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公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案

時間:2024-06-04 15:55:18 應急預案 我要投稿

(精)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案范文

  在我們平凡的日常里,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(精)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案范文

  一、總則

  (一)目的

  制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急預案》(以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案”)的目的是:落實《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系,提高基層衛(wèi)生應急能力,做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與醫(yī)療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。

  (二)編制依據(jù)和要求

  以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《國務院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》等法律法規(guī)、政策和預案為依據(jù),在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)自身實際情況,編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

  (三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

  參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的分級標準執(zhí)行。

 。ㄋ模┻m用范圍

  《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

 。1)政府主導,社會參與

  在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

  (2)預防為主,常備不懈

  村應定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。

 。3)快速反應,依法處置

  村應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。

 。4)群專結(jié)合,科學防控

  本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu),依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。同時,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。

  二、烏龍鎮(zhèn)應急組織機構(gòu)及職責

 。ㄒ唬觚堟(zhèn)應急指揮機構(gòu)

  烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領(lǐng)導組,其職責:

 。1)組織和動員本鎮(zhèn)力量,做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作;

 。2)負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);

 。3)監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況;

 。4)評估和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,完善預案;

 。5)組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練;

  (6)培育本鎮(zhèn)服務民間組織,組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務活動。

  (二)烏龍鎮(zhèn)應急處理日常管理機構(gòu)

  烏龍鎮(zhèn)應急辦公室:負責本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改本鎮(zhèn)預案;組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓和演練;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資儲備等工作。

 。ㄈ觚堟(zhèn)衛(wèi)生應急技術(shù)機構(gòu)

  烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責應有:

  (1)能力建設:負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

 。2)技術(shù)支撐:參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預案》,承擔技術(shù)方面的編制工作,技術(shù)方案應與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;開展“村級衛(wèi)生診斷”,分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進意見;開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和技能。

 。3)信息收集:建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序,及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

 。4)措施落實:配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu),落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置措施;協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓和演練。

 。ㄋ模觚堟(zhèn)其他相關(guān)機構(gòu)

 。1)村委會

  建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織村民參與衛(wèi)生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (2)派出所

  依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務,加強流動人口管理,維護社會穩(wěn)定。

 。3)駐本鎮(zhèn)單位

  建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織及規(guī)章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

 。4)村衛(wèi)生室、個體診所

  及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組交辦的應急工作任務;協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)工作。

 。5)本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團體與組織

  本鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體與本鎮(zhèn)志愿者組織,應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理相關(guān)工作。

  三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

  (一)監(jiān)測

  作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡的網(wǎng)底,烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務指導,保證監(jiān)測質(zhì)量。

  (二)報告

  任何單位和個人都有權(quán)向國務院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人應包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。

  具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  (三)通報

  本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組應按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán),及時、準確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展;充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統(tǒng)。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和終止

 。ㄒ唬⿷狈磻瓌t

  接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警時,本鎮(zhèn)按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知本鎮(zhèn)各相關(guān)機構(gòu),組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急處理工作。

  (二)應急反應措施

  本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各有關(guān)部門和單位可結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施:

  1、戶胡鎮(zhèn)

 。1)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設施和設備,參加應急處理工作。

 。2)配合專業(yè)防治機構(gòu),對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學觀察工作;根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實;協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

 。3)本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

 。4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  (5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品。

 。6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇。

  2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院

 。1)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

 。2)指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。

 。3)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理;指導病人家庭消毒。

 。4)按專業(yè)機構(gòu)要求,對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。

 。5)做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

  (6)開設咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務。

 。7)在專業(yè)防治機構(gòu)的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導本鎮(zhèn)居民正確使用。

 。8)做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務工作,落實康復期病人的各項防控措施。

 。9)根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。

 。10)指導駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實,協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。

  3、駐本鎮(zhèn)單位

 。1)按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的要求,落實各項預防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

 。2)配合專業(yè)防治機構(gòu)在本單位開展流行病學調(diào)查,落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。

 。3)執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導下,建立單位內(nèi)應急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

 。4)做好單位內(nèi)防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。

 。5)在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。

 。6)開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

  4、派出所

  (1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。

 。2)保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。

  (3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。

 。4)與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

  5、村民委員會

  (1)當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關(guān)信息。

 。2)當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時,配合做好現(xiàn)場保護工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

 。3)根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業(yè)防治機構(gòu)認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

 。4)接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

  (5)按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。

  (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求,對本鎮(zhèn)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。

 。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止

  由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

  五、善后處理

 。ㄒ唬┰u估

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導組應配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估,同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。

 。ǘ┗謴团c重建

  動員本鎮(zhèn)各界力量,充分發(fā)揮村委會作用,調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。

 。ㄈ┆剟钆c表彰

  根據(jù)上級要求,本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。

 。ㄋ模┴熑

  對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

 。ㄎ澹⿹嵝艉脱a助

  按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇。

 。┱饔梦镔Y、勞務的補償

  按照國家有關(guān)規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結(jié)束后,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導組負責或協(xié)助有關(guān)部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。

  六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障

 。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)

  建設本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。

  村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設施,制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄,準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。

 。ǘ┘膊☆A防控制隊伍

  戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設立預防保健科(公共衛(wèi)生科),培訓村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務人員,指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制工作的開展。

  (三)醫(yī)療救治隊伍

  戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設置隔離和留觀病床;承擔或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。

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  發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構(gòu)、管理制度及職責,建立人員數(shù)據(jù)庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。

  (五)培訓與演練

  加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應急準備、協(xié)調(diào)和應對能力,并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應急預案。

  (六)經(jīng)費和物資保障

  配合相關(guān)部門,落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。

  我鎮(zhèn)應結(jié)合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。

 。ㄆ撸⿷北茈y場所保障

  調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標識,并報上級政府和專業(yè)防治機構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導小組應請示上級政府,及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位,應服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領(lǐng)導組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì),即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準。

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  本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。ň牛v本鎮(zhèn)各類社會單位的管理

  本鎮(zhèn)應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機制。各部門應摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。

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