辦公樓火災逃生的應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的辦公樓火災逃生的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
辦公樓火災逃生的應急預案1
1總則
1.1目的:為認真貫徹消防工作“預防為主,防消結(jié)合”的方針,提高公司辦公樓消防安全管理水平,消除各類消防安全隱患,有序、有效、妥善處置各類突發(fā)火災事故,切實保護員工和國家財產(chǎn)安全,最大程度地減少火災事故造成的損失,現(xiàn)制定公司辦公樓火災事故應急預案。
1.2依據(jù):本預案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《消防安全責任制實施辦法》和安徽省《消防安全責任制實施辦法》。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于蚌埠中環(huán)水務有限公司辦公大樓火災事故應急處置工作。
1.3.2本預案適用于晶源大廈住宅區(qū)火災事故應急處置和居民安全疏散工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。公司辦公樓火災事故,由火災事故應急指揮部具體負責。
1.4.2分工協(xié)作原則;馂奶幹玫母髀毮懿块T要在火災事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,全力做好協(xié)調(diào)配合。
1.4.3火災報警原則。火災事故發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)火災的人員應立即報警。
1.4.4以人為本原則。在火災處置中,要堅持以人為本,把保護人員生命安全放在首位,同時力爭把火災造成的損失降到最低程度。
1.5實施條件
1.5.1在公司火情發(fā)生時,經(jīng)公司辦公樓火災事故應急指揮部總指揮批準,立即啟動本預案,果斷采取應急處置措施。
1.5.2發(fā)生火災,且有不可控制的趨勢。
1.5.3發(fā)生火災,受燃燒特性的限制無法撲救且可能快速蔓延的。
2風險分析
2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設(shè)、經(jīng)營管理人員的辦公場所。發(fā)生火災事故可能對企業(yè)的正常運行與人、財、物的安全構(gòu)成威脅。
2.2晶源大廈5—18層為住宅區(qū),屬一類高層民用建筑。居住居民120戶,約330余人。發(fā)生火災事故可能對居民人身和公共財產(chǎn)、居民財產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅。
3應急組織機構(gòu)及職責
火災事故應急組織機構(gòu)由應急指揮機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應急處置小組組成,對超出公司處置能力的火災事故,及時提請上級機構(gòu)予以支援。
3.1應急指揮機構(gòu)
3.1.1應急指揮機構(gòu)組成
公司成立辦公樓火災事故應急指揮部,由公司董事長任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮,成員包括有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人及基層單位負責人。應急指揮部負責公司火災事故預防、綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導等。本預案啟動后,應急指揮部立即承擔應急處置火災的`各項指揮工作,各有關(guān)責任部門要及時快速響應,按照職責分工,積極配合應急指揮部做好火災撲救的各項工作。
3.1.2應急指揮部主要職責
3.1.2.1掌握火場情況,做出正確判斷
1)起火部位,燃燒物品性質(zhì);
2)火災態(tài)勢、蔓延方向、速度;
3)火場內(nèi)是否有電源和被困人員等情況;
4)現(xiàn)場補救力量和指導人員行動情況,消防設(shè)施操作使用情況。
3.1.2.2下達指揮命令
1)滅火指揮組、安全疏散指揮組,迅速到達指定位置,實施滅火、疏散任務。
2)疏散火場被困人員。根據(jù)火勢發(fā)展和滅火疏散需要,隨時調(diào)集各種力量,參加滅火行動。
3)調(diào)動和調(diào)整內(nèi)部力量和物質(zhì)保障,保證火場滅火需要。
4)掌握火勢發(fā)展,根據(jù)火勢變化,調(diào)整力量部署。
5)向消防部門、上級機關(guān)及有關(guān)單位報告,通報火場情況或請求支援。
3.2日常管理機構(gòu)
應急指揮部下設(shè)辦公室,是火災事故的日常管理機構(gòu),辦公室設(shè)在行政部,主任由行政部部長擔任。辦公室主要職責:組織協(xié)調(diào)各組工作;負責與上級指揮機構(gòu)聯(lián)系,了解火災事故動態(tài),接收上級指令、向上級報告情況;處理日常事務。
3.3應急處置小組
由四個應急工作小組組成,分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組。
3.3.1滅火指揮組
組長由公司行政部部長擔任,組成部門:行政部、稽查大隊、審計部和管線所員工。主要任務:在火災現(xiàn)場指揮義務消防隊人員滅火;根據(jù)火情,及時、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實施;啟動應急疏散預案。及時排除消防設(shè)施、設(shè)備故障;組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險、疏散等問題;消防隊到達現(xiàn)場后,向其匯報情況并積極配合作戰(zhàn)。
3.3.2疏散指揮組
組長由公司人力資源部部長擔任,組成部門:人力資源部、工程部和財務部全體員工。主要任務:根據(jù)總指揮命令,按照疏散預案,有序疏導,組織被困人員盡快撤離火災現(xiàn)場;組織疏散執(zhí)勤人員進入指定位置,引導被困人員并指示疏散路線和方向;負責安全疏散的全體人員,要盡職盡責,在疏散過程中對被困人員及時提示需要注意的問題,以便順利撤離現(xiàn)場;調(diào)動機動人員,及時解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常;組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進行疏散;疏散過程中,員工應保持高度的冷靜,有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻,防止煙塵吸入;若火勢較大,無法疏散,可就地進行自我防護,等待并配合救援。
3.3.3醫(yī)療救護組
組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長擔任,組成部門:生產(chǎn)技術(shù)部。
主要任務:滿足急救醫(yī)療救護用具和急救藥品;對火場中的受傷人員實施緊急救護,根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時向120急救中心求救;需要入院進行治療的危急傷病員要及時送往醫(yī)院。
3.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組
組長由黨群工作部部長擔任,組成部門:黨群工作部、客服中心。主要任務:按工作程序,向上級主管部門通報具體情況,向全公司發(fā)通知,聯(lián)絡(luò)相應救援單位;及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。
4滅火程序
4.1火場指揮
4.1.1發(fā)生火災時,首先由在場的最高行政負責人指揮,隨著各級領(lǐng)導到達現(xiàn)場,由最高行政負責人自然接替。
4.1.2夜間發(fā)生火災由治安保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度直接報警并向指揮部報告,直接負責指揮。
4.1.3火場指揮人員在指揮滅火行動中,首先要以最快速度了解、正確判斷火場情況:如起火點、起火部位、燃燒路線、燃燒的物資及火勢蔓延情況:火場中有無被困人員、有無易燃易爆危險物品、火場中和附近消防設(shè)備與器材情況、滅火人員情況等,然后根據(jù)火場情況和滅火方案迅速果斷的下達指令,指揮滅火行動,組織力量控制火勢蔓延,伺機消滅火點或組織人員疏散火場物資,切斷蔓延路線。
4.1.4公安消防隊到達現(xiàn)場后,指揮人員要主動準確的向公安消防指揮員介紹火場情況,并根據(jù)要求協(xié)助他們進行撲救。
4.2火災報警
4.2.1發(fā)現(xiàn)火災時,在場的任何人員必須立即報警
4.2.2起火部位人員報警:發(fā)現(xiàn)起火時,首先用呼喊的方法,向周圍人員報警,然后告之員工及其它人員不要驚慌,盡快離開現(xiàn)場,使用電話或跑步向應急指揮部成員報告并報火警;鹁瘓缶娫挘119。
4.2.3報警時,報警人員必須講清起火部位、火災性質(zhì)、火勢、有無被困人員、報警電話號碼和報警人。
4.3撲救火災
4.3.1在現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)起火后,立即報警,同時要在現(xiàn)場領(lǐng)導的指揮帶領(lǐng)下,迅速投入撲救火災行動。
4.3.2使用最近的消火栓,取最近的滅火器材滅火,及時疏散樓內(nèi)人員。
4.3.3同時派出人員在火場周圍警戒,維護撲救秩序。
5安全疏散程序
5.1疏散指揮人員進入指揮現(xiàn)場,用語言、手勢、聲音指揮人員疏散。
5.2引導人員到達指定位置,有序組織員工疏散。每個安全出口設(shè)1-2人,樓外出口設(shè)2人。疏散期間人員只準外出不準進入。
5.3在疏散被困人員時要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進行疏散。
5.4要向員工宣傳自我保護,如遇煙時彎腰前進,用濕手巾捂住口鼻進行呼吸。
6應急結(jié)束
6.1火災事故應急搶險、救援工作完成后,現(xiàn)場總指揮應盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級向公司主要領(lǐng)導進行匯報。
6.2應急搶險現(xiàn)場工作人員應做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)公司應急指揮機構(gòu)批準后,應急結(jié)束。
6.3評估總結(jié):應急指揮部辦公室應及時作好應急評價報告,主要內(nèi)容包括辦公樓火災事故應急搶險情況,員工、居民人身安全、公共財產(chǎn)和居民財產(chǎn)損失情況,損失報告以及經(jīng)驗教訓總結(jié)等。
7培訓與演練
7.1培訓:公司制定辦公樓火災事故應急培訓計劃、根據(jù)公司辦公樓、晶源大廈特點開展針對性的專項培訓,教育員工不斷提高安全意識,提高防范火災事故和規(guī)避火災事故風險的能力。
7.2演練:每年舉行一次火災事故應急演練,使員工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應急準備工作,發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業(yè)應急工作能力,及時整改存在的隱患。
8附則
8.1本應急預案報蚌埠市政府應急辦公室備案。
8.2本預案由行政部負責解釋,適時進行修訂。
8.3本預案自印發(fā)之日起實施。
辦公樓火災逃生的應急預案2
一、組織機構(gòu)
1.指揮系統(tǒng)及職責
總 指 揮:張毅
副總指揮:李勇 張立志
成員:孫彥陽 朱濤 李艷叢馳地
職責:指導日常消防安全、應急疏散、滅火的宣傳、教育、培訓和演練,在發(fā)生火災時指導各部門開展工作,將火災撲滅在初始階段,配合到達現(xiàn)場的消防人員開展滅火行動。協(xié)助消防部門做好事故調(diào)查和善后處理。
2.疏散引導組及職責
組長:趙文勇史翠紅
副組長:秦冉馬明
成員:各級部主任及班主任。
職責是:負責平日貨場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓、演練等具體事務。發(fā)生火災時負責組織人員和物資的疏散撤離、自救工作。
3.消防滅火組及職責
組長:王開民卜曉飛
副組長:董友波李為民
成員:各級部主任及任教師組成
職責:平時進行經(jīng)常性的滅火戰(zhàn)術(shù)、技能和快速反應能力的培訓、演練,滅火器材、工具、設(shè)備的管理、維護;馂陌l(fā)生時協(xié)同消防部門開展滅火救護等工作。
4.后勤保障組及職責
由后勤相關(guān)人員組成。負責通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、電話控制、水源保障、醫(yī)療救護等工作。
二、報警和接警
1.報警:
火災發(fā)生時,在場人員應及時撥打“119”火警電話,并迅速向?qū)W校領(lǐng)導匯報。報警程序:
。1)要沉著冷靜,不撥錯電話,以免誤事。
。2)講清著火部位,詳細地點和行走路線。
。3)說明燃燒的`是什么物質(zhì),火勢如何,有無被困人員,必要時要派出人員到主要路口等待引導消防車輛。
。4)要在第一時間組織滅火和疏散人員和物資,引導被困人員逃生自救。
2.接警:
全校教職工接到報警后,迅速到達現(xiàn)場按各組分工情況分工負責,密切配合,履行職責,開展工作。后勤保障組值班人員堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
三、人員疏散
1.上課時發(fā)生火災,任課教師要及時疏散學生,并向領(lǐng)導匯報。年級主任、班主任、任課教師負責指揮學生有秩序撤離,防止擁擠、踩踏事故發(fā)生,把學生疏散到安全處。
2.值勤教師迅速打開所有通道出口,同時撥打“119”報警電話和學校值班室。把學生撤離到安全處,指揮部人員要在第一時間內(nèi)安排學生有秩序撤離,防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。
四、明確各樓梯班級疏散路線及順序。
六、人員搶救
1.火災發(fā)生時如有被困人員,要立即組織搶救。同時撥打“120”急救電話。
2.進入火場救人時,煙霧較大、視線不清,可爬行前進,并采取呼喊、細聽、觸摸等方式,若無防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,用浸濕的棉被、毯子披在身上,防止灼傷,甚至死亡。
3.救人時要注意自身安全,被救人員不能行走時要背、拖出火場。
七、物資搶救
火場物資搶救是減少損失,防止火勢蔓延的有效方法。首先要及時疏散易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、資料及貴重物品。疏散出來的物品要存放到安全地點,指派專人看管,以防萬一。
八、火災善后工作
1.事故調(diào)查:在學校分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下,由政教處、保衛(wèi)科有關(guān)部門組織,消防部門配合進行災情調(diào)查,查明火災原因、具體責任及財產(chǎn)損失等情況。
2.事故結(jié)論:依據(jù)火災原因及調(diào)查結(jié)果,由消防部門作出事故結(jié)論。
3.事故處理:根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)及學校規(guī)章制度,由以上各組共同研究,以書面材料報學校領(lǐng)導。
4.事故通報:根據(jù)處理結(jié)果和校領(lǐng)導的指示,由學校發(fā)文進行通報,以示警示。
5.出現(xiàn)重大安全事故必須上報市教育局。
九、注意事項:
1.火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
3.火災發(fā)生后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4.人是第一寶貴的,在生命和財產(chǎn)之間,首先保全生命,采取一切必要措施,避免人員傷亡。
辦公樓火災逃生的應急預案3
1.總則
1.1 目的
為提高應對火災事故的快速反應能力,全面加強實施應急救援的各項準備工作,確保一旦發(fā)生重大火災事故,迅速聯(lián)動社會救援力量,整合社會救援資源,發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,及時、高效、有序地控制火災發(fā)展,最大限度地減少火災損失和人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
火災事故的應急處置工作在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。Ⅰ、Ⅱ級火災事故的應急處置由省人民政府負責。Ⅲ、Ⅳ級火災事故的應急處置由州人民政府負責。
1.2.2 明確職責,專群結(jié)合
國家綜合性消防救援隊伍是一支滅火救援的準軍事化、專業(yè)化隊伍,要改善裝備水平,提高隊伍素質(zhì),不斷提高整體作戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生火災事故能迅速有效進行撲救。各應急保障單位要為應急救援提供充分有效的保障。充分發(fā)揮政府專職消防隊伍、志愿消防隊伍、義務消防隊伍的作用,不斷加強滅火救援力量。公民、法人和其他組織應當自覺遵守消防法律法規(guī),增強消防安全意識,掌握一些基本的防火、滅火和逃生自救、互救知識,積極檢舉消防違法行為,積極報告火警,積極配合參與火災應急救援行動,服從火災現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
1.2.3 加強協(xié)調(diào),整合資源
滅火救援應急相關(guān)部門,應密切協(xié)作,形成合力,并充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢,確?焖俑咝У貙嵤┍绢A案。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《公安消防部隊執(zhí)勤業(yè)務訓練大綱》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《湖南省火災事故應急預案》、《湖南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法》等。
1.4 現(xiàn)狀
目前,全縣共有高層建筑72幢(一類住宅建筑12幢,一類公共建筑5幢,二類住宅建筑55幢),消防安全重點單位107個,國家機關(guān)6個,公共聚集場所2052個(其中包含古城內(nèi)的客棧、賓館、酒吧、餐館等場所),易燃易爆化學危險物品場所20個。全縣建有消防救援大隊1個,消防救援站1個,古城消防執(zhí)勤點4個,裝備執(zhí)勤消防車7臺。
隨著我縣城市化水平的提高,城市規(guī)模不斷擴大,高層建筑的數(shù)量及規(guī)模不斷增加,滅火救援的難度不斷增加,有的公民、法人及其他組織消防意識淡薄及消防投入不到位,城市公共消防設(shè)施投入不足等問題加劇了滅火救援工作的復雜性和艱巨性,與火災作斗爭的任務日益繁重。
1.5 適用范圍
本預案適用于本州行政區(qū)域內(nèi)Ⅲ、Ⅳ級火災事故應急處置工作和具體響應Ⅰ、Ⅱ級火災事故的應急處置工作。
2.組織指揮體系與職責
2.1 應急組織機構(gòu)
成立鳳凰縣火災事故滅火救援指揮部(以下簡稱為指揮部),由縣政府分管副縣長擔任總指揮長,縣應急管理局、縣消防救援大隊負責人任副總指揮長,縣委辦、縣政府辦、縣政法委、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣武裝部、縣財政局、縣住建局、縣民政局、縣民宗局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣教體局、縣電業(yè)局、縣石油公司、縣氣象局、州生態(tài)環(huán)境局鳳凰分局、縣文旅廣電局、縣武警中隊等單位負責人為成員。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)消防救援大隊,辦公室主任由縣消防救援大隊負責人兼任。
2.2 縣指揮部的主要職責
對全縣火災事故的預防和應急處置工作負總責。制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握火場情況變化,提出響應措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn);
對全縣火災應急救援隊伍、應急救援保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度;
對火災事故應急處置中難以解決的問題或按規(guī)定需報告的事項,及時向縣應急委、州消防支隊和湖南省消防總隊報告;
必要時,直接指揮火災事故現(xiàn)場的滅火救援工作;
統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警中隊以及民兵預備役部隊參加火災事故滅火救援;
統(tǒng)一發(fā)布重大、特別重大火災信息。
2.3 縣指揮部組成單位職責
縣應急管理局:具體負責全縣應急管理工作,指導各級部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。
縣消防救援大隊:具體承擔縣指揮部的日常工作。收集、綜合分析全縣各類火災事故信息,及時提出預防火災事故和滅火救援建議;加強滅火救援隊伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務訓練,并負責統(tǒng)一調(diào)度;負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應急準備、參與應急處置工作;組織火災事故調(diào)查;辦理縣指揮部交辦的其他事務。
縣公安局:組織治安、交警、巡警、防暴等警種進行應對火災事故的聯(lián)合實戰(zhàn)演習,不斷提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力。組織做好火災現(xiàn)場警戒、維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)現(xiàn)場應急處置需要,組織實施交通管制。
縣發(fā)改委:負責安排應對火災事故的基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金。
縣經(jīng)委:根據(jù)處置重大火災事故的需要,負責保障滅火救援現(xiàn)場有線、無線通信暢通。
縣財政局:根據(jù)處置火災事故的需要,負責應急處置經(jīng)費保障。
縣民政局:負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
縣住建局:負責做好滅火救援用水供應保障工作;根據(jù)處置火災事故的需要,負責組織專業(yè)隊伍、裝備參與滅火救援工作。
縣衛(wèi)計局:負責組織醫(yī)療隊伍趕赴火災事故現(xiàn)場,做好傷病人員的'醫(yī)療救治,防止和控制各種疫情的暴發(fā)流行。
縣交通局:根據(jù)處置重大火災事故的需要,負責提供交通運輸保障。
縣市監(jiān)局:協(xié)助消防部門對火災事故的原因、責任進行調(diào)查處理。
縣電業(yè)局:根據(jù)處置重大火災事故的需要,負責組織采取措施恢復供電系統(tǒng),保障電力供應。
縣石油公司:根據(jù)處置火災事故的需要,負責做好燃料保障。
縣環(huán)保局:根據(jù)處置火災事故的需要,采取必要的環(huán)保措施。
縣氣象局:根據(jù)處置火災事故的需要,提供氣象信息。
縣武裝部:根據(jù)滅火救援需要,及時組織民兵預備役參加滅火救援工作。
縣武警中隊:根據(jù)滅火救援需要,及時組織武警參加滅火救援工作;配合公安機關(guān)維護火災現(xiàn)場治安秩序。
2.4 滅火救援專家組
組建滅火救援專家組并建立專家?guī)。為縣指揮部提供決策咨詢和工作建議。為制定滅火救援方案及解決滅火救援工作中的疑難問題提出建議。
辦公樓火災逃生的應急預案4
1 總則
1.1 編制目的
為有效應對全市各類火災事故,建立健全應急預案體系和工作機制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護公共安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案管理辦法》《消防安全責任制實施辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省實施消防法辦法》《廣東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《火警和應急救援分級規(guī)定》《國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)務條令》等法律法規(guī)、制度規(guī)定和部門規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災事故的滅火救援和應急處置工作。森林、草原火災事故法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4 工作原則
1.4.1黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,消防救援機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負責實施火災事故救援工作,各行業(yè)部門按照“管行業(yè)、必須管安全”要求,加強源頭管控、分類指導、協(xié)同配合。
1.4.2屬地為主、分級負責;馂陌l(fā)生后,各級黨委政府應分級組織滅火救援和事后應對工作,調(diào)配、調(diào)度使用應急資源,形成工作合力。
1.4.3以防為先、防消結(jié)合。樹立安全發(fā)展理念,努力實現(xiàn)從注重災后救助向災前預防轉(zhuǎn)變,加強重點單位、重點場所、重點時段的安全檢查,制定單位滅火應急預案,抓實防消聯(lián)勤和訓練演練,做好滅火救援相關(guān)準備。
1.4.4專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報火警后,消防
救援機構(gòu)迅速響應,第一時間調(diào)派消防力量到達現(xiàn)場,營救被困群眾,控制火災蔓延,搶救財產(chǎn)損失,有效撲滅火災。各級黨委政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進,各司其職,群策群力,確保滅火救援行動有序開展。
1.4.5救人第一、科學處置。開展滅火救援行動,應堅持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要務,根據(jù)不同火災事故類型,科學研判,果斷決策,控制災情發(fā)展,確保滅火救援行動高效。
1.5 預案體系
火災事故應急救援預案體系由政府火災事故應急救援預案,部門火災事故應急救援預案,類型場所火災事故應急救援預案,重點單位火災事故應急救援預案,專項活動火災事故應急救援預案5大類組成。
1.5.1政府火災事故應急救援預案是應對各類突發(fā)火災事故的總綱,是市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道(園區(qū))應對轄區(qū)突發(fā)火災事故的總體制度安排。
1.5.2部門火災事故應急救援預案是行業(yè)部門、社會團體、村(居)委會等為應對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)發(fā)生火災事故,預先制定的工作方案。
1.5.3類型場所火災事故應急救援預案是針對特定工作環(huán)境下,特定類別場所發(fā)生火災事故,預先制定的應對方案。
1.5.4重點單位火災事故應急救援預案是揭陽市和我市消防安全重點單位按照事先想定某個或多個復雜程度高、危險性大的部位發(fā)生火災事故,從人員營救、疏散方向、處置措施、物資保障等環(huán)節(jié)制定的處置行動方案。
1.5.5專項活動火災事故應急救援預案是為應對某一特定活動,預先和活動組織方及其他行業(yè)部門聯(lián)合制定的突發(fā)火災應急方案。
2 滅火救援指揮機構(gòu)及職責
2.1 指揮部組成與分組
2.1.1指揮部組成
重特大火災或有影響的火災事故發(fā)生后,市政府根據(jù)市消防救援大隊意見和火災撲救需要,成立市滅火救援指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和工作組。
總指揮:市政府分管消防工作領(lǐng)導
副總指揮:市府辦聯(lián)系消防工作的負責人和市應急管理局、市消防救援大隊、火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道(園區(qū))黨政主要負責人
執(zhí)行總指揮:市消防救援大隊主要負責人
成員:市委宣傳部、市委政法委、市新聞辦、市民宗局、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市國有資產(chǎn)管理中心、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市消防救援大隊、市氣象局、市融媒體中心、市市場物業(yè)管理中心、市總工會、團市委、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧粵海水務有限公司、普寧供電局等單位負責人。
2.1.2常設(shè)機構(gòu)
市滅火救援指揮部辦公室為市滅火救援指揮部常設(shè)機構(gòu),設(shè)在市消防救援大隊,由市消防救援大隊分管滅火救援工作負責人擔任辦公室主任。
2.1.3工作分組
市滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮組、社會面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、新聞發(fā)布組、事后處置組和技術(shù)專家組,根據(jù)實際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項工作。
2.2 滅火救援指揮機構(gòu)職責
2.2.1市滅火救援指揮部
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全市火災事故滅火救援工作。
2.2.2市滅火救援指揮部辦公室
承擔市滅火救援指揮部的日常工作,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應急準備、參與應急處置工作,完成上級交辦的其他事項。
2.2.3工作組職責
2.2.3.1滅火指揮組由市消防救援大隊牽頭,負責制定具體滅火救援方案,組織指揮火災撲救,營救被困人員,了解掌握火情信息,調(diào)集救援力量,負責綜合性消防救援隊伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現(xiàn)場通信暢通。
2.2.3.2社會面控制組由火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭,負責火災現(xiàn)場周邊的安全警戒,交通管制,保障消防車和指揮、保障車輛優(yōu)先通行;組織力量疏散周圍群眾,維持現(xiàn)場秩序。
2.2.3.3后勤保障組由市應急管理局和火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭,協(xié)調(diào)社會應急專業(yè)力量參與火災撲救,緊急調(diào)運除消防車、消防裝備以外的專業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資,落實滅火救援人員的生活保障。
2.2.3.4醫(yī)療救護組由市衛(wèi)生健康局牽頭,負責組織指揮醫(yī)療救護力量到達現(xiàn)場,協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機構(gòu),對受災群眾和滅火救援行動中受傷人員實施緊急醫(yī)療救援,必要時設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站。
2.2.3.5新聞發(fā)布組由市委宣傳部、市新聞辦牽頭,根據(jù)市滅火救援指揮部統(tǒng)一安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草新聞發(fā)布稿,及時、準確、全面地向社會發(fā)布火災事故信息,做好媒體記者管理、引導,加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)進行響應。
2.2.3.6事后處置組由市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)分別負責,市消防救援大隊負責組織開展火災調(diào)查、統(tǒng)計,火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)負責協(xié)助開展現(xiàn)場清理、傷亡人員及家屬善后等工作。
2.2.3.7技術(shù)專家組由市滅火救援專家組人員組成,在火災事故現(xiàn)場為滅火救援行動提供行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導,協(xié)助市滅火救援指揮部指揮決策,協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災撲救工作。
2.2.4成員單位職責
各成員單位應根據(jù)任務分工,各司其職,確;馂氖鹿侍幹霉ぷ黜樌瓿,其他暫未列入成員單位的,如因火災撲救工作需要,有關(guān)單位應按照職責任務,執(zhí)行市滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部、市新聞辦:負責協(xié)調(diào)、指導火災處置新聞發(fā)布及宣傳報道工作,及時正確引導社會輿論,做好媒體記者管理、引導。
(2)市工信局:對無線電頻率資源進行統(tǒng)一配置和管理,負責保障火災事故處置工作中應急無線電通信業(yè)務頻率的正常使用。
。3)市公安局:負責火災事故現(xiàn)場治安秩序維護和警戒工作,協(xié)助組織受火災影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移,實施相應交通組織措施,做好交通疏導、管制,確保道路交通安全暢通,根據(jù)火災撲救和調(diào)查需要,控制相關(guān)責任人,協(xié)助做好火災事故調(diào)查工作。
。4)市民政局:負責指導、協(xié)調(diào)火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災事故造成生活困難群眾的基本生活救助。
。5)市財政局:負責指導、協(xié)調(diào)火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災事故應急處置經(jīng)費保障。
(6)揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局:負責組織環(huán)境應急監(jiān)測、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息,研判滅火廢水對環(huán)境可能造成的影響,提出相關(guān)處置意見。
(7)市住建局:負責組織對火災撲救現(xiàn)場建(構(gòu))筑物受損情況進行鑒定,組織第三方機構(gòu)進行安全風險評估,提出救援意見,協(xié)調(diào)燃氣公司為燃氣類火災事故處置提供技術(shù)和裝備支持。
(8)市交通運輸局:負責組織協(xié)調(diào)應急救援車輛、器材裝備及救援物資的交通運輸保障工作。
(9)市水利局:負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位為消防救援機構(gòu)設(shè)置消防取水碼頭提供支持,協(xié)調(diào)隸屬單位或個人使用的湖泊、水庫、池塘等天然水源,為火災撲救提供用水便利。
。10)市衛(wèi)生健康局:負責火災事故的緊急醫(yī)學救援工作。
。11)市應急管理局:協(xié)助火災撲救工作,協(xié)調(diào)社會應急專業(yè)力量參與火災撲救,負責協(xié)調(diào)做好火災撲救現(xiàn)場除消防車、消防裝備以外的.應急裝備、物資保障工作,協(xié)調(diào)社會聯(lián)動單位參與火災撲救,協(xié)調(diào)火災撲救各類支持,協(xié)調(diào)專家對石油化工場所、危險化學品及安全生產(chǎn)類火災事故提出處置意見,協(xié)調(diào)、指導做好受災群眾安置和生活救助工作。
(12)市融媒體中心:負責做好火災撲救媒體播報。
。13)市氣象局:負責為滅火救援提供有關(guān)氣象信息。
。14)市消防救援大隊:負責統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救工作,協(xié)調(diào)、組織社會應急專業(yè)力量和社會聯(lián)動單位參與火災撲救;組織協(xié)調(diào)火災救援現(xiàn)場新聞宣傳報道工作,負責調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失,負責市滅火救援指揮部辦公室日常工作,牽頭組織開展滅火救援訓練和實戰(zhàn)演練。
。15)普寧供電局:負責及時修復受損毀的公用電力系統(tǒng)和設(shè)施,保障火災事故現(xiàn)場斷電或臨時電力供應。
3 應急準備
全市消防救援隊伍應當確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時刻處于快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)、行業(yè)部門、企事業(yè)單位應指導做好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)火災事故應急救援準備工作,常備滅火救援物資,開展滅火演練。鼓勵社區(qū)、家庭常備應急救援物資和生活必須物品。
3.1 應急值守
全市消防救援隊伍應安排專人實行24小時值班值守,接報、處理各類火災事故。
3.2 火警受理
全市消防救援隊伍通過119電話等多種形式受理群眾或單位對火災事故的報警。
火災事故跨區(qū)域增援,一般根據(jù)各專職消防隊伍上級機關(guān)指令或當?shù)攸h委政府的申請,經(jīng)相應權(quán)限的部門批準,由消防救援機構(gòu)組織調(diào)派力量趕赴現(xiàn)場救援。
任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火災,應及時通過各種途徑向消防救援隊伍報警;任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
3.3 信息報告
各專職消防隊伍接到報警后,依照火災分級標準及相關(guān)要求,按程序向市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)報告。市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應及時匯總信息,按照相關(guān)要求報告市政府。
4 應急響應
4.1 火警等級
根據(jù)災害事故的嚴重程度及影響性對火警進行分級,劃分為五個等級:從低到高分為一至五級,分別用綠、藍、黃、橙、紅五種顏色代表其危險程度。
4.1.1一級火警(綠色)
。1)無人員傷亡或被困;
。2)燃燒面積小的普通建筑火警;
。3)帶電設(shè)備、線路或其它類火警。
4.1.2二級火警(藍色)
。1)已造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的火警;
(2)已造成或可能造成1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在非消防安全重點單位,規(guī)模較小,不會造成大的經(jīng)濟、政治和社會影響的普通建筑火警;
。4)燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警。
4.1.3三級火警(黃色)
。1)已造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點單位,規(guī)模較大,有可能造成較大的經(jīng)濟、政治和社會影響的火警;
。4)燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)IV級應急響應不能控制的火警。
4.1.4四級火警(橙色)
。1)已造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點單位,規(guī)模大,有可能造成重大經(jīng)濟、政治和社會影響的火警;
。4)燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)III級應急響應不能控制的火警。
4.1.5五級火警(紅色)
。1)已造成或可能造成50人以上死亡,或者100人以上重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1億元以上直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點單位,規(guī)模大,有可能造成特別重大經(jīng)濟、政治和社會影響的火警;
。4)燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)II級應急響應不能控制的火警。
4.2 響應分級
應急響應分為四個等級,IV級最低、I級最高,應急響應通常由低級別向高級別逐級啟動,也可視情越級啟動,必要時可直接啟動高級別響應。
4.2.1 IV級響應
。1)接報二級火警后,市消防救援大隊全勤指揮部到場處置,并視情調(diào)動周邊專職消防隊伍到場增援處置;
。2)市消防救援大隊立即報告市政府分管消防工作領(lǐng)導,由市滅火救援指揮部統(tǒng)一組織,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,各有關(guān)職能部門和火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)按現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,開展滅火救援及應急處置工作;
。3)市消防救援大隊指揮中心通過衛(wèi)星或4G通信系統(tǒng)隨時與滅火救援現(xiàn)場保持聯(lián)系,密切關(guān)注滅火救援動態(tài)。
4.2.2 III級響應
(1)接報三級火警后,市消防救援大隊全勤指揮部到場處置,調(diào)動周邊專職消防隊伍到場增援處置;
。2)市滅火救援指揮部總指揮和副總指揮到現(xiàn)場組織指揮處置;必要時,市主要領(lǐng)導到現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)。組織成立由市滅火救援指揮部相關(guān)成員單位和火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部,組織開展滅火救援及應急處置工作;及時向揭陽市政府報告;
。3)市消防救援大隊指揮中心開通與所有災害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),并及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài)。
4.2.3 II級響應
。1)接報四級火警后,市消防救援大隊調(diào)動全市專職消防隊伍到場增援處置,并視情向揭陽市消防救援支隊請求增援;
。2)市主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮處置,市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下開展滅火救援及應急處置工作,按規(guī)定及時向揭陽市委、市政府報告并向社會通告;
。3)市消防救援大隊指揮中心開通與所有災害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài),并及時將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊指揮中心。
4.2.4 I級響應
。1)接報五級火警后,市消防救援大隊調(diào)動全市專職消防隊伍到場增援處置,并及時向揭陽市消防救援支隊請求增援;
。2)市主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮滅火救援行動,市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下調(diào)集社會各方面應急力量參與火災撲救,營救被困人員,挽救財產(chǎn)損失,組織召開專家會議,提出處置建議,密切掌握火災發(fā)展趨勢和撲救進展情況,按規(guī)定及時向揭陽市委、市政府報告并向社會通告。
。3)市消防救援大隊指揮中心開通與所有災害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài),并及時將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊指揮中心。
4.3 響應提升條件
遇有下列情況之一時,響應等級應自動升高一級:
(1)重大節(jié)日、重要政治活動時期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警;
。2)風力6級以上或者陣風7級以上、冰凍嚴寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警;
(3)當日2時至次日凌晨6時發(fā)生的火警;
。4)報告同一地點火警的電話持續(xù)增多,成災跡象明顯的火警;
。5)其他情況認為需要升級的火警,市滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時啟動響應,關(guān)注災情發(fā)展,主動干預。
4.4 響應行動
4.4.1先期處置
火災發(fā)生后,事發(fā)單位、火災發(fā)生地基層組織或個人在確保安全的前提下,應立即組織先期處置,控制火勢蔓延,同時撥打119等報警電話。消防救援機構(gòu)接報后,立即調(diào)派力量前往處置并做好遠程處置指導,周圍單位、組織和群眾在安全前提下應積極協(xié)助撲救火災。
4.4.2應急處置
市政府、市消防救援大隊接到火災事故報告后,應迅速根據(jù)火災事故性質(zhì)和火警等級成立滅火救援指揮部,啟動相應等級的應急響應,統(tǒng)一組織指揮火災撲救工作,各成員單位按照職責分工,積極參與滅火救援行動。
當火災事故難以控制、蔓延擴大或發(fā)生較嚴重的次生災害,嚴重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時,市滅火救援指揮部應立即提請揭陽市消防救援支隊啟動相應的響應等級。
4.5 信息發(fā)布
市滅火救援指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,通過新聞媒體向社會發(fā)布火災撲救和應急處置的有關(guān)信息,及時回應社會關(guān)切。
4.6 響應結(jié)束
火災事故處置結(jié)束后,由啟動應急響應的滅火救援指揮部及其辦公室決定救援響應結(jié)束并向社會公布。
5 事后處置
5.1 現(xiàn)場清理
火災發(fā)生后,公安機關(guān)和消防救援機構(gòu)應保護好事故現(xiàn)場,做好警戒,為火災事故調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后,火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應組織行業(yè)主管部門和事故單位、個人及時清理現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復供水、供氣、供電等正常生活需求,維護社會穩(wěn)定。
5.2 事故調(diào)查與統(tǒng)計
火災事故處置結(jié)束后,市政府組織開展火災事故調(diào)查工作,由市消防救援大隊依據(jù)《火災事故調(diào)查規(guī)定》《較大以上火災信息通報和整改措施落實評估工作的方法》有關(guān)要求,負責調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失,并視情開展延伸調(diào)查,各有關(guān)單位、部門應給予配合,相關(guān)情況應按有關(guān)規(guī)定進行通報和公告。
5.3 事故評估
由市政府或市滅火救援指揮部組織進行分析評估,總結(jié)火災處置經(jīng)驗和教訓,對火災事故調(diào)查整改意見落實情況和責任追究情況進行評估,并按相關(guān)規(guī)定進行通報和公告。
5.4 安置與補償
市政府組織火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災民安置和災后重建工作,對參加火災撲救傷亡人員按規(guī)定及時開展撫恤和理賠工作。對于調(diào)集參加外單位火災撲救的單位專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)市消防救援大隊核實后,可以向市政府申請補償。
6 應急保障
6.1 隊伍保障
各地、各有關(guān)部門應加強政府專職消防隊伍建設(shè),支持企業(yè)、社會團體、民間組織、村(居)委會、社區(qū)等建立專(兼)職、志愿消防隊伍和微型消防站,鼓勵相關(guān)行業(yè)、部門、企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位特點,按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)處置隊,積極擴展救援隊伍力量,開展相關(guān)專業(yè)訓練,為滅火救援隊伍提供有力保障。
6.2 物資保障
各地、各有關(guān)部門依照國家戰(zhàn)略物資儲備方案,依托消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系,統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲備和調(diào)用體系。加快推進各類消防救援裝備建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護裝備、先進訓練設(shè)施等經(jīng)費投入。
6.3 通信保障
由市消防救援大隊負責消防滅火救援力量的現(xiàn)場通信組網(wǎng),保證現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通。市信息通信業(yè)務主管部門負責現(xiàn)場部門間的通信聯(lián)絡(luò),調(diào)度應急通信保障聯(lián)動單位參與,確保公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通,其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。
6.4 技術(shù)保障
加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應用,加強實戰(zhàn)指揮平臺建設(shè)和可視化調(diào)度指揮,加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下,應急救援和通信裝備的研究配備,逐步建立完善各級滅火救援指揮。
6.5 其它保障
其它保障由各成員單位按照部門職責要求執(zhí)行。
7 監(jiān)督管理
7.1 應急演練
各地、各有關(guān)部門應加強對火災事故應急救援工作的組織領(lǐng)導,定期召開聯(lián)席會議,組織開展實戰(zhàn)演練,加強聯(lián)勤聯(lián)動和信息交流,提升協(xié)同配合能力。
7.2 宣傳和培訓
各地、各有關(guān)部門、社會團體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強組織群眾對初期火災撲救、人員疏散逃生能力的培訓,提高全民安全防范意識。要積極通過電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳火災基本應對知識,傳播火災撲救正面事跡。
全市消防救援隊伍要積極推進包括火災撲救基礎(chǔ)知識在內(nèi)的消防安全宣傳進社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村活動,及時報道典型火災撲救事例。
7.3 責任與獎懲
對在火災撲救工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要按照國家、省、揭陽市和我市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8 附則
8.1 預案管理
市消防救援大隊根據(jù)實際情況,及時修訂和完善預案,實現(xiàn)預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
8.2 預案實施
本預案自公布之日起施行,由市消防救援大隊負責解釋。
辦公樓火災逃生的應急預案5
一、消防演習的目的:
組織本次火災事故應急演習,增強員工的消防安全意識,熟練使用各類消防滅火器材,提高對火災撲救工作的組織能力和處理能力,做到在發(fā)生緊急情況下,能夠迅速有效地、有序地開展救援工作,把事故危害減少到最低程度。
二、火災事故應急演習時間和地點:
時間:擬定于20xx年10月28日下午15點30分
地點:公司五車間北邊道路
三、參加人員:
安委會全體成員、各車間班組長、專職安全員及義務消防隊。
觀摩人員:各生產(chǎn)車間,科室人員。
三、現(xiàn)場分工及職責
。ㄒ唬┲笓]人員及職責
現(xiàn)場總指揮:xxx
職責:全權(quán)負責、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好演練的準備和演練工作,取得實質(zhì)性效果,為防止突發(fā)性事故的發(fā)生,減少一般性事故,杜絕重、特大事故和應急救援預案的`實施開創(chuàng)新局面。
現(xiàn)場副總指揮:xxx
職責:配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。
現(xiàn)場協(xié)調(diào):
職責:負責協(xié)調(diào)好有關(guān)部門做好演練的準備工作及現(xiàn)場協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。
(二)人員分工職責
林xx:車間安全生產(chǎn)第一責任人,發(fā)生事故后在接到火災事故報告后第一時間上報公司領(lǐng)導生產(chǎn)副總,并負責事故現(xiàn)場場的應急指揮。
張xx:公司車間安全員,發(fā)生事故后,作為應急疏散組組長,負責指揮應急疏散員工按照車間應急逃生路線及疏散指示標志進行逃生至車間外安全地點(發(fā)電機房處)。 成員:xxx
李xx:公司安全員,發(fā)生事故后,作為應急搶險組組長,負責組織應急搶險組組員對火災進行撲救。(第一批10個人用滅火器,每次1 人;第二批10個人用水帶,每次2人。) 成員:xxxx
趙xx:公司物流主管,發(fā)生事故后,作為應急物資保障組組長,負責組織應急物資
保障組準備應急物資包括備用的消防器材、消防水帶、應急防護用品等。(包括切斷車間總電源)
成員 :xxx
鄭xx:公司機電車間作業(yè)班長,負責消防演練時火盆點火,并進行現(xiàn)場安全監(jiān)督。 宋芳:負責應急演習過程中過程的拍照
宋xx:負責演練區(qū)域的警戒和阻止無關(guān)人員進入演練區(qū)。
成員:保安隊
四、應急演習的項目
1、火災事故發(fā)生后事故報告及應急處理
2、火災事故發(fā)生時車間人員應急疏散逃生
3、火災事故發(fā)生后車間組織人員進行應急搶險火災撲救
4、消防器材滅火演練
五、應急演習的背景:
此次火災事故演習背景如下:
五車間停產(chǎn)檢修作業(yè),電焊作業(yè)過程中,掉落的火花濺到地面邊上存放的甲醇桶,發(fā)生起火,引起易燃物燃燒。
六、消防演習的程序:
1、人員應急疏散
2、火災事故發(fā)生
3、火災事故逐級上報
4、應急物資保障
5、應急搶險火災撲救
6、消防器材滅火演練
7、演習現(xiàn)場總結(jié)
七、演習詳細步驟:
火災事故報告及應急處理:
1)林建禮在接到現(xiàn)場人員———事故報告后,第一時間將事故情況報告給公司副總周鵬。
2)趙高峰接到事故報告后,第一時間將事故情況報告給公司領(lǐng)導,并要求啟動火災事故應急預案,組織應急小組組長進行緊急會議。
3)由趙xx組織應急會議,要求楊江為應急搶險組組長,帶領(lǐng)組員手持滅火器材趕赴火災現(xiàn)場進行火災撲救。要求鄭x為物資保障組組長,帶領(lǐng)組員準備干粉滅火器、消防水帶、水槍等應急物資趕赴現(xiàn)場做好物資保障工作。張x立即進入車間切斷車間電源,要求趙xx為應急疏散組組長帶領(lǐng)車間剩余人員立即按照車間應急逃生圖及疏散指示標志進行應急逃生至車間外安全地點(發(fā)電機房處)。保安對事故區(qū)域進行警戒。 火災事故應急疏散:
接到應急指揮命令后,應急疏散組組長帶領(lǐng)車間內(nèi)作業(yè)的所有人員立即按照車間應急逃生圖及疏散指示標志進行應急逃生至車間后安全地點。
火災應急搶險火災撲救:
接到應急指揮命令后,應急搶險組組長張峰立即帶領(lǐng)組員手持消防器材趕赴火災現(xiàn)場對火災進行撲救。
火災應急物資保障:
接到應急指揮命令后,物資保障組組長張偉立即組織組員攜帶干粉滅火器、消防水帶、水槍等應急物資趕赴現(xiàn)場支援應急搶險工作,同時第一時間將車間內(nèi)電源拉閘切斷,并及時向應急搶險組組長報告。
宋x:事先準備好相機在合適位置進行整個過程的拍攝工作。
火災事故現(xiàn)場保護及檢查:
火災撲滅后,應急搶險組組長組織對現(xiàn)場進行保護,使用隔離帶進行現(xiàn)場隔離,并進行拍攝處理,同時對現(xiàn)場進行檢查,消除火災隱患。
火災事故應急演習現(xiàn)場總結(jié):
1、演習結(jié)束后全體集合。
2、徐總對演習進行現(xiàn)場總結(jié)。
3、公司領(lǐng)導對演習進行現(xiàn)場總結(jié)。
消防器材滅火演練:
1、現(xiàn)場安全監(jiān)督對滅火演練做好安全要求。
2、人員進行滅火演練。
八、火災事故應急演習器材:
甲醇20公斤、鐵桶1個、火把1個、滅火器材若干、消防水帶2卷、水槍1 個、板手1 把,戴安全帽、穿工作、照相機和喇叭各1個等.
九、火災事故演習注意事項:
1、廣大員工要清醒地認識到本次演習的重要性
2、為避免發(fā)生意外,參加演習人員必須統(tǒng)一聽從指揮
3、參加演習女員工不允許穿高跟鞋,演習全體人員必須佩戴安全帽、穿工作服。
4、愛護消防滅火器材,盡量避免器材損壞,演習人員注意選擇風向噴射,以免人員受傷。
5、 嚴肅認真,確保演習真實感。
6、公司人員參加滅火演練人員要按時到場。
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