暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為應(yīng)對突發(fā)的暴雪冰凍災(zāi)害,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保障員工的`生命安全,減少企業(yè)的財產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
預(yù)防為主,常備不懈。提高防范暴雪冰凍災(zāi)害意識,落實各項防范措施,做好物資、設(shè)備、人員等方面的準(zhǔn)備工作,做到有備無患。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各崗位人員明確自身職責(zé),按照統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,處理暴雪冰凍災(zāi)害引起的突發(fā)事件。
科學(xué)調(diào)度,保障安全。根據(jù)天氣變化和企業(yè)實際,優(yōu)化調(diào)度方案,合理配置資源,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、應(yīng)急組織
成立暴雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面工作,制定應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行。
四、應(yīng)對措施
做好物資儲備。提前采購相關(guān)物資,確保在災(zāi)害發(fā)生時能及時提供所需物資。
加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)。對重要設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其在災(zāi)害期間的正常運轉(zhuǎn)。
及時發(fā)布預(yù)警信息。通過各種渠道及時發(fā)布暴雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,提醒員工注意安全。
啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)害情況,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保人員安全和生產(chǎn)穩(wěn)定。
五、后期處置
災(zāi)害過后,及時開展清理恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件,保證全系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害危害,維護(hù)交通運輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。
1.2冰凍雨雪災(zāi)害
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
1.3適用范圍
本預(yù)案是對《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
1.4應(yīng)急處置原則
按照集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排,規(guī)范有序,科學(xué)應(yīng)對的原則進(jìn)行處置。堅持提早預(yù)防,充足準(zhǔn)備,把維護(hù)社會生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務(wù),把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重。
在具體工作中:要堅持防范重于救災(zāi),立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運行要先疏通,后暢通,先干線,后支線;旅客運輸要先安全,后通行,先短途,后長途;城市公交要堅持先干線后支線,干線中優(yōu)先保障BRT等運輸量大,樞紐功能強(qiáng)的線路;對邊遠(yuǎn)農(nóng)村公交線路,積極主動請求屬地政府支援。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由交通局局長擔(dān)任,副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任,成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機(jī)場、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位行政負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運保障組,民航運輸保障組,宣傳報道組。
2.2工作職責(zé)
總指揮職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動”等重大信息的發(fā)布;統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)或指示局應(yīng)急辦,完成市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動其他社會力量時向市人民政府匯報。
副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室,由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù);以安監(jiān)處為主,完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查,原因分析和總結(jié)評估等任務(wù);負(fù)責(zé)全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理,監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn),檢查應(yīng)急物資儲備等工作;以辦公室為主負(fù)責(zé)接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務(wù)。
公路暢通保障組職責(zé):主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等組成,按照市局命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
公路客運保障組職責(zé):主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團(tuán)等組成。負(fù)責(zé)公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。
城市公交保障組職責(zé):主要由市公交集團(tuán)公司組成,負(fù)責(zé)公交運力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點站場及售票點疏運等工作。
民航運輸保障組職責(zé):主要由民航常州機(jī)場組成,當(dāng)機(jī)場飛行區(qū)遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,負(fù)責(zé)消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患,在最短的時間內(nèi)清除積雪積冰,恢復(fù)機(jī)場正常運行。
水路暢通保障組職責(zé):主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負(fù)責(zé)做好全市水路運輸保障工作。
宣傳報道組職責(zé):主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動員、新聞報道工作,及時收集災(zāi)情信息,指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣傳報道。
3監(jiān)測與預(yù)防
3.1監(jiān)測
局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報信息,由交通運輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。
3.2預(yù)防
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測信息做好以下預(yù)防工作:
、沤Y(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
、崎_展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
、羌訌(qiáng)安全隱患排查和治理;
、冉M織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補(bǔ)充和整修;
⑸開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
、书_展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
、思訌(qiáng)應(yīng)急值守;
、套龊脩(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準(zhǔn)備。
4預(yù)警
根據(jù)冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風(fēng)險等級分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級),一般(Ⅳ級)。
具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。
5應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)案啟動后,指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部,同時向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化,做好氣象監(jiān)測和各類信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早行動,適時啟動《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》,不等不靠,先行處置,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施;
5.1.3依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門,調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施。對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的立即向上級主管部門報告;
5.1.4路政、養(yǎng)護(hù)部門做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報告;各收費站應(yīng)當(dāng)開足收費道口,增加工作人員,加快通行速度;
5.1.6相關(guān)部門落實通信、應(yīng)急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費和應(yīng)急救援儲備物資,必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時,啟動本單位預(yù)案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時恢復(fù)運行,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團(tuán)公司要適時啟動《常州市公共交通集團(tuán)公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,提高各部門在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財產(chǎn)安全,盡量減少冰雪天氣對公交運輸?shù)挠绊,努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)公交運營正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進(jìn)行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進(jìn)行安全巡視,及時排查隱患,并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各汽車運營公司安全經(jīng)理、安全科長對公司所轄路線進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報分公司。
5.2.3當(dāng)冰雪天氣狀況發(fā)生后,組織人員到達(dá)站場,做好安全教育指導(dǎo),在BRT站臺內(nèi)設(shè)立專人防護(hù)引導(dǎo),做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動和群體性的事件,確保運輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財產(chǎn)安全。
5.2.4機(jī)務(wù)保障部門要指導(dǎo)各汽車運營公司機(jī)務(wù)部門做好車輛安防工作,確保車輛技術(shù)狀況完好,各汽車運營公司機(jī)務(wù)部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲備。完善車輛應(yīng)急搶修機(jī)制,各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組;貯備相應(yīng)車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。
5.2.5各汽車公司機(jī)務(wù)經(jīng)理、機(jī)務(wù)科長、廠長在冰雪天氣發(fā)生后的當(dāng)日晚上,組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機(jī)務(wù)保障工作,必須確保車輛的出行安全。
5.2.6當(dāng)發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案,及時收集現(xiàn)場信息,根據(jù)天氣情況、道路情況實時調(diào)整行車計劃并及時告知公眾,向公眾告知雪災(zāi)情況可能會發(fā)生由于人員擁擠不能運營準(zhǔn)點,影響交通安全的線路會停開,并將停開線路公布,及時通知服務(wù)中心向公眾解釋,并請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時恢復(fù)停開線路,力爭盡快恢復(fù)正常行車秩序。
5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等),并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營單位,并根據(jù)實際使用狀況及時補(bǔ)充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,每間隔一小時發(fā)送一次,做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。
5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,對場站地面積雪進(jìn)行快速清理,確保在頭班車運營發(fā)車前將場站內(nèi)積雪全部清掃完畢,如遇嚴(yán)重雨雪災(zāi)害,組織相關(guān)作業(yè)人員支援,若仍無法及時解決,將情況上報至集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節(jié)假日道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案》;及時準(zhǔn)確掌握跨省市長途客運情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作;加強(qiáng)對全市客運市場的監(jiān)督管理,維護(hù)運輸市場正常秩序。
5.3.2常運集團(tuán)要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》:
5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報,掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化,及時上傳下達(dá)。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍,相關(guān)人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令,由董事長、總經(jīng)理牽頭成立臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,其他任何單位和個人不得擅自行動。
5.3.2.3遇有大雪封路,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,要及時與公司取得聯(lián)系,并就近進(jìn)入停車場休息,如道路長時間不能開通,要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備,在能夠預(yù)見到氣候變化的情況下,長途班車必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。
5.3.2.5在春運高峰期間,汽車站應(yīng)請求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場、地下出租車停靠站于一體,客流量巨大。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時,可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置,并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)通報相關(guān)情況,相互支援;
遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應(yīng)立即啟動內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當(dāng)機(jī)場總值班獲悉當(dāng)晚有降雪,可能在飛行區(qū)形成積雪時,應(yīng)適時啟動《常州機(jī)場除冰雪預(yù)案》,通知各保障部門留足人員、車輛、準(zhǔn)備除冰雪設(shè)備,一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪,保證能及時開展清除飛行區(qū)積冰雪工作。
5.4.1當(dāng)機(jī)場航務(wù)部氣象臺值班預(yù)報員獲悉或預(yù)報當(dāng)日或次日本場出現(xiàn)降雪,氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時內(nèi)無法清除等影響飛行安全的天氣時,應(yīng)及時通知航務(wù)部管制室,由管制室值班員及時報告機(jī)場總值班和機(jī)場保障部,經(jīng)總值班同意,用對講機(jī)通知機(jī)場各部門做好除冰雪的準(zhǔn)備。同時,機(jī)場總值班應(yīng)將情況及時報告機(jī)場飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。
5.4.2當(dāng)機(jī)場保障部獲悉當(dāng)晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時,留足值班人員,天氣一旦下雪或結(jié)冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,并將積雪的厚薄、種類及結(jié)冰情況隨時通告航務(wù)部管制室。(如夜間降雪,飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報調(diào)度、總值班)
5.4.3機(jī)場總值班根據(jù)機(jī)場保障部提供的現(xiàn)場檢查和測試報告,并與航務(wù)部、機(jī)場保障部共同研究決定是否關(guān)閉機(jī)場或其他重要設(shè)施。當(dāng)飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機(jī)的安全起降安全且短時內(nèi)無法清除時,應(yīng)及時關(guān)閉跑道,報機(jī)場總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機(jī)場關(guān)閉的.航行通告,并啟動場道除雪預(yù)案,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。(總值班負(fù)責(zé)發(fā)布除冰雪命令)
5.4.4在機(jī)場值班的各保障部門領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)聽從機(jī)場總值班的安排,積極組織現(xiàn)有人員開展除冰雪工作,另外,通知本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準(zhǔn)備工作,一旦需要將無條件趕到機(jī)場,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負(fù)責(zé)安排車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機(jī)場。道面除雪作業(yè)期間,場道車輛做好吹雪車的引導(dǎo),消防車做好突發(fā)情況應(yīng)急處置,油料公司加油車到指定地點待命,做好吹雪車供油保障。
5.4.5當(dāng)積冰雪較厚,機(jī)場總值班一方面利用機(jī)場現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開展除冰雪;另一方面應(yīng)及時主動與部隊和市政府聯(lián)系,請求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后,由機(jī)場航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當(dāng)達(dá)到恢復(fù)航班運行條件時,由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機(jī)場開放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門職責(zé)范圍內(nèi),要加強(qiáng)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作,減輕冰凍雨雪災(zāi)害對本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改;
5.5.2加強(qiáng)對冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運秩序管理,及時掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動態(tài),全面了解災(zāi)情,督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施;
5.5.3及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件;
5.5.4當(dāng)陸路因冰凍雨雪嚴(yán)重災(zāi)害而交通中斷時,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進(jìn)入我市。
5.5.5加強(qiáng)對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位,做好掃雪除冰工作,消除;反鎯凸艿肋\輸設(shè)備等,在低溫環(huán)境下的安全隱患,確保港口運營正常。
6后期處置
6.1響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令,通知相關(guān)單位。
當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者在常州氣象臺解除有關(guān)預(yù)警信號后,根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
按照國家統(tǒng)計部門的要求,核實和統(tǒng)計局所轄范圍的受災(zāi)情況,及時上報。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
災(zāi)情得到控制后,各單位迅速采取措施,恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴(yán)重受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
對應(yīng)急中征用的物資,報有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行處置。
6.3災(zāi)害影響評估與應(yīng)對工作總結(jié)
每次警報解除后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗和事故教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
7附則
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災(zāi)害過程中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的,視情給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
預(yù)案每兩年修訂一次。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)編制和解釋。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為做好冬季雪天交通運輸應(yīng)急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸,根據(jù)市政府和市交通委總體工作部署,結(jié)合我區(qū)交通運輸工作實際情況,特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
成立冬季雪天交通運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對雪天交通運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立局安全生產(chǎn)重點執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xx局長
副組長:xx副局長
xx副局長
xx副局長
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科:xxx聯(lián)系電話:xxxxx
信息員:xxx
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織指揮雪天客、貨運輸應(yīng)急保障工作,督促和檢查各部門雪天客、貨運輸應(yīng)急保障方案的落實。
。2)加強(qiáng)雪天城市客、貨運輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運輸。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理雪天交通運輸應(yīng)急保障日常工作;
夜間和節(jié)假日由局值班室值班人員負(fù)責(zé)。
。2)加強(qiáng)與區(qū)公安交通支隊等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;
收集各行業(yè)部門雪天運輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導(dǎo)報告,按要求及時向市交通委(運輸局)報告雪天運輸工作信息。
(3)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“延長運營時間”、“調(diào)整、調(diào)配運輸車輛”等緊急措施的指令;
重點做好我區(qū)主要交通運輸場、站及客流集散地的運力保障工作。
。4)匯總各部門雪天應(yīng)急預(yù)案的`具體實施情況,總結(jié)雪天運輸保障成功經(jīng)驗,找出工作漏洞和不足,進(jìn)一步完善雪天運輸應(yīng)急保障工作方案,不斷提高雪天運輸應(yīng)急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門職責(zé):
啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,局相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行業(yè)應(yīng)急運輸組織保障工作,及時收集掌握雪天運輸動態(tài)情況?瓦\所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)公交企業(yè)落實雪天行車計劃和保障措施,在重點時間、重點線路上配足運力,并配備一定的備班車輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運輸需求;做好道路客運雪天運輸保障工作,重點做好山區(qū)道路客運安全工作。
貨運所:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
局辦公室:負(fù)責(zé)雪天運輸保障信息匯總和報送工作。行業(yè)管理科:負(fù)責(zé)雪天運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對保障工作,安全應(yīng)急信息的收集、分析和報送工作。
局其他部門在雪天應(yīng)急保障工作中,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要統(tǒng)一指揮并分配任務(wù)。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動和解除
(一)雪天啟動預(yù)案原則
根據(jù)市雪天道路交通保障臨時應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動。根據(jù)電視臺、廣播等公共媒體預(yù)報信息啟動。根據(jù)雪天就是命令自行啟動。
(二)預(yù)案等級
依據(jù)雪天可能對道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由高到低劃分為四個等級:暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(Ⅰ)級、大雪(橙色預(yù)警)為重大(Ⅱ)級、中雪(黃色預(yù)警)為較大(Ⅲ)級、小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(Ⅳ)級。
(三)預(yù)案啟動和解除
雪情預(yù)警由市雪天道路交通保障臨時應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無線電通信手段。
三、應(yīng)急預(yù)案主要措施
1、在早、晚客流高峰時段組織人員對主要公交場站等客流集散地進(jìn)行巡查服務(wù),及時報送雪天轄區(qū)行業(yè)運輸情況,協(xié)調(diào)運輸保障,維護(hù)乘車秩序。
2、客運企業(yè)做好客運保障工作,雪天工作車率不低于85%,山區(qū)客運車輛采取防滑措施,保障運營安全。
3、貨物運輸企業(yè)做好雪天應(yīng)急運輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運輸需求。
四、工作要求
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1、啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,我局將堅持24小時值班制度。
2、認(rèn)真記錄上級及相關(guān)部門信息,并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,對領(lǐng)導(dǎo)指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責(zé)任落實到人。
3、日常工作時間啟動Ⅲ、Ⅳ級雪天預(yù)案時,雪天應(yīng)急保障辦公室應(yīng)由主任或副主任帶班;啟動Ⅱ級雪天預(yù)案時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班;啟動Ⅰ級預(yù)案時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班。夜間或節(jié)假日啟動雪天預(yù)案時,由局值班領(lǐng)導(dǎo)、局值班室工作人員負(fù)責(zé)雪天應(yīng)急運輸保障相關(guān)工作。
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建立局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò)手冊,啟動雪天應(yīng)急預(yù)案后,各相關(guān)部門及其工作人員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,堅持應(yīng)急狀態(tài)下的行政首長和部門一把手負(fù)責(zé)制。
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加強(qiáng)雪天信息報送制度。各部門在啟動雪天預(yù)案后每天早8時前、下午15時前兩次報送工作信息(客運、貨運兩部門信息以電子版形式報送行業(yè)管理科),主要內(nèi)容為:出動巡查服務(wù)人員人次、轄區(qū)雪情和公共交通運輸情況、車站乘車秩序情況等。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為應(yīng)對暴雪冰凍天氣,確保員工生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于公司內(nèi)應(yīng)對暴雪冰凍天氣的'應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
以人為本,預(yù)防為主。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
四、應(yīng)急組織與職責(zé)
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理,以及應(yīng)急資源的儲備和維護(hù)。
應(yīng)急搶險隊:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置。
五、應(yīng)急處置措施
預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒員工注意安全。
人員撤離:必要時組織員工撤離危險區(qū)域,確保人身安全。
設(shè)施保障:加強(qiáng)對供暖、供電等設(shè)施的檢查和維護(hù),確保正常運行。
交通保障:采取交通管制措施,確保道路安全暢通。
物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資,滿足搶險救援需要。
六、總結(jié)
本預(yù)案旨在應(yīng)對暴雪冰凍天氣,確保員工生命財產(chǎn)安全。各部門要密切配合,協(xié)同應(yīng)對,切實做好應(yīng)急處置工作。同時,要加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的安全意識和應(yīng)對能力。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為應(yīng)對暴雪冰凍天氣,確保市民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、宣傳報道組等,明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)暴雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。根據(jù)災(zāi)害等級的不同,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、應(yīng)急措施
搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)道路清掃、樹木修剪、設(shè)施搶修等工作,確保市民正常出行和生活秩序。
醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救治傷員,提供必要的.醫(yī)療服務(wù)和藥品保障。
物資保障組負(fù)責(zé)物資儲備、調(diào)配和發(fā)放,保障市民的基本生活需求。
宣傳報道組負(fù)責(zé)信息發(fā)布,及時向市民傳遞災(zāi)害信息和應(yīng)對措施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
為應(yīng)對暴雪冰凍天氣,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會秩序穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、工作原則
預(yù)防為主。加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防范暴雪冰凍天氣的意識和應(yīng)對能力,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、運行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
科學(xué)應(yīng)對。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力,減少損失。
三、應(yīng)急組織
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市的暴雪冰凍天氣應(yīng)對工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要成立相應(yīng)的'應(yīng)急處置隊伍,制定應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工。
四、應(yīng)急措施
預(yù)警預(yù)報:加強(qiáng)氣象監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒群眾做好防范措施。
交通管制:根據(jù)天氣情況,適時采取交通管制措施,確保交通安全。
救援搶險:組織專業(yè)隊伍,對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援搶險,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
物資保障:儲備必要的應(yīng)急物資,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。
信息發(fā)布:及時向社會發(fā)布災(zāi)情和救援信息,回應(yīng)群眾關(guān)切,穩(wěn)定人心。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
為應(yīng)對暴雪冰凍天氣,確保市民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的抗雪防凍工作。總指揮由市長擔(dān)任,副總指揮由分管副市長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。成員單位包括相關(guān)部門和區(qū)縣。
三、預(yù)警機(jī)制
氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測暴雪冰凍天氣信息,及時發(fā)布預(yù)警。各部門密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的信息,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急措施
交通管制:必要時,公安部門負(fù)責(zé)實施交通管制,確保市民安全出行。
公共設(shè)施保障:電力、通信等部門確保公共設(shè)施的.正常運行。
物資保障:商務(wù)部門負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng),確保市民生活需求。
救助安置:民政部門設(shè)立救助站,對受災(zāi)市民進(jìn)行安置。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
一、背景
暴雪冰凍天氣是一種常見的自然災(zāi)害,對人們的生產(chǎn)和生活帶來很大的影響。為了應(yīng)對這種天氣,保障人們的生命財產(chǎn)安全,制定一份應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
二、目的
本應(yīng)急預(yù)案旨在確保在暴雪冰凍天氣發(fā)生時,能夠迅速、有效地組織救援工作,較大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、措施
預(yù)警機(jī)制:建立完善的.預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)布暴雪冰凍天氣預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。
救援隊伍:組建專業(yè)的救援隊伍,配備必要的救援設(shè)備和物資,確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場展開救援。
交通保障:加強(qiáng)交通管制,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。同時,做好滯留旅客和司機(jī)的安置工作。
通訊保障:確保通訊暢通,及時傳遞災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。
生活保障:提供必要的食品、水、醫(yī)療等生活保障物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。
四、總結(jié)
本應(yīng)急預(yù)案需要不斷完善和更新,以適應(yīng)不同地區(qū)和不同情況的暴雪冰凍天氣。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
工作職責(zé):
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的.檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不得單獨離校,,確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責(zé)。
1.值班領(lǐng)導(dǎo):一樓:xx二樓:xx三樓:xx
2.水房門口:門衛(wèi)老師。
3.男廁所:xx女廁所:xx
4.前操場:xxxx
后操場:xxxx
5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
工作職責(zé):
1.值班教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的`安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.各班班主任課間及時到各班,負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊:六年級
3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門前:四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1:編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點,特制定本預(yù)案。
2:工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的工作原則,增強(qiáng)優(yōu)患意識,常抓不懈,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)
1:應(yīng)急小組成員及職責(zé)
成立應(yīng)急小組:
組長:張乃華
副組長:閆建軍
成員:王彬白智力劉艷梅張倩
主要職責(zé):根據(jù)上級的要求,部署本部門的搶險救援工作;接到臨災(zāi)警報后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作;準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料;及時總結(jié)搶險救援情況。
2:應(yīng)急小組主要職責(zé)
。ㄒ唬┞(lián)系協(xié)調(diào)
及時接受傳達(dá)上級部門的工作要求,下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
。ǘ⿷(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。
。ㄈ┸囕v保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移群眾時,應(yīng)按照上級要求立即調(diào)動車輛,到達(dá)指定地點,并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施。同時應(yīng)急小組要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的.車輛嚴(yán)厲查處,從重處罰。根據(jù)當(dāng)時實際
情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另
外,要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復(fù)通車。
四、工作要求
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真落實工作職責(zé)。
2:在接到信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力,快速、及時、妥善的處理后續(xù)事宜,保障全園師幼的安全,營造安全健康的環(huán)境,防范突發(fā)的'大風(fēng)、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據(jù)我園發(fā)展實際情況,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以上級各種安全文件為指導(dǎo)思想,以預(yù)防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點,減少突發(fā)事件的發(fā)生,開展應(yīng)對極端天氣的演練活動,確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
二、極端天氣范圍
大風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立極端天氣防范領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:安全主任(負(fù)責(zé)極端天氣的統(tǒng)一調(diào)度以及信息上報工作。)
副組長:園長(負(fù)責(zé)極端天氣信息下達(dá)與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負(fù)責(zé)幼兒及家長極端天氣應(yīng)對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)
四、應(yīng)急措施
(一)幼兒入園前發(fā)生極端天氣
1、幼兒園安全責(zé)任人提前監(jiān)測到本地區(qū)發(fā)生極端天氣,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、幼兒園園長負(fù)責(zé)將信息下發(fā)給教師,教師發(fā)到家長群,確保不漏一名幼兒,并告知家長注意事項,不要外出,科學(xué)防范天氣。
3、極端天氣過后,進(jìn)行園內(nèi)安全隱患排查工作,確保無安全隱患后通知幼兒入園。
。ǘ┯變喝雸@時發(fā)生極端天氣
1、幼兒進(jìn)行教育教學(xué)活動時,發(fā)生暴雪天氣,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、安全主任確定情況后,第一時間向上級報告。
3、園長將應(yīng)對暴雪措施轉(zhuǎn)發(fā)給各班班主任,班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系家長具體事宜,如果路面雪不厚,沒有成冰,允許家長提前將孩子接走,并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進(jìn)行撒鹽工作,融化積雪,便于車輛出行。
5、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道,有秩序的進(jìn)行疏散,確保幼兒安全。
6、疏散過后,班主任負(fù)責(zé)幼兒心理疏導(dǎo)工作。
7、在暴雪停止過后,有序組織幼兒離園,并進(jìn)行放假處理,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全。
8、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。
9、惡劣天氣時,若有人員出現(xiàn)受傷情況,立即送醫(yī)院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組清算幼兒園財產(chǎn)損失等情況,及時將情況上報,反思本次工作的不足,及時改進(jìn)。
11、園領(lǐng)導(dǎo)及時關(guān)注天氣預(yù)報,路面情況,極端天氣過后,下發(fā)復(fù)園通知,預(yù)案停止。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
為切實防范暴雪低溫天氣,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,需做好以下幾點工作:
1、高度重視災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作。此次暴雪天氣,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、各項設(shè)施、群眾生產(chǎn)生活可能帶來嚴(yán)重影響,各村各部門要認(rèn)真踐行以人民為中心的理念,加強(qiáng)防范和應(yīng)對工作,提前預(yù)判災(zāi)害天氣對群眾生活造成的影響。主要同志要親自部署,強(qiáng)化措施,壓實責(zé)任,努力將可能造成的災(zāi)害損失降到最低程度,確保人民生命財產(chǎn)安全和正產(chǎn)生產(chǎn)生活秩序。
2、切實加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。各單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車、電子顯示屏、手機(jī)短信等方式和渠道,及時宣傳災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識,增強(qiáng)群眾自救互救能力。
3、妥善做好災(zāi)害救助和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門要安排技術(shù)人員深入基層,指導(dǎo)做好畜禽疫病防治、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大棚和圈舍等設(shè)施加固和修復(fù)、農(nóng)作物防低溫凍害等工作。
4、確保群眾生產(chǎn)生活秩序正常。各有關(guān)部門要做好供電、供水、供暖、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查排查、優(yōu)化跳讀和安全生產(chǎn)工作,確保用火、用電、用氣安全。
5、切實做好困難群眾生活安排。各單位要密切關(guān)注此次暴雪冰凍降溫天氣對困難群眾、尤其是受災(zāi)群眾生活造成的'影響,及時開展救災(zāi)和救治工作,確保受災(zāi)群眾、困難群眾、低收入群體、五保低保戶等特殊群體溫暖過冬。
6、確保重點場所和設(shè)備安全。各部門要加強(qiáng)對鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、敬老院、危房戶等場所的安全檢查。加強(qiáng)高空作業(yè)、戶外廣告牌和臨時構(gòu)建物的管理,并做好校舍、危舊房、敬老院、簡易屋棚、高空作業(yè)設(shè)備、鐵塔、廣告牌、企業(yè)廠房及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋積雪清除工作。
7、加強(qiáng)值班應(yīng)急。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班帶班制度,主要負(fù)責(zé)人必須保持24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通,重要雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件發(fā)生后,第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府報告,并及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,確保突發(fā)事件得到及時有效處置。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為了確保在暴雪冰凍天氣情況下,我司能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織
成立應(yīng)急指揮部,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人作為成員。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
二、預(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象部門預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。提醒全體員工注意安全,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
三、應(yīng)急處置
設(shè)施設(shè)備保障:對供暖、供電、供水等設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保正常運行。提前儲備必要的應(yīng)急物資,如燃料、照明、保暖設(shè)備等。
交通安全保障:加強(qiáng)對道路安全的'巡查,及時清除路面積雪。合理安排公交線路,確保市民出行安全。
人員安全保障:加強(qiáng)員工安全教育,提醒員工注意防寒保暖,避免發(fā)生意外。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰省(區(qū)、市)發(fā)生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實工作職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由省政府決定成立安徽省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱省應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由省政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副省長擔(dān)任,副總指揮由省政府相關(guān)副秘書長、省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)同志和武警安徽省總隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為:省應(yīng)急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團(tuán)有限公司、安徽民航機(jī)場集團(tuán)、安徽銀保監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志。
省應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
省應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示;督促檢查各市、省各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求國務(wù)院有關(guān)部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳,為省應(yīng)急指揮部的臨時辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長兼任。
省應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請省政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
。1)省應(yīng)急廳:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
。2)省委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
。3)省委網(wǎng)信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
。4)省發(fā)展改革委:積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;指導(dǎo)和督促各地開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測,保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。
。5)省教育廳:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
。6)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實省級應(yīng)急藥品儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。7)省公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
(8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。9)省財政廳:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。
。10)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(11)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設(shè)施正常運行;指導(dǎo)供水、供氣等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各地做好城市道路積雪清除工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
(12)省交通運輸廳:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導(dǎo)國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
。13)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。14)省水利廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
(15)省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
(16)省文化和旅游廳:會同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點文物保護(hù)工作。
(17)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(18)省國資委:督促指導(dǎo)省屬企業(yè)按照省應(yīng)急指揮部要求做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
。19)省市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
。20)省廣電局:負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。
。21)省林業(yè)局:負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
。22)省人防辦:利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
(23)省糧食和儲備局:按照應(yīng)急管理廳指令緊急采購救災(zāi)物品,按照應(yīng)急管理廳計劃調(diào)運救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
。24)省能源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護(hù)管道設(shè)施安全。
(25)省藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
。26)省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局:在收到省應(yīng)急指揮部請求和兵力動用按規(guī)定批準(zhǔn)的情況下,負(fù)責(zé)組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊支援我省抗雪防凍救災(zāi)工作。
。27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。28)省消防救援總隊:負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險群眾救助。
。29)省氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。30)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
。31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應(yīng)全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應(yīng)急運輸準(zhǔn)備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi),做調(diào)整運力準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備運送滯留旅客,運輸搶險救災(zāi)人員和物資。
。32)省電力公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對省內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
。33)省交通控股集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進(jìn)行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復(fù)因災(zāi)損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務(wù)區(qū)的油料供應(yīng)。
。34)安徽民航機(jī)場集團(tuán):應(yīng)及時發(fā)布航班信息,負(fù)責(zé)組織機(jī)場除冰除雪工作,協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機(jī)場安保巡邏,維護(hù)候機(jī)秩序;
。35)安徽銀保監(jiān)局:指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)保險工作,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險分析,監(jiān)督相關(guān)保險公司開展查勘理賠工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,省應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(省應(yīng)急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)
。2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(省應(yīng)急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲備局、受災(zāi)地政府為成員單位)
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各級人民政府和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
交通工作組:負(fù)責(zé)全省國省干線公路、高速公路、民航機(jī)場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊、省交通控股集團(tuán)有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機(jī)場集團(tuán)為成員單位)
。4)煤電油氣保障組:負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)
。5)市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局為成員單位)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位)
(7)宣傳報道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省廣電局等為成員單位)
2.5專家組
省應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場所準(zhǔn)備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)?h級以上應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的.專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預(yù)警
全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預(yù)警
全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預(yù)警
全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
省氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè),全省各高速公路運營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
交通運輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。
安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由省應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由省應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報省應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報本級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級人民政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向上一級人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機(jī)場滯留人員4萬人以上;
。2)死亡或可能死亡100人以上(含本數(shù),下同);
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助100萬人以上;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間或7萬戶以上;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應(yīng),并向國家減災(zāi)委報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
。1)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估,向國務(wù)院及國家有關(guān)部委報告,請求支持。
。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)省應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。6)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(7)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。8)省應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。省公安廳加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省委、省政府申請,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳承擔(dān)省級醫(yī)藥儲備管理,參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。省水利廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。省衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。省自然資源廳準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳及時組織指導(dǎo)因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配省內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物,會同省民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開展救災(zāi)募捐活動等。
。9)相關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報省應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣(市、區(qū))可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省委、省政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,省應(yīng)急廳、受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。省應(yīng)急廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,根據(jù)省委、省政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機(jī)場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;
。2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置50萬人以上、100萬人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
。1)省應(yīng)急指揮部及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)省應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。4)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
。6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省自然資源廳準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳、省民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省有關(guān)部門和地方人民政府請求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向省應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送省應(yīng)急指揮部。省應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機(jī)場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
。2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.3.3響應(yīng)行動
。1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。
。2)省應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
。6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向省應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
(10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機(jī)場滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.4.3響應(yīng)行動
。1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)省應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
。4)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(6)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
(8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報省應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),特別是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特殊情況,或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
(1)省委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報省應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由省政府統(tǒng)籌安排,省政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預(yù)備役部隊和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補(bǔ)助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應(yīng)急廳主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。
各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳承擔(dān)省級醫(yī)藥儲備管理。省能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)。
商務(wù)、糧食部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
。1)各級人民政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
。1)本預(yù)案是省政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后省應(yīng)急廳應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)縣級以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由省應(yīng)急廳會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
一、小學(xué)暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強(qiáng)安全教育。利用校會、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的'安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
二、如若有紅色暴雪預(yù)警,需采取聽課措施
紅色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn):6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
防御指南:
1、相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險工作;
2、必要時停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3、必要時飛機(jī)暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
4、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟(jì)工作。
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