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水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
1、總則
1.1、制定應(yīng)急預(yù)案的目的是提高社會應(yīng)對xx水庫安全事件的防范和處置的能力,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機制,明確各級政府各部門的任務(wù)和職責(zé),確保各司其職,各盡其責(zé),避免或最大限度地減輕水庫安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保持社會政治穩(wěn)定,促進我縣國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2、本應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)制定的。
1.3、編制原則
。1)貫徹“以人為本”的原則,體現(xiàn)風(fēng)險管理理念,盡可能避免減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
。2)按照“分級負責(zé)”原則,實行分級管理,明確職責(zé)與責(zé)任追究制。
。3)強調(diào)“預(yù)防為主”原則,通過對水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應(yīng)對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。
。4)突出“可操作性”原則,預(yù)案以文字和圖表形式表達,形成書面文件。
。5)力求“協(xié)調(diào)一致”原則,預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其他預(yù)案想?yún)f(xié)調(diào)。
。6)實行“動態(tài)管理”原則,預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化適時修訂,不斷補充完善。
1.4、水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、
經(jīng)濟損失和嚴(yán)重環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
(1)工程發(fā)生重大險情
、贀跛ㄖ
大壩發(fā)生嚴(yán)重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。
②泄、放洪水建筑物
緊急泄洪時溢洪道側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險情;泄洪洞嚴(yán)重斷裂或堵塞,大量渾濁漏水,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險情。
、鬯畮煜掠畏篮楣こ
水庫下游防洪工程發(fā)生重大險情,需要水庫緊急調(diào)整調(diào)度方案。
(2)其他原因
如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。
、俪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震導(dǎo)致大壩出現(xiàn)裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險情。
、谏襟w滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)重壅高或堵塞溢洪道等危及大壩安全的險情。
、凵霞壭歼M入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。
④爆炸等人為破壞危及大壩安全的恐怖事件。
、萜渌豢深A(yù)見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。
(3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水
、儆鏊畮斐^校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。
、诟彾ǖ暮樗A(yù)報方案,預(yù)報水庫所在流域內(nèi)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水(包括上游潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水)。
1.5、xx水庫風(fēng)險人口為4654人,城鎮(zhèn)方面有7個村莊,重要設(shè)施方面有xx至金鉤公路,河道形態(tài)方面是一般河流遭受一定破壞,人文景觀方面是自然景觀遭受破壞。水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經(jīng)濟損失的嚴(yán)重程度來劃分事件嚴(yán)重性級別為:較大(Ⅲ級)。
2 、xx水庫概況
xx水庫位于xx鎮(zhèn)xx的上游,水庫于一九七二年建成投產(chǎn)?値烊27萬立米,正常庫容25萬立米,是一座以防洪、灌溉等綜合利用的水利工程。水庫流域集雨面積0.31平方公里,主流長度0.4公里。防洪標(biāo)準(zhǔn)達200年一遇。正常蓄水位467.4米,相應(yīng)庫容25萬立米。水面面積27.9畝,灌溉面積320畝。
xx水庫主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞等建筑物組成。
大壩為粘土心墻土石壩,壩底高程448.4米,壩頂高程469.4米。壩頂長70米,壩頂寬4米,壩高21米。
溢洪道位于大壩左側(cè),為寬淺式溢洪道;溢洪道堰頂高程467.4米,溢洪道長50米,寬7.5米,高2米。
3 、應(yīng)急組織體系
3.1、xx鎮(zhèn)人民政府
按照分級負責(zé)、屬地管理的原則,水庫屬地政府——xx鎮(zhèn)政府為xx水庫大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體,其職責(zé)為:確定xx水庫大壩突發(fā)事件的各職能部門的職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系方式;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門工作。
責(zé)任人:xxx聯(lián)系電話:xxxxx
3.2、盤溪水利服務(wù)站
其主要職責(zé)為:主要領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮機構(gòu);協(xié)助政府建立應(yīng)急保障體系;參與并指導(dǎo)預(yù)案的演習(xí);參與預(yù)案實施的全過程;參與應(yīng)急會商;完成應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的任務(wù)。負責(zé)收集技術(shù)資料,參與會議。
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