掃雪的應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的掃雪的應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔(dān)任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián);成員由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
(二)各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)
重情況不超過36小時(shí)。
(三)三類道路:除
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實(shí)際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對城區(qū)
一、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ǘ┒壋╊A(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛,對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過
1.5cm時(shí),對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(三)三級除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的`順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取8鲄^(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案2
制定應(yīng)急預(yù)案的目的為確保在冬季下雪天氣能及時(shí)清掃積雪,保證雪后能及時(shí)組織員工迅速將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪清掃干凈,保證業(yè)主及員工安全出行。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:組員:掃雪鏟冰的工作準(zhǔn)備保潔部雪天準(zhǔn)備相應(yīng)的清潔工具:推雪板、鐵鍬、雪扒、大掃帚、“小心地滑”警示牌、地毯等工具以及融雪劑。除雪的工作程序進(jìn)入冬季,保潔部負(fù)責(zé)人掌握每日天氣形勢,及時(shí)查詢天氣預(yù)報(bào),得知有雪情時(shí),提前做好人員安排,將掃雪工具提前給秩序維護(hù)部各門崗發(fā)放1套(小心地滑提示牌1個(gè)、大掃把1把、鐵鍬1把、推雪板1個(gè)、地毯1塊),由領(lǐng)取人自行保管;其他部門所需工具從保潔部領(lǐng)取?头吭谕ㄖ獧趶堎N關(guān)于雪情的溫馨提示。雪情發(fā)生在白天:
(1)下雪既是命令,次日全體員工必須早7點(diǎn)30分前全員到崗,除在崗人員外全部出動(dòng),對園區(qū)公共區(qū)域范圍內(nèi)的道路、廣場等進(jìn)行全面鏟冰除雪。
(2)保潔人員首先將“小心地滑”警示牌發(fā)放給門崗秩序維護(hù)員,由秩序維護(hù)員擺放到大樓門口,必要時(shí)在主要路段鋪設(shè)地毯。
(3)清掃順序:先將園區(qū)出入口道路及主干道清掃出來,再清掃園區(qū)廣場、周邊石子路及車庫車輛出入口,保證行人及車輛安全出入。
(4)如遇降雪未停,外圍保潔人員要不間斷的清掃主干道,保持道路無積雪,無結(jié)冰;雪大時(shí),園區(qū)內(nèi)道路靠兩側(cè)(右側(cè))清出約1、2米的人行通道;雪小時(shí),園區(qū)道路全部清掃。
(5)雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長,如出現(xiàn)結(jié)冰時(shí),在園區(qū)主干道可適量拋灑融雪劑,拋灑融雪劑時(shí)要均勻,綠地、花壇等禁止拋灑,以免腐蝕植物。
雪情發(fā)生在夜間:
(1)由項(xiàng)目夜間總值班安排夜間值班人員(秩序維護(hù)員及工程部值班人員)進(jìn)行除雪工作。
(2)門崗首先在門口鋪設(shè)地毯,并放置“小心地滑”警示牌,將門崗?fù)ǖ兰芭_階積雪清除,保證入住企業(yè)的出行安全。節(jié)假日、公休日發(fā)生雪情各部門負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定時(shí)間到崗,及時(shí)安排部門員工清掃積雪工作。積雪的處置方法
1、禁止將含有垃圾、雜物的積雪倒入下水井,不得將積雪倒入排水井意外的'檢查井中。
2、因融雪劑具有腐蝕性,不得將含有融雪劑的積雪倒入綠地、花壇及綠化帶中,沒有融雪劑的積雪可倒入其中。
3、如積雪中摻雜垃圾及煙花爆竹碎末等雜物,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到垃圾池內(nèi)。雪天車場管理安排車場秩序員疏導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛,提醒駕駛?cè)藛T雪天路滑,慢速行駛,保持車距,以防車輛剮蹭事故的發(fā)生。各部門清掃區(qū)域劃分客服部:商業(yè)樓東側(cè)主干道及東門;工程部:商業(yè)樓西側(cè)石材路面及西南門、西門;秩序維護(hù)部:商業(yè)樓北側(cè)停車場、南側(cè)主干道及地上停車場、湖邊主干道及廣場停車場;保潔部:園區(qū)石子路、各木屋門前臺階、啟航公園南出入口至1號木屋門前主干道、1號至6號木屋門前主干道。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案3
為加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)掃雪防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各職能部門、企業(yè)掃雪防凍資源合力,建立高效快速的掃雪防凍工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,最大限度地減輕突發(fā)性降雪及大面積冰凍等災(zāi)害天氣對開發(fā)區(qū)道路交通、企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的影響,有力保證開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)市掃雪防凍工作的總體要求,按照責(zé)任包干的原則,現(xiàn)制定開發(fā)區(qū)掃雪防凍實(shí)施方案如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
開發(fā)區(qū)成立掃雪防凍工作指揮部,統(tǒng)一掃雪防凍的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
組長:
副組長:
成員:
二、責(zé)任劃分
開發(fā)區(qū)掃雪防凍部門責(zé)任劃分:
城市管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮新港片區(qū)與綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭址秶鷥?nèi)道路、橋梁等掃雪防凍的工作;負(fù)責(zé)新港片區(qū)A至E六地塊和綜保區(qū)F地塊道路的積雪清運(yùn)工作;加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)的檢查;儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的機(jī)械和物資。
城建指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮東區(qū)片區(qū)華僑城與紅楓科技園范圍內(nèi)道路、橋梁的掃雪防凍工作;清運(yùn)道路積雪,保持主要道路暢通;儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的機(jī)械和物資。
公安分局:加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、物資設(shè)備的保護(hù);限制道路車流車速,必要時(shí)封閉道路,實(shí)行道路警戒和交通管制;組織警力隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪防凍工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),對掃雪所用物資資金進(jìn)行核定、撥付。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)服務(wù)局:通知園區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位做好內(nèi)部及門前三包的掃雪防凍工作;督促人員、器具的儲備落實(shí);配合開發(fā)區(qū)整體掃雪防凍任務(wù)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:督促園區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位特別是高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)掃雪工作;對重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)管,防止次生災(zāi)害發(fā)生;參與、協(xié)調(diào)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
環(huán)境保護(hù)局:督促所有參與掃雪防凍工作成員嚴(yán)禁將含有融雪劑或其他易污染水源的廢棄物排入市政管網(wǎng)、江河湖泊等。
辦公室:負(fù)責(zé)管委會內(nèi)部掃雪防凍工作。
宣傳局:動(dòng)員所有企事業(yè)單位投入掃雪防凍工作;與指揮部、各成員單位密切聯(lián)系,及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布各類信息;對重點(diǎn)工作、感人事跡等進(jìn)行宣傳。
綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭郑号浜铣鞘泄芾砭致鋵?shí)綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭种苓叺缆窉哐┓纼龉ぷ鳌?/p>
三、保障范圍
全區(qū)范圍。以新港片區(qū)、華僑城、紅楓科技園、綜保區(qū)各主次干道、橋梁、涵洞等為重點(diǎn),同時(shí)確保園區(qū)內(nèi)各支路暢通。
四、等級劃分
、窦墸┭,(紅色預(yù)警)。12小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達(dá)到10.0毫米以上。
、蚣墸笱,(橙色預(yù)警)。12小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以下。
Ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。12小時(shí)降水量達(dá)到1.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以下。
五、預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)開發(fā)區(qū)掃雪防凍指揮部發(fā)出雪情預(yù)警信息后,指揮部兩片區(qū)辦公室及相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按職責(zé)分工快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好掃雪防凍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
接到降雪或異常氣象通報(bào)時(shí),片區(qū)辦公室應(yīng)迅速組織應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)
1、片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
2、片區(qū)掃雪防凍人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位。
3、做好市政各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)宣傳,及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
、蚣墸笱ǔ壬A(yù)警)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人到開發(fā)區(qū)指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作,同時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍,保障雨雪天道路通行條件,確保園區(qū)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和生活材料的供應(yīng)。
、窦墸┭,(紅色預(yù)警)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由掃雪防凍指揮部,按照掃雪防凍應(yīng)急方案,調(diào)動(dòng)一切資源,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入,全力應(yīng)對災(zāi)害。
六、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級別,由開發(fā)區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一下達(dá),指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,共同實(shí)施。
、蠹,中雪
1、指揮部啟動(dòng)掃雪防凍應(yīng)急方案,組織人員上路清掃積雪。
2、機(jī)關(guān)各部門、各駐區(qū)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
3、沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
、蚣,大雪
1、在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織各種力量,參與掃雪除冰工作。
2、交管部門對道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
3、按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,各單位提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
、窦,暴雪
1、在對應(yīng)Ⅱ級大雪的基礎(chǔ)上,按預(yù)案將人員、設(shè)備及物資集中,對口支援開發(fā)區(qū)內(nèi)各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
2、交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行,必要時(shí)派警車帶車護(hù)送。
3、指揮部組織人員進(jìn)行排查,消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的'發(fā)生。
4、發(fā)生災(zāi)害后,各成員單位在開發(fā)區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
七、除雪作業(yè)要求
。ㄒ唬┲笓]部辦公室隨時(shí)了解天氣變化,遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前安排人員及作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
(二)掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
。ㄈ┲醒┙笛┻^程中,開發(fā)區(qū)內(nèi)道路易結(jié)冰地段,每2小時(shí)實(shí)施一次撒鹽化雪,大雪以上每小時(shí)實(shí)施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪、人工掃雪等措施,確保開發(fā)區(qū)內(nèi)道路單向至少1股道路暢通。
。ㄋ模┐笱┮陨辖笛┙Y(jié)束24小時(shí)內(nèi),開發(fā)區(qū)內(nèi)道路單向至少保持2股道路暢通。
。ㄎ澹┐笱┮陨辖笛┙Y(jié)束48小時(shí)內(nèi),開發(fā)區(qū)內(nèi)交通基本恢復(fù)正常。
八、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。掃雪防凍關(guān)系到園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行發(fā)展,直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)生活秩序,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),完善本單位的掃雪防凍預(yù)案。
(二)積極準(zhǔn)備,確保人員、設(shè)備和物資到位。掃雪防凍辦公室要超前謀劃,積極做好掃雪防凍的各項(xiàng)準(zhǔn)備,大型清掃設(shè)備不少于2臺套,沖洗設(shè)備不少于4臺套,融雪劑不少于20噸,突擊隊(duì)不少于50人,隨時(shí)隨地能夠投入掃雪防凍工作中。
(三)堅(jiān)持值守,確保及時(shí)出動(dòng)清掃。各單位要認(rèn)真安排好嚴(yán)冬季節(jié)的值班工作,明確掃雪防凍的值班職責(zé),特別是元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間,加大值班力度。確保上級部門一聲令下,積極主動(dòng)完成好責(zé)任區(qū)內(nèi)的掃雪任務(wù),確保掃雪防凍工作組織到位。
。ㄋ模┞鋵(shí)責(zé)任,保證園區(qū)道路暢通。根據(jù)屬地管理原則,以降雪為號令,責(zé)任區(qū)域、責(zé)任路段、責(zé)任范圍等要及時(shí)清掃,保證道路交通暢通無阻。園區(qū)內(nèi)道路由各片區(qū)環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)單位負(fù)責(zé);園區(qū)內(nèi)市政設(shè)施掃雪防凍任務(wù)由各片區(qū)市政管養(yǎng)單位負(fù)責(zé);綠化帶內(nèi)積雪及因積雪損毀的樹木由各片區(qū)綠化管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)。華僑城項(xiàng)目工地紅線范圍內(nèi)與紅楓科技園的掃雪防凍任務(wù)主要由城建指揮部負(fù)責(zé),南京華僑城實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司與南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管理辦公室積極配合。綜保區(qū)由開發(fā)區(qū)城市管理局負(fù)責(zé),綜保區(qū)(龍?zhí)叮┕芾砭峙浜。掃雪防凍指揮部將根據(jù)實(shí)際情況,不定時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督,如因掃雪除冰不及時(shí)等原因造成嚴(yán)重后果,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立禹會區(qū)城管執(zhí)法局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由趙斌局長擔(dān)任,副組長由副大隊(duì)長盧家保、丁麗萍擔(dān)任;成員由各中隊(duì)中隊(duì)長、副中隊(duì)長、各科室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔(dān)任,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。
領(lǐng)導(dǎo)分工:盧家保副大隊(duì)長主要負(fù)責(zé)一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)轄區(qū)掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊(duì)長主要負(fù)責(zé)四中隊(duì)轄區(qū)掃雪除冰工作;各中隊(duì)中隊(duì)長、副中隊(duì)長負(fù)責(zé)各自轄區(qū)掃雪除冰工作。各科室負(fù)責(zé)人從旁配合協(xié)助。
二、責(zé)任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分片負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會共同參與的方法,各中隊(duì)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各中隊(duì)做好各自責(zé)任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
五中隊(duì)協(xié)助環(huán)衛(wèi)所做好掃雪鏟冰工作,并調(diào)派鏟車,根據(jù)需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
轄區(qū)道路共劃分為三類,即:主干道、次干道、背街小巷,其標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)主干道:朝陽路、涂山路、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
(二)次干道:緯四路、吳灣路等次干道掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
。ㄈ┍辰中∠铮洪L樂路、長豐路、長興路、前進(jìn)路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
(一)一級除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),我局和區(qū)環(huán)衛(wèi)所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對轄區(qū)道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ǘ┒壋╊A(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),我局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。利用機(jī)掃車輛,對主干道進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5cm時(shí),對主干道、公交路線等重點(diǎn)路段撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤壋╊A(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
我局在組織執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的`同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、微信、qq聯(lián)絡(luò)暢通,每日向市執(zhí)法局、區(qū)政府辦公室上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。并攥寫工作信息,在市局、區(qū)局公眾號上推送。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各中隊(duì)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的中隊(duì)和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的中隊(duì)和個(gè)人予以曝光,扣除相應(yīng)績效工資。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各中隊(duì)要對轄區(qū)戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案5
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話x。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的.警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:XXX。
第二組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:XXX。
第三組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:XXX。
第四組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:XXX。
第五組組長x
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x,包保線路:XXX。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:XXX,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇囕v
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系方式:x)
(三)水上安全
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX;x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
3.S202三標(biāo),施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:XXX,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
4.S202四標(biāo),施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:XXX,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
5.G318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:x,聯(lián)系電話:XXX-XXXX-XXXX)
三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲備;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:XXX-XXXX-XXXX。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案6
為加強(qiáng)我區(qū)掃雪防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各街道、各職能部門掃雪防凍資源合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市城市治理?xiàng)l例》的總體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂20xx—20xx年度玄武區(qū)掃雪防凍工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全區(qū)掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)委常委、區(qū)人武部政委、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,各相關(guān)部門、辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)及人武部部長為指揮部成員(組成人員名單詳見附件1)。指揮部下設(shè)辦公室,區(qū)城管局局長兼任辦公室主任。
區(qū)掃雪防凍指揮部在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
二、保障范圍
全區(qū)范圍。以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架橋、隧道口、坡道、主干道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),同時(shí)確保街巷社區(qū)道路暢通。
三、組織原則
全區(qū)掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動(dòng)、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以街道辦事處為責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各相關(guān)部門、辦事處要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn),認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排,制訂方案,規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和有效責(zé)任機(jī)制。各相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
四、等級劃分
、窦墸┭,(紅色預(yù)警)。12小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達(dá)到10.0毫米以上。
Ⅱ級,大雪,(橙色預(yù)警)。12小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以下。
、蠹墸醒,(黃色預(yù)警)。12小時(shí)降水量達(dá)到1.0毫米以上,或24小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以下。
五、預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)接到雪情預(yù)警信息后,各級掃雪防凍牽頭部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按職責(zé)分工快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好掃雪防凍的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
接到降雪或異常氣象通報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。接到應(yīng)急工作指令后,應(yīng)盡快啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案。
、蠹墸醒S色預(yù)警
1、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。
2、各單位掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。區(qū)掃雪防凍指揮部辦公室檢查各辦事處、部門掃雪防凍作業(yè)單位人員到位情況。
3、做好市政各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)社會宣傳,及時(shí)發(fā)布掃雪防凍工作動(dòng)態(tài)。
5、區(qū)掃雪防凍指揮部調(diào)集足夠的化雪用鹽。
Ⅱ級,大雪,(橙色預(yù)警)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到區(qū)指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生活資料的供應(yīng)。
、窦,暴雪,(紅色預(yù)警)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由區(qū)掃雪防凍指揮部按照方案,調(diào)動(dòng)一切資源,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入,全力應(yīng)對災(zāi)害。
六、應(yīng)急響應(yīng)
、蠹,中雪
1、各相關(guān)部門、辦事處啟動(dòng)掃雪防凍工作預(yù)案,作業(yè)單位上路清掃積雪。
2、各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通。
3、沿街單位、店家,按“門前三包”責(zé)任區(qū)管理要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
4、動(dòng)員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
Ⅱ級,大雪
1、在應(yīng)對Ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
2、啟動(dòng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和部分部隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)支援高架、立交、車站等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
3、交警一大隊(duì)對道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險(xiǎn)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告交通狀況。
4、各相關(guān)部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
、窦墸┭
1、在應(yīng)對Ⅱ級大雪的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,將兵力、機(jī)械對口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
2、交警一大隊(duì)優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險(xiǎn)車輛的通行。
3、各相關(guān)部門、辦事處排查,并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
4、發(fā)生災(zāi)害后,各職能部門根據(jù)職能劃分,積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
七、除雪作業(yè)要求
1、各級掃雪保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專人收聽天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化,遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2、各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
3、中雪降雪過程中,城區(qū)高架、立交、橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,每2小時(shí)實(shí)施一次撒鹽化雪,大雪以上每1小時(shí)實(shí)施一次撒融雪劑,防止積雪成冰。同時(shí)采取機(jī)械化清雪,人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道、內(nèi)環(huán)快速通道及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
4、大雪以上降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)主次干道、內(nèi)環(huán)快速通道、及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少保持2股道路的暢通。
5、大雪以上降雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常,高速公路、進(jìn)出城通道、繞城公路交通基本恢復(fù)正常。
八、工作任務(wù)和責(zé)任分工
各街道辦事處、徐莊高新區(qū)、玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室:對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁、小街巷及立交、高架橋、橋梁、坡道的積雪清除,上級管養(yǎng)區(qū)域除外;要組織轄區(qū)單位、居民開展掃雪防凍工作。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮,搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。要保證不少于30人的`掃雪突擊隊(duì)在崗在位。各街道(園區(qū))街巷長為本街巷掃雪除冰工作第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)本街巷的掃雪除冰工作。
九、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政府的重要職責(zé),直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序,各街道(園區(qū))、各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作,健全值班制度,保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,把冰雪可能造成的損害降低到最低程度。
。ǘ┚慕M織,切實(shí)落實(shí)掃雪責(zé)任制。要落實(shí)沿街單位的責(zé)任區(qū)制度,明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂“門前三包”責(zé)任書,特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí),做到掃雪無“盲區(qū)”。動(dòng)員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具,一般小店要準(zhǔn)備1套(1把大掃把、1把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家要準(zhǔn)備10套以上掃雪工具。同時(shí)要對掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳,要求沿街單位和店家按照“門前三包”責(zé)任制的要求,以雪為令,及時(shí)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對拒不簽訂“門前三包”責(zé)任書或只簽訂責(zé)任書但未履行掃雪責(zé)任的單位和經(jīng)營戶,由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照《江蘇省市容環(huán)境責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定予以處罰。同時(shí),對其中的經(jīng)營性單位,由工商部門責(zé)令停業(yè)整頓。
各相關(guān)部門要落實(shí)掃雪工具、機(jī)械和運(yùn)輸車輛,組建骨干隊(duì)伍和突擊隊(duì)。各單位要購置滿足本單位救災(zāi)需要的掃雪器械,儲備適量融雪劑。
。ㄈ⿵(qiáng)化指揮,確保掃雪工作萬無一失。各相關(guān)部門要在區(qū)掃雪指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動(dòng)迅速,成效顯著,對重點(diǎn)部位和路段,一定要重點(diǎn)保障,確保萬無一失。尤其是元旦、春節(jié)等長假,又適逢中小學(xué)、高校、部隊(duì)院校放假和春運(yùn)高峰,各單位要堅(jiān)持節(jié)假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查、嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。掃雪期間,區(qū)掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力,行動(dòng)遲緩,造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任,并在全區(qū)范圍通報(bào);對因責(zé)任原因造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時(shí)、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪訁^(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由臧世豪局長擔(dān)任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔(dān)任;成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話:3411234、3421234。
領(lǐng)導(dǎo)分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作;阮懷平副局長、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長,全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務(wù)。同時(shí),要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)人員、設(shè)備。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)為:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合實(shí)際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
。ǘ┒壋╊A(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機(jī)掃車輛,對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5㎝時(shí),對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤壋╊A(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社居做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對城區(qū)一類、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的.順序進(jìn)行。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),手機(jī)保持24小時(shí)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1、1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,建立健全應(yīng)對雨雪天氣應(yīng)急處置機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)景區(qū)掃雪防凍工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定,制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
管理局愛衛(wèi)會為掃雪應(yīng)急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮全局掃雪應(yīng)急處置工作?傊笓]由局愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、風(fēng)景園林處、基本建設(shè)處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行國家、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求;根據(jù)事件的嚴(yán)重性決定是否啟動(dòng)管理局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;召集應(yīng)急指揮系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員迅速到位;制定、修訂應(yīng)急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機(jī)構(gòu)工作,確保應(yīng)急工作有序開展;及時(shí)上報(bào)事件和應(yīng)急處置的有關(guān)情況;完成上級部門交辦的其它事項(xiàng)。
2、2辦事機(jī)構(gòu)
風(fēng)景區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)為貫徹應(yīng)急指揮部的指示,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理、上報(bào)指揮部;負(fù)責(zé)指揮部作出的決策的傳達(dá)工作;負(fù)責(zé)制訂、修訂應(yīng)急方案,監(jiān)督應(yīng)急方案、防控措施的落實(shí);負(fù)責(zé)事件動(dòng)態(tài)和應(yīng)急工作進(jìn)展的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)與協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)和接待;完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2、3工作機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成,組長由局辦公室主任擔(dān)任,副組長由風(fēng)景園林處處長、基本建設(shè)處處長分別擔(dān)任。
主要職責(zé)為協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施掃雪工作。
3運(yùn)行機(jī)制
3、1預(yù)警監(jiān)測
氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當(dāng)日17:00前完成掃雪任務(wù);
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當(dāng)日下午16:00完成掃雪任務(wù)。
氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動(dòng)員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實(shí)施撒鹽化雪,根據(jù)景區(qū)雪情情況,部分道路可實(shí)施交通管制
3、2應(yīng)急分工
3、2、1各單位按照《雨花臺景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過的.地段和區(qū)域要確保游客行走安全。
3、2、2機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)掃雪工作的組織和開展。
3、2、3基本建設(shè)處負(fù)責(zé)檢查和清除活動(dòng)板房、車棚等臨時(shí)構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。
3、2、4風(fēng)景園林處負(fù)責(zé)檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹木上的積雪工作。
3、2、5經(jīng)營管理處負(fù)責(zé)督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險(xiǎn)工作。
3、3雪前日常準(zhǔn)備工作
3、3、1加強(qiáng)雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。
3、3、2儲備除雪物資。掃雪工具由風(fēng)景園林處提供,領(lǐng)取地點(diǎn)在倒影池《國際歌》墻后面地下室。
3、3、3做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。
3、3、4認(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)基建、園林等部門,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
3、3、5其他各成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4保障措施
4、1通訊保障
應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場處置組全體成員的手機(jī)必須晝夜開通,各類通訊工具完好,保持聯(lián)絡(luò)暢通,必要時(shí)可直接報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)聽從指揮部的指令,手持對講機(jī)按規(guī)定使用。
4、2制度保障
加強(qiáng)信息反饋和請示報(bào)告制度。保證信息及時(shí)暢通。
4、3日常檢查
加強(qiáng)對景區(qū)掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準(zhǔn)備,雪中除雪的同時(shí),在雪后環(huán)境恢復(fù)過程中,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對水電、設(shè)備及園林綠化的管理,減少損失。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1.指導(dǎo)思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會動(dòng)員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,開展大臺地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于大臺地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。
本預(yù)案實(shí)施的時(shí)間為每年11月1日至次年3月15日,其它時(shí)段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
(二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)
1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場站(公交港灣、站點(diǎn)除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點(diǎn)。
4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運(yùn)輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門前三包”責(zé)任;對未落實(shí)門前三包責(zé)任制的單位及個(gè)人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。
6.各社區(qū)居委會:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
(四)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)
1、組織落實(shí)大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實(shí)和人員、裝備、物資準(zhǔn)備情況;
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作,制定年度工作計(jì)劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時(shí)向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;
6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);
7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;
9、承擔(dān)大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實(shí)施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點(diǎn),加強(qiáng)積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實(shí)施。
12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實(shí)際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實(shí)際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會具體劃定。
。ǘ┺k事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。
四、雪前準(zhǔn)備工作
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
1.加強(qiáng)雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動(dòng)員。各成員單位要深入社區(qū)動(dòng)員,發(fā)動(dòng)市民群眾上街掃雪,動(dòng)員社會單位落實(shí)“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警分級
掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)級別,分別對應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會交通出行將不能正常通行。
(二)預(yù)警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報(bào)即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報(bào)為準(zhǔn),對應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時(shí),以氣象部門發(fā)布的最高級別為準(zhǔn)。
2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)
接到降雪通報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
。1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
。2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點(diǎn)掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動(dòng)監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
。3)做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
2.黃色預(yù)警響應(yīng)
(1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。
。2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問實(shí)時(shí)雪情和相關(guān)工作情況。
。3)加強(qiáng)社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布。
。4)及時(shí)向上級部門報(bào)告相關(guān)工作情況。
3.橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點(diǎn)參加掃雪鏟冰保障工作,同時(shí),按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源全力應(yīng)對,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專人接收天氣預(yù)報(bào)信息,隨時(shí)了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預(yù)報(bào)降雪時(shí),應(yīng)出動(dòng)機(jī)械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時(shí),立即出動(dòng)除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時(shí),出動(dòng)全部機(jī)械除雪車輛推雪、掃雪,同時(shí)噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動(dòng)吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時(shí),及時(shí)保障城市道路通行條件;夜間降雪時(shí),保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動(dòng)好社會單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動(dòng)員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時(shí)清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時(shí)前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實(shí)施預(yù)案,對重要道路、路口、坡路實(shí)施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人落實(shí)到車,做好車輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊(duì)伍處理緊急事件。
5.任何單位和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時(shí)清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時(shí)運(yùn)到指定的消納場地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應(yīng)和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時(shí),應(yīng)在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時(shí)可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時(shí)開展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的'頻次),必要時(shí)進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時(shí),地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動(dòng)監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺階等處及時(shí)開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量(≥50~80g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時(shí)提高響應(yīng)級別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實(shí)施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階等處及時(shí)開展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),每次融雪劑使用量50~80g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺階及時(shí)開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運(yùn)人員車輛及積雪堆放場地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時(shí),使路面積雪厚度≤10mm,),必要時(shí)需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部積雪清運(yùn)消納工作。人行步道及時(shí)開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))
按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會應(yīng)急力量投入作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80g/m2。人行步道及時(shí)撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺階等處撒播防滑沙同時(shí)使用融雪劑(≤20g/m2)。
八、善后恢復(fù)
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時(shí)報(bào)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录虬l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報(bào)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)。
各成員單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)信息報(bào)送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機(jī)械、車輛、人數(shù),發(fā)動(dòng)群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報(bào)送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結(jié)和評估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
十、應(yīng)急保障
(一)組織保障
1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。
2.各成員單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動(dòng)后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ╆(duì)伍保障
各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍,遇到降大雪和突降大雪時(shí),能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊(duì)伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
。ㄋ模庀笮畔⒈U
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時(shí)提供雪情預(yù)報(bào),以確保各單位能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。
。ㄎ澹┙煌ūU
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時(shí)調(diào)整部署,加強(qiáng)對重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時(shí)清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場提供快速通道。
。┲笓]通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
(七)監(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對于問題較多整改不力的,要通報(bào)批評。
十一、培訓(xùn)、演練、獎(jiǎng)懲和宣傳報(bào)道
1.培訓(xùn)
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時(shí)、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急除雪隊(duì)伍,各單位要適時(shí)進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
3.獎(jiǎng)懲
對在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績突出的單位和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
4.宣傳報(bào)道
遇重大雪情時(shí),應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時(shí)加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語
小雪:12小時(shí)降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時(shí)降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以上,或當(dāng)24小時(shí)降水量達(dá)到10.0毫米以上。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ǘ╊A(yù)案管理
1.預(yù)案制定
本預(yù)案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預(yù)案審查與發(fā)布
本預(yù)案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)布。
3.預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案10
一、目的
為了在發(fā)生供水管網(wǎng)大面積爆管、停泵、停水、水質(zhì)污染及不可預(yù)見性自然災(zāi)害時(shí)做到及時(shí)控制、快速搶修,確保突發(fā)情況下安全供水工作正常運(yùn)行。
二、適用范圍
xx園、xx電力辦公樓
三、分級標(biāo)準(zhǔn)
一級、二級
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:管理處主任全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)度
現(xiàn)場指揮:工程部現(xiàn)場指揮
施工人:維修人員負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場施工
安全組:安管負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場安全保障
五、危險(xiǎn)源辨識
危險(xiǎn)源預(yù)防措施責(zé)任人備注
六、預(yù)警處置
第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),通知客服中心
七、應(yīng)急處置
1、遇地震造成大面積爆管、停泵、停水時(shí),發(fā)現(xiàn)部門或單位行政負(fù)責(zé)人立即上報(bào)總經(jīng)理,同時(shí)報(bào)告客戶服務(wù)中心,由公司突發(fā)公共事件應(yīng)急處理辦公室按規(guī)定要求,迅速向上級有關(guān)部門報(bào)告,并及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事件的變化情況。
2、各小組要聽從指揮部統(tǒng)一指揮,根據(jù)險(xiǎn)情關(guān)閉閘門,避免水源外流,保存好管道內(nèi)現(xiàn)有水源以便應(yīng)急;同時(shí)啟動(dòng)各小組發(fā)電機(jī)到就近沒有造成破壞的水源地取水,設(shè)立臨時(shí)飲水站以保證廣大業(yè)主的生活用水;并立即組織進(jìn)行管網(wǎng)搶修,爭取最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)管網(wǎng)的正常運(yùn)行,盡可能縮短停水時(shí)間。
3、遇到洪澇災(zāi)害時(shí),各小組應(yīng)積極配合水廠封閉水源地,避免造成水質(zhì)污染,同時(shí)加固容易受到?jīng)_擊的陽光嘉園主管道,對薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)關(guān)閉閘門,避免造成水源浪費(fèi)和水質(zhì)污染
4、水質(zhì)受污染情況發(fā)生后,管網(wǎng)應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)派搶修小組關(guān)閘,封閉受污染區(qū)域,聯(lián)系水質(zhì)檢驗(yàn)部門取水化驗(yàn)。期間,要為停水地區(qū)送水,必要時(shí)可聯(lián)系消防、園林部門派車輛協(xié)助送水,待原因查明、問題解決,并對受污染地區(qū)供水管道沖洗消毒、水質(zhì)檢測合格后方可通水。
5、不可預(yù)見情況下發(fā)生供水設(shè)施受損時(shí),應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組要聯(lián)系水廠關(guān)閉受損區(qū)域水源井,組織送水車直接從未受破壞水源井處直接取水或建造臨時(shí)性水站保證供水。
八、應(yīng)急資源保障
自來水公司、市政部門
九、后期處置
配合自來水公司,市政部門開展工作。并按事故處理三不放過的原則處理,如有人員傷亡事故按人員傷亡事故的.規(guī)定報(bào)告
十、獎(jiǎng)懲
對表現(xiàn)好的加以獎(jiǎng)勵(lì);
對表現(xiàn)不好的加以懲罰。
十一、附表、附圖
察看反饋信息情況
掃雪的應(yīng)急預(yù)案11
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
組長:
副組長:
組員:
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時(shí)間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的.重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動(dòng)特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動(dòng)規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動(dòng),確保師生在;顒(dòng)安全。
3、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
4、成立由黨政工團(tuán)組成的掃雪突擊隊(duì),及時(shí)清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時(shí)聽候?qū)W校安排,確保師生進(jìn)校及校內(nèi)活動(dòng)行走的安全。突擊隊(duì)以中青年骨干教師、黨團(tuán)員組成,由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊(duì)員名單另列)
5、遇突發(fā)事件,及時(shí)向教育局匯報(bào)和請示,及時(shí)組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時(shí)做好工作和安置,教師由工會組織安排。
6、總務(wù)處做好學(xué)校各項(xiàng)防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時(shí)整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動(dòng)工具,以備急用。
7、加強(qiáng)安全值班。在大雨大雪天,加強(qiáng)教師值班,并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強(qiáng)夜間巡邏,及時(shí)排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護(hù)好學(xué)生的身心健康。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案12
為加強(qiáng)對全區(qū)掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,根據(jù)《2020—2021年度南京市掃雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)掃雪防凍指揮部,區(qū)指揮部在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作。區(qū)政府分管副區(qū)長唐海清擔(dān)任指揮長,區(qū)城管局局長尹照生擔(dān)任副指揮長,區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、政府辦、發(fā)改委、教育局、公安分局、民政局、財(cái)政局、人社局、規(guī)資分局、生態(tài)環(huán)境局、城建局(人防辦)、房產(chǎn)局、交運(yùn)局、水務(wù)局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、氣象局、消防大隊(duì)、紅十字會、開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、城建集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、鹽業(yè)公司、溧水通信行業(yè)三大運(yùn)營商、寧杭高鐵溧水站為成員單位。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管局,尹照生同志兼任辦公室主任。
二、保障范圍:
1、高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、坡道、城區(qū)各主次干道;
2、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、窗口地區(qū);
3、城區(qū)重要路段:秦淮大道、珍珠路、寶塔路、中大街、通濟(jì)街、后巷、大東門街、大西門街、青年路、秀園路、毓秀路、棲鳳路、交通路、中山路、天生橋大道、省道246城區(qū)段。
三、工作任務(wù)和責(zé)任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)指揮部主要職責(zé)
1、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署全區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置工作;
2、啟動(dòng)、調(diào)整或終止掃雪防凍應(yīng)急響應(yīng)級別;
3、和區(qū)人武部聯(lián)系,視雪情請求駐溧部隊(duì)和院校支援溧水掃雪行動(dòng);
4、處置與雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置有關(guān)的各類突發(fā)事件;
5、視雪情派出指揮組或工作組現(xiàn)場組織指揮與協(xié)調(diào)。
。ǘ﹨^(qū)指揮部成員單位職責(zé)
1、各鎮(zhèn)(街):對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷、居民區(qū)的積雪冰凍清除;負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮,搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
2、區(qū)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)駐溧部隊(duì)及院校、民兵和預(yù)備役部隊(duì),支援地方掃雪和抗災(zāi);搶救、運(yùn)送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協(xié)助地方政府開展災(zāi)后重建工作。
3、區(qū)城管局:承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常組織實(shí)施工作;組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員投入掃雪,并適時(shí)組織灑水車、鏟雪車上路沖、掃積雪;發(fā)動(dòng)“門前三包”單位及商家開展掃雪防凍工作,組織城管行政執(zhí)法隊(duì)伍及“門前三包”協(xié)管員隊(duì)伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位及商家掃雪情況,對拒不履行“門前三包”責(zé)任制要求,不及時(shí)清掃門前雪的單位和店家進(jìn)行教育和處罰。
4、區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)發(fā)布,并及時(shí)有效地提供暴雪預(yù)警信息和氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)掃雪防凍信息的收集、分析、評估、審核和上報(bào)工作;依據(jù)各鎮(zhèn)(街)、各部門的需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
5、區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息新聞發(fā)布的組織和管理;利用新聞媒體報(bào)道天氣變化和雪情預(yù)警,同時(shí)加大對掃雪防凍工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度;對未落實(shí)“門前三包”的單位和店家在媒體給予“曝光”,實(shí)施新聞監(jiān)督;遇有雪情預(yù)警天氣時(shí),動(dòng)員社會車輛減少出行,選擇公共交通出行,減輕道路交通擁堵,減少安全隱患。
6、區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)案實(shí)施后相關(guān)物資的應(yīng)急采購保障。
7、區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位制定掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練。雨雪天氣來臨時(shí),在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,做好重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。
8、區(qū)鹽業(yè)公司:按照指揮部安排,做好全區(qū)掃雪防凍工作中所需融雪劑的供應(yīng)保障。
9、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)雪災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)業(yè)抗雪救災(zāi)和災(zāi)后指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
10、區(qū)城建局、房產(chǎn)局、城建集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬養(yǎng)護(hù)的橋梁、高架、行道樹的積雪清除及防凍抗災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管新建道路、高架橋等積雪、冰凍的清理;負(fù)責(zé)所轄危舊險(xiǎn)房的維修,防止倒塌;督促各物業(yè)及小區(qū)管理單位落實(shí)掃雪防凍工作和開展自救;組織對在建工地及周邊的掃雪除冰工作,組建10支50人以上突擊隊(duì),配備相應(yīng)機(jī)械,聽從指揮部安排對重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn);協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。區(qū)城建局同時(shí)負(fù)責(zé)做好城市建設(shè)相關(guān)的掃雪防凍應(yīng)急防御和保障工作,區(qū)人防辦負(fù)責(zé)適時(shí)協(xié)調(diào)人防設(shè)施應(yīng)急開放使用。
11、區(qū)政府辦:負(fù)責(zé)組織區(qū)各委辦局、各直屬單位及所屬單位開展掃雪防凍工作。
12、區(qū)教育局:負(fù)責(zé)做好學(xué)生的雨雪冰凍天氣防滑防凍常識教育、緊急情況停課的組織實(shí)施及其他緊急行動(dòng)的配合工作。
13、溧水公安分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的'治安保障和應(yīng)急交通指揮,協(xié)助組織群眾安全出行,同時(shí)組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向指揮部反映全區(qū)道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實(shí)行封閉(報(bào)指揮部批準(zhǔn))或限速行駛;教育過往車輛主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,對造成傷害事故的按照規(guī)定及時(shí)處理。
14、區(qū)交運(yùn)局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急運(yùn)力組織,落實(shí)公路安全保暢措施,積極與相關(guān)部門保持信息共享,有效清除雨雪冰凍,及時(shí)保持道路順暢,配合公安部門實(shí)施交通引導(dǎo)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)南京市地鐵集團(tuán)做好溧水境內(nèi)地鐵出入口掃雪防凍工作。
15、區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援使用的食品、醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督與管理。
16、區(qū)水務(wù)局、溧水規(guī)劃資源分局、溧水生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)督促相關(guān)供水企業(yè)做好供水設(shè)施的防凍保護(hù)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)提供雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境監(jiān)測信息,并啟動(dòng)相應(yīng)的掃雪防凍應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
17、區(qū)文旅局:負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)出入道路的掃雪除冰工作,適時(shí)組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人;負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)情發(fā)生時(shí)游客的有序撤離,協(xié)調(diào)開放有條件的旅游景點(diǎn)作為應(yīng)急避險(xiǎn)場所。
18、區(qū)衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)受雪災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制及衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生息,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
19、區(qū)人社局:負(fù)責(zé)做好與雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
20、區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織大型商業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)期間的物資保障工作。
21、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)民疏散、安置,保障災(zāi)民的基本生活,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)、救助、捐助等工作,負(fù)責(zé)管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。
22、區(qū)紅十字會:負(fù)責(zé)開展社會募捐及對受雨雪冰凍災(zāi)害群眾進(jìn)行救護(hù)救助。
23、區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)指揮部要求協(xié)調(diào)有關(guān)力量投入救災(zāi)工作。
24、區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的信息傳遞、報(bào)送和應(yīng)急服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。
25、溧水通信行業(yè)三大運(yùn)營商:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中國電信溧水支公司、中國移動(dòng)溧水支公司、中國聯(lián)通溧水支公司通信設(shè)施防凍保障工作及恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。
26、寧杭高鐵溧水站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鐵路沿線及轄區(qū)內(nèi)橋梁、站前廣場、站內(nèi)通道、進(jìn)出道路及道路交叉路口掃雪防凍工作;保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活,維護(hù)好車站內(nèi)秩序。
四、保障措施
1、建立隊(duì)伍:各成員單位按照工作職責(zé)和路段分工組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍和機(jī)動(dòng)力量,盡快將本單位掃雪防凍工作方案、分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、機(jī)械車輛駕駛員及聯(lián)系方式上報(bào)指揮部辦公室,指揮部辦公室負(fù)責(zé)備案并建立掃雪防凍微信平臺。
2、儲備物資:各成員單位按照要求落實(shí)掃雪工具、大型機(jī)械和運(yùn)輸車輛,并做好車輛油料保障,儲備適量工業(yè)鹽、融雪劑或尿素,要組織專業(yè)人員對掃雪機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全程維修養(yǎng)護(hù),確保機(jī)械設(shè)備完好。
3、落實(shí)資金:各成員單位要做好資金保障,根據(jù)降雪量大小、場次適當(dāng)調(diào)整資金投入,切實(shí)保障資金足額到位。
4、應(yīng)急響應(yīng):接到降雪或異常氣象通報(bào)時(shí),各成員單位要按照區(qū)掃雪防凍指揮部的工作部署,迅速集結(jié)人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、周六周日及春節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
5、落實(shí)責(zé)任:各單位要定人、定崗、定車,特別是承擔(dān)城區(qū)重要路段掃雪防凍任務(wù)的機(jī)械、車輛、油料,在元旦、春節(jié)期間要集中由專人保管;根據(jù)雪情預(yù)警情況適時(shí)安排人員集中住宿。服從命令聽從指揮,對組織不力,行動(dòng)遲緩,造成嚴(yán)重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人,將按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案13
一、可能引發(fā)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因:
引發(fā)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因很多,主要原因有:課間學(xué)生追逐、打鬧;學(xué)生自行到;顒(dòng)或者放學(xué)后滯留學(xué)校活動(dòng);體育活動(dòng)中不慎碰撞、摔倒:學(xué)校使用的教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家和本市的安全標(biāo)準(zhǔn):學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備等維護(hù)、管理不當(dāng);學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)未采取必要的安全防護(hù)措施或未進(jìn)行必要的安全教育:實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng):極個(gè)別教師體罰或變相體罰學(xué)生等。
二、處理原則:以保護(hù)學(xué)生人身不受傷害為原則。
三、預(yù)防辦法
1、運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識,提高遵守規(guī)章制度的自覺性,有效避免和消除各種危險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)對教師進(jìn)行法律規(guī)范的學(xué)習(xí)和師德規(guī)范教育,增強(qiáng)法制意識和責(zé)任意識。
3、加強(qiáng)對學(xué)校教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備的安全檢查,健全各項(xiàng)安全保障措施。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改,確保教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
4、規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng),安排的活動(dòng)不應(yīng)超出學(xué)生一般生理承受能力,對特異體質(zhì)的學(xué)生予以必要的照顧。學(xué)校和教師要及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行安全教育、規(guī)范管理流程,采取必要的安全保護(hù)措施。
5、學(xué)校當(dāng)按照學(xué)校安全工作和社會治安綜合治理工作要求,分年級或者部門確定安全責(zé)任包干區(qū),年級或者部門負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任包干區(qū)責(zé)任人。要做到層級簽約,崗位到人,確保在校學(xué)生人身安全。
四、處理程序
(一)事發(fā)階段的有關(guān)工作和注意事項(xiàng)
1、及時(shí)救助:以最快的速度把受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。(就近醫(yī)院、保留車票或發(fā)票)由當(dāng)事班主任陪同前往。根據(jù)受傷情況,選擇合適的交通工具。
2、告知情況:
(1)及時(shí)通知家長或其他監(jiān)護(hù)人。事件發(fā)生后,要在積極救助的同時(shí)及時(shí)通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
(2)報(bào)告相關(guān)科室和保險(xiǎn)公司。事故發(fā)生后,應(yīng)立即匯報(bào)教導(dǎo)處,由教導(dǎo)處向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事故立即報(bào)鎮(zhèn)教委,可先口頭后書面,同時(shí)向有關(guān)保險(xiǎn)公司報(bào)出險(xiǎn))
3、調(diào)查取證(被調(diào)查人是未成年人要有班主任或監(jiān)護(hù)人在場并且簽名;調(diào)查人員應(yīng)2名,記錄內(nèi)容要實(shí)事求是,不誘導(dǎo),記錄要有時(shí)間和相關(guān)人員簽字,記錄用鋼筆或水筆)注重收集保存證據(jù),為認(rèn)定責(zé)任提供依據(jù),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
4、處理解決:輕微事故由教導(dǎo)處、班主任成立處理小組,重大事故立即成立學(xué)校事故處理小組對事故進(jìn)行處理。(由校長、教導(dǎo)處主任、總務(wù)主任、當(dāng)事班主任組成)
(二)事故處理階段的原則和注意事項(xiàng)
1、及時(shí)救助原則:一旦發(fā)生學(xué)生校園傷害事件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有的條件和能力及時(shí)采取救護(hù)受傷害的學(xué)生,條件不夠,應(yīng)立即把受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治,并及時(shí)通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
2、依法調(diào)解原則:根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定接待學(xué)生家長,注意不要信口開河、隨心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的'分寸。
3、一次性解決原則:一個(gè)事故一次解決,不留尾巴;不搞分段解決:如家長不同意可提醒家長依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)事故責(zé)任的認(rèn)定:
1、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人的過錯(cuò)或者學(xué)生自身的原因造成傷害事故的,由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。
2、學(xué)校和學(xué)生以外的第三人的過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,由第三人承擔(dān)責(zé)任。
3、完全由學(xué)校的過錯(cuò)造成傷害事故的,學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。部分由學(xué)校的過錯(cuò)造成傷害事故的,學(xué)校承擔(dān)部分責(zé)任。
4、對學(xué)生傷害事故的發(fā)生,當(dāng)事人均無過錯(cuò)的,根據(jù)實(shí)際情況,按照公平責(zé)任的原則,由當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
(四)事故處理結(jié)尾階段的工作和注意事項(xiàng)
1、協(xié)商調(diào)解:等醫(yī)院救助基本結(jié)束,費(fèi)用全部產(chǎn)生后,由雙方協(xié)商解決。
(1)學(xué)生之間的傷害糾紛由雙方監(jiān)護(hù)人自愿協(xié)商,學(xué)校做適當(dāng)調(diào)解。
(2)學(xué)校和學(xué)生之間的傷害糾紛由事故處理小組和家長協(xié)商、協(xié)商不成請鎮(zhèn)教委進(jìn)行調(diào)解。
(3)不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依法向人民法院提起訴訟。
2、起草《協(xié)議書))、《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份:學(xué)生事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn);雙方達(dá)成的處理意見:雙方簽名等內(nèi)容,協(xié)議一式三份。
3、給付補(bǔ)償金、不論金額大小,家長均要出具收條。
4、理賠、不論是平保還是人保,均需提供下列材料:
(1)《協(xié)議書》復(fù)印件;
(2)病歷卡復(fù)印件;
(3)醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件;
(4)憑上述材料到學(xué)校填寫保險(xiǎn)公司的賠付意向書,并由學(xué)校蓋章;
5、根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況,對有責(zé)任的當(dāng)事教師進(jìn)行教育的同時(shí),作出相應(yīng)的處理和處罰。
五、相關(guān)責(zé)任人:校長、教導(dǎo)處主任、總務(wù)主任、班主任。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案14
為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理,盡快掃運(yùn)街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《ZZ區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際,制定20xx年冬季清雪預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想 以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo),以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動(dòng),為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組名單:(略)
三、清掃運(yùn)雪職責(zé)
(一)辦事處職責(zé)
1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書;
2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制,負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作,并及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪;
4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的`鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域;
5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作,對不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責(zé):以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責(zé):組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟 宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域(降雪時(shí)延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟 按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行:南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟 辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn),轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無積存雪堆。
第四步驟 檢查驗(yàn)收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會要實(shí)行“一把手”工程,以對人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學(xué)校(小學(xué)中低年級學(xué)生除外)應(yīng)要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課,迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案15
1.總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應(yīng)急機(jī)制,整合各地各部門掃雪除冰資源,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市掃雪除冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作,以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),同時(shí)確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
。1)提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),把掃雪除冰工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),制訂方案,明確職責(zé),規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門按照職責(zé)分工,建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運(yùn)行機(jī)制和有效責(zé)任機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市級機(jī)關(guān)和駐常國家、省直單位按照就近原則,參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。(責(zé)任區(qū)域見附件1)
。3)依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。各地各部門按照法律法規(guī),在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)掃雪除冰工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
。4)分級管理,屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對掃雪除冰工作實(shí)施分級管理。堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主,以區(qū)為責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作。各級人民政府和相關(guān)單位要堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪除冰中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
。5)統(tǒng)籌安排,科學(xué)應(yīng)對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn),合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機(jī)械掃雪相結(jié)合,提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案,各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成。
2.組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。(組織機(jī)構(gòu)圖見附件4)
2.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作,由市政府分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮,常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級機(jī)關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機(jī)場、武警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,成員單位根據(jù)處置需要適時(shí)予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作,制定掃雪除冰工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進(jìn)區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國機(jī)重工集團(tuán)常林有限公司,共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機(jī)制,形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作合力,最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)
常州軍分區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)駐常部隊(duì)及民兵和預(yù)備役部隊(duì),支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部:組織新聞媒體報(bào)道天氣變化和雪情,報(bào)道掃雪除冰情況和好人好事,對未盡義務(wù)的單位和部門給予“曝光”,實(shí)施輿論監(jiān)督。
市委市級機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織市級單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員,按照市指揮部安排對重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向市指揮部報(bào)告全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實(shí)行封閉(報(bào)備市指揮部)或限速行駛;宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費(fèi)的落實(shí),對全市掃雪除冰所用物資、資金進(jìn)行核定、審計(jì),據(jù)實(shí)處理。
市住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路(不含龍江高架南延段)、立交橋、橋梁積雪的清理,以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作;組織施工企業(yè)對在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi);建立城市C、D級危房信息庫;指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作,監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)解危、維修,防止倒塌;對因雪災(zāi)損壞、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時(shí)加固、防護(hù)等措施排險(xiǎn),防止房屋損壞進(jìn)一步擴(kuò)大。
市城管局:指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰,并適時(shí)組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道(不含長虹高架互通段)掃雪除冰清理;指導(dǎo)各級環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行積雪殘冰清運(yùn);組織城管行政執(zhí)法隊(duì)伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況,對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求,不及時(shí)清掃門前雪的單位和店家進(jìn)行教育和處罰。負(fù)責(zé)所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時(shí)清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。承擔(dān)市指揮部辦公室工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運(yùn)汽車站、西繞城高速公路,以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運(yùn)車輛防凍、防滑工作;組織安全巡視,督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通;保障好因雪災(zāi)滯留客運(yùn)站場旅客的生活,維護(hù)站場秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國際機(jī)場掃雪除冰和清障工作。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場及其它市場的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作;指導(dǎo)各大市場、大賣場制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委:組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
市應(yīng)急管理局:組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:儲備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局:負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警;在降雪過程發(fā)生前,主動(dòng)及時(shí)向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報(bào)天氣情況;遇有重大降雪天氣時(shí),提高天氣預(yù)報(bào)發(fā)送頻次。
市軌道公司:負(fù)責(zé)地面運(yùn)行段及各站點(diǎn)與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社:負(fù)責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。
常州機(jī)場:組織開展飛行區(qū)道面、停機(jī)坪的掃雪除冰工作;做好因雪災(zāi)滯留機(jī)場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,維護(hù)機(jī)場秩序。
武警支隊(duì):配合公安部門做好災(zāi)區(qū)的社會治安工作,協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊(duì):組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險(xiǎn)供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司:加強(qiáng)通信設(shè)施檢查,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司:儲備一定數(shù)量融雪劑,并建立值班制度,做好隨時(shí)供應(yīng)準(zhǔn)備。
鐵路常州站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作;保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活,維護(hù)好站內(nèi)秩序。
2.2日常工作機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局,主任由市城市管理局局長兼任。主要職責(zé):貫徹落實(shí)市指揮部決定,組織、協(xié)調(diào)各成員單位,開展掃雪除冰工作;負(fù)責(zé)編制、修訂、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作;完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會參照市指揮部的組成和職責(zé),成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除;負(fù)責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮。另外,武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責(zé):在各級掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備,按照各自職責(zé),開展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后,負(fù)責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì),城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,黨政機(jī)關(guān)和駐常國家、省直單位工作人員,以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對重要區(qū)域、重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會化力量
社會化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,對街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進(jìn)行掃雪除冰工作。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級
根據(jù)降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風(fēng)險(xiǎn)等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。
特別重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅰ級):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風(fēng)險(xiǎn)(Ⅳ級):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各地、各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
4.1明確責(zé)任區(qū)域
進(jìn)入冬季,根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場地等實(shí)際變化情況,及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為:市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域、村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域:原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點(diǎn)地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則,結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級責(zé)任部門,主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級機(jī)關(guān)工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、常州機(jī)場、鐵路常州站。(責(zé)任區(qū)域見附件2)
區(qū)責(zé)任區(qū)域:除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同;長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。該區(qū)域由市政府按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。(責(zé)任區(qū)域見附件3)
鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域:新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé),由市或區(qū)住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰,由所屬園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
4.2加強(qiáng)雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動(dòng)員社會車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3儲備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、作業(yè)部門,要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證機(jī)械性能良好。
4.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證,必要時(shí)應(yīng)組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場。加強(qiáng)與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實(shí)地勘察,確定備勤點(diǎn)、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認(rèn)真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃?xì)狻⒆詠硭、通信等部門,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門、常州經(jīng)開區(qū)園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)(街道)動(dòng)員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具,一般小店應(yīng)準(zhǔn)備一套(一把大掃把、一把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家應(yīng)準(zhǔn)備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)雪量大小,各單位作業(yè)車輛應(yīng)適時(shí)配備防滑鏈,保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應(yīng),確保秩序正常
各地各部門要堅(jiān)持“充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),樹立“雪情就是命令”的意識,制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn),合理調(diào)配掃雪除冰力量,做到有人管、有人掃、無盲區(qū)。白天降雪,要做到隨時(shí)清掃;夜間降雪,要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排,科學(xué)應(yīng)對,人工掃雪與機(jī)械鏟雪相結(jié)合,科學(xué)適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會要強(qiáng)化屬地責(zé)任,成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作,遇有降雪天氣,及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。按照“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”要求,做到隊(duì)伍、人員、工具“三落實(shí)”,保證責(zé)任區(qū)路面無積雪、無結(jié)冰,環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進(jìn)行督促檢查,對完成較好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對于工作不到位、責(zé)任不到位的單位將給予曝光。市委市級機(jī)關(guān)工作委員會切實(shí)做好市級機(jī)關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5.預(yù)警預(yù)報(bào)
5.1預(yù)警分級
市氣象部門按照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,及時(shí)向市指揮部通報(bào)降雪冰凍天氣監(jiān)測信息。市指揮部依據(jù)氣象部門通報(bào)的天氣信息,確定預(yù)警級別,并通報(bào)各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)。預(yù)警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風(fēng)險(xiǎn)等級相對應(yīng)劃分為四個(gè)等級,分別為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級,依次用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
特別重大(Ⅰ級、紅色預(yù)警):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大(Ⅱ級、橙色預(yù)警):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大(Ⅲ級、黃色預(yù)警):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般(Ⅳ級、藍(lán)色預(yù)警):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)市氣象局發(fā)出預(yù)警信息后,各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,各成員單位按職責(zé)分工快速反應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。高架道路掃雪除冰應(yīng)急預(yù)警由公安交警部門負(fù)責(zé)啟動(dòng),涉及單位按各自職責(zé)分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機(jī)率的增大,各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急力量到達(dá)各自工作崗位,備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后,相關(guān)單位應(yīng)盡快啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同,各地、各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上,針對雪情預(yù)警做出適級響應(yīng)
5.2.1一般(Ⅳ級)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
。1)各地、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
。2)市氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣情況。
(3)宣傳部門協(xié)調(diào)媒體及時(shí)刊播有關(guān)信息,加強(qiáng)相關(guān)防御知識宣傳。
(4)市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑,鹽庫保持24小時(shí)值班。
5.2.2較大(Ⅲ級)黃色預(yù)警響應(yīng)
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的.基礎(chǔ)上,各地、市指揮部各相關(guān)成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)值班力量,各備勤點(diǎn)掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢,市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
5.2.3重大(Ⅱ級)橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應(yīng)急工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準(zhǔn)備工作。
5.2.4特別重大(Ⅰ級)紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預(yù)案,調(diào)動(dòng)一切資源,進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度和力量投入。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1基本響應(yīng)
各成員單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級,按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容,出動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急力量,保障城市雪天道路交通通行。
。1)出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時(shí),由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責(zé)任單位開展掃雪除冰作業(yè),各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
。2)市、轄(市)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))根據(jù)掃雪除冰責(zé)任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》要求,按照“市,轄(市)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū),鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))”四級和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分,組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間,城市管理執(zhí)法部門要全員上崗,檢查督促社會單位和群眾進(jìn)行掃雪除冰。對掃雪作業(yè)過程中,社會單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為及時(shí)予以制止。
(3)住建部門組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場及周邊掃雪除冰,保障交通通行條件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運(yùn)輸部門組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通;對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運(yùn)中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)常州國際機(jī)場集團(tuán)除雪冰,確保公交客運(yùn)車輛出行和民航客運(yùn)安全。城市管理部門加強(qiáng)綠化帶、行道樹的巡查工作,及時(shí)維護(hù)遮擋措施,減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作,保障除雪設(shè)施正常供電,特別是保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的電力供應(yīng)。通信運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施檢查,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
。4)公安交管部門及時(shí)調(diào)整警力部署,加強(qiáng)對重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時(shí)清理路面事故及故障車,適時(shí)采取交通管制措施,做好各項(xiàng)交通保障。同時(shí),與區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)為掃雪作業(yè)車輛,供水、供電、燃?xì)廛囕v以及通信工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車等開辟綠色通道。
6.2信息報(bào)告
預(yù)案啟動(dòng)后,市指揮部各成員單位要強(qiáng)化信息意識、敏感意識,及時(shí)向市指揮部、市政府報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決,反饋措施落實(shí)情況,并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào),便于主責(zé)部門有重點(diǎn)、有針對性的開展工作。
6.3分級響應(yīng)
6.3.1當(dāng)降雪冰凍造成Ⅳ級風(fēng)險(xiǎn)時(shí),市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)開展掃雪除冰工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪時(shí),責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時(shí)對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對人行步道及沿線行道樹進(jìn)行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設(shè)草墊。
6.3.2當(dāng)降雪冰凍造成Ⅲ級風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機(jī)構(gòu)加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時(shí)對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數(shù)量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對人行步道及沿線行道樹進(jìn)行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當(dāng)降雪冰凍造成Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)時(shí),市指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并開展先期應(yīng)急處置工作,市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域?qū)Ω呒、橋梁、車行道的坡道及重要路段?shí)施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達(dá)到30mm,鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪,積雪可堆置路邊自然融化。及時(shí)對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低(氣溫處于-5-0℃左右)。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時(shí),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進(jìn)行積雪清掃清除、拋雪作業(yè),坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當(dāng)降雪冰凍造成Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)時(shí),市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準(zhǔn)備,按照Ⅱ級響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開展作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-5℃以下),地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非;臓顩r,在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時(shí),適當(dāng)增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)掃雪除冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力,涉及其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置職責(zé)范圍的,由其啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束,并且由降雪造成的風(fēng)險(xiǎn)消除后,市指揮部確定應(yīng)急結(jié)束。
7.善后恢復(fù)
7.1恢復(fù)交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后,各級城管部門及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)路邊積雪、殘冰,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復(fù)工作中,市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結(jié)和評估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后,市指揮部各成員單位應(yīng)組織開展總結(jié)評估,并報(bào)市指揮部,Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)評估報(bào)告由市指揮部辦公室匯總后報(bào)市政府。
7.2.2認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急機(jī)制。掃雪除冰工作結(jié)束后,市指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)召開成員單位會議,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
8.掃雪作業(yè)要求
。1)各轄市(區(qū))人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化,遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
。2)各掃雪除冰作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
。3)夜間發(fā)生降雪,各掃雪除冰專業(yè)力量應(yīng)于次日早4時(shí)30分前開始掃雪除冰作業(yè),盡早恢復(fù)車行道交通通行條件。
。4)大雪以上降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少保持2股道路的暢通,同時(shí)保持BRT快速通道暢通。
。5)大雪以上降雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常,西繞城高速、進(jìn)出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復(fù)正常。
。6)高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應(yīng)急征用掃雪除冰相關(guān)機(jī)械設(shè)備,按公安交警部門需求及時(shí)準(zhǔn)備到位,按照“確保重點(diǎn)、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側(cè)擴(kuò)展”的步驟,統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時(shí),堅(jiān)持“邊下、邊除、邊通”“以動(dòng)保通”,小到中雪保證不封閉高架道路,大到暴雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行,大到暴雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi),高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢,交通恢復(fù)正常。
9.附則
9.1預(yù)案管理
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)形勢發(fā)展,及時(shí)組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9.3數(shù)量表述
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。
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