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù),要堅決服從安排調(diào)度,及時組織人力物力解決。
5。災(zāi)后工作。災(zāi)害過后,督促受災(zāi)單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理,及時檢查、評估受災(zāi)情景,并書面上報局防臺防汛辦。
(一)24小時值班制度。防汛防臺期間,要制定詳細的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài),堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作,確保及時受理、處置交辦事項。
。ǘ⿷(yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊,并督促及時采取相關(guān)預(yù)防措施。要落實專人負責(zé)防汛防臺信息的報送,在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系,做到上情下達、下情上報。
。ㄈ┕ぷ鞅U现贫。防汛防臺期間,各科室、各大隊根據(jù)工作安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的,要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責(zé),追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量,在第一時間應(yīng)急處置,及時有效地排除險情。
(五)災(zāi)后評估制度。防汛防臺結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總,相關(guān)科室對履行職責(zé)情景對照檢查,從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學(xué)地評估和總結(jié)。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案11
一、事故分級
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度,食品安全事故分為特別重大食品安全事故(I級)、重大食品安全事故(II級)、較大食品安全事故(III級)和一般食品安全事故(IV級)四級。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)的食品安全事故的應(yīng)對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、食源性寄生蟲病的公共衛(wèi)生事件,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,由衛(wèi)生健康部門開展疫情防控和應(yīng)急處置。
三、工作原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈
各村(社區(qū))和有關(guān)單位要將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,堅持按照應(yīng)急處理的要求,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預(yù)測,并有針對性地制定預(yù)防措施,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理中,防范重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級控制
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮各村(社區(qū))對突發(fā)重大食品安全事故的處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級別,實行分級控制、分級管理。特別重大及跨地域、涉外的食品安全事故,鎮(zhèn)政府直接負責(zé)應(yīng)急處理工作。各村(社區(qū))直接負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要積極給予協(xié)助和支持,確保對突發(fā)事故的有效控制和快速處置。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷
突發(fā)重大食品安全事故時,各村(社區(qū))和相關(guān)單位要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,立即作出反應(yīng),充分利用已有的各類應(yīng)急機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資和信息渠道等系統(tǒng),迅速采取救治和控制措施。
(四)科學(xué)應(yīng)對,加強合作
各村(社區(qū))和相關(guān)單位要科學(xué)應(yīng)對重大食品安全事故的發(fā)生,各司其職,通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。
四、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)人民政府成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)食品安全事故的'應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):1、負責(zé)鎮(zhèn)內(nèi)食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施。2、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)生活和教育秩序等工作。3、督促食品生產(chǎn)(加工)企業(yè)、學(xué)校根據(jù)行業(yè)特點,制定應(yīng)急處理預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。4、加強食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校法人代表牢固樹立第一責(zé)任人意識教育。5、檢查、督促各單位做好食品安全事故防范和應(yīng)急處理準備工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、經(jīng)費保障、善后處理、事故調(diào)查、新聞宣傳六個工作小組
1、警戒保衛(wèi)組:由派出所牽頭,相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是:組織事故現(xiàn)場保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作;配合有關(guān)部門營救受害人,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。
2、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,鎮(zhèn)派出所等部門參加。主要工作職責(zé)是:迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡數(shù)量降到最低程度,并及時向食品安全委員會報告人員搶救工作的進展情況。
3、經(jīng)費保障組:由鎮(zhèn)財政分局牽頭,相關(guān)部門參加。主要工作職責(zé)是:負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置的工作經(jīng)費保障。
4、善后處理組:由黨政辦牽頭,鎮(zhèn)司法所等部門參加。主要工作職責(zé)是:根據(jù)實際情況,協(xié)調(diào)勞動保障、保險、教育等部門,做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作,維護社會穩(wěn)定,并向縣食品安全委員會報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調(diào)查組:由上級有關(guān)部門負責(zé),鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助。其職責(zé)是事故發(fā)生的原因和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各組要根據(jù)其職責(zé),制定相應(yīng)的工作程序,報應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
6、新聞宣傳組:由鎮(zhèn)廣播文化站牽頭,鎮(zhèn)市場監(jiān)管所等部門參加。主要職責(zé):組織事故處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),并參與做好信息工作。
(三)應(yīng)急處置指揮長徐珂(鎮(zhèn)長、應(yīng)急處置小組組長):各村(社區(qū))、食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室及各成員單位要嚴格履行職責(zé),服從鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮長統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級標準,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級(事故分級及響應(yīng)標準見附件1,應(yīng)急響應(yīng)流程見附件2)。
發(fā)生特別重大、重大、較大食品安全事故,由國務(wù)院、省、市、縣人民政府批準并宣布啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)。鎮(zhèn)人民政府按照“黨政同責(zé)、屬地管理”的原則,成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu),根據(jù)上級指揮部的統(tǒng)一部署,開展處置工作。
六、應(yīng)急處理工作程序
(一)情況報告
各村(社區(qū))和各單位發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事故的,應(yīng)在第一時間報告鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)立即報告縣食品安全事故應(yīng)急處置辦公室。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查核實,配合上級部門對事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進行科學(xué)評估和確認。
經(jīng)評估確認,凡符合本預(yù)案適用范圍之一的,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議。
(三)應(yīng)急處置
1、鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到辦公室啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開緊急會議,視事故情況研究決定啟動食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案或部分啟動預(yù)案。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、醫(yī)療救護組、經(jīng)費保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組即進入工作狀態(tài),根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,組織實施各項應(yīng)急處理的具體措施。并隨時將事故應(yīng)急處理進展情況上報指揮部。
3、事故發(fā)生地的村(社區(qū))和相關(guān)單位,在鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照要求認真履行職責(zé),落實有關(guān)控制措施。
4、村(社區(qū))和相關(guān)單位,必須從大局出發(fā),服從指揮部統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。
七、獎懲
。ㄒ唬┆剟
鎮(zhèn)人民政府對在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。ǘ┴(zé)任追究
對隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的,或者在食品安全事故預(yù)防、報告、通報、調(diào)查、控制和處理等處置過程中有、失職、瀆職等行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門組織開展調(diào)查,查明事故原因、性質(zhì),依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案12
為切實提高我市應(yīng)對突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的能力,進一步保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保抗震救災(zāi)及防汛抗旱工作有序開展,現(xiàn)就加強全市應(yīng)急管理工作方案如下:
一、進一步加強應(yīng)急值守工作
一要嚴格應(yīng)急值班紀律,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,確保應(yīng)急通訊暢通,特別是在發(fā)生突發(fā)公共事件期間或獲知重特大自然災(zāi)害預(yù)報期間,各單位主要負責(zé)人要堅守崗位,自覺組織好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急處理工作。二要嚴肅工作紀律。在應(yīng)急處置工作中,對擅離職守、措施不力和不服從應(yīng)急處置安排的單位或個人,要嚴肅查處。三要做好上傳下達,確保信息的及時暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要嚴格按照有關(guān)信息報送要求,及時收集匯總有關(guān)應(yīng)急信息。特別是對發(fā)生突發(fā)公共事件或獲知重特大自然災(zāi)害應(yīng)急信息,要及時報告。緊急信息要在口頭報送的同時,及時用文字形式隨后上報。
二、盡快健全應(yīng)急管理組織體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)部門要以基層為重點健全應(yīng)急管理組織體系。我市已按照要求成立了市應(yīng)急管理辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要根據(jù)實際需要,成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,做到“定人、定位、定責(zé)任”;各居委會、村委會等自治組織,要將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容,落實應(yīng)急管理工作責(zé)任人;各基層機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位要根據(jù)實際情況建立應(yīng)急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
三、逐步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
此次汶川特大地震災(zāi)害,是對各應(yīng)急預(yù)案可行與否的一次檢驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門要認真加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員力量,深刻總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案結(jié)合實際進行修訂和完善,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。
一是修訂和完善專項及部門應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下,處理各類重大突發(fā)公共事件的具體方案。部門應(yīng)急預(yù)案是各級政府有關(guān)部門根據(jù)同級總體應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)公共事件而制定的預(yù)案,由各有關(guān)部門對應(yīng)負責(zé)制定。目前我市總體預(yù)案確定的24個專項預(yù)案已編制完成了12個,85個部門預(yù)案已編制完成23個,未完成的要抓緊編制,已完成的`需要結(jié)合工作實際,進一步修訂和完善。二是編制和修訂重點企業(yè)和重大活動安全單項應(yīng)急預(yù)案;、冶煉、供水、電力、通信等容易發(fā)生災(zāi)難性突發(fā)事件或事關(guān)國計民生的重點企業(yè)、市級重點骨干企業(yè)也要搞好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,這項工作由聯(lián)系分管的市級部門牽頭并具體布置落實。較大規(guī)模的集會、節(jié)會、慶典、會展等活動安全的應(yīng)急預(yù)案,按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則,由組織承辦單位負責(zé)制定。三是編制和修訂基層應(yīng)急預(yù)案,繼續(xù)深入推動應(yīng)急預(yù)案進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等“四進”活動,提高保障公共安全和全社會應(yīng)急處置的能力。市政府辦公室負責(zé)指導(dǎo)檢查本轄區(qū)內(nèi)的街道、村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位預(yù)案的編制和修訂工作,進行安全應(yīng)急的宣傳教育,提高全社會安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的意識。四是要認真組織開展各類突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年應(yīng)急演練工作的通知》(興政辦發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,今年按要求要進行11次演練,承擔(dān)今年應(yīng)急演練的市級牽頭部門,要積極會同相關(guān)單位盡快認真組織開展演練活動,按期完成演練任務(wù)。
四、大力加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和相關(guān)部門要結(jié)合救援工作實際,整合現(xiàn)有抗洪搶險、抗震救災(zāi)、森林消防、危險化學(xué)品救援、120醫(yī)療救護等專業(yè)應(yīng)急隊伍資源,改善技術(shù)裝備,優(yōu)化物資儲備,開展培訓(xùn)演練,努力提高應(yīng)急處置能力。重點企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍并定期開展培訓(xùn)演練,各級各類社會救助團體要加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓(xùn),積極參與社會應(yīng)急救援。專業(yè)和兼職應(yīng)急救援隊伍各負其責(zé)、互為補充,企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與,逐步形成以公安消防、武警、、預(yù)備役、民兵為骨干和突擊力量,以企事業(yè)單位、社會救助團體專兼職隊伍為輔助力量的全市應(yīng)急隊伍體系。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案13
“民以食為天”。食品安全涉及千家萬戶,是改善民生的重要內(nèi)容,是天一樣大的事。食品藥品監(jiān)督管理部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省政府應(yīng)急辦的具體指導(dǎo)下,認真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,從狠抓食品安全應(yīng)急能力建設(shè)入手,圍繞中心,服務(wù)大局,卓有成效地開展了一系列應(yīng)急管理工作,最大限度地預(yù)防和減少重大食品安全危害及其造成的損失,最大努力地保障公民身體健康和生命安全。我們的做法是:
一、建立食品安全應(yīng)急體系
20xx年9月,我局起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立了分管副省長任總指揮的江西省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,辦公室設(shè)在我局。我們充分履行應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé),認真做好省重大食品安全事故應(yīng)急平臺建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,編制了操作手冊,完善了信息報告,組建了應(yīng)急專家?guī),督促和檢查應(yīng)急預(yù)案責(zé)任的落實和管理情況。到20xx年底,全省11個設(shè)區(qū)市、91個縣(市、區(qū))全部由政府下發(fā)了《應(yīng)急預(yù)案》,編制了《操作手冊》,有了應(yīng)急工作標準、工作程序、工作隊伍,建成了省、市、縣三級應(yīng)急體系,全省食品安全應(yīng)急工作走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
二、開展應(yīng)急隊伍培訓(xùn)
做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊伍,是全面加強應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事故能力的迫切要求和重要舉措。20xx年4月我們組織了全省各設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員在井岡山參加了全國食品安全風(fēng)險分析培訓(xùn)班的全部課程。20xx年6月爭取到國家食品藥品監(jiān)督管理局的支持,再次組織他們參加了在陜西西安舉行的全國重大食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)并觀摩了重大食品安全事故(ⅱ級)演習(xí)演練,并將演練光盤分發(fā)至各市、縣組織學(xué)習(xí)。20xx年10月份我們在上饒市召開了全省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會,研討會采用集中授課和案例交流相結(jié)合的形式。在由胡棠洪處長全面系統(tǒng)講解重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊的主要流程及要求的`同時,由各設(shè)區(qū)市負責(zé)食品安全事故應(yīng)急的同志用幻燈片的形式真實再現(xiàn)了各地處置食品安全事故的全過程,通過總結(jié)分析事故經(jīng)過、處置措施、經(jīng)驗教訓(xùn)等,交流了體會,提高了認識;同時我們將各市報送的案例分析材料進行匯總,反復(fù)修改,匯編成冊,形成《江西省重大食品安全事故應(yīng)急管理研討會材料匯編》,供各級食品安全事故應(yīng)急人員參考學(xué)習(xí)。通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使具體從事食品安全應(yīng)急工作的人員進一步強化了責(zé)任意識,熟悉了應(yīng)急預(yù)案和操作手冊的相關(guān)規(guī)定,提高了應(yīng)急處置能力。
三、指導(dǎo)各地應(yīng)急演練
為了認真貫徹落實《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善我省重大食品安全事故應(yīng)急處理體系,提高應(yīng)對重大食品安全事故的組織、協(xié)調(diào)、配合、保障能力,有效預(yù)防和積極應(yīng)對食品安全事故,我們指導(dǎo)各地從實際出發(fā),開展了多次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。20xx年我們在萍鄉(xiāng)市開展了首次處置突發(fā)食品安全事故應(yīng)急演練,采取以實戰(zhàn)為主的方式進行,即演練前并不通知各參加演練的部門,而是以模擬事故報告啟動了整個演練,演練設(shè)立了五個演練現(xiàn)場,并詳細制訂了事故報告、事故確認、預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急響應(yīng)升級等環(huán)節(jié)的考核評分細則,客觀、全面地檢驗了食品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力、快速反應(yīng)能力和高效處置能力。20xx年5月,在新余市舉行了重大食品安全事故(ⅲ級)演習(xí)演練;20xx年10月,在宜春高安市舉行了突發(fā)食品安全事故ⅳ級應(yīng)急演練。這兩次應(yīng)急演練得到了各級政府和省政府應(yīng)急辦的大力支持,萬建生副主任、江明成處長更是親臨高安演練現(xiàn)場進行指導(dǎo)。在演練方案的設(shè)計上,我們以應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊為大綱,以各相關(guān)部門對事故實際處置為模板,采取模擬真實場景與現(xiàn)場指揮相結(jié)合的形式,努力做到程序正確、處置規(guī)范。在策劃和設(shè)計模擬事故發(fā)生、發(fā)展時,把實際發(fā)生事故有可能需要參加處置的相關(guān)部門,如衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)都吸納進來,共同參加演練,進行實戰(zhàn)鍛煉。在開展演練過程中,我們充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的作用,爭取各部門的理解支持和密切配合,盡可能使更多的人員參與演練行動。如在宜春演練中就邀請了宜春市委宣傳部、市政法委、團市委負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、宜春市各專項應(yīng)急指揮部辦公室所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)、宜春市
教育局、局分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))人民政府分管應(yīng)急工作的縣(市、區(qū))長、應(yīng)急辦主任或?qū)B毟敝魅巍⒏骺h(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管局局長共計600余人到現(xiàn)場觀摩。同時安排新聞媒體參與演練過程中的新聞,以及對整個應(yīng)急演練的宣傳報道,取得了良好的社會效果。通過一系列應(yīng)急演練的成功舉行,使全省食品安全事故應(yīng)急隊伍明確了應(yīng)急處置原則,熟悉了組織指揮救援的程序及方法,提高了應(yīng)急處置能力,積累了實踐經(jīng)驗,為構(gòu)建我省統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事故應(yīng)急隊伍夯實了基礎(chǔ),得到了各級政府的高度評價。四、實戰(zhàn)檢驗應(yīng)急能力
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案14
一、事件概述
1.1事件背景
隨著城市化進程的不斷推進,城市居民社區(qū)的數(shù)量不斷增加,居民數(shù)量也快速增加,消防安全問題越來越突出。為了提高社區(qū)居民的自救能力、防范火災(zāi)發(fā)生,保障居民安全,社區(qū)需要對消防安全進行應(yīng)急演練。
1.2實施目標
本次應(yīng)急演練的主要目標是檢驗社區(qū)居民對消防安全的應(yīng)急響應(yīng)能力,提高居民防火自救意識,加強居民對防火、滅火、逃生等方面的知識學(xué)習(xí),強化合理使用消防器材的培訓(xùn)。
1.3事件內(nèi)容
本次演練以某社區(qū)小區(qū)為例,組織演練消防疏散、滅火、困人救援等應(yīng)急措施,模擬突發(fā)火災(zāi)情況,共分為四個部分:
。1)警戒區(qū)域的設(shè)立
(2)疏散演練
。3)滅火演練
。4)困人救援演練
二、事件組織
2.1委員會成員及職責(zé)
委員會成員包括社區(qū)相關(guān)負責(zé)人、保安、房管人員、消防隊員等,定期組織演練和督促居民加強消防意識,如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以消除。各委員會成員職責(zé)如下:
。1)社區(qū)相關(guān)負責(zé)人:負責(zé)安全演練的計劃制定、實施與監(jiān)督管理。
。2)保安:負責(zé)場地安排,保護現(xiàn)場及秩序維護等。
。3)房管人員:負責(zé)住戶疏散指引和按能操作。
(4)消防隊員:負責(zé)指導(dǎo)疏散、救援和滅火操作。
。5)志愿者:協(xié)助安保人員維持議事秩序,協(xié)助居民疏散、滅火、逃生等方面的工作。
2.2演練時間及地點
演練時間為每年一次,根據(jù)天氣狀況、社區(qū)居民密度、社區(qū)設(shè)置等因素,合理安排演練時間。演練地點為社區(qū)內(nèi)一棟建筑物中。
2.3監(jiān)控和評估
演練過程中設(shè)置專人對演練情況進行監(jiān)控和評估,上報有關(guān)部門進行評估,定期召開應(yīng)急委員會會議,對演練結(jié)果進行反饋和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)演練中存在的問題和不足,進一步提高演練的真實性和實用性。
三、事件實施
3.1警戒區(qū)域設(shè)立
為了保證演練的安全性和真實性,需要在演練區(qū)域外設(shè)立警戒區(qū)域,并在演練前進行安全檢查。禁止社區(qū)居民及外來人員進入警戒區(qū)域,禁止車輛進入演練現(xiàn)場,確保演練現(xiàn)場的安全。
3.2疏散演練
演練中,需要突發(fā)火災(zāi)情況,實施居民疏散,疏散時間不超過三分鐘,假設(shè)火源位于建筑物二樓,全體居民需向1樓疏散。具體步驟如下:
。1)疏散指引:負責(zé)疏散指引的工作人員需通過語音播報、疏散標志、疏散指示牌等方式指導(dǎo)居民疏散方向和疏散路線,確保疏散順暢。
。2)居民集合:演練中,需要全樓居民都疏散到一樓的集合點,根據(jù)實際情況,設(shè)置相應(yīng)的.應(yīng)急疏散路線和集合點。
。3)定時演練:定時組織演練,使所有居民都能夠順利疏散到安全地點。
3.3滅火演練
演練中,需要模擬火災(zāi)情況,進行滅火,并通過演練加強居民消防知識教育,提高居民滅火自救能力。
。1)滅火器使用:根據(jù)火勢,選擇適當(dāng)?shù)臏缁鹌鬟M行演練。參與居民需掌握滅火器基本使用方法和防范火災(zāi)方法。
。2)火災(zāi)撲滅:在演練中,要求參與居民實踐撲滅火災(zāi)方法,提高對火災(zāi)的應(yīng)對能力。
3.4困人救援演練
演練中,需要模擬人員被困等情況,組織居民進行逃生和自救,并且提高居民自救和互救的能力。
。1)救生繩使用:演練過程中,要求居民掌握救生繩使用方法,增強突發(fā)情況時的自救能力。
。2)救援操作:居民需要組織逃生和自救,同時學(xué)習(xí)互救方法和困人救援操作。
四、事件總結(jié)
在演練過程中,需要進行數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計,對演練效果和應(yīng)對措施進行綜合評估,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足進行反饋和總結(jié)。在日常管理中,需要定期開展社區(qū)消防安全培訓(xùn)和消防知識普及,加強火警防范和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對措施,提高居民自救和互救能力,有效預(yù)防和降低火災(zāi)事故發(fā)生率,全方位保障社區(qū)居民的安全。
社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案15
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔xx〕24號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》(〔xx〕13號)以及安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》(安監(jiān)總應(yīng)急〔xx〕196號)文件精神,切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,推動全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作通知如下:
一、進一步提高對做好應(yīng)急預(yù)案管理工作重要性的認識。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急救援的一項基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險,及時有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障,是促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。
近年來,各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求,在預(yù)案管理方面做了大量工作,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作取得了很大進展,管理水平不斷提高。但從整體上看,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作仍有很大差距,主要問題是:預(yù)案要素不全、可操作性不強;企業(yè)內(nèi)部上下以及企業(yè)預(yù)案與政府及相關(guān)部門預(yù)案相互銜接不夠;部分生產(chǎn)經(jīng)營單位還沒有編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案演練工作開展不夠,等等。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)部門的安全監(jiān)管或應(yīng)急管理機構(gòu)及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制、提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力、防范和控制重特大事故發(fā)生為目標,站在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,來認識和對待應(yīng)急預(yù)案的`管理工作,采取有力措施,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作真正落到實處,切實抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。
根據(jù)國務(wù)院的總體部署,到xx年底,各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要完成應(yīng)急預(yù)案編制工作,形成"橫向到邊、縱向到底"的應(yīng)急預(yù)案體系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要落實機構(gòu)和人員,制定計劃和目標,按地區(qū)、分行業(yè)一級抓一級,層層抓落實,認真組織各有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。要分類解析不同形式生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案,通過抓典型、以點帶面、提供范本等形式,及時解決企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制過程中遇到的問題;要通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流等多種形式,廣泛宣傳應(yīng)急管理知識和預(yù)案編寫方法,督促、指導(dǎo)本地區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱《編制導(dǎo)則》)及行業(yè)標準編制和完善應(yīng)急預(yù)案。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位和重點工程制定應(yīng)急預(yù)案。要組織各職能部門,在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過危險性分析和論證,制定和完善應(yīng)急預(yù)案;明確應(yīng)急組織機構(gòu)和職能,做到快速反應(yīng)、應(yīng)對有序;制定符合相關(guān)法規(guī)和標準要求,簡潔易懂、功能齊全的應(yīng)急處置程序和方案;要簡化現(xiàn)場處置方案,做到分工明確、應(yīng)對有效。在此基礎(chǔ)上,要建立健全包括集團公司(總公司)、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系,并與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
三、全面做好中央企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案修訂和完善工作。
各中央企業(yè)要按照今年年初應(yīng)急預(yù)案備案審查中提出的問題和建議,按照《編制導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)標準,對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進行一次系統(tǒng)的修訂和完善。對符合要求的應(yīng)急預(yù)案,要通過培訓(xùn)和演練,進一步提高預(yù)案的可操作性,做到與地方人民政府及有關(guān)部門的預(yù)案相互銜接,形成體系;對基本符合要求的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)結(jié)合備案審查中提出的問題和建議進行修訂,通過專家論證和評估,提高企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性;對不符合要求的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)企業(yè)要按照《編制導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)標準,結(jié)合企業(yè)實際,落實部門和人員,抓緊做好應(yīng)急預(yù)案的重新編制工作。中央企業(yè)集團公司(總部)基本符合和不符合要求的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)修訂或重新編制后,于xx年6月底前報送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱"國家應(yīng)急指揮中心")和相關(guān)部委的安全監(jiān)管或應(yīng)急管理機構(gòu)備案。
各中央企業(yè)要加強對分公司、子公司及其所屬單位應(yīng)急預(yù)案編制工作的管理,提高下屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實用性,指導(dǎo)下一級企業(yè)建立結(jié)構(gòu)合理、相互銜接的預(yù)案體系。要通過預(yù)案備案審查工作,使下屬企業(yè)的綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案相互銜接。同時,要與地方人民政府及相關(guān)部門的預(yù)案相互銜接。各中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報送所在地市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門備案,并接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。請各中央企業(yè)在xx年底前,將企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制工作總結(jié)和二級企業(yè)制定的總體應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案電子版,報送國家應(yīng)急指揮中心和有關(guān)部門的安全監(jiān)管或應(yīng)急管理機構(gòu)。
四、規(guī)范和加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,制定應(yīng)急預(yù)案管理辦法,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。要結(jié)合本地區(qū)工作實際,組織專家對重點行業(yè)的企業(yè)預(yù)案分類進行備案審查,總結(jié)經(jīng)驗,提出問題,有針對性地指導(dǎo)企業(yè)制訂和完善應(yīng)急預(yù)案。與此同時,要按照當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案體系的要求,參照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等七項部門應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地應(yīng)急管理工作實際,制定和完善相關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府備案,并抄報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合行業(yè)特點和實際情況,按照《安全生產(chǎn)法》及《編制導(dǎo)則》的要求,在xx年底前完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,并按有關(guān)規(guī)定報送所在地人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,并告知預(yù)案涉及的相關(guān)單位。
各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在xx年底前,要將本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作總結(jié)和省、市(地)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案電子版,報送國家應(yīng)急指揮中心。
五、廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作。
應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案貫徹實施的重要手段、提高事故防范能力的重要途徑。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實施意見》要求,采取不同方式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員提高危機意識和責(zé)任意識,明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,在此基礎(chǔ)上,確保所有從業(yè)人員具備基本的應(yīng)急技能、熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急水平。
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際和應(yīng)急預(yù)案編制工作進度,統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位廣泛開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和普及工作。要采取有力措施和多種形式,使社會公眾了解應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急知識,提高安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
六、加強預(yù)案演練,及時完善預(yù)案,提高預(yù)案的實用性。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際,積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。要通過桌面推演、實戰(zhàn)模擬演練等不同形式的預(yù)案演練,解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的協(xié)同配合等問題,增強預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對性,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案年度演練計劃,定期組織預(yù)案演練。高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)模擬演練,其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,針對發(fā)現(xiàn)的問題,對預(yù)案進行修訂和完善。同時,要對預(yù)案演練情況進行評估和總結(jié),并將評估和總結(jié)報告及時上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
【社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案04-18
2021社區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案10-31
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀04-18