防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案（實(shí)用）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案1

　　（一）為了做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，保證抗洪（臺(tái)）搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）按照洪臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，水旱災(zāi)害分為特別重大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害。

　　1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災(zāi)害：

　�。�1）較大范圍內(nèi)(二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨。

　�。�2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣，并發(fā)出緊急警報(bào)。

　�。�3）－月份連續(xù)干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水嚴(yán)重不足，飲水困難人數(shù)超過5萬人。

　�。�4）小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　�。�5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　�。�6）其它特別情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。

　　2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災(zāi)害：

　�。�1）較大范圍內(nèi)(一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量達(dá)100-150毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨。

　　（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響本縣。

　　（3）－月份連續(xù)干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)20天以上；飲水困難人數(shù)超過2萬人。

　�。�4）小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。

　�。�5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　�。�6）其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。

　　3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災(zāi)害：

　　（1）較大范圍內(nèi)(一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量已超過80-100毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

　�。�2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對我縣影響較大。

　�。�3）－月份連續(xù)干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續(xù)干旱在10天以上，飲水困難人數(shù)超過0.5萬人。

　�。�4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　�。�5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水等險(xiǎn)情，可能危及公共安全。

　�。�6）其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。

　　4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災(zāi)害：

　�。�1）較大范圍內(nèi)(一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)24小時(shí)降雨量已超過50-80毫米，并且省、市氣象部門預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

　　（2）省、市氣象部門強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對我縣影響較小。

　�。�3）－月份連續(xù)干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數(shù)超過0.2萬人。

　�。�4）小型水庫、山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情，可能危及公共安全。

　�。�5）縣重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水等險(xiǎn)情，可能危及公共安全。

　�。�6）其它情況需要啟動(dòng)預(yù)案的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒖h人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），由縣水務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農(nóng)業(yè)局、國土局、建設(shè)局、供電局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、武警中隊(duì)、氣象局、供銷社、廣電臺(tái)、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮(zhèn)政府等單位負(fù)責(zé)人組成，縣政府分管副縣長任總指揮，縣人武部、縣府辦、縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任副總指揮。

　　主要職責(zé)：組織制訂完善防汛防旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)蓄水工程的洪水調(diào)度方案、水庫控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案，制訂防汛防旱有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防汛防旱安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要河道、水庫等洪水調(diào)度，抗旱應(yīng)急供水調(diào)度；貫徹執(zhí)行上級防汛抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案。負(fù)責(zé)全縣汛情、旱情通告，以及和解除緊急防汛期、非�？购灯凇２�協(xié)助做好災(zāi)后處置、有關(guān)協(xié)調(diào)工作。執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的洪澇臺(tái)旱災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)。

　�。ǘ�）縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦），負(fù)責(zé)防汛防旱日常工作，縣防汛辦設(shè)在縣水務(wù)局。辦公室主任由水務(wù)局分管副局長兼任，確定一名專職副主任。

　　辦公室主要職責(zé)：汛期x月x日至x月x日每天24小時(shí)值班，掌握汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)提供指揮決策，提出啟動(dòng)洪、澇、臺(tái)、旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。貫徹落實(shí)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指示、命令。洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱預(yù)報(bào)、警報(bào)，編制險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等指揮部的日常工作。

　�。ㄈ�）縣防指下設(shè)應(yīng)急工作組，各工作組劃分及主要職責(zé)：

　　1、預(yù)測預(yù)報(bào)及信息組

　　縣水務(wù)局牽頭，由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺(tái)等單位組成。

　　主要職責(zé)：天氣報(bào)告，下達(dá)指揮部指令等。

　　2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　縣人武部牽頭，由縣水務(wù)局、交通局、供電局、建設(shè)局電信局、民政局、公安局、國土局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、武警中隊(duì)等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

　　主要職責(zé)：組織洪、澇、臺(tái)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移，災(zāi)民安置等。

　　3、抗旱救災(zāi)組

　　縣水務(wù)局牽頭，由縣建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局、公安局、人武部等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

　　主要職責(zé)：組織干旱發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。

　　4、應(yīng)急物資和電力通訊保障組

　　縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。

　　主要職責(zé)：儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材，保證電力供應(yīng)、通訊暢通等。

　　5、應(yīng)急資金保障組

　　縣財(cái)政局牽頭，由縣發(fā)改局、水務(wù)局、民政局、交通局、國土局等單位組成。

　　主要職責(zé)：籌措縣級救災(zāi)資金，爭取上級財(cái)政的支持。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生保障組

　　縣衛(wèi)生局牽頭，由縣農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、水務(wù)局、縣疾控中心、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成。

　　主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械和災(zāi)后疫情防治等。

　　7、災(zāi)后重建組

　　縣發(fā)改局牽頭，由縣電信局、供電局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

　　主要職責(zé)：組織力量搶修災(zāi)區(qū)的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

　　8、災(zāi)情核查組

　　縣防汛辦牽頭，由縣交通局、民政局、縣廣電臺(tái)、電信局、供電局、農(nóng)業(yè)局、國土局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、旅游局、經(jīng)貿(mào)局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織核查災(zāi)害損失情況。

　　9、新聞宣傳報(bào)道組

　　縣委宣傳部牽頭，由各新聞單位組成。

　　主要職責(zé)：宣傳報(bào)道抗災(zāi)搶險(xiǎn)中的先進(jìn)事跡。

　　（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防汛防旱和險(xiǎn)情處置工作。每年汛期前（4月15日）將組織機(jī)構(gòu)名單報(bào)縣防汛辦。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬┓姥捶琅_(tái)檢查

　　水庫、堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度�？h防指在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防汛防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。

　　（二）工程預(yù)警信息報(bào)告及發(fā)出

　　當(dāng)水庫、山塘、河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，各管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將工程設(shè)施的運(yùn)行情況及時(shí)報(bào)告上級主管部門和縣防汛辦。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警，并迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級主管部門和縣防汛辦報(bào)告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。

　�。ㄈ�）洪澇災(zāi)情預(yù)警信息報(bào)告及發(fā)出

　　1、洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　2、洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，縣防汛辦收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向縣政府和上級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)。對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到省防指，并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　�。ㄋ模┖登轭A(yù)警信息報(bào)告及發(fā)出

　　1、旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　2、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告旱情、水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況和用水情況。當(dāng)發(fā)生干旱時(shí),每天向縣防汛辦上報(bào)一次旱情。

　　四、預(yù)防和預(yù)警行動(dòng)

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　1、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　2、組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防旱組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛防旱責(zé)任人、防汛防旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　3、工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，落實(shí)安全渡汛方案。

　　4、預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善水庫防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴雨防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度計(jì)劃、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案。針對河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制訂工程搶險(xiǎn)方案。

　　5、物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。

　　6、通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報(bào)站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　　7、防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對在河道、水庫、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除。

　�。ǘ�）降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

　　水文氣象單位應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告�？h防指收到降雨信息后，立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出警報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位接到降雨警報(bào)后，應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害預(yù)警

　　根據(jù)《縣氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定（試行）》及時(shí)對臺(tái)風(fēng)影響情況的預(yù)警警報(bào)�？赡苁芘_(tái)風(fēng)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)，按防臺(tái)預(yù)案做好相關(guān)工作。

　　（四）河道洪水預(yù)警

　　1、當(dāng)河道即將出現(xiàn)洪水時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息范圍，按照權(quán)限向社會(huì)。

　�。ㄎ澹┥胶闉�(zāi)害預(yù)警

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員，汛期堅(jiān)持巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)告縣防汛辦。

　�。�六）干旱災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時(shí)段長時(shí)間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、河道水位偏低時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)預(yù)警信息，做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄆ撸┧�利工程險(xiǎn)情預(yù)警

　　當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利工程管理單位應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告縣防汛辦和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào),當(dāng)?shù)卣�府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　（八）供水危機(jī)預(yù)警

　　當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機(jī)，由縣防指向社會(huì)公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的水旱災(zāi)害分級，啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮，縣防指成員單位各就各位、各司其職，各應(yīng)急工作組在縣防指的統(tǒng)一指揮下，積極開展救災(zāi)搶險(xiǎn)�？h防指部署搶險(xiǎn)工作，并向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非�？购灯�。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報(bào)有關(guān)情況，請求縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)臨陣指揮。必要時(shí)，報(bào)請省、市政府?dāng)U大應(yīng)急。

　　2、縣防汛辦加強(qiáng)值班力量及時(shí)掌握水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情的上傳下達(dá)工作。

　　3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，動(dòng)員部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

　�。ǘ�）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1、縣防指副總指揮臨陣指揮，防汛、水務(wù)、氣象、國土資源、建設(shè)等縣防指主要成員單位進(jìn)入搶險(xiǎn)工作，副總指揮協(xié)調(diào)部署防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)工作，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作。同時(shí)，派出專業(yè)人員赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險(xiǎn)。將情況報(bào)告總指揮，并上報(bào)上級指揮部和縣委、縣政府，通報(bào)縣防指各成員單位。必要時(shí)，總指揮親臨指揮，部署相關(guān)工作。

　　2、縣防汛辦加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度，并監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的洪水調(diào)度，汛情、旱情通報(bào)。派出專業(yè)人員赴一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　3、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)部署搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防指。

　　（三）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1、縣防汛辦主任臨陣指揮，防汛、水務(wù)、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險(xiǎn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報(bào)。組織受災(zāi)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣防汛辦主任及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告總指揮、副總指揮，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)縣防指各成員單位。

　　2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，做好巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣防指。

　�。ㄋ模�Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情上報(bào)。組織人員做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。縣防汛辦副主任及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱和水利工程搶險(xiǎn)信息報(bào)告總指揮、副總指揮。

　　2、災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情的變化；根據(jù)預(yù)案做好巡查，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。及時(shí)將防汛防臺(tái)抗旱情況上報(bào)縣防汛辦。

　　（五）信息報(bào)送與處理

　　1、汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛防旱信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，同級共享。

　　2、防汛防旱和水利工程險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　3、屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送防汛辦值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，可向上一級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。

　�。�六）指揮和調(diào)度

　　1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　2、事發(fā)地的防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。

　�。ㄆ撸�搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與縣防汛辦聯(lián)系。

　　2、事發(fā)地的防汛防旱機(jī)構(gòu)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣�府或上�?bào)縣防汛指揮部決策。

　　3、事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險(xiǎn)情的'搶護(hù)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍等實(shí)施。

　　4、處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　�。ò耍┌踩�防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　　2、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。

　　3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　4、事發(fā)地防汛防旱機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和上級指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　5、對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　6、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門加強(qiáng)對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　�。ň牛┥鐣�(huì)動(dòng)員與參與

　　1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、必要時(shí)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府可調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　�。ㄊ�）信息與新聞宣傳

　　1、防汛防旱的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

　　2、汛情、旱情及防汛防旱動(dòng)態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防汛辦會(huì)同民政部門審核和。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部汛情、旱情、水利工程險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由縣防指審核和；涉及水旱災(zāi)情的由縣防指會(huì)同民政部門審核和。

　�。ㄊ�一）應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情得到有效控制時(shí)，縣防指視情宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　縣電信局負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　�。ǘ�）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1、現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

　�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出現(xiàn)險(xiǎn)情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，以滿足搶險(xiǎn)急需。

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）縣人武部組建一支50人應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)。

　�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照區(qū)域大小組建一支不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　�。�3）�。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旒爸攸c(diǎn)在建工程組建一支20人以上應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)。

　　3、治安保障

　　縣公安局負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　4、物資保障和調(diào)撥

　�。�1）縣防汛辦儲(chǔ)備救生衣25件，救生圈25只，救生繩3000米，土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險(xiǎn)物資。

　　（2）縣農(nóng)資總公司儲(chǔ)備編織袋5000只，鋤頭20把，鐵畚箕30只。

　�。�3）五丈巖水庫儲(chǔ)備編織袋5000只，鋤頭50把，鐵畚箕300只。

　�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按照縣防指下達(dá)的防汛物資儲(chǔ)備任務(wù)要求，備足物資。

　�。�5）防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時(shí)補(bǔ)充消耗物資。

　　5、資金保障

　　縣財(cái)政、發(fā)展改革、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6、避災(zāi)場所保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。

　　7、電力保障

　　縣供電局負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

　　8、交通運(yùn)輸保障

　　縣交通局落實(shí)臨時(shí)搶險(xiǎn)運(yùn)輸貨車5輛、客車10輛，挖掘機(jī)5臺(tái)。

　　9、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　10、社會(huì)動(dòng)員保障

　�。�1）防汛防旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防旱的責(zé)任。

　�。�2）汛期或旱季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛防旱。

　�。�3）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分考慮調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛防旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)村、單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　1、加強(qiáng)水文氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)精確度。

　　2、建立水庫防洪調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　3、建立水雨情、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶篮抵笓]提供專家咨詢。

　　（四）后勤保障

　　災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　�。ㄎ澹┬麄�、培訓(xùn)與演練

　　1、宣傳

　　縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防汛防旱及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　2、培訓(xùn)

　�。�1）縣防指要組織好培訓(xùn)工作。

　�。�2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　3、演練

　�。�1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　（3）多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的專業(yè)演練，一般每年舉行一次，由縣防指組織。

　　七、善后工作

　�。ㄒ唬┚葹�(zāi)

　　水旱災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　（二）救濟(jì)救助

　　民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（三）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�(fù)

　�。�1）對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)

　　災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　（六）防汛搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

　　針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　（七）補(bǔ)償機(jī)制

　　對水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調(diào)用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發(fā)揮的，政府按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　�。ò耍�災(zāi)后重建

　　災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

　�。ň牛┓姥捶篮倒ぷ髟u估

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年針對防汛防旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛防旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防旱工作。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)并督促行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防汛防旱預(yù)案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和縣防指備案。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案2

　　為了確保學(xué)校在暴雨和洪水季節(jié)進(jìn)行有效防范，保證學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施的安全，根據(jù)《xx縣教育局防汛工作預(yù)案》的精神，特制定以下安全預(yù)案，以便在緊急時(shí)刻作出相應(yīng)的'救護(hù)工作。

　　一、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及分工安排

　　組長：xsx—負(fù)責(zé)應(yīng)急全面指揮工作

　　副組長：xfx—負(fù)責(zé)協(xié)助組長，做好全面協(xié)調(diào)工作

　　成員：xxj—負(fù)責(zé)教職工救護(hù)工作；ern—負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作；vxx—負(fù)責(zé)學(xué)校在防汛期間的衛(wèi)生教育工作及信息報(bào)送工作；rx—負(fù)責(zé)學(xué)校食堂相關(guān)安全工作；xpx—提供救護(hù)器材，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)。

　　二、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　隊(duì)長：ddd（藝體組組長）副隊(duì)長：jkl（工會(huì)主席）

　　隊(duì)員：20人（學(xué)校年輕男教師及學(xué)校保安人員）

　　三、防汛期間工作要求

　　1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常檢查學(xué)校重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)安排人員進(jìn)行解決。

　　2、接到汛情報(bào)告，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員按時(shí)到崗。

　　3、所有涉汛工作的人員，要求24小時(shí)保持通訊暢通。

　　4、遇險(xiǎn)情要及時(shí)逐級報(bào)告，及時(shí)處理。

　　5、實(shí)行責(zé)任追究制度，對防汛期間擅自脫崗、工作不力等進(jìn)行問責(zé)和追究責(zé)任。

　　**縣**學(xué)校

　　20xx年4月

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案3

　　一、指導(dǎo)思想與目的

　　年防汛工作要以大和屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，以高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，克服松勁麻痹思想，扎實(shí)做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，全力保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和居民生活用水安全，最大限度地減輕超標(biāo)準(zhǔn)降雨造成的損失。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件及方式

　　當(dāng)汛期洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，市教育局啟動(dòng)預(yù)案，《市教育局年防汛預(yù)案》由市教育局實(shí)施。

　　三、防汛救助應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⑹薪逃�局防汛救助應(yīng)急指揮部

　　救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，制定救災(zāi)工作的方針、政策，指導(dǎo)和幫助各單位完成防汛任務(wù)。

　　成員：市教育局機(jī)關(guān)各科室、各直屬機(jī)構(gòu)科長（主任），局屬各學(xué)校校長，各民辦中學(xué)校長。

　　（二）指揮部下設(shè)辦公室、人員搶救及工程搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、緊急救援組、災(zāi)害損失評估組、宣傳報(bào)道組。

　　1、辦公室。辦公室設(shè)在市教育局。市教育局黨委副書記、副局長田發(fā)銀兼任辦公室主任。其主要職責(zé)是：傳達(dá)防汛救助應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集防汛救助有關(guān)情況，及時(shí)向防汛救助應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)汛情和救災(zāi)工作信息；及時(shí)收集、評估災(zāi)情、向上級有關(guān)部門匯報(bào)汛情和救災(zāi)工作情況；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)；會(huì)同市教育局有關(guān)科室提出救災(zāi)資金、物資安排意見；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)系統(tǒng)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組。由平安辦公室牽頭，會(huì)同師訓(xùn)科、體藝科、招辦、教科所、勤管中心、儀器站等科室，組織市屬學(xué)校干部教師趕赴受災(zāi)學(xué)校，搶救受災(zāi)人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

　　3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組。由保健站牽頭，會(huì)同各學(xué)校醫(yī)務(wù)人員迅速組織急救隊(duì)伍，搶救傷員；幫助受災(zāi)單位采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測受災(zāi)單位的飲用水源、食品等衛(wèi)生狀況，并采取有效措施迅速向受災(zāi)學(xué)校提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　4、緊急救援組。由平安辦公室牽頭，會(huì)同基礎(chǔ)教育科、職成教科、幼教科、高校聯(lián)絡(luò)科、基礎(chǔ)教研室、職業(yè)教研室、成人教研室等科室，組織人員做好大、中、小學(xué)師生災(zāi)害應(yīng)急期的疏導(dǎo)、教育、救災(zāi)工作，并于災(zāi)后盡快恢復(fù)受災(zāi)學(xué)校的教學(xué)秩序。

　　5、災(zāi)害損失評估組。由財(cái)務(wù)科牽頭，發(fā)展規(guī)劃科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)，組織人員對受災(zāi)學(xué)校造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評估；為市政府和市教育局救災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　6、宣傳報(bào)道組。由局宣傳辦牽頭，會(huì)同市教育電視臺(tái)，配合日報(bào)社、市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)按規(guī)定及時(shí)向公眾災(zāi)情等有關(guān)信息。嚴(yán)重災(zāi)害發(fā)生后，指揮部要組建救災(zāi)前線（現(xiàn)場）指揮部。其主要職責(zé)是：在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮，組織、指導(dǎo)受災(zāi)單位及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。

　　四、防汛預(yù)案啟動(dòng)程序

　　市政府宣布啟動(dòng)防汛預(yù)案后，市教育局立即啟動(dòng)本防汛預(yù)案，指揮部副指揮長以上人員，應(yīng)按要求立即行使指揮職責(zé)。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移安置

　　各單位轉(zhuǎn)移安置由市教育局防汛救助應(yīng)急指揮部在市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署下，組織實(shí)施，采取就近安置。

　�。ǘ�）災(zāi)情的收集與報(bào)告

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各單位必須迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向市教育局、上級政府和有關(guān)部門報(bào)告。汛期災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、已采取的救災(zāi)措施及下一步工作安排等。

　　（三）緊急救援

　　1、組織教育系統(tǒng)搶險(xiǎn)人員協(xié)助駐軍和武警部隊(duì)進(jìn)行緊急搶救、搶險(xiǎn)工作；

　　2、組織教育系統(tǒng)學(xué)校醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救治；

　　3、根據(jù)災(zāi)情需求，采購急需的救災(zāi)物資。

　�。ㄋ模┙M織救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)

　　通過教育局發(fā)文和新聞媒介，發(fā)動(dòng)教育系統(tǒng)力量捐款捐物。捐贈(zèng)資金和物資必須�？顚Ｓ茫瑢Ｎ飳Ｓ�，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔�暢通保障局屬各單位在災(zāi)害發(fā)生期間，要實(shí)行24小時(shí)值班，保持抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

　　（二）人員和物資保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍，并視具體情況抽調(diào)局機(jī)關(guān)干部參與救災(zāi)工作。

　　2、醫(yī)療保障原則上由各單位醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)。一旦災(zāi)區(qū)急需支援，由醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)務(wù)專業(yè)人員迅速趕赴受災(zāi)地，搶救傷員，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫治病。

　　3、社會(huì)動(dòng)員保障由教育局宣傳辦負(fù)責(zé)，和教育電臺(tái)等單位組成宣傳報(bào)道隊(duì)伍，搞好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)，積極配合救災(zāi)工作，進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是的宣傳報(bào)道。

　�。ㄈ�）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾信息交流預(yù)案制定后，要變?yōu)榻逃�系統(tǒng)全體教職員工的'實(shí)際行動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)防汛、減災(zāi)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)教職員工的防汛減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

　　2、培訓(xùn)加強(qiáng)防汛管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3、演習(xí)緊急救援隊(duì)伍平時(shí)要結(jié)合預(yù)案有針對性地開展緊急救助演習(xí)，確保災(zāi)后緊急救助工作及時(shí)到位。

　　七、災(zāi)后重建

　　災(zāi)害結(jié)束后，局屬各單位應(yīng)盡快組織受災(zāi)學(xué)生返回校園；組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)積極開展各種形式生產(chǎn)自救；認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作；根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情數(shù)據(jù)，制定重建校園、恢復(fù)正常教學(xué)秩序總體預(yù)案。做好災(zāi)后各學(xué)校教育教學(xué)工作的迅速恢復(fù)。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，提供對受災(zāi)學(xué)生的教育優(yōu)惠政策；同時(shí)，要積極組織防汛捐贈(zèng)活動(dòng)，開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，幫助災(zāi)區(qū)師生共度難關(guān)。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案4

　　為做好全市教育系統(tǒng)防御洪澇、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防范與處置工作，提高預(yù)防學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕學(xué)校洪澇、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件帶來的危害，保護(hù)廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，迅速、高效、有序地開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作。根據(jù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案為全市教育系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校防汛防災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。各縣（市）、區(qū)教育局（教體局）、局直各學(xué)校（單位、幼兒園，下同）要結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于*市教育系統(tǒng)洪澇、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲗�(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，屬地管理，采用分工負(fù)責(zé)與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，以校為主，誰主管,誰負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）防汛工作堅(jiān)持以人為本，以人員生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防搶結(jié)合的.原則。

　�。ㄈ�）防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部服從全局利益。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)

　　市教育局設(shè)立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)的防汛工作。實(shí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，按照分工，各負(fù)其責(zé)。

　　組長：市教育局局長，負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)防汛工作。

　　副組長：市教育局各分管副局級領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)分管縣、市（區(qū)）及市直屬學(xué)校的防汛工作。

　　成員單位：市教育局各處室、各縣（市）區(qū)教育局（教體局）、局直各學(xué)校（單位）。

　　市教育局各處室負(fù)責(zé)本處室聯(lián)絡(luò)縣、市（區(qū)）及市直屬學(xué)校的防汛工作。（見附件1《市教育局領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任分工表》），市教育局學(xué)校聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)市直學(xué)校的防汛工作（見附件2《市直聯(lián)絡(luò)員防汛責(zé)任分工表》）。

　　四、預(yù)防和預(yù)警

　　1、預(yù)防預(yù)警信息：當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)和上級有關(guān)部門暴雨和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信號時(shí)，局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通知各單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

　　2、災(zāi)害信息：災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、人員以及財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。

　　災(zāi)害發(fā)生后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向市教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi),將初步情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部，核實(shí)災(zāi)情后續(xù)報(bào)。

　　3、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備和保障工作

　　思想準(zhǔn)備：各學(xué)校要將防汛、避險(xiǎn)、自救、逃生等常識(shí)納入中小學(xué)公共安全教育課程內(nèi)容，組織開展避險(xiǎn)逃生演練，提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。市教育局基礎(chǔ)教育處、財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對學(xué)校防汛防風(fēng)工作的指導(dǎo)，各學(xué)校要加強(qiáng)防汛防風(fēng)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)師生預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和自我保護(hù)意識(shí)，做好防汛防風(fēng)工作。

　　組織準(zhǔn)備：各縣、市（區(qū)）教體局、各學(xué)校要建立健全防汛組織，落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

　　聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備：市教育局辦公室要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)參與單位、責(zé)任人、上下級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位聯(lián)系電話，傳真電話、值班電話和主要責(zé)任人聯(lián)系電話等通訊錄，并制定管理制度，經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新。

　　工程準(zhǔn)備：財(cái)務(wù)處和相關(guān)學(xué)校要及早完成危險(xiǎn)邊坡、排水通道的加固和疏浚工程建設(shè)，提前做好危險(xiǎn)建筑、懸掛物等的安全管理工作。

　　預(yù)案準(zhǔn)備：各學(xué)校要制定防汛防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

　　物資準(zhǔn)備：各學(xué)校要按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的防汛防災(zāi)物資，合理配備資源，以備急需。

　　五、防汛(災(zāi))應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　1、按暴雨、臺(tái)風(fēng)等級、洪澇災(zāi)害程度和上級規(guī)定，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級：Ⅳ級（一般事件）、Ⅲ級（較大事件）、Ⅱ級（重大事件）、Ⅰ級（特別重大事件）。

　　2、進(jìn)入汛期，各學(xué)校要加強(qiáng)值班，高度注意天氣變化，密切關(guān)注氣象部門天氣預(yù)報(bào)和上級通知，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。

　　3、防汛防風(fēng)及抗災(zāi)救災(zāi)工作按分級、分部門負(fù)責(zé)管理原則，Ⅳ級（一般事件）應(yīng)急響應(yīng)在市教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下處置，Ⅲ級（較大事件）、Ⅱ級（重大事件）應(yīng)急響應(yīng)由市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)處置，Ⅰ級（特別重大事件）應(yīng)急響應(yīng)在市政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災(zāi)害，各單位均應(yīng)在第一時(shí)間采取緊急措施，防止事態(tài)及危害進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向上級報(bào)告。

　�。ǘ�）Ⅳ級（一般事件）應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力6級以上，市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、市、縣（區(qū)）兩級局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各學(xué)校組織24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部。

　　2、各成員單位檢查各自防汛應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

　　3、各單位組織力量清疏排水設(shè)施，保證排水暢通。

　　4、各學(xué)校加強(qiáng)對臨時(shí)建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危房等巡查，通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）Ⅲ級（較大事件）應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力8級以上，市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號；6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，市氣象臺(tái)暴雨黃色預(yù)警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、市、縣（區(qū)）兩級局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組到位，依據(jù)職責(zé)研究部署工作。

　　2、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗帶班，研究部署工作。

　　3、提示學(xué)校做好防雨準(zhǔn)備，暫停室外教學(xué)活動(dòng)。

　　4、市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號時(shí)，市、（縣）區(qū)兩級局辦公室通知所屬各托兒所、幼兒園、中小學(xué)停課，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園（托）的兒童。

　　5、市、（縣）區(qū)兩級發(fā)展計(jì)劃法規(guī)處（計(jì)財(cái)科）通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的設(shè)施或其他臨時(shí)設(shè)施，通知有關(guān)單位、人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，疏散學(xué)校低洼區(qū)域易浸物資，避免財(cái)產(chǎn)受損。

　　6、已被民政部門設(shè)定為臨時(shí)避險(xiǎn)場所的學(xué)校應(yīng)開放，并協(xié)助做好災(zāi)民的安置和賑災(zāi)救濟(jì)工作。

　　7、市、縣（區(qū)）兩級搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　8、市、（縣）區(qū)兩級醫(yī)療救護(hù)組迅速做好救護(hù)傷病人員準(zhǔn)備，做好救傷及衛(wèi)生防疫工作。

　�。ㄋ模�Ⅱ級（重大事件）應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力10級以上，市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號；3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，降雨量50毫米以上，市氣象臺(tái)暴雨橙色預(yù)警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長到位指揮，全面部署防災(zāi)救災(zāi)工作。副組長到崗協(xié)助組長做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2、各單位行政一把手、防汛防風(fēng)責(zé)任人到崗，根據(jù)各自職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在繼續(xù)做好Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)之上，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資，對隨時(shí)出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情，做到隨調(diào)隨到，迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3、市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號時(shí)，市、（縣）區(qū)兩級局辦公室通知所屬各托兒所、幼兒園、中小學(xué)停課，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園（托）的兒童。

　�。ㄎ澹�Ⅰ級（特別重大事件）應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　當(dāng)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，堤、壩、涵、閘、路、橋等重要基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情或潰決、坍塌；6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級以上，市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號；3小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受到暴雨影響，降雨量100毫米以上，市氣象臺(tái)暴雨紅色預(yù)警信號；上級指示要求啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、在繼續(xù)做好Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)之上，各單位立即啟動(dòng)防汛防風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，隨時(shí)根據(jù)上級指令各司其職、各負(fù)其責(zé)地投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)或暴雨紅色預(yù)警信號時(shí)，市、縣（區(qū)）兩級局辦公室通知所屬各托兒所、幼兒園、中小學(xué)停課，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)已到校的學(xué)生和已入園（托）的兒童。

　　3、當(dāng)市防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報(bào)和公布安全轉(zhuǎn)移方案后，市教育局應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)縣（區(qū)）教育局（教體局）和市直屬學(xué)校，再由縣（區(qū)）教育局（教體局）通知相關(guān)區(qū)屬學(xué)校；當(dāng)縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部首先發(fā)出潰決警報(bào)和公布安全轉(zhuǎn)移方案后，由縣（區(qū)）教育局（教體局）負(fù)責(zé)通知轄區(qū)相關(guān)學(xué)校（含市直屬學(xué)校），同時(shí)報(bào)告市教育局。

　　市、縣（區(qū)）兩級搶險(xiǎn)救災(zāi)組和相關(guān)學(xué)校應(yīng)迅速組織淹沒或危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物轉(zhuǎn)移，必要時(shí)市教育局直屬學(xué)校直接向轄區(qū)防汛抗旱指揮部請求援助，并同時(shí)報(bào)告主管部門；凡縣（區(qū)）屬學(xué)校，向所在縣（區(qū)）教體局報(bào)告，再由縣（區(qū)）教體局向縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部請求援助。

　　4、市、（縣）區(qū)兩級教育局防汛辦公室配合市、（縣）區(qū)防汛抗旱辦公室，分別做好對所屬學(xué)校組織運(yùn)力，安排調(diào)度車輛，保證人員和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送工作。

　　5、市、（縣）區(qū)兩級教育局宣傳保衛(wèi)部門分別負(fù)責(zé)對所屬學(xué)校組織力量配合公安、交警疏散人員、維護(hù)交通秩序，保持搶險(xiǎn)現(xiàn)場交通通暢和秩序穩(wěn)定。

　　6、市、（縣）區(qū)兩級教育局衛(wèi)生醫(yī)療部門配合市、（縣）區(qū)衛(wèi)生部門，分別做好對所屬學(xué)校組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展現(xiàn)場救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)運(yùn)送傷員到醫(yī)院救治。

　　7、市、（縣）區(qū)兩級教育局財(cái)務(wù)部門在市、（縣）區(qū)防汛抗旱辦公室的統(tǒng)一指揮下，分別負(fù)責(zé)對所屬學(xué)校組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資與器材的供應(yīng)。

　　（六）信息報(bào)送和處理

　　1、汛情、風(fēng)情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行歸口處理，分級上報(bào)。

　　2、信息的報(bào)送要快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報(bào)，若一時(shí)難以全面準(zhǔn)確把握，先報(bào)基本情況，后抓緊補(bǔ)報(bào)詳情。

　　3、市、（縣）區(qū)兩級教育局防汛辦公室負(fù)責(zé)將收集到的特別重大的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情立即上報(bào)市、縣（區(qū)）教育局領(lǐng)導(dǎo)和市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)災(zāi)情得到有效控制后，由局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。組織開展各項(xiàng)善后處理工作，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

　　六、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

　　防汛工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市教育局表彰并向市政府推薦表彰；對造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

　　七、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由市教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理，視情況變化對預(yù)案做出相應(yīng)修改，報(bào)市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。

防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案5

　　一、適用范圍

　　區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的施工現(xiàn)場。

　　二、應(yīng)急救援體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　區(qū)城建規(guī)劃局主管我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛期安全事故的應(yīng)急救援工作，設(shè)立區(qū)建筑工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為我區(qū)應(yīng)對建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援工作的議事、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長一名，由區(qū)城建規(guī)劃副局長擔(dān)任；設(shè)副組長1名，由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；設(shè)三個(gè)分組，分組長分別由區(qū)建管處主要和分管負(fù)責(zé)人、區(qū)質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括各街道辦事處分管副主任。

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建管處，負(fù)責(zé)我區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常運(yùn)行管理，具體承擔(dān)建筑施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故應(yīng)急救援的日常業(yè)務(wù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的救援力量及資源、技術(shù)保障和搶險(xiǎn)方案的實(shí)施。

　　辦公室設(shè)主任一名，由區(qū)建管處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　（二）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮建筑工程施工現(xiàn)場汛情災(zāi)害安全事故的搶險(xiǎn)救援工作，落實(shí)我區(qū)防汛指揮部下達(dá)的防汛工作任務(wù)。

　　2、及時(shí)召開防汛工作會(huì)議，向全區(qū)建筑工程有關(guān)單位貫徹部署本年度我區(qū)防汛工作任務(wù)，組織協(xié)調(diào)全區(qū)建筑工程有關(guān)單位開展防汛工作。

　　3、決定啟動(dòng)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)具體指揮、部署、實(shí)施和督查。

　　4、有效協(xié)調(diào)、妥善解決事故的善后工作。

　�。ㄈ�）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展全區(qū)建筑施工工地汛情災(zāi)害的預(yù)防、宣傳和應(yīng)急處理。

　　2、根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善切合實(shí)際的應(yīng)急程序，積極組織開展應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演習(xí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　3、落實(shí)搶險(xiǎn)成員單位救援物資、設(shè)備的日常儲(chǔ)備，保障救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

　　4、落實(shí)防汛工作會(huì)議要求，做好全區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，不斷提高從業(yè)人員防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

　�。ㄋ模┤齻�(gè)分組設(shè)置及職責(zé)

　　1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　職責(zé)：

　�。�1）組織貫徹實(shí)施防汛領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于搶險(xiǎn)的各項(xiàng)決策和命令；

　�。�2）根據(jù)所掌握的信息和在搶險(xiǎn)過程中分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，制定處理方案，上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組選擇和決策；

　�。�3）根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策，隨時(shí)協(xié)調(diào)和控制具體搶險(xiǎn)行動(dòng)；

　�。�4）負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的聯(lián)絡(luò)，在最短的時(shí)間內(nèi)，將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指示傳達(dá)到各分組和各防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯(lián)系。

　　2、技術(shù)保障組

　　職責(zé)：

　　組織召集應(yīng)急技術(shù)專家，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案的制定，組織指導(dǎo)方案實(shí)施，為防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的'決策提供科學(xué)技術(shù)支持，調(diào)度各組協(xié)調(diào)工作。

　　3、救援力量及資源保障組

　　職責(zé)：

　　根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組決策，合理編排搶險(xiǎn)物資、設(shè)備及人員，負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備和人員，具體實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

　�。ㄎ澹┓姥磽岆U(xiǎn)突擊隊(duì)設(shè)置及職責(zé)：

　　組建10支防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，具體負(fù)責(zé)汛期險(xiǎn)情發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　職責(zé)：

　　（1）汛期險(xiǎn)情發(fā)生后，根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的搶險(xiǎn)指令，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員、機(jī)械設(shè)備趕赴現(xiàn)場，在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指揮下，各司其責(zé)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)完成后，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)對各自的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，將清點(diǎn)情況向各分組長和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，在確保搶險(xiǎn)人員安全和機(jī)械設(shè)備未缺失的情況下，按照指令撤離搶險(xiǎn)現(xiàn)場。

　　三、預(yù)警預(yù)防

　　建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，降低汛情災(zāi)害造成的損失。

　�。ㄒ唬┬畔�來源

　　1、建筑工程施工人員或險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人員報(bào)告的信息。

　　2、建設(shè)行政主管部門或其他監(jiān)督部門對建筑工程進(jìn)行檢查分析，得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險(xiǎn)情信息。

　　3、對天氣形勢進(jìn)行監(jiān)測分析得出汛情可能引發(fā)建筑安全事故的險(xiǎn)情。

　　（二）信息分析

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收到的信息進(jìn)行評估、分析，根據(jù)可能引發(fā)建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否預(yù)警信息或采取應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）報(bào)告

　　1、對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的建筑工程汛情災(zāi)害安全事故，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。

　　2、當(dāng)各種信息顯示即將發(fā)生建筑工程汛情災(zāi)害安全事故時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向全區(qū)建筑施工工地預(yù)警信息。

　�。ㄋ模╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　預(yù)警信息后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及下列單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施，做好參與應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作：

　　1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注勢態(tài)的發(fā)展。

　　2、各建筑施工工地加強(qiáng)值班、職守，并采取防范措施。

　　3、各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和各建筑工程的救援力量開始值班待命。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）報(bào)告程序

　　1、汛期災(zāi)害安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故單位應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要情況，立即組織本單位人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救，并隨時(shí)報(bào)告事故的后續(xù)情況，同時(shí)立即與“110”、“120”、“119”等部門聯(lián)系。

　　2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)立即趕赴事故現(xiàn)場與所在街道有關(guān)部門一起查勘事故情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出是否啟動(dòng)預(yù)案的建議。

　　3、事發(fā)地所在街道有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)應(yīng)急辦，并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置

　　1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即報(bào)告防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長并執(zhí)行命令，同時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

　　2、根據(jù)應(yīng)急救援所需資源情況，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速通知三個(gè)分組和各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；各單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則立即采取行動(dòng)。

　　3、成立現(xiàn)場指揮部，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，召集相關(guān)專家對險(xiǎn)情進(jìn)行分析研判，提出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時(shí)請求區(qū)政府支援。

　　4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后工作。

　　（三）應(yīng)急終止

　　1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建筑工程汛情災(zāi)害安全事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。

　　2、應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)部門及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

　　五、保障措施

　　1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各建筑工程應(yīng)急救援單位（以下簡稱“各應(yīng)急單位”）之間建立應(yīng)急通信和聯(lián)系方式，確保通信暢通。

　　2、各應(yīng)急單位應(yīng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等；建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。

　　3、各應(yīng)急單位應(yīng)將可參與應(yīng)急救援工作的救援力量的數(shù)量、專長、通訊方式和變動(dòng)信息報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，已備應(yīng)急時(shí)調(diào)用。

　　4、各應(yīng)急單位應(yīng)將保障救援力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（一）宣傳

　　按照國家法律法規(guī)和建設(shè)主管部門的規(guī)定，各應(yīng)急單位應(yīng)按照本單位防汛應(yīng)急預(yù)案有計(jì)劃、有針對性地開展預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高預(yù)防建筑工程汛期災(zāi)害安全事故的防范意識(shí)和防范能力。要定期檢查本單位應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備狀況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　（二）培訓(xùn)

　　1、區(qū)建筑工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)積極組織防汛應(yīng)急預(yù)案專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)職責(zé)和救援工作程序。

　　2、各應(yīng)急單位對其本單位救援力量相關(guān)救援人員的應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，由各自單位開展培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）演習(xí)

　　區(qū)建筑工程防汛應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演習(xí)，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要積極參加汛情災(zāi)害安全事故的演習(xí)工作，采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演習(xí)，檢驗(yàn)應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力，確保一旦啟動(dòng)預(yù)案，能及時(shí)有序地開展救援工作。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語解釋

　　1、建筑工程汛情災(zāi)害安全事故

　　本預(yù)案所稱建筑工程汛情災(zāi)害安全事故，是指轄區(qū)范圍內(nèi)建筑工程在汛情災(zāi)害期間發(fā)生或可能發(fā)生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重傷10人以下（不含10人）的一般安全事故。

　�。�1）深基坑坍塌；

　�。�2）塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；

　�。�3）整體模板支撐體系坍塌；

　�。�4）多、高層建筑外腳手架倒塌；

　　（5）在建建筑工程倒塌；

　�。�6）臨建設(shè)施倒塌；

　�。�7）其它建筑工程汛情災(zāi)害安全事故。

　　2、各建筑工程應(yīng)急救援單位（簡稱“各應(yīng)急單位”）

　　各應(yīng)急單位是指防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、各建筑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。

　　（二）一般以上安全事故的處置

　　發(fā)生一般以上安全事故，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組參照本預(yù)案統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮事故的前期處置工作，執(zhí)行上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)決定，做好事故善后工作，配合上級作好事故調(diào)查處理工作。

　　（三）預(yù)案管理與更新

　　1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案進(jìn)行評估、修訂，預(yù)案正文部分的修訂須報(bào)經(jīng)區(qū)城建規(guī)劃局批準(zhǔn)。

　　2、下列情況應(yīng)對預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）國家相關(guān)法律、法規(guī)、方針政策發(fā)生變化。

　　（2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)的調(diào)整。

　　（3）應(yīng)急救援或演習(xí)結(jié)束后，經(jīng)總結(jié)評估，或?qū)ζ渌�案例進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)為需要修訂的。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對在應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、對于在應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，造成損失的單位和個(gè)人，將予以通報(bào)批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。

　�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋部門

　　本預(yù)案由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋，市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理局。

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