學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案大全【15篇】
在學(xué)校抑或是社會(huì)中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
以珍愛(ài)生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的'生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長(zhǎng)接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)檢查、督促防汛工作;
2、根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;
3、指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);
4、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;
5、協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作;
6、做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:
四、各職能小組職責(zé)
指揮組:在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)(二層至四層教室),必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。
搶救組:負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時(shí)參加救護(hù)。
排水組:積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò)組:一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案2
一、背景
近年來(lái),全國(guó)多地都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,給社會(huì)帶來(lái)了巨大的損失。而學(xué)校作為一個(gè)特殊的單位,要積極履行社會(huì)責(zé)任,提高抗洪能力,減少洪澇災(zāi)害對(duì)學(xué)校的影響,為保障師生安全提供有力保障,因此需要對(duì)校園洪澇災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
二、目的
通過(guò)學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案演練,提高學(xué)校師生應(yīng)急處理的能力和水平,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,逐步完善和落實(shí)學(xué)校防汛工作,保障校園師生安全,為應(yīng)對(duì)災(zāi)害減輕可能造成的損失提供有力保障。
三、時(shí)間
本次演練時(shí)間為7月23日上午八點(diǎn)到十點(diǎn)。
四、演練方式
本次演練分為四個(gè)環(huán)節(jié)。
1.預(yù)案的宣傳推廣。在演練前,需要對(duì)演練內(nèi)容進(jìn)行充分的宣傳,包括演練步驟、演練注意事項(xiàng)、演練人員等等,讓每個(gè)人都明確自己的角色和責(zé)任,以便演練順利進(jìn)行。
2.模擬汛情發(fā)生。通過(guò)模擬洪澇災(zāi)害發(fā)生,讓演練人員走入實(shí)景,親自感受災(zāi)害帶來(lái)的困難和壓力,了解應(yīng)對(duì)措施和注意事項(xiàng)。
3.應(yīng)急處理演練。按照預(yù)案要求,進(jìn)行應(yīng)急處理演練,包括布署、撤離、救援等一系列措施,以測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的可行性和完整性,找出預(yù)案不足之處,完善預(yù)案。
4.演練總結(jié)。結(jié)束演練后,進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,找出問(wèn)題及不足之處,及時(shí)調(diào)整預(yù)案,提高防汛應(yīng)急能力。
五、演練人員及分工
1.演練指揮長(zhǎng):校領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)演練的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。
2.工作小組:由學(xué)校綜合處等相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)制定和修改應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度和協(xié)調(diào)參演隊(duì)伍,并及時(shí)反饋演練結(jié)果。
3.演練參演隊(duì)伍:包括學(xué)校師生、保衛(wèi)部門(mén)、后勤部門(mén)、校車(chē)駕駛員等人員。每個(gè)隊(duì)伍根據(jù)演練預(yù)案,分配具體任務(wù),實(shí)行班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
六、演練內(nèi)容
本次演練模擬因連續(xù)幾天的暴雨導(dǎo)致學(xué)校附近地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,學(xué)生及教職工需要進(jìn)行緊急撤離。演練流程如下:1.召集緊急會(huì)議,安排部署撤離行動(dòng),明確行動(dòng)的具體步驟、時(shí)間和人員安排。
2.根據(jù)撤離計(jì)劃,組織學(xué)生和教職工進(jìn)行撤離,同時(shí)保證每個(gè)人的安全和有序。
3.進(jìn)行房屋檢查,確保沒(méi)有人滯留在危險(xiǎn)區(qū)域,減少傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
4.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,在災(zāi)害區(qū)域駐點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn),為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)食宿、醫(yī)療服務(wù)等。
5.在災(zāi)害初步穩(wěn)定后,進(jìn)行撤離后復(fù)課工作,確保學(xué)校以最快的時(shí)間恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
七、注意事項(xiàng)
1.演練現(xiàn)場(chǎng)需要專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全保障,確保演練人員的安全。
2.演練人員必須穿戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),以便清晰分辨。
3.演練人員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真執(zhí)行,保證演練成功。
4.演練后對(duì)演練過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,找出不足之處,加以改進(jìn)完善。
八、預(yù)案更新與完善
演練后,根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂、完善。對(duì)預(yù)案不完善或者不切實(shí)際的方案加以更新,以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和完備性。同時(shí),將新的預(yù)案方案?jìng)鬟_(dá)到演練人員中,讓每個(gè)人都能熟練地執(zhí)行。
九、結(jié)論
演練是一次重要的鍛煉機(jī)會(huì),不僅能提高學(xué)校師生的應(yīng)急處理能力和水平,也能夠逐步完善和落實(shí)學(xué)校防汛工作,有效減少可能造成的損失,保障校園師生安全。學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案演練是為了增加學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)能力,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高教職工及學(xué)生的避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處理能力,這對(duì)于防范災(zāi)害的發(fā)生,提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)技能,有著非常重要的作用。
此外,演練可以使學(xué)校發(fā)現(xiàn)并解決一些潛在的問(wèn)題,及時(shí)更新和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,從而更好地保障學(xué)校的安全和穩(wěn)定。同時(shí),演練也可以增加學(xué)生的自我保護(hù)能力,讓學(xué)生在遇到災(zāi)害時(shí)能夠從容應(yīng)對(duì),這是非常有價(jià)值的。
在演練過(guò)程中,有幾個(gè)需要注意的方面:
首先,演練在時(shí)間、人員、場(chǎng)地等方面都需要做好充分的準(zhǔn)備,以確保演練的順利進(jìn)行,同時(shí)保證演練人員的安全。
其次,演練的程序需要符合實(shí)際情況,演練中出現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)處理,同時(shí)指揮長(zhǎng)需要保持清醒、沉著的頭腦,做出明確、迅速的決策。
另外,在演練中,所有參與者都需要認(rèn)真對(duì)待,充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,以迅速、有效地減輕災(zāi)難對(duì)學(xué)校帶來(lái)的影響。
此外,在演練之后,需要對(duì)演練情況、演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),收集反饋,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和水平,以更好地保障學(xué)校師生的安全。
總之,學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案演練是非常重要的,它不僅能提高學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)能力,還能加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急救援能力,提高學(xué)校的應(yīng)急處理能力。在實(shí)際應(yīng)用中,可以通過(guò)演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,減少災(zāi)害的影響,讓學(xué)校防汛工作更加健全和完善。在學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案演練中,對(duì)于相關(guān)人員的參與是非常重要的。通常情況下,應(yīng)急預(yù)案演練中需要有多個(gè)崗位的人員參與,例如指揮長(zhǎng)、信息員、安全員、醫(yī)療救護(hù)人員等,每個(gè)人員需打好本職工作,協(xié)同配合,才能使演練達(dá)到更好的效果。
首先,指揮長(zhǎng)在演練中的角色是非常關(guān)鍵的。指揮長(zhǎng)需要在場(chǎng)景模擬的過(guò)程中,根據(jù)真實(shí)情況迅速做出決策,并進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),使演練具有指揮性和組織性。指揮長(zhǎng)應(yīng)該具備堅(jiān)定的決策能力、良好的協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力以及擅長(zhǎng)溝通的能力,才能夠有效應(yīng)對(duì)各種情況以及機(jī)動(dòng)處置災(zāi)害事故。
其次,信息員的角色也是非常關(guān)鍵的。在演練中,信息員需要根據(jù)舞臺(tái)模擬中的情形,及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)害情況,并把此情況告訴響應(yīng)隊(duì)員,比如警察、消防員和救援人員等。信息員不能斷電和網(wǎng)絡(luò),需要熟練掌握媒介語(yǔ)言和基本技巧,把情況及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地匯報(bào)給指揮長(zhǎng)和其他應(yīng)急人員。
此外,安全員在演練中的角色也是非常關(guān)鍵的。安全員需要在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、調(diào)度各種資源,把握災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,并及時(shí)采取措施做好場(chǎng)地引導(dǎo)、交通疏導(dǎo)、一般性的傷員救治、被救人員的安全疏散等方面的工作,保障受災(zāi)人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí),醫(yī)療救護(hù)人員也是非常關(guān)鍵的'一部分。在演練中,醫(yī)療救護(hù)人員負(fù)責(zé)及時(shí)處理可能出現(xiàn)的傷員和病人,提供緊急救援和預(yù)防措施,保障現(xiàn)場(chǎng)的傷員和病人能夠及時(shí)得到治療和搶救,防止疫情擴(kuò)散造成二次災(zāi)害。
總之,在學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案演練中,各個(gè)參與方需要密切配合,及時(shí)溝通,確保演練順利進(jìn)行。只有有效的指揮、充分的準(zhǔn)備、周密的協(xié)調(diào)、合理的配合才能夠使學(xué)校防汛工作健全完善。同時(shí),在演練過(guò)程中,還應(yīng)注意整理反饋意見(jiàn)、改進(jìn)問(wèn)題、及時(shí)修改預(yù)案等措施,使學(xué)校更好地防范災(zāi)害,保障學(xué)生人身及財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校防汛工作雖然是每年一次的重要事件,但學(xué)校建立和完善的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該持久。在學(xué)生的日常教育和培養(yǎng)中,也應(yīng)不斷加強(qiáng)災(zāi)害安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力,為學(xué)校的安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),學(xué)校也應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展關(guān)于大型災(zāi)害的快速反應(yīng)演練,并注重總結(jié),針對(duì)存在的不足及時(shí)完善預(yù)案,從而使學(xué)校應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力更為強(qiáng)大。在學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案演練中,各個(gè)參與方的配合是至關(guān)重要的。其中指揮長(zhǎng)、信息員、安全員、醫(yī)療救護(hù)人員等人員都扮演著重要角色。指揮長(zhǎng)需要在演練中快速做出決策并有效協(xié)調(diào)指導(dǎo),信息員需要及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告災(zāi)害情況并向隊(duì)員傳遞信息,安全員需要保障場(chǎng)地安全并協(xié)調(diào)各種資源,醫(yī)療救護(hù)人員則需要及時(shí)處理可能出現(xiàn)的傷員病人。各個(gè)參與方需要密切配合,確保演練順利,同時(shí)對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)反饋,及時(shí)改進(jìn)預(yù)案,以增強(qiáng)學(xué)校防汛工作的穩(wěn)定性和有效性。此外,學(xué)校也應(yīng)注重災(zāi)害安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力,并不斷開(kāi)展關(guān)于大型災(zāi)害的快速反應(yīng)演練,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案3
為保障全校師生的生命健康與學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防范臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害事故的危害,確保學(xué)校的安全防汛防臺(tái)風(fēng)工作順利展開(kāi),保障師生的生命安全,做到處變不驚、臨危不亂,深入貫徹省、市防汛抗旱有關(guān)要求,學(xué)校特制定防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案:
一、防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx(0546-8582xxx)
副組長(zhǎng):xxx、xxx(0546-8581xxx)
成員:xxx、xxx、xxx、各班主任
職責(zé):
、偃嬲莆昭辞椤(zāi)情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送防汛重要信息,確保信息渠道暢通。制定各種防汛抗災(zāi)工作預(yù)案、方案和值班安排表。
、谌尕(fù)責(zé)學(xué)校疏散演練工作(及突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急疏散工作),進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,培養(yǎng)師生的安全意識(shí)和自救互救能力;
、鄹鶕(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好相關(guān)人員、車(chē)輛調(diào)度,協(xié)助學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作。
、芎侠韯澏▽W(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場(chǎng)地(避險(xiǎn)場(chǎng)所)、疏散通道,制定明確的應(yīng)急疏散信號(hào),設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌,教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案;
⑤負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況和相關(guān)人員到位情況,檢查學(xué)校對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位的監(jiān)控情況。
⑥維護(hù)學(xué)校汛期正常的教育教學(xué)秩序。
⑦負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校校舍的安全檢查和安全隱患排查整治工作,確保師生生命安全。
、喔鶕(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,做好事生的安置工作,協(xié)助學(xué)校做好師生人員、教學(xué)資料的安全轉(zhuǎn)移,協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)設(shè)備的轉(zhuǎn)移與保護(hù),防止次生災(zāi)害。
二、防汛應(yīng)急工作小組
1.疏散小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各班主任和任課教師
職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散,防止二次傷害的發(fā)生,協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng)。
2.搶險(xiǎn)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責(zé):汛期時(shí)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn),易積水的地方要搞分塊小包圍,所有防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。當(dāng)遇到汛情發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)小組必須集體出動(dòng),用防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資抵抗汛情、減少汛情傷害。
3.醫(yī)療救護(hù)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
職責(zé):第一時(shí)間組織實(shí)施自救互救,搶救遇險(xiǎn)師生;負(fù)責(zé)輕傷員臨時(shí)救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員;保護(hù)好受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全,預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。
4.后勤保障小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作,維護(hù)應(yīng)急疏散秩序;妥善安排學(xué)生生活保障等工作;盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;及時(shí)調(diào)度應(yīng)急物資和資金;協(xié)助開(kāi)展傷員救治和次生災(zāi)害處置工作;視情況搶救重要財(cái)產(chǎn)、重要檔案等物資,盡最大可能減少財(cái)產(chǎn)損失。
5.善后工作小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決策,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)控,負(fù)責(zé)事故善后處理工作。
三、防汛應(yīng)急措施
1.藍(lán)色預(yù)警信號(hào)發(fā)出時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即發(fā)布防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急任務(wù)。各應(yīng)急小組做好相應(yīng)的工作。
2.黃色、橙色預(yù)警信號(hào)發(fā)出時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即想各應(yīng)急小組通報(bào)情況,布置應(yīng)急任務(wù),各應(yīng)急小組做好如下工作:確定全校師生職工都處于安全狀態(tài),未發(fā)生人員受傷、被困事件。應(yīng)急搶險(xiǎn)組隨時(shí)待命,準(zhǔn)備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各應(yīng)急小組對(duì)上述工作的完成情況。
3.紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)出時(shí),學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研討決議是否進(jìn)行撤離,決意撤離后向各應(yīng)急工作小組通報(bào)情況,并做好如下工作:通過(guò)廣播將情況通報(bào)全校人員,除留下必要的應(yīng)急值班人員外,后勤保障小組應(yīng)立即聯(lián)系安排撤離車(chē)輛,疏散小組組織其他人員進(jìn)行撤離。各部門(mén)撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門(mén)資產(chǎn),關(guān)好門(mén)窗,迅速到指定地點(diǎn)乘車(chē)。醫(yī)療救護(hù)小組安排學(xué)校值班保衛(wèi)人員檢查確認(rèn)學(xué)校個(gè)樓房門(mén)窗是否管好,所有電器是否斷電。
四、重大汛情報(bào)告程序
當(dāng)日值班人員——帶班領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo))——學(xué)校校長(zhǎng)——上級(jí)主管部門(mén)(仙河鎮(zhèn)教育委員會(huì))
五、工作要求
確保個(gè)人通訊設(shè)備24小時(shí)暢通,當(dāng)惡劣天氣發(fā)生。要堅(jiān)決貫徹“安全第一、常備不解、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針;遵循下級(jí)服從上級(jí)、局部利益服從全局利益和團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則。
六、預(yù)防臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害措施
1.做好汛期安全自護(hù)教育,在汛期到來(lái)前進(jìn)行一次全校師生的防汛防臺(tái)風(fēng)自護(hù)安全教育,要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩,不要到河邊、水溝邊玩耍,放學(xué)后及時(shí)回家,不要在外逗留。
2.學(xué)校的防汛防臺(tái)風(fēng)工作,責(zé)任落實(shí)到人,校長(zhǎng)是全校防汛防臺(tái)風(fēng)工作的第一責(zé)任人,班主任為班級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)工作的第一責(zé)任人,全體教師都有責(zé)任參與到學(xué)校的防汛防臺(tái)風(fēng)工作中來(lái)。
3.如遇突發(fā)汛情與臺(tái)風(fēng)天氣事件,學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負(fù)責(zé)全班學(xué)生的`秩序與安全,學(xué)校及時(shí)與上級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)指揮中心聯(lián)系,統(tǒng)一進(jìn)行安全、有序的疏散。
4.針對(duì)夏季來(lái)臨暴雨、冰雹、臺(tái)風(fēng)增多的現(xiàn)狀,學(xué)校要確定一名防汛防臺(tái)風(fēng)安全觀測(cè)員,隨時(shí)觀測(cè)校舍情況,如出現(xiàn)安全隱患,必須及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)把師生撤離到安全區(qū)域。各班做到每天清點(diǎn)學(xué)生到校情況,如有缺席,必須查清原因,做好處理和記錄。
5.針對(duì)部分家長(zhǎng)缺乏安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全責(zé)任感的問(wèn)題,學(xué)校在致家長(zhǎng)的一封信中,把安全要求、責(zé)任和安全知識(shí)告知家長(zhǎng),明確學(xué)校和家長(zhǎng)各自的職責(zé)和義務(wù),引導(dǎo)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生防汛防臺(tái)風(fēng)安全工作。
七、防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置流程
重大暴雨、冰雹、臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即做出如下應(yīng)急處置:
1.災(zāi)害發(fā)生后,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的首位責(zé)任人,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,副組長(zhǎng)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)指揮中心匯報(bào)臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢(shì)和可能造成的危害等情況。
2.防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組盡快提出災(zāi)害發(fā)生地學(xué)生撤離的時(shí)間、范圍、路線,并密切監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì),經(jīng)防汛防臺(tái)風(fēng)指揮中心批準(zhǔn),不定時(shí)地發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)、警報(bào)、緊急警報(bào)和汛情公報(bào);同時(shí)由中層主任負(fù)責(zé)指揮,班主任組織學(xué)生安全有序撤離災(zāi)害發(fā)生地。
3.洪澇災(zāi)害發(fā)生后,首要任務(wù)是疏散受災(zāi)學(xué)生,就地就近組織群眾自救互救,全部室外活動(dòng)的學(xué)生必須第一時(shí)間在授課教師的帶領(lǐng)下迅速前往室內(nèi),從地勢(shì)低洼地帶疏散至地勢(shì)較高地帶,務(wù)必保證學(xué)生的生命安全為第一要?jiǎng)?wù)。盡最大努力,減少災(zāi)害造成的損失。
4.盡快指揮各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定的職責(zé),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備;組長(zhǎng)及時(shí)下達(dá)有關(guān)人力、物力及抗災(zāi)調(diào)度命令。教務(wù)處、德育處及保健教師、心理輔導(dǎo)教師做好學(xué)生的緊急救護(hù)與心理疏導(dǎo)工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度、器材物資供應(yīng)并把受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
5.一旦發(fā)生災(zāi)害性事故,學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)教師要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的方法,抑制災(zāi)情蔓延,疏散無(wú)關(guān)人員,避免對(duì)人員造成更大傷害,并報(bào)告110、119、120進(jìn)行營(yíng)救。
6.洪澇災(zāi)害一旦發(fā)生,各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)本預(yù)案和既定的部門(mén)崗位責(zé)任立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要立即到崗到位按照各自的職責(zé)開(kāi)展工作,各部門(mén)、各單位要全力以赴密切合作,奮力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
7.緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)基本結(jié)束后,都要抓緊組織恢復(fù)供水、供電、交通、通訊等基本生活設(shè)施,保障學(xué)生學(xué)習(xí)、生活安定,要抓好校內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作,做到學(xué);謴(fù)上課,恢復(fù)正常教學(xué)工作。
8.學(xué)校的每一名教師,都是學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任人,要以學(xué)校利益、師生生命安全為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或讀職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開(kāi)除、行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
9.由防汛防臺(tái)風(fēng)相關(guān)負(fù)責(zé)人在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的召集下,在災(zāi)害處置結(jié)束后,認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地寫(xiě)好突發(fā)臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置匯報(bào),以備查用。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案4
為了進(jìn)一步提高我校防汛防洪的綜合能力,為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和風(fēng)暴給我校帶來(lái)不必要的損失,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,確保我校師生和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,大力宣傳,營(yíng)造氛圍,提高意識(shí),確保教育系統(tǒng)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
發(fā)生重大汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,各小組認(rèn)真開(kāi)展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx(負(fù)責(zé)全面指揮及隨時(shí)與上級(jí)救援部門(mén)保持聯(lián)系。)
副組長(zhǎng):xxx(負(fù)責(zé)學(xué)校具體安全工作)
xxx(負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)方面安全工作)
xxx(負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作宣傳教育)
成員:xxx和各班班主任。
職責(zé):下達(dá)啟動(dòng)處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向市委、市政府、上級(jí)教育部門(mén)報(bào)告事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出通報(bào)或協(xié)處請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)工作,檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2、辦公室主任:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)警信息組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):收集整理各類(lèi)信息資料,分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通,做好上情下達(dá),下情上報(bào)。隨時(shí)掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況,及時(shí)收集文字圖象相關(guān)資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向外通報(bào)事件的有關(guān)信息。
4、現(xiàn)場(chǎng)處置組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):深入現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時(shí)調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態(tài)蔓延;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織人員對(duì)危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。
5、安全保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)管理警戒工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車(chē)輛,維護(hù)處置現(xiàn)場(chǎng)秩序;按上級(jí)批示,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合公安及其它相關(guān)部門(mén),采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):安排適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所;負(fù)責(zé)事故處理期間車(chē)輛調(diào)配;調(diào)集處置現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng);解決相關(guān)人員食宿;協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。
7、機(jī)動(dòng)預(yù)備組:
組長(zhǎng)由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時(shí)指定,機(jī)動(dòng)預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命,由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)準(zhǔn)備提供援助。
三、應(yīng)急疏散流程:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮,并隨時(shí)注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、應(yīng)急疏散組分樓層、班級(jí)組織各班師生撤到三樓,三樓班級(jí)暫時(shí)不動(dòng),一樓、二樓北側(cè)班級(jí)撤到三樓乒乓球室,順序是先一樓后二樓
3、各班級(jí)在接到撤離指示后,及時(shí)召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財(cái)物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動(dòng)較貴重,怕水浸財(cái)物轉(zhuǎn)移到三樓音樂(lè)室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時(shí)各處搜集羊角球、門(mén)板等浮力較大的物品搬運(yùn)到三樓以備水位到達(dá)三樓時(shí)逃生時(shí)使用,然后要隨時(shí)準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長(zhǎng)時(shí)間等待水位下降或救援人員的到來(lái)。
四、防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
2、貫徹執(zhí)行學(xué)校制定的預(yù)案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺(tái)工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
4、及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)后的疫情。
5、了解上級(jí)有關(guān)防汛信息和任務(wù)。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的必要工具和物資,要密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。
2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛防洪知識(shí)的宣傳,通過(guò)出?、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛防洪的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3、要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易淹的.地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對(duì)全校的樹(shù)木進(jìn)行固定,要對(duì)本校的校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。對(duì)學(xué)校的建筑工地要進(jìn)行科學(xué)安全防范,減少損失。
4、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)室、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1、學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校的實(shí)際,及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),校長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工作,采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上傳。
2、我校立即行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài),
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)要馬上報(bào)告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén),以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)
1、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情損失情況。
2、抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除,對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鄉(xiāng)防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3、及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施,對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修訂預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、建立責(zé)任制和責(zé)任追究
加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)工作不力而導(dǎo)致?lián)p失的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
七、本預(yù)案自年月日起實(shí)施。
xxx學(xué)校
年月日
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、 制定本預(yù)案的目的:
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí),能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、 本應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。
三、 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):鄭老師
副組長(zhǎng):吳老師 李老師 吳老師
組 員:全體教師
搶險(xiǎn)隊(duì):全體教師
信息報(bào)送員:王老師
(二)職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開(kāi)學(xué)工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)班竹鄉(xiāng)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
組長(zhǎng)職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。
副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組長(zhǎng)安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及搶險(xiǎn)工作對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé);在組長(zhǎng)因事缺位時(shí),代理組長(zhǎng)行使職責(zé)。
其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具,踴躍參加搶險(xiǎn),認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并做好信息報(bào)送,對(duì)學(xué)生的疏散及家長(zhǎng)的安撫工作。
搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé):服從命令,聽(tīng)從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕?tīng)奚岆U(xiǎn)人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)工作。
四、防汛監(jiān)測(cè)及防汛值班
。ㄒ唬┓姥幢O(jiān)測(cè)
主要針對(duì)我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測(cè)工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門(mén)窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┓姥粗蛋
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅(jiān)持24小時(shí)無(wú)間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx
五、預(yù)案的啟動(dòng)及工作程序
按照要求準(zhǔn)分為四級(jí):
。ㄒ唬 防汛四級(jí)預(yù)警信號(hào):
1、 學(xué)校保持正常值班。
2、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、 信息報(bào)送員每天堅(jiān)持向?qū)W校報(bào)告汛情及處置情況。
。ǘ 防汛三級(jí)預(yù)警信號(hào):
1、 學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員對(duì)校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
3、 對(duì)學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄈ 防汛二級(jí)預(yù)警信號(hào):
1、 學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
3、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員就地待命。
4、 對(duì)校區(qū)的`重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
5、 對(duì)學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報(bào)送員將巡查結(jié)果記錄上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四) 防汛一級(jí)預(yù)警信號(hào):(出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情)
1、 學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。
2、 防汛小組組長(zhǎng)組織、指揮搶險(xiǎn)工作;及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、 副組長(zhǎng)協(xié)助好組長(zhǎng)搞好搶險(xiǎn)工作,并做好后勤保障工作,值周教師負(fù)責(zé)做好學(xué)生的人員疏散工作。
4、 搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員負(fù)責(zé)對(duì)物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、 涉及到人身安全、重要設(shè)施搶救,由防汛小組組長(zhǎng)立即報(bào)告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聽(tīng)從上級(jí)統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
六、災(zāi)后處置程序
1、學(xué)校收到“洪澇災(zāi)害結(jié)束”的信息后,防汛小組組員文彥負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,寫(xiě)出書(shū)面材料上報(bào)到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2、及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門(mén)聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災(zāi)害影響,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4、組織學(xué)校教職工對(duì)學(xué)校進(jìn)行清理,準(zhǔn)備災(zāi)后正常教育工作的開(kāi)展。
5、積極協(xié)助各有關(guān)部門(mén)搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫工作,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。(班主任負(fù)責(zé))
七、 培訓(xùn)與演練
學(xué)校應(yīng)針對(duì)制定的遇洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練,使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,預(yù)防和杜絕安全事件的發(fā)生。
八、 落實(shí)責(zé)任
學(xué)校應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各成員責(zé)任落實(shí),各司其職。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案6
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的`原則,經(jīng)中心小學(xué)班子、黨總支委會(huì)研究決定,成立鎮(zhèn)中心小學(xué)防汛防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):指揮、組織全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責(zé)
全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責(zé):駐片工作小組深入到各自所駐的片區(qū)學(xué)校組織、檢查、指導(dǎo)該片所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師做好防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪等的各項(xiàng)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)匯報(bào),如遇險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。
如遇險(xiǎn)情,鎮(zhèn)中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組再調(diào)配人力,在應(yīng)急機(jī)動(dòng)和后勤保障,所有駐片人員聽(tīng)從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),本預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
2、召開(kāi)鎮(zhèn)中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件、通知精神,研究部署抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
3、駐片工作人員當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí),立即到中心小學(xué)集中待命。
4、各駐片工作小組組長(zhǎng)要迅速召集各組成員深入到各片區(qū)檢查、指導(dǎo)抗災(zāi)、救災(zāi)工作。隨時(shí)接受各駐片工作小組組長(zhǎng)調(diào)配。
5、本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請(qǐng)假的,向黃鑫強(qiáng)校長(zhǎng)請(qǐng)假。
7、本預(yù)案發(fā)至各小學(xué)、幼兒園,各單位要相應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案同樣適應(yīng)于其他應(yīng)急事故。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):朱小平
副組長(zhǎng):申鏡玉
成 員:雷滿成、高開(kāi)太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
。ㄒ唬(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
。ǘ╊A(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
。ㄈ┚葹(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專(zhuān)門(mén)力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,根據(jù)校內(nèi)的`特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽(tīng)候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見(jiàn)或建議。
。ㄈ┰谘雌趦(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。
清水縣賈川鄉(xiāng)吊坪小學(xué)
20xx年4月24日
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案8
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。為大家分享了學(xué)校防汛工作應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):吳生濤
副組長(zhǎng):王鑫 張春明 衛(wèi)紅新
組 員:周建國(guó)、趙正濤、王蒙、許運(yùn)濤、員民芳、
王曉武、王建華、崔江濤、梁東輝
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對(duì)周邊地質(zhì)的排查,積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防汛工作。立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):王曉武
副隊(duì)長(zhǎng):王建華、崔江濤、梁東輝
組 員:賀相杰、肖高陽(yáng)、張建民、李建樂(lè)、趙國(guó)鋒、翟曉妞
韋敏霞、楊淑瓊、各班主任
三、報(bào)警程序
學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)(班主任)→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1。成立學(xué)校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2。做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3。 防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4?倓(wù)處要將所有校舍進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件,尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5。 防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
⒎及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的`指揮,搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案9
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案的寫(xiě)法與格式是什么?請(qǐng)參考以下這篇范文。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛(ài)生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的`應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生們自己行走,一定要和家長(zhǎng)接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作;做好善后處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:。
四、各職能小組職責(zé)
指揮組:xx
職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。
通訊組:xx
職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導(dǎo)組:xx
職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們們到安全地方避險(xiǎn)(二層至四層教室),必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生們到家。
搶救組:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。
器材保障組:xx
職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時(shí)參加救護(hù)。
排水組:xx
職責(zé);積極參加并組織教師開(kāi)展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
聯(lián)絡(luò)組:xx
職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案10
為了切實(shí)做好學(xué)校的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):XXX、
副組長(zhǎng):XXX、
組員:XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保潔
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,災(zāi)害發(fā)生后,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員需在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,校長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。
(二)成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):XXX、
隊(duì)員:XXX、
項(xiàng)良
保安及保潔
(三)報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門(mén)
。ㄋ模┓姥纯古_(tái)工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特大暴雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要對(duì)校舍與排水設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班級(jí)要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶及未進(jìn)行排水改造地區(qū)的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組與搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮,搶搬學(xué)校的設(shè)備物資。
(五)注意事項(xiàng)
1、抗洪的.首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加防汛救災(zāi)。
3、搶險(xiǎn)隊(duì)人員不夠時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)委派其他教師參加防汛搶險(xiǎn)。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案11
為確保集團(tuán)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處理工作能夠協(xié)同、高效率、有序展開(kāi),保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立xx集團(tuán)暴雨洪水嚴(yán)防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組。
設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
成立暴雨洪水嚴(yán)防應(yīng)急工作督查組。
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理、嚴(yán)防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳國(guó)興同志負(fù)責(zé)管理集團(tuán)防汛和防治暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;
第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第二工作組負(fù)責(zé)管理黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及防治暴雨洪水災(zāi)害工作;
第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第四工作組負(fù)責(zé)管理中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及防治暴雨洪水災(zāi)害工作;
第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營(yíng)企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;
第六工作組負(fù)責(zé)管理東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及防治暴雨洪水災(zāi)害工作;
第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。
暴雨洪水嚴(yán)防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理各工作組之間的.協(xié)同及材料上報(bào)等工作。各二級(jí)單位設(shè)立適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)小組,制訂工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、強(qiáng)化對(duì)中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能將給學(xué)校增添的安全隱患并不予確定,尤其必須對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所推行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,辨認(rèn)出隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓存有安全隱患時(shí),復(fù)課后再非政府搶險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,辨認(rèn)出問(wèn)題及時(shí)自查,例如存有單位不協(xié)調(diào)的視情況強(qiáng)制性停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體存有滑坡的可能將,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)新建工程在暴雨洪水期間暫停建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都存有相同程度安全隱患,逐一排查,保證企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛,斗門(mén)塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、強(qiáng)化公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全,辨認(rèn)出隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水嚴(yán)防應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較分散時(shí)關(guān)閉網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、勤政工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、搞好值守精心安排,按建議報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所,聯(lián)系電話。。
2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日精心安排人員值守,具體內(nèi)容值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水嚴(yán)防應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。關(guān)鍵性災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水嚴(yán)防應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案12
依據(jù)《市教體系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定防汛抗旱處置應(yīng)急預(yù)案。
1、工作原則
。1)以人為本,安全第一,以防為主,防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮,科學(xué)防御,全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對(duì),局部利益服從全局利益。
(2)分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害后,遵循“屬地管理”原則,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)告市教體局。
。3)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障職工、師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。4)部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對(duì)水旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,依法開(kāi)展防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。5)加強(qiáng)保障,重在建設(shè),從領(lǐng)導(dǎo)、人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等方面,強(qiáng)化保障措施,提高工作效率。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)成立學(xué)校防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí)成立防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作指揮部,總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任,值班人員由指揮部成員及教職工輪值。
(2)明確防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
、僭诰址澜M領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)督促學(xué)校防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門(mén)保持聯(lián)系,了解動(dòng)向、降雨量等情況;
②貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令,組織制訂學(xué)校防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案;
、圩龊脤W(xué)校防汛檢查,組織防災(zāi)減災(zāi)教育宣傳,開(kāi)展好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)安全教育和應(yīng)急演練;
、茏龊眯I峋S修加固、教學(xué)設(shè)備儀器防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全等工作;組織做好重大活動(dòng)安全工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停工停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
⑤做好災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
3、災(zāi)害分級(jí)
按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。具體防汛災(zāi)害達(dá)到級(jí)別以市政府防總通知為準(zhǔn)。
4、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。1)平時(shí)預(yù)防預(yù)警機(jī)制
、賹W(xué)校開(kāi)展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳教育,納入安全教育課程,開(kāi)展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)安全教育演練。
、陂_(kāi)展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
、鄯罏(zāi)害預(yù)警。工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班,與氣象、水利等部門(mén)保持聯(lián)系,了解動(dòng)向、降雨量等情況,針對(duì)可能出現(xiàn)的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害,研究防御對(duì)策,及時(shí)發(fā)布信息。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查,必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。
。2)災(zāi)害發(fā)生前的應(yīng)急反應(yīng)
政府發(fā)布洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。應(yīng)急反應(yīng)包括:
、俑鶕(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并檢查落實(shí)預(yù)案的執(zhí)行情況;
、诎凑债(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組織職工、師生避災(zāi)疏散;
、叟浜嫌嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作;
、芘浜嫌嘘P(guān)部門(mén)做好救援、搶救和醫(yī)療救助等工作;
、荻酱贆z查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
、薹乐棺匀粸(zāi)害謠傳或誤傳,保持社會(huì)安定。
。3)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)
洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下,學(xué)校負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作,并根據(jù)災(zāi)害等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
、佗艏(jí)(一般事件)應(yīng)急響應(yīng):
24小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力6級(jí)以上,市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);上級(jí)指示要求啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
學(xué)校組織24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)市、局防汛抗旱指揮部。學(xué)校組織力量清疏排水設(shè)施,保證排水暢通,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危房的巡查,通知人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
、冖蠹(jí)(較大事件)應(yīng)急響應(yīng):
24小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力8級(jí)以上,市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);6小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受到暴雨影響,市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào);上級(jí)指示要求啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組到位指導(dǎo)工作。做好學(xué)校防雨準(zhǔn)備,暫停室外教學(xué)活動(dòng)。市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校停課,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的設(shè)施;通知有關(guān)單位、人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,疏散學(xué)校低洼區(qū)域易浸物資,避免財(cái)產(chǎn)受損。已被民政部門(mén)設(shè)定為臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的學(xué)校應(yīng)開(kāi)放,協(xié)助做好災(zāi)民安置和賑災(zāi)救濟(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍集中待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
③Ⅱ級(jí)(重大事件)應(yīng)急響應(yīng):
2小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力10級(jí)以上,市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響,降雨量50毫米以上,市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào);上級(jí)指示要求啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到位指揮,全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志、責(zé)任人到崗,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資,對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的險(xiǎn)情災(zāi)情,做到隨調(diào)隨到,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),安排學(xué)校停課,學(xué)校指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。
、堍窦(jí)(特別重大事件)應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,堤、壩、涵、閘、路、橋等重要基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情或潰決、坍塌;6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力12級(jí)以上,市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào);3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響,降雨量100毫米以上,市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào);上級(jí)指示要求啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài),隨時(shí)根據(jù)上級(jí)指令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)或暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),安排學(xué)校停課,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生。
。4)市防汛抗旱指揮部發(fā)出潰決警報(bào)和公布安全轉(zhuǎn)移方案后,按市教體局通知要求,學(xué)校防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報(bào)和公布安全轉(zhuǎn)移方案,同時(shí)上報(bào)市教體局。學(xué)校迅速組織淹沒(méi)或危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的.人、財(cái)、物轉(zhuǎn)移,必要時(shí)直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請(qǐng)求援助,同時(shí)報(bào)告主管部門(mén)。
。5)配合市防汛抗旱辦公室,做好對(duì)學(xué)校組織運(yùn)力、安排調(diào)度車(chē)輛、保證人員和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送工作。
。6)學(xué)校組織力量配合公安、交警,疏散人員、維護(hù)交通秩序,保持搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)交通通暢和秩序穩(wěn)定。
。7)配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)學(xué)校組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,及時(shí)運(yùn)送傷員到醫(yī)院救治。
5、災(zāi)后應(yīng)急措施
在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮下,首先做好學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作:
(1)人員搶救與工程搶險(xiǎn);
。2)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)組織力量搶救傷員,并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;協(xié)助有關(guān)部門(mén)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械;
。3)城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)。協(xié)助交通部門(mén)恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施;協(xié)助電信部門(mén)恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保障通信暢通;協(xié)助電力部門(mén)恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng);
(4)糧食食品物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)運(yùn)食品與物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
(5)維護(hù)社會(huì)治安。配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
6、保障措施
。1)信息保障。建立突發(fā)事件信息收集、報(bào)送、處理運(yùn)行機(jī)制,確保信息安全暢通。
。2)物資保障。建立處置突發(fā)事件物資儲(chǔ)備,保證物資、器材完好、可用。
。3)資金保障。建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。4)人員保障。建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì),主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門(mén)人員組成。
。5)培訓(xùn)演練保障。開(kāi)展應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
7、善后和恢復(fù)
突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)從應(yīng)急處置轉(zhuǎn)向善后和恢復(fù),及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,降低自然災(zāi)害損失,盡早恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案13
一、成立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮我校的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作,各處室、系(部)負(fù)責(zé)人為成員,具體做好校舍的安全檢查工作以及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排好本校防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛、防臺(tái)風(fēng)抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防汛、防臺(tái)風(fēng)工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)
1.辦公室:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
2.保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查與指導(dǎo),及時(shí)了解并上報(bào)有關(guān)學(xué)校的防汛情況,向防汛領(lǐng)導(dǎo)組提供需要了解的`防汛信息材料,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.總務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)物資儲(chǔ)備、防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排和防護(hù)工作,視實(shí)際險(xiǎn)情,積極籌措資金,確保項(xiàng)目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4.學(xué)管處、教務(wù)處:負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止二次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置受災(zāi)師生,了解師生思想狀況,做好學(xué)生思想工作,安排師生教學(xué)活動(dòng),幫助學(xué)校重建校園。
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)(學(xué)校防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組)→報(bào)告市和當(dāng)?shù)?/p>
四、防汛抗臺(tái)工作安排及措施
1.防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)(假期值班人員10為搶險(xiǎn)隊(duì)),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨、臺(tái)風(fēng)或預(yù)警天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要對(duì)所有房屋、排水系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。學(xué)管處要做好學(xué)生排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解外出學(xué)生情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,聯(lián)系及時(shí),每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)工作。放假時(shí)遇危險(xiǎn)天氣,盡量不讓學(xué)生外出,要視情況才能放行。
。罚皶r(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽(tīng)從防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,全力搶搬學(xué)校的重要物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1.防汛防臺(tái)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國(guó)家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國(guó)家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮,市水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國(guó)土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛辦),市水利局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部
城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任,市市政園林局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長(zhǎng)任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺(tái)分指揮部
水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書(shū)長(zhǎng)任指揮,溫州海事局局長(zhǎng)任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊(duì)、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺(tái)防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪相關(guān)事宜,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)
水上防臺(tái)分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開(kāi)展防汛抗臺(tái)工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái):負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測(cè)工作;及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。
市國(guó)土資源局:承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
市水利局:承擔(dān)市防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);申請(qǐng)支援救災(zāi)部隊(duì);協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn);在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。
市委農(nóng)辦、市發(fā)改委:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
市經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
市廣電總臺(tái)、《溫州日?qǐng)?bào)》社:負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門(mén)的臺(tái)情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
溫州電業(yè)局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng),負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃,服從市防指調(diào)度;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。
市交通局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè),港口企業(yè),各級(jí)公路部門(mén)和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸;組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通。
溫州海事局:承擔(dān)海事防臺(tái)分指揮部日常工作,及時(shí)向市防指提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。
市港航管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺(tái)避風(fēng)工作,保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全,必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門(mén)實(shí)施水上交通管制。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫(kù)防汛防臺(tái)保安工作,做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專(zhuān)項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
市市政園林局:負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作,及時(shí)向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況,及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實(shí)情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺(tái)、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助水利、防汛等部門(mén)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理。
財(cái)保溫州支公司:及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。
農(nóng)行溫州市分行:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款。
市供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))防汛物資儲(chǔ)備的監(jiān)督工作。
2.2.5市防汛辦職責(zé)
負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等,當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部
各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作?h(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
。1)市級(jí)氣象、海洋、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
。2)市級(jí)氣象、海洋、水文部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估,及時(shí)報(bào)市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。
(3)當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),市防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江
河發(fā)生洪水時(shí),市水文部門(mén)應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到市防指,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)到市防汛指揮部,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
。1)堤防工程信息。
a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時(shí),各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)工程管理部門(mén)和縣(市、區(qū))防汛指揮部,發(fā)生洪水地區(qū)的縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況。
b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
。2)水庫(kù)工程信息。
a、在大中型水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向省市水利部門(mén)和市防汛指揮部報(bào)告。大型和中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省市防汛指揮部。
b、當(dāng)大中型水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向市、縣防汛指揮部報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
c、當(dāng)大中型水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫(kù)管理部門(mén)應(yīng)立即向省、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)告,縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)提早向水庫(kù)下游淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。
。3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站、電站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開(kāi)展預(yù)案演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。
。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專(zhuān)網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向市、縣(市、區(qū))防汛指揮部及有關(guān)單位報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市氣象、國(guó)土資源、水文等部門(mén)應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)有地質(zhì)災(zāi)害的'地方,由國(guó)土資源、水利、氣象等部門(mén)編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣(市、區(qū))防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
。1)根據(jù)市氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門(mén)應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門(mén)。
(2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
。3)水利部門(mén)應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫(kù)、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
。4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū),當(dāng)各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
。5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
。6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并報(bào)告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制市、縣(市、區(qū))的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫(kù)管理部門(mén)編制和修訂防御水庫(kù)洪水方案,按分級(jí)管理的原則,報(bào)省、市、縣(市、區(qū))水利部門(mén)審批。
3.3.3抗旱預(yù)案
市、縣(市、區(qū))防汛指揮部編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害,由市、縣(市、區(qū))人民政府頒布實(shí)施。
4防汛應(yīng)急響應(yīng)
4.1汛情分級(jí)
4.1.1一般汛情:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;
。2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
。3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江溫州站4.00-4.41米;
(4)沿海最大風(fēng)力:8級(jí);
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
。1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段;
。2)日降雨量:100-200毫米,過(guò)程降雨量:200-300毫米(特殊情況作重大汛情處理);
。3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江溫州站4.42-4.71米;
。4)沿海最大風(fēng)力:9-10級(jí);
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;
(2)日降雨量:200毫米以上,過(guò)程降雨量:300毫米以上;
(3)三江潮位:鰲江站高于4.60米,飛云江瑞安站高于4.55米,甌江溫州站高于4.71米;
(4)沿海最大風(fēng)力:11級(jí)以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級(jí),確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情;
。2)市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,防汛辦主任、氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、市水文站站長(zhǎng)進(jìn)崗到位;
。3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報(bào)汛情。
4.2.2較大汛情:
。1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情,副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)(特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告汛情;
。2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位,召開(kāi)汛情分析會(huì),各部門(mén)各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;
。3)市防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)防御通知;
。4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.2.3重大汛情:
。1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情;
。2)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,部署防御對(duì)策;
。3)市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知;
。4)市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
2、市防汛指揮部及海事防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部,汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺(tái)分指揮部和城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。3、在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報(bào)告。
4.3.2災(zāi)害救助:在防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布:
1、市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公報(bào)、防汛緊急警報(bào)、災(zāi)情(重大災(zāi)情由市委宣傳部發(fā)布);
2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
3其他部門(mén)發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報(bào)市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預(yù)測(cè)預(yù)報(bào):
1、市氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍;臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點(diǎn);
2、溫州海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間;
3、市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪(潮)水位;4、市國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次,較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次,重大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次,
遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定表格填寫(xiě),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部;預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調(diào)度:
1、中型以上水庫(kù)由市防汛指揮部調(diào)度,其余水庫(kù)由各縣(市、區(qū))防汛指揮部或主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)度;
2、溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,其余河流由所屬縣(市、區(qū))主管部門(mén)調(diào)度;
3、市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車(chē)輛調(diào)用:
1、發(fā)生重大汛情時(shí),市防汛指揮部有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合;
2、市級(jí)物資車(chē)輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
3、各地要求調(diào)用市級(jí)物資的,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù);
4、搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰(shuí)需要誰(shuí)負(fù)責(zé)。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門(mén)要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;
2、對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
1、報(bào)道汛情、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、洪(潮)水預(yù)報(bào)、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門(mén)提供的材料公布,不得隨意修改;
2、綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)布;
3、電視臺(tái)在臺(tái)風(fēng)登陸24小時(shí)內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專(zhuān)輯,上報(bào)市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書(shū)記、市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書(shū)記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)抗臺(tái)的市委副書(shū)記、市委常委、副市長(zhǎng)由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.5組織分工
重大汛情時(shí),市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專(zhuān)家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責(zé)任人為市委秘書(shū)長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)。
主要職責(zé):
1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;
2、決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;
3、決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
4、負(fù)責(zé)請(qǐng)示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);
5、決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
4.5.2專(zhuān)家調(diào)度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國(guó)土資源局、溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、市地震臺(tái)、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家組成。牽頭單位為市水利局,責(zé)任人為市水利局局長(zhǎng)。
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總;
2、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;
4、根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。
4.5.3紀(jì)檢督查組:由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦,責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書(shū)長(zhǎng)。主要職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;
2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;
3、查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4.5.4抗洪搶險(xiǎn)組:由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊(duì)、海軍91765部隊(duì)、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書(shū)長(zhǎng)。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);
2、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船舶的調(diào)集;
3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;
4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障;
5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;
6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;
7、及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
4.5.5綜合統(tǒng)計(jì)組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管信息副秘書(shū)長(zhǎng)。主要職責(zé):
1、掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);
2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長(zhǎng)。主要職責(zé):
1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù);
2、及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和廣大軍民在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;
3、準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況;
4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專(zhuān)輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成,責(zé)任人為市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;
2、負(fù)責(zé)來(lái)溫慰問(wèn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;
3、負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來(lái)溫支援抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的生活安排;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛具體安排。
5抗旱應(yīng)急響應(yīng)
5.1旱情等級(jí)劃分
5.1.1輕度干旱:
。1)中型水庫(kù)平均充水度50%以上―60%以下;
。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫(kù)平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬(wàn)以上100萬(wàn)以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱:
(1)中型水庫(kù)平均充水度40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬(wàn)以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn):
當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱,本預(yù)案開(kāi)始啟用。
5.2.2水量調(diào)度原則:
抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
。1)按防大旱、抗長(zhǎng)旱的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫(kù)水,即先用江河水后用水庫(kù)山塘水;
。3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
。4)在供水對(duì)象上,實(shí)行確保重點(diǎn)原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水;在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水;在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。
5.2.3調(diào)度權(quán)限:
(1)重要供水水庫(kù)在抗旱庫(kù)容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi),各縣(市、區(qū))防汛指揮部可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度;
。2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.2.4具體負(fù)責(zé)人:
。1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
。2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
(3)增加或減少珊溪水庫(kù)用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動(dòng)用中型水庫(kù)死庫(kù)容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫(kù)動(dòng)用死庫(kù)容,由珊溪水庫(kù)建設(shè)總指揮部報(bào)市水利局審查后,上報(bào)省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
。1)輕度干旱
a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知,要求各地各有關(guān)部門(mén)做好抗旱準(zhǔn)備工作;
b、市氣象、水文部門(mén)掌握氣象、水雨情變化情況,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)通報(bào)市防汛辦;
c、市水利部門(mén)做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對(duì)策和要求;
。2)中度干旱
a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開(kāi)會(huì)議,部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門(mén)召開(kāi)抗旱會(huì)商會(huì),提出下階段抗旱措施;
d、市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡(jiǎn)報(bào);
e、市氣象、水文部門(mén)密切注意氣象、水雨情變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);
f、市水利部門(mén)加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度;
g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實(shí)際困難,收集資料,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情;
h、市氣象部門(mén)部署人工增雨準(zhǔn)備工作;
i、市財(cái)政部門(mén)及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi);
j、市新聞部門(mén)做好節(jié)約用水宣傳。
k、縣(市、區(qū))防汛部門(mén)每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
。3)嚴(yán)重干旱
a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知,緊急動(dòng)員抗旱,必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步部署抗旱工作;
b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門(mén)組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難;
c、市防汛指揮部每周召開(kāi)一次會(huì)商會(huì);
d、市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡(jiǎn)報(bào);
e、市氣象部門(mén)密切關(guān)注氣象變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢(shì)、降雨趨勢(shì)等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息;
f、市水利部門(mén)做好水庫(kù)的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,加強(qiáng)水政執(zhí)法工作,深入重災(zāi)地區(qū),及時(shí)調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件;
g、市新聞部門(mén)利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
h、市防汛、財(cái)政、民政部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,積極爭(zhēng)取省級(jí)的支持,爭(zhēng)取國(guó)家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);
i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組,在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨;
j、市環(huán)保部門(mén)對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控;
k、市水文站每10天對(duì)大中型水庫(kù)、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),必要時(shí)要加密監(jiān)測(cè)。
l、駐溫部隊(duì)和市港航管理、市政、消防等部門(mén)要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作;
m、市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意后,要求有關(guān)部門(mén)采取用水限制措施。
n、縣(市、區(qū))防汛部門(mén)每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫(kù)容
劃定重要供水水庫(kù)的抗旱庫(kù)容,合理分配水量,以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫(kù)抗旱庫(kù)容72400萬(wàn)方。
5.3.2蒼南橋墩水庫(kù)抗旱庫(kù)容2100萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí),每日供水量不得大于20萬(wàn)方;低于1650萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于15萬(wàn)方;低于1200萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于10萬(wàn)方;低于750萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.3蒼南吳家園水庫(kù)抗旱庫(kù)容800萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí),每日供水量不得大于8萬(wàn)方;低于650萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于6萬(wàn)方;低于500萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.4樂(lè)清鐘前水庫(kù)抗旱庫(kù)容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí),每日供水量不得大于10萬(wàn)方;低于800萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于8萬(wàn)方;低于600萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于6萬(wàn)方;低于450萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于4萬(wàn)方。
5.3.5樂(lè)清淡溪水庫(kù)抗旱庫(kù)容1000萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí),每日供水
量不得大于10萬(wàn)方;低于730萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于8萬(wàn)方;低于640萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于7萬(wàn)方;低于460萬(wàn)方時(shí),每日供水量不得大于5萬(wàn)方。
5.3.6文成百丈水庫(kù)抗旱庫(kù)容620萬(wàn)方。低于抗旱庫(kù)容時(shí),每日供水量3萬(wàn)方;低于530萬(wàn)方時(shí),每日供水量2萬(wàn)方;低于440萬(wàn)方時(shí),每日供水量1萬(wàn)方。
中型水庫(kù)參照以上要求執(zhí)行,珊溪水庫(kù)指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫(kù)容,制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行方案,報(bào)我部批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.4工作內(nèi)容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市抗旱指揮權(quán);發(fā)生嚴(yán)重旱情時(shí),市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。
5.4.2信息發(fā)布:市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息,任何其他部門(mén)或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意,不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。
5.4.3旱情測(cè)報(bào):
a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)天氣情況和有關(guān)氣象信息,特別是中長(zhǎng)期天氣預(yù)測(cè);
b、市水文站負(fù)責(zé)測(cè)報(bào)降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫(kù)水位;
c、縣(市、區(qū))防汛部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。
測(cè)報(bào)(上報(bào))的信息必須客觀、真實(shí),并按規(guī)定格式填寫(xiě),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部;測(cè)報(bào)(上報(bào))的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報(bào)道旱情、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺(tái)在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專(zhuān)輯,上報(bào)市防汛防旱指揮部。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。海塘、水閘及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T(mén),按照防汛抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
(1)對(duì)溫州歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
。1)防汛隊(duì)伍。
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
b.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和解放軍組建的抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
c.調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:市(縣)人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,應(yīng)通過(guò)市防汛指揮部向軍分區(qū)(人武部)提出申請(qǐng),由軍分區(qū)(人武部)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告,市(縣)人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。
d.申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無(wú)明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
。2)抗旱隊(duì)伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷(xiāo)售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障
溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.2.4交通運(yùn)輸保障
市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車(chē)輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車(chē)輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障
市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區(qū))公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.2.7物資保障
。1)物資儲(chǔ)備。
a.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。
b.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d.抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥。
a.市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。
b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序:市級(jí)防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。
c.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區(qū))人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受?chē)?yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
(1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。
。3)市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門(mén),在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6.3技術(shù)保障
6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)
。1)形成覆蓋全市防汛部門(mén)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
。2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使全市報(bào)汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。
。3)建立和完善大、中型水庫(kù)、小(一)型水庫(kù)的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長(zhǎng)有效預(yù)見(jiàn)期。
(4)建立工程數(shù)據(jù)庫(kù)及大、中型水庫(kù)的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。
。5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。
。6)建立市防指與省、縣(市、區(qū))防汛指揮部之間的防汛異地會(huì)商系統(tǒng)。
。7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。
(8)建立全市旱情監(jiān)測(cè)和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢(shì)和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立專(zhuān)家?guī),?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專(zhuān)家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息系統(tǒng)
。1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后,可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。
。2)當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢(shì);山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢(shì)時(shí),按分管權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
6.4.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類(lèi)指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.4.3演習(xí)
。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類(lèi)型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
發(fā)生水旱災(zāi)害的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.1救災(zāi)
7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.1.3市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照市、縣(
市、區(qū))分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3水毀工程修復(fù)
7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.4災(zāi)后重建
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義
8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
8.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱(chēng)。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)和單位,必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。
8.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,是各級(jí)防汛指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據(jù)。
8.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,由市防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))防汛指揮部專(zhuān)家評(píng)審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報(bào)市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由市人民政府表彰并向省政府、國(guó)務(wù)院推薦表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.4預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案15
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全度過(guò)汛期和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)x縣教育局夏教字文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的`宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xxx。
副隊(duì)長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)?购轭I(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.政教處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。
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