特種設備應急預案范文
在生活、工作和學習中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的特種設備應急預案范文,希望對大家有所幫助。
特種設備應急預案范文1
第一章 總則
第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本區(qū)實際,制定本預案。
第二條 本預案為衡水市質(zhì)量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條 本預案所稱特種設備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
。ㄒ唬╁仩t爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
。ㄋ模╇娞堇斯收匣蛴捎诩羟、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設施人身傷亡事故;
。蚴狡鹬貦C、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故;事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。
第四條 特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條 各特種設備使用單位、有關檢驗機構,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條 在管委會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章 組織機構和職責
第七條 衡水市質(zhì)量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部:
指揮長:孫永梅
成員:曹慧敏、童永強
第八條 指揮機構的主要職責
。ㄒ唬┙邮苁邪踩a(chǎn)事故應急救援指揮中心的領導和指導,配合中心組織調(diào)動本市特種設備事故應急救援力量和資源。
。ǘ┙M織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。
。ㄈ┙M織或參與事故調(diào)查;
。ㄋ模┒ㄆ诮M織《應急救援預案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時提出組織機構和人員組成調(diào)整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
第三章 預防和防范措施
第九條 電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據(jù)本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。
第十條 特種設備事故應急救援預案應包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的特種設備數(shù)量、安裝位置分布情況;
。ǘ┰谌粘_\行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人在處理重特大事故時的職責。
第十一條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
。ㄒ唬⿷獙ζ渌pB(yǎng)電梯的日常安全運行負責;
。ǘ┡鋫渑c其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救;
。ㄈ└鶕(jù)本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。
第十二條 各使用單位應根據(jù)本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條 各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的'培訓和應急演習。
第四章 應對處理
第十四條 特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
。ㄒ唬┌幢締挝粦本仍A案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大;
。ǘ﹪栏癖Wo事故現(xiàn)場;
。ㄈ┝⒓聪蚴姓踩a(chǎn)事故應急救援指揮中心報告,同時向市質(zhì)監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
第十五條 特種設備事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條 在應急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費用原則上由事故單位負責。
第十七條 參加事故應急處理的工作人員,應當采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十八條 各單位應根據(jù)不同類型特種設備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應急措施,切實做到“安全第一,預防為主”,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
第五章 應急救援預案的啟動程序
第十九條 分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質(zhì)量技術監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條 根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條 事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條專家組成員接到命令后,應立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條 對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。
特種設備應急預案范文2
一:目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預案。
二:應急處置工作原則
1.堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2.執(zhí)行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
3.貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
三:組織機構及職責(見應急預案2)
四:重大災害預警和災情報告
。1)24小時應急值守電話:安全科長:xx
(2)重大事故預警:在特種設備事故發(fā)生時,領導小組負責及時將事故信息傳達到各生產(chǎn)車間、班組和相關部門,各車間、班組及部門做好相應的預防工作。
。3)事故報告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應急救援領導小組及有關領導、部門匯報初步災情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關部門匯報。
事故報告的內(nèi)容:事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的.問題。
五:預案啟動
在即將出現(xiàn)特種設備事故前,應急救援領導小組應及時向各部門發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動預案,各部門、車間根據(jù)已制定的預案做好相應的準備措施。
六:應急處置
1.應急響應:特種設備事故
2.應急救援
2.1應急指揮領導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現(xiàn)場等救援工作。
2.2應急指揮領導或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等,然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。
2.3各應急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護準備后,在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,按既定職責迅速開展救援工作。
2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產(chǎn)損失,同時后勤保障組應立即調(diào)派車輛或與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
2.6保衛(wèi)治安組加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
2.7工藝技術組根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質(zhì)的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
2.8通訊聯(lián)絡組對事故進一步蔓延擴大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時,應急指揮中心領導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應急指揮中心領導應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關規(guī)定及時、如實向上級和有關部門報告事故情況。
七:應急物資與裝備保障
7.1應急物資與裝備
按照有關規(guī)定配備事故應急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點,裝備有關救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施(見專項預案表4-1)。
7.2裝備物資與維護保養(yǎng)
應急裝備納入到日常管理工作中,相關部門應定期對應急裝備和物資進行檢查并記錄,并進行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進行考核。
特種設備應急預案范文3
1、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《山東省特種設備安全監(jiān)察條例》
2、適用范圍
本單位內(nèi)的特種設備事故。
3、特種設備安全事故應急指揮組織機構
。1)特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。
。2)單位成立安全事故應急救援指揮小組。
、俳M長:余茂雅
、诟苯M長:韓世進丁義明
、鄢蓡T:陳玉才、江赤紅、周俊生、錢進、申道進。
、苤笓]小組設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
4、應急救援機構職責
。1)單位應急救援指揮小組:
在發(fā)生特種設備安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
。2)專業(yè)處理組的職責:
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綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)科負責,各相關部門配合,承辦特種設備安全事故的報告,通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時報告事故搶險救援進展情況,落實關于事故搶險救援的指示;應指定專人負責。
搶險救援組:單位主要分管生產(chǎn)的領導負責,具體由安全生產(chǎn)科組織搶險隊伍,進行搶險救援;應指定專人負責。
后勤保障組:由采購部、財務科和行政科負責,相關部門配合,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒,控制組織人員有序疏散;聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心,對傷亡人員實施救治和處理;應指定專人負責。
善后處理組:由公司辦公室負責,相關部門配合,配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應指定專人負責
參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務。
5、應急救援預案
。ㄒ唬┌l(fā)生特種設備安全事故時,按下列程序報告
(1)發(fā)生事故后,要立即向應急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報告,內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
(2)綜合協(xié)調(diào)組應立即向組長報告,同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關人員聯(lián)系電話,見附件。
(3)應急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門,還應報告當?shù)厝嗣裾⒐、消防、醫(yī)院,以求得緊急救援。
。ǘ⿷碧幚泶胧
收到特種設備安全事故報告后,由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應急救援工作需要,確定是否啟動本預案,確需啟動本預案的,立即按本預案組織指揮應急救援工作。
。1)現(xiàn)場救援:
單位應急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應立即派人趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現(xiàn)場搶救傷員,維護秩序,保護事故現(xiàn)場等。
①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。
、诜怄i事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
、劭刂莆kU源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質(zhì)的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的'擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
、芙F(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
、輦麊T搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產(chǎn)損失,同時,后勤保障組應立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
⑥控制事故的蔓延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
、弑Wo事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場,在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場任何物品,不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。
。2)事故調(diào)查
善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系,報告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實人員的傷亡情況,按照安全監(jiān)管部門的有關規(guī)定和要求,配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。
(3)善后處理
組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認,對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。
。4)責任處理
按照實事求是、尊重科學的原則,在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任,對事故進行處理的基礎上,提出對事故責任者的處理意見,編寫事故報告,總結事故教訓,制定防范措施,并報主管部門和安全監(jiān)管部門。
6、預案管理與更新
將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
本預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7、獎勵與責任
應急救援工作結束后,認真進行總結、分析,吸取事故(事件)的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關人員進行獎懲:
。1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人,按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員,按照有關規(guī)定,給予責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
8、預案解釋部門
本預案北島丸金針織服飾有限公司安全生產(chǎn)科負責解釋。
9、預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
特種設備應急預案范文4
一、目的:
為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業(yè)領導報告,和相關部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時應當保護好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的`緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內(nèi)容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。
特種設備應急預案范文5
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和x省、x省交通廳及指揮部下發(fā)的有關文件的要求,結合本項目特點,制定本方案。
一、本預案所稱特種設備特大事故
是指在本工程項目內(nèi)使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成特大人身安全和特大財產(chǎn)損失的事故,包括以下的特大事故。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
二、預防與應急救援措施
1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現(xiàn)場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現(xiàn)場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現(xiàn)場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現(xiàn)場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院。火災發(fā)生會伴有濃煙、火光,產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:
。1)發(fā)生室內(nèi)火災,消防人員一般不要站立在著火點的下風側,避免呼入煙氣暈倒。
。2)發(fā)生室內(nèi)火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。
。3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據(jù)化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的.濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。
如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現(xiàn)場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。
三、應急救援預案的啟動程序
2、立即啟動應急救援預案,成立現(xiàn)場救援組,實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)指揮部應急救援現(xiàn)場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
。ㄒ唬⿲W校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
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1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴散的,要盡快進行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
一、目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預案。
二、應急處置工作原則
1、堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2、執(zhí)行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
3、貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
三、組織機構及職責(見應急預案2)
四、重大災害預警和災情報告
(1)重大事故預警:在特種設備事故發(fā)生時,領導小組負責及時將事故信息傳達到各生產(chǎn)車間、班組和相關部門,各車間、班組及部門做好相應的預防工作。
。2)事故報告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應急救援領導小組及有關領導、部門匯報初步災情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關部門匯報。
事故報告的內(nèi)容:事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。
五、預案啟動
在即將出現(xiàn)特種設備事故前,應急救援領導小組應及時向各部門發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動預案,各部門、車間根據(jù)已制定的預案做好相應的準備措施。
六、應急處置
1、應急響應:特種設備事故
2、應急救援
應急指揮領導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現(xiàn)場等救援工作。
應急指揮領導或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等,然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。
各應急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護準備后,在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,按既定職責迅速開展救援工作。
警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
保衛(wèi)治安組加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
工藝技術組根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質(zhì)的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
通訊聯(lián)絡組對事故進一步蔓延擴大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時,應急指揮中心領導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失應急指揮中心領導應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關規(guī)定及時、如實向上級和有關部門報告事故情況。
七、應急物資與裝備保障
應急物資與裝備
按照有關規(guī)定配備事故應急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點,裝備有關救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施(見專項預案表4-1)。
裝備物資與維護保養(yǎng)
應急裝備納入到日常管理工作中,相關部門應定期對應急裝備和物資進行檢查并記錄,并進行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進行考核。
應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯(lián)絡數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據(jù)各自的職責做好相應的應急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
。3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當積極爭取當?shù)卣闹С,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡和信息化網(wǎng)絡。
資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
技術儲備與專家保障
。1)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由XX市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
。2)專家組應當定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
宣傳、培訓和演習
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
監(jiān)督檢查
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