(實(shí)用)水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案18篇
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 1
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指面對(duì)突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下，根據(jù)水庫(kù)水情及氣象預(yù)報(bào)等多方面信息進(jìn)行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護(hù)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民，以減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過(guò)明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報(bào)、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施，來(lái)減輕水庫(kù)汛期對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的.影響。而水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，除了要確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要保障水庫(kù)的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
隨著氣候變化和環(huán)境問(wèn)題日益增多，防汛搶險(xiǎn)工作顯得尤為重要。因此，制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：
一、建立應(yīng)急機(jī)制
建立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制是防汛搶險(xiǎn)工作的重要組成部分。在此機(jī)制下，管委會(huì)、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門(mén)，以確保對(duì)任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對(duì)。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
在汛期，通過(guò)加強(qiáng)水位、雨量及洪水預(yù)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等手段，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
三、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量
應(yīng)建立一支專門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)防汛搶險(xiǎn)人員和志愿者隊(duì)伍，以完善的管理機(jī)制和靈活的行動(dòng)方案，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量。同時(shí)還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備，包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品，還有搶險(xiǎn)工具、泵車等專業(yè)工具。
四、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用
科技進(jìn)步帶來(lái)了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用，可以幫助預(yù)測(cè)汛情，提高預(yù)警效果和預(yù)警時(shí)間，提高工作效率和準(zhǔn)確性。
五、加強(qiáng)防汛教育宣傳
針對(duì)不同層面的人群，加強(qiáng)防汛教育宣傳，提高全民的災(zāi)害防范意識(shí)。特別是年輕人，要讓他們認(rèn)識(shí)到自身在防汛搶險(xiǎn)中的重要作用，鼓勵(lì)他們加入志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。
總之，制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案有利于對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來(lái)平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸，應(yīng)定期更新評(píng)估，以配合實(shí)際的新形勢(shì)做出調(diào)整，在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險(xiǎn)。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1、制定應(yīng)急預(yù)案的目的是提高社會(huì)應(yīng)對(duì)xx水庫(kù)安全事件的防范和處置的能力，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，明確各級(jí)政府各部門(mén)的任務(wù)和職責(zé)，確保各司其職，各盡其責(zé)，避免或最大限度地減輕水庫(kù)安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
1.2、本應(yīng)急預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)制定的。
1.3、編制原則
�。�1）貫徹“以人為本”的原則，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，盡可能避免減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。
�。�2）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分級(jí)管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。
�。�3）強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則，通過(guò)對(duì)水庫(kù)大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生的對(duì)策。
�。�4）突出“可操作性”原則，預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá)，形成書(shū)面文件。
�。�5）力求“協(xié)調(diào)一致”原則，預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門(mén)其他預(yù)案想?yún)f(xié)調(diào)。
�。�6）實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則，預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。
1.4、水庫(kù)大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、
經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：
�。�1）工程發(fā)生重大險(xiǎn)情
①擋水建筑物
大壩發(fā)生嚴(yán)重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
�、谛埂⒎藕樗ㄖ�
緊急泄洪時(shí)溢洪道側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情；泄洪洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯�，大量渾濁漏水，啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�、鬯畮�(kù)下游防洪工程
水庫(kù)下游防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情，需要水庫(kù)緊急調(diào)整調(diào)度方案。
�。�2）其他原因
如地震、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、漂移物體、危險(xiǎn)物品等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�、俪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的地震導(dǎo)致大壩出現(xiàn)裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�、谏襟w滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫(kù)水位嚴(yán)重壅高或堵塞溢洪道等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�、凵霞�(jí)宣布進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。
�、鼙ǖ热藶槠茐奈＜按髩伟踩目植朗录�
�、萜渌豢深A(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水
�、儆鏊畮�(kù)超過(guò)校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。
�、诟彾ǖ暮樗A(yù)報(bào)方案，預(yù)報(bào)水庫(kù)所在流域內(nèi)可能發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水（包括上游潰壩可能形成的超標(biāo)準(zhǔn)洪水）。
1.5、xx水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)人口為4654人，城鎮(zhèn)方面有7個(gè)村莊，重要設(shè)施方面有xx至金鉤公路，河道形態(tài)方面是一般河流遭受一定破壞，人文景觀方面是自然景觀遭受破壞。水庫(kù)大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的'嚴(yán)重程度來(lái)劃分事件嚴(yán)重性級(jí)別為：較大（Ⅲ級(jí)）。
2 、xx水庫(kù)概況
xx水庫(kù)位于xx鎮(zhèn)xx的上游，水庫(kù)于一九七二年建成投產(chǎn)。總庫(kù)容27萬(wàn)立米，正常庫(kù)容25萬(wàn)立米，是一座以防洪、灌溉等綜合利用的水利工程。水庫(kù)流域集雨面積0.31平方公里，主流長(zhǎng)度0.4公里。防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)200年一遇。正常蓄水位467.4米，相應(yīng)庫(kù)容25萬(wàn)立米。水面面積27.9畝，灌溉面積320畝。
xx水庫(kù)主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞等建筑物組成。
大壩為粘土心墻土石壩，壩底高程448.4米，壩頂高程469.4米。壩頂長(zhǎng)70米，壩頂寬4米，壩高21米。
溢洪道位于大壩左側(cè)，為寬淺式溢洪道；溢洪道堰頂高程467.4米，溢洪道長(zhǎng)50米，寬7.5米，高2米。
3 、應(yīng)急組織體系
3.1、xx鎮(zhèn)人民政府
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，水庫(kù)屬地政府——xx鎮(zhèn)政府為xx水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體，其職責(zé)為：確定xx水庫(kù)大壩突發(fā)事件的各職能部門(mén)的職責(zé)、責(zé)任人及聯(lián)系方式；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)工作。
責(zé)任人：
聯(lián)系電話：
3.2、盤(pán)溪水利服務(wù)站
其主要職責(zé)為：主要領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；協(xié)助政府建立應(yīng)急保障體系；參與并指導(dǎo)預(yù)案的演習(xí)；參與預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程；參與應(yīng)急會(huì)商；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。負(fù)責(zé)收集技術(shù)資料，參與會(huì)議。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 3
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)水庫(kù)在汛期強(qiáng)降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案，旨在確保水庫(kù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害。
一、預(yù)案目標(biāo)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的是：
1.確保水庫(kù)安全運(yùn)行，最大程度地減少洪水對(duì)周邊地區(qū)的危害；
2.充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)力量和設(shè)備的作用，及時(shí)排查預(yù)警，迅速響應(yīng)搶險(xiǎn)處置，有效減少災(zāi)害損失；
3.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、預(yù)案組成部分
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容：
1.預(yù)案的組織體系，包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門(mén)的職責(zé)及任務(wù)分工；
2.預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟；
3.預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案，包括水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的清單和檢查維護(hù)計(jì)劃；
4.洪水防御措施，包括提前預(yù)測(cè)、防汛措施和防護(hù)工程等預(yù)防措施的落實(shí)情況；
5.應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急疏散、救援救護(hù)、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實(shí)情況。
三、預(yù)案的制定過(guò)程
1.評(píng)估水庫(kù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍；
2.制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程，識(shí)別各部門(mén)的'職責(zé)，明確承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人員；
3.完善應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力和水平；
4.經(jīng)過(guò)實(shí)踐應(yīng)用，分析總結(jié)，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
四、預(yù)案的執(zhí)行與落實(shí)
1.建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施措施；
2.搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，落實(shí)預(yù)警機(jī)制，確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用；
3.配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并保證其處于隨時(shí)待命狀態(tài)；
4.制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；
5.做好預(yù)案的宣傳工作，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)，吸納社會(huì)公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。
五、預(yù)案的完善與優(yōu)化
預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進(jìn)行不斷的實(shí)踐和總結(jié)，以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前，都要對(duì)預(yù)案進(jìn)行全面的評(píng)估和完善，確保其與時(shí)俱進(jìn)，并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時(shí)，預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)案的科學(xué)和完善。
總之，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)與完善，對(duì)于應(yīng)對(duì)水庫(kù)災(zāi)害、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實(shí)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到應(yīng)急、從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵步驟，也是我們?cè)诜姥磽岆U(xiǎn)工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 4
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件，為了科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)工作，必須加強(qiáng)預(yù)案制定和完善工作。本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)的介紹和改進(jìn)。
一、預(yù)案的必要性
水庫(kù)防汛是一項(xiàng)重要的工作，涉及到人民群眾的生產(chǎn)和生活安全，對(duì)于保障社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展也具有重要意義。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，制定一份科學(xué)、完善、實(shí)用的水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。預(yù)案的實(shí)施可以協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度搶險(xiǎn)人員和物資，提高防汛抗災(zāi)工作的效率和成果。
充分制定和執(zhí)行預(yù)案，為發(fā)生突發(fā)事件時(shí)采取合理有效的措施提供了依據(jù)，可以使救援力量和資源能夠得到更好的調(diào)動(dòng)和利用。
二、預(yù)案的重要組成部分
針對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定，可以根據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
1.預(yù)案目的和背景
在制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)該明確其目的和背景，以便更好地明確其實(shí)施的方向和重心。例如，要在給定的時(shí)間內(nèi)最大限度地減輕災(zāi)害性質(zhì)對(duì)人民生產(chǎn)和生活的影響，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，并盡可能減少人員傷亡事例等。
2.預(yù)案組織體系
預(yù)案組織體系是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的核心部分，它是預(yù)案執(zhí)行的命令與決策的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中的整體管理和指導(dǎo)。因此，預(yù)案組織體系的構(gòu)建要充分考慮具體情況，注重其針對(duì)性和實(shí)用性。
3.預(yù)案工作流程
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的過(guò)程需要遵循一定的工作流程，以確保搶險(xiǎn)行動(dòng)的行為統(tǒng)一、條理清晰、高效率、高速度的進(jìn)行。例如，決策階段、動(dòng)員部署階段、行動(dòng)階段等，從而形成一套完整、科學(xué)有效的工作流程和流程規(guī)范。
4.預(yù)案的執(zhí)行策略
在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程中，執(zhí)行的策略將直接影響工作效率和成果。因此，應(yīng)該根據(jù)不同情況制定有針對(duì)性的執(zhí)行策略，比如針對(duì)洪水預(yù)警和險(xiǎn)情匯報(bào)，應(yīng)急分級(jí)、調(diào)度、疏散、搶險(xiǎn)等具體策略內(nèi)容，以確保工作完成在時(shí)間上、質(zhì)量上都滿足要求。
三、預(yù)案的.改進(jìn)策略
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要不斷改進(jìn)，以更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的搶險(xiǎn)工作。而改進(jìn)預(yù)案，需要考慮以下幾個(gè)方面。
1.提高預(yù)案實(shí)施的針對(duì)性根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對(duì)性和適應(yīng)性，使其可以更好地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)·情況。
2.進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié)
進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié)，使其具有完備性，包括人員組成、物資儲(chǔ)備、通信聯(lián)絡(luò)、預(yù)警預(yù)測(cè)等，形成完善的工作機(jī)制。
3.加大預(yù)案推廣力度
定期組織應(yīng)急演練，加大預(yù)案的推廣力度，提高干部職工的搶險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
結(jié)論
總的來(lái)說(shuō)，如何制定一個(gè)完整的、實(shí)用的水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，關(guān)系到整個(gè)地區(qū)防汛工作的成敗。通過(guò)本文的分析，可以看出水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施需要細(xì)致周密，需要科學(xué)完善，以盡量取得更為理想的效果。這是一個(gè)重要又具有挑戰(zhàn)的過(guò)程，而實(shí)施良好的預(yù)案能夠在抗災(zāi)救援中奏效。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
1、編制目的。柏杜水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)24小時(shí)內(nèi)連續(xù)降大到暴雨，導(dǎo)致來(lái)水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于泄水量，庫(kù)水位不斷持續(xù)上升，有可能導(dǎo)致主壩潰壩，嚴(yán)重威脅下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為有效地減少損失，確保大壩安全而制定的較科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)和原則。柏杜水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合水庫(kù)管理等方面來(lái)進(jìn)行編制，原則上按照分級(jí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，采取有效緊急搶護(hù)措施，確保水庫(kù)大壩安全。
二、工程情況
白杜水庫(kù)壩址位于新田縣大坪塘鄉(xiāng)白杜村境內(nèi)，距新田縣城9km。主要建筑物由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成，水庫(kù)壩址以上控制流域面積為0.22km2，干流長(zhǎng)度為0.53km，干流平均坡降為53.89‰。該工程于1958年動(dòng)工興建，1959年竣工建成。水庫(kù)工程主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)魚(yú)等綜合利用的小
�。ǘ┬退麡屑~工程。
三、洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析
大壩距距下游村0.3km，保護(hù)人4000人，保護(hù)耕地4000畝。工程一旦發(fā)生洪災(zāi)，將對(duì)下游趙家、老百土等村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，同時(shí)還將威脅縣城的安全。
四、洪水調(diào)度方案
汛期控制水位確定：根據(jù)水庫(kù)防洪保安要求，主汛期（4—6月）防洪限制水位控制在361米，相應(yīng)庫(kù)容160萬(wàn)方，后汛期（6—9月）庫(kù)水位控制在364.62米，相應(yīng)庫(kù)容260萬(wàn)方。
防洪調(diào)度方案：柏杜水庫(kù)河流屬雨源型河，水資源比較豐富，但雨量時(shí)空分布不均勻。由于該水庫(kù)溢洪道目前還沒(méi)有襯砌，所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是：當(dāng)水庫(kù)蓄水達(dá)361m時(shí)，預(yù)測(cè)將繼續(xù)降雨，將涵洞打開(kāi)放水，留足蓄水空間。當(dāng)蓄水位達(dá)到正常蓄水位364.62m時(shí)，若繼續(xù)降雨或預(yù)測(cè)繼續(xù)降雨，將所有能打開(kāi)的`放水設(shè)施打開(kāi)，還應(yīng)考慮應(yīng)急方案，盡可能地控制水位上漲；若水位漲至校核洪水位并持續(xù)上漲，水庫(kù)來(lái)水大于泄水可能導(dǎo)致主壩潰壩時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施。
五、防汛搶險(xiǎn)方案
1、防汛物資器材準(zhǔn)備。在汛期前，對(duì)必要的防汛器材物資與供銷物資部門(mén)一起作好計(jì)劃安排，備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資，建立了以鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部直接調(diào)度人數(shù)60名民兵為搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)伍。同時(shí)準(zhǔn)備挖掘機(jī)2臺(tái)、汽車4臺(tái)，當(dāng)水庫(kù)水位達(dá)校核洪水位時(shí)，立即調(diào)用機(jī)械，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)施應(yīng)急措施。
2、防汛責(zé)任制的落實(shí)。柏杜水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)由金盆圩鄉(xiāng)長(zhǎng)唐述根任防汛行政首長(zhǎng)，鄉(xiāng)水管員陳國(guó)生任技術(shù)負(fù)責(zé)人，看守人肖良通，在防汛搶險(xiǎn)時(shí)各盡其責(zé)。
3、水位、降雨的觀測(cè)。柏杜水庫(kù)水位觀測(cè)、降雨觀測(cè)沒(méi)有專門(mén)的設(shè)備和人員，在連續(xù)大雨或暴雨時(shí)，由水庫(kù)責(zé)任人加強(qiáng)觀測(cè)巡查，并及時(shí)向縣防指匯報(bào)，以便縣防指下達(dá)相應(yīng)的防洪應(yīng)急指令。
六、緊急轉(zhuǎn)移方案
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警程序。出現(xiàn)以下情況，按縣村戶的次序，必須在短時(shí)間內(nèi)發(fā)出緊急避災(zāi)信號(hào)。第一，氣象水文指標(biāo)達(dá)到警戒數(shù)據(jù)時(shí)，由氣象部門(mén)向防汛抗旱指揮部發(fā)出警戒暴雨信息，上、下通報(bào)。第二，工程監(jiān)測(cè)出現(xiàn)險(xiǎn)情，即洪水漫壩，可能威脅大壩和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，或有潰壩可能時(shí)，由鎮(zhèn)防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發(fā)出警告信號(hào)并鳴鑼告知水庫(kù)下游的群眾轉(zhuǎn)移。
2、信號(hào)發(fā)送手段和責(zé)任人。
�、賹⒎姥纯购抵笓]部各成員的聯(lián)系號(hào)碼以及鎮(zhèn)防汛指揮部各成員電話打印成冊(cè)發(fā)到防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部各成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人手中，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室24小時(shí)值班。
�、谒畮�(kù)下游各村組裝有程控電話，在通信上可以做到準(zhǔn)確暢通。
�、鬯畮�(kù)下游村、組責(zé)任人在接到緊急災(zāi)情轉(zhuǎn)移命令或獲得嚴(yán)重的監(jiān)測(cè)信息后，必須趕到責(zé)任區(qū)敲鑼發(fā)布信息。
3、人員轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移責(zé)任人。轉(zhuǎn)移路線本著就近、迅速、安全的原則進(jìn)行安排，下游轉(zhuǎn)移采取鎮(zhèn)、村、組干部層層包片負(fù)責(zé)的辦法。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 6
村級(jí)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)我村人民的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處，確保汛期安全度汛，使人民財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本預(yù)案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
1、村委會(huì)成立水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員：xx村支部書(shū)記民兵連長(zhǎng)：xx村文書(shū)成員：xx計(jì)生專干xx村委委員xx村委委員xx一組組長(zhǎng)xx二組組長(zhǎng)xx三組組長(zhǎng)xx四組組長(zhǎng)xx五、六組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分：
1、一組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵20名，召集人xx；具體任務(wù)是負(fù)責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵20名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵35名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx河xx河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵35名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx水庫(kù)下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)組織民兵40名，召集人xx，主要負(fù)責(zé)xx、xx、xx高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)搶救和組織群眾及時(shí)安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預(yù)備隊(duì)
組建預(yù)備隊(duì)各急分隊(duì)除擔(dān)任第一批搶險(xiǎn)任務(wù)外，三、四、五組組建50人預(yù)備隊(duì)。集結(jié)地域：xx村委會(huì)院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話xx。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達(dá)的搶險(xiǎn)隊(duì)員數(shù)量，必須無(wú)條件的堅(jiān)決落實(shí)，在落實(shí)人員工作中要把各項(xiàng)工作做細(xì)致，方法措施要得力，各單位要將落實(shí)人員名單報(bào)鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由xx武裝部、xx供銷社、xx糧店、xx鎮(zhèn)民爆物品管理站負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng)，各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件（斤）。
3、車輛使用及調(diào)度由交警xx隊(duì)負(fù)責(zé)組織、指揮、調(diào)度。
�。�1）車輛本單位個(gè)人車輛均屬防汛搶險(xiǎn)車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；
�。�2）搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛由交警xx隊(duì)負(fù)責(zé)組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。xx電信分局在汛期要負(fù)責(zé)保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時(shí)開(kāi)機(jī)的準(zhǔn)備，以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知，如有險(xiǎn)情，聽(tīng)到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：
xx村1、2組的全體群眾聽(tīng)到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。xx村3、4、5、6組的全體群眾聽(tīng)到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護(hù)隊(duì)。xx衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織20人，計(jì)劃生育服務(wù)站負(fù)責(zé)組織3—5人的救護(hù)隊(duì)和必備藥品，負(fù)責(zé)傷病員的'救護(hù)工作。供電所隨時(shí)檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應(yīng)切斷電源堅(jiān)決斷開(kāi)，保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責(zé)任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽(tīng)從指揮，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù)，各小組認(rèn)真抓好落實(shí)，不得有半點(diǎn)松懈，如有失誤將嚴(yán)肅處理。
3、在防洪搶險(xiǎn)中，廣大民兵要發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
4、對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，玩忽職守，不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任；對(duì)不服從命令，不聽(tīng)從指揮，中途逃脫人員，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 7
一、水庫(kù)基本情況
1.工程概況
韋沖水庫(kù)座落在安徽省太湖縣新倉(cāng)鎮(zhèn)沙壩村鏡內(nèi)，位于太湖縣長(zhǎng)河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2，復(fù)核后總庫(kù)容43.7萬(wàn)m3。水庫(kù)樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質(zhì)土壩，壩長(zhǎng)約164，壩頂高程61.6~62.9m，壩頂下游側(cè)建有過(guò)水渠道，寬1.3~2.0m，槽，深0.21~0.85m，漿砌石結(jié)構(gòu);溢洪道位于大壩左壩肩，現(xiàn)狀實(shí)際為明渠，全長(zhǎng)約34m，底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m，其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m，底高程59.5m，該處原建有過(guò)水渡槽。后拆除，留有漿砌石墩臺(tái);樁號(hào)0+000-0+034間為交通道路，0+034之后為自然山坡，無(wú)明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，為0.3m砼無(wú)壓圓涵，全長(zhǎng)約51m，進(jìn)口底高程54.20m。進(jìn)口采用斜臥管控制。
2.主要施工任務(wù)
（1）大壩。拆除壩頂過(guò)水渠道、壩頂粘土回填，高程62.4m，壩面整治，背水坡平臺(tái)新建砼道路。
�。�2）溢洪道�？刂贫胃慕ǔ蓪掜斞�，堰頂高程59.5m，進(jìn)口段、陡坡段新建護(hù)底及邊墻，現(xiàn)狀村級(jí)道路改建成跨跌水交通橋，橋面高程59.0m，開(kāi)挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。
�。�3）放水涵。拆除原R300放水圓涵及進(jìn)口斜臥管，新建鋼筋砼進(jìn)口、閘室段、箱涵段、出水口，進(jìn)口設(shè)鑄鐵閘門(mén)及配套啟閉設(shè)備;
（4）新建交通、管理、觀測(cè)等設(shè)施。
二、工程施工形象進(jìn)度
大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設(shè)計(jì)壩頂高程，進(jìn)口控制閘已澆筑到啟閉機(jī)平臺(tái)，鑄鐵閘門(mén)已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。
三、汛前及汛期施工安排
韋沖水庫(kù)5月份正式進(jìn)入汛期，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，汛前主要施工任務(wù)為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務(wù)重，為確保汛期度汛及施工安全，我項(xiàng)目部做如下安排：
1.以水庫(kù)汛期安全為重心，在汛期保證安全、質(zhì)量安全的前提下狠抓施工進(jìn)度，隨時(shí)觀察水庫(kù)水位變化情況以及未來(lái)幾天氣情況，若水庫(kù)變化不影響水庫(kù)汛期安全，可進(jìn)行施工，一旦水庫(kù)水位上漲較快，影響到水庫(kù)汛期安全，則放緩施工進(jìn)度或停工，聽(tīng)從業(yè)主統(tǒng)一指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備投防汛搶險(xiǎn)工作；
2.在主汛期到來(lái)之前，加強(qiáng)施工力量，抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護(hù)坡施工，計(jì)劃在4月10前完成該項(xiàng)施工。
3.在主汛期到來(lái)之前，加強(qiáng)施工力量，抓緊完成溢洪道控制段、進(jìn)口段、陡坡段護(hù)底及邊墻的施工，計(jì)劃在4月底前完成該項(xiàng)施工。
三、施工防汛措施
1.組織措施
我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部”，任命項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，下設(shè)工程科、質(zhì)安科、財(cái)務(wù)科、辦公室等管理職能部門(mén)和施工作業(yè)隊(duì)組。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施安全生產(chǎn)和安全度汛，確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)長(zhǎng)調(diào)度。并將整個(gè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員姓名、聯(lián)系方式上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫(kù)水位正常情況下進(jìn)行正常工程施工，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情隨時(shí)服從業(yè)主調(diào)度和安排。
項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛小分隊(duì)人員名單及聯(lián)系方式如下： 組 長(zhǎng)： 聯(lián)系方式： 副組長(zhǎng)： 聯(lián)系方式： 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員： 聯(lián)系方式： 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組： 聯(lián)系方式： 防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)： 聯(lián)系方式：
2.技術(shù)措施
本工程工期緊、任務(wù)重，需汛期施工，為了保證大壩安全和工程的順利進(jìn)行，提前采取以下施工度汛方案：
�。�1）、由于閘門(mén)啟閉機(jī)未安裝到位，故安裝一臺(tái)3T葫蘆，保證閘門(mén)能隨時(shí)啟閉，調(diào)控庫(kù)水位。
（2）、庫(kù)水位猛漲之前，疏通溢洪道，確保能夠正常泄洪。
3.管理措施
根據(jù)韋沖水庫(kù)水文資料，水庫(kù)5月初進(jìn)入汛期，9月底汛基結(jié)束，其中7、8月份為主汛期，項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)各施工隊(duì)伍進(jìn)行防汛安全教育，并組織專人值班，每天進(jìn)行汛期巡視，并做好巡視記錄，每天與業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行匯報(bào)，掌握最新汛情。
項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，行使安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部防汛小組成員和各防汛小分隊(duì)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主的”方針，督促防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各防汛小分隊(duì)做好汛期安全巡查工作，并將汛期防汛安全工作落到實(shí)處。
4.物資措施
項(xiàng)目部配備反鏟挖掘機(jī)1臺(tái)、自卸汽車2輛。所有機(jī)械設(shè)備都停放于主壩附近，并保證汛期期間能夠正常運(yùn)行，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，保證所有機(jī)械設(shè)備能在30分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險(xiǎn)情中位；
施工倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存足夠的防汛物資，紡織袋500條，鐵鍬20把、斗車不得少于20輛，且所有防汛物資質(zhì)量都保證滿足防汛要求；料場(chǎng)備料砂200m3，碎石200m3，塊石100m3，水泥20t，粘土1000m3。料場(chǎng)位于主壩左壩肩，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能5分鐘內(nèi)迅速運(yùn)至險(xiǎn)情區(qū)。
5.經(jīng)濟(jì)措施
項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購(gòu)置防汛設(shè)備、物資。
四、汛期安全保障措施
1.施工安全預(yù)防
�、� 加強(qiáng)巡查，注意觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報(bào)水庫(kù)管理人員并對(duì)導(dǎo)常情況進(jìn)行分析，采取針對(duì)性措施進(jìn)行處理。
�、� 當(dāng)水庫(kù)水位迅速上漲時(shí)，并且有可能危及大壩安全，則施工區(qū)停工，組織所有施工人員，用好防汛搶難的`準(zhǔn)備。一旦發(fā)現(xiàn)導(dǎo)常情況，立即上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并采相應(yīng)斷措施進(jìn)行處理。
2.大壩安全監(jiān)測(cè)
汛期施工期間加強(qiáng)庫(kù)內(nèi)水位變化情況觀測(cè)，收集水文資料及未來(lái)幾天的天氣變化，了解是小雨還是大雨，小雨時(shí)若庫(kù)水位來(lái)水變化不大以及對(duì)施工不存在安全隱患，可繼續(xù)施工；若是大到暴雨，庫(kù)內(nèi)水位有上漲趨勢(shì)，工地上24小時(shí)派專人進(jìn)行巡視，可采取放緩施工及停止施工。
汛期內(nèi)，特別是主汛期，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)庫(kù)水位的變化情況以及天氣變化情況，施工區(qū)內(nèi)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全巡視，一旦發(fā)現(xiàn)庫(kù)水位上漲迅猛，危及大壩安全，應(yīng)采取果斷措施，保證大壩安全。
五、撤離方案
水庫(kù)汛期水位持續(xù)上漲較快時(shí)應(yīng)停下所有施工項(xiàng)目，所有人員進(jìn)入防汛準(zhǔn)備狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入防汛搶險(xiǎn)工作。并且啟動(dòng)本防汛預(yù)案，所有人員、機(jī)械設(shè)備投入防汛搶險(xiǎn)工作。當(dāng)庫(kù)水位有持續(xù)上漲趨勢(shì)，有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員、機(jī)械設(shè)備撤離，所有人員、機(jī)械設(shè)備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，保證所有施工人員、設(shè)備的安全。組織庫(kù)區(qū)下游可能受災(zāi)區(qū)域內(nèi)居住人員及財(cái)產(chǎn)遷移，保證人民人身及財(cái)產(chǎn)安全。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 8
水庫(kù)是人類重要的水資源調(diào)控與利用工程，但也常常面臨著各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，其中洪水是最容易引起水庫(kù)安全問(wèn)題的一種。面對(duì)洪災(zāi)來(lái)襲，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是非常關(guān)鍵的。
一、預(yù)案制定
�。ㄒ唬┰瓌t與指導(dǎo)思想水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定，需符合以下原則：
1.依法依規(guī)。預(yù)案制定，必須按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格勘察法律法規(guī)，在不違法的`前提下保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的合法和規(guī)范。
2.安全第一。預(yù)案制定必須將安全放在首位，把群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。
3.科學(xué)性。預(yù)案制定必須科學(xué)、合理，基于科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范，審慎分析水庫(kù)儲(chǔ)洪特性及可能引發(fā)的危險(xiǎn)性，科學(xué)確定應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確防汛搶險(xiǎn)的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作，包括確定應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和人員職責(zé)，具體工作安排和責(zé)任分工。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫(kù)災(zāi)害的重大險(xiǎn)情，預(yù)案中應(yīng)明確怎樣及時(shí)判斷預(yù)警信息的真實(shí)性，并快速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做好組織準(zhǔn)備和應(yīng)急處置措施的部署。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)
針對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急的行動(dòng)方案和應(yīng)急資源準(zhǔn)備，預(yù)案中應(yīng)包括：聯(lián)絡(luò)方式、指揮體系、物資儲(chǔ)備、人員準(zhǔn)備、場(chǎng)地保障及通訊系統(tǒng)等內(nèi)容。各類資料應(yīng)該充分詳盡，確保在搶險(xiǎn)行動(dòng)中所有可能發(fā)生情況都考慮到。
二、預(yù)案實(shí)施
�。ㄒ唬┓姥磽岆U(xiǎn)調(diào)度預(yù)案中應(yīng)明確緊急啟動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)流程，及時(shí)啟動(dòng)逐級(jí)調(diào)度機(jī)制，確保防汛搶險(xiǎn)指揮層級(jí)制度健全，有序協(xié)同，以保障各項(xiàng)措施盡快實(shí)施。在搶險(xiǎn)過(guò)程中，需根據(jù)洪水預(yù)測(cè)、儲(chǔ)水情況和調(diào)度安排及時(shí)調(diào)度各管理區(qū)域間的水量，并合理安排人員和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外，對(duì)于需要緊急開(kāi)放泄洪的區(qū)域，要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作，以保證安全。
�。ǘ┪镔Y配備
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配進(jìn)行規(guī)定。按照水庫(kù)災(zāi)害具體情況和預(yù)案的工作安排，編制詳細(xì)物資清單，配備必要搶險(xiǎn)設(shè)備和人員。同時(shí)提前準(zhǔn)備搶險(xiǎn)所需的車輛、船只及機(jī)械設(shè)備等大型物資，并充分利用水庫(kù)周邊地區(qū)軍警、社會(huì)力量等資源，組成不同專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
預(yù)案中應(yīng)有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容，各級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布重要信息，對(duì)群眾、媒體及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行情況、災(zāi)害嚴(yán)重程度和預(yù)估災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等信息，幫助群眾及時(shí)了解救援進(jìn)展情況，減少不必要的代價(jià)和資源浪費(fèi)。
三、預(yù)案評(píng)估
針對(duì)預(yù)案運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，評(píng)估改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和效果。同時(shí)，還需及時(shí)更新預(yù)案中的技術(shù)手段和理念，保持其科學(xué)性和實(shí)用性。
在水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中，重要的是預(yù)見(jiàn)未來(lái)，預(yù)先做好準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)完善無(wú)遺，不僅要保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也要保持應(yīng)急預(yù)案的高水平和科學(xué)性。因此，在該制定和執(zhí)行過(guò)程中，必須仔細(xì)周到，明確權(quán)責(zé)明確，合理規(guī)劃整個(gè)行動(dòng)方案，做到落實(shí)到實(shí)處。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 9
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性、重大災(zāi)害事故而制定的，旨在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。
一、預(yù)案的目的和意義
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的主要目的是針對(duì)不同的災(zāi)情，建立起健全的應(yīng)急機(jī)制，提高水庫(kù)管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，緩解和減少災(zāi)害的損失。
二、預(yù)案的.內(nèi)容和實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╊A(yù)案的內(nèi)容
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。
1、應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)：應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)情制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)指揮中心，并組織應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備保障：應(yīng)統(tǒng)一組織，合理調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍及物資裝備，以保證搶險(xiǎn)救援工作的有效展開(kāi)。
3、應(yīng)急物資儲(chǔ)備：應(yīng)根據(jù)災(zāi)情需求，合理配置應(yīng)急物資，包括飲用水、食品、藥品、照明設(shè)備、沙袋、排水設(shè)備等。
�。ǘ⿲�(shí)施步驟
1、災(zāi)害預(yù)警：在水庫(kù)周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測(cè)站和洪水水文站，定期監(jiān)測(cè)水位等情況，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：當(dāng)收到災(zāi)情報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
3、應(yīng)急指揮中心的成立：成立應(yīng)急指揮中心，指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援工作。
4、救援隊(duì)伍的組建：針對(duì)不同的搶險(xiǎn)情況，組建不同的救援隊(duì)伍，調(diào)配好必要的物資裝備，保證有效的搶險(xiǎn)救援工作展開(kāi)。
5、搶險(xiǎn)救援：根據(jù)具體情況，采取多種方式進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。目前，多數(shù)水庫(kù)在進(jìn)行預(yù)防護(hù)理時(shí)，都會(huì)安排專門(mén)的人員實(shí)行按比例緩排，同時(shí)，定時(shí)定量的排水操作也是防護(hù)汛害的重要手段之一。
6、災(zāi)后評(píng)估：搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情指導(dǎo)和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)應(yīng)急工作能力。
三、預(yù)案的實(shí)施效果
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，可以有效地提高各級(jí)水庫(kù)管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置水平，減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)：水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)極其重要的預(yù)案，它的實(shí)施保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們必須高度重視預(yù)案的制定、實(shí)施和演練，確保在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠做到有效的處置。同時(shí)，需要加強(qiáng)公眾的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)，形成全民共抗災(zāi)害的合力，共同建立生態(tài)文明。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 10
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府20xx年4月21日xx鎮(zhèn)文碧水庫(kù)位于文碧山北朝陽(yáng)村四社，集雨面積0.3km2，總庫(kù)容10萬(wàn)m3，建于上世紀(jì)七十年代，是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫(kù)，為了規(guī)范防洪抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，有效地防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)本預(yù)案主要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家防總《水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)20xx年整體防汛預(yù)案》為依據(jù)。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于文碧水庫(kù)及下游受影響的自然村洪澇災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理。
3、工作原則在xx鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低程度。
防汛工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。堅(jiān)持以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與、干群結(jié)合的原則。
4、工程概況文碧水庫(kù)位于文碧山北朝陽(yáng)村四社，集雨面積0.3平方公里，總庫(kù)容10萬(wàn)立方米。水庫(kù)庫(kù)區(qū)工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成；主壩為均質(zhì)土壩，人工打夯筑成，壩頂長(zhǎng)60米，壩頂寬4.0米，最高壩頂高程11.4米，迎水坡為六菱水泥預(yù)制磚護(hù)坡，坡比為1：2，背水坡坡比為1：3，溢洪道為開(kāi)敞式青石漿砌，規(guī)格2.5×1.2m，穩(wěn)定性很好，最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管，放水孔直徑為0.2米，梯級(jí)式斜放管式啟閉，進(jìn)口高程9米，長(zhǎng)12米，最大泄流量為0.2m3/s。沒(méi)有管理室，管理職工人數(shù)1人。于1973年4月建成投入使用。水庫(kù)灌區(qū)工程包括主干渠一條。水庫(kù)灌溉農(nóng)田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫(kù)地處秦巴區(qū)潤(rùn)濕季風(fēng)氣候，總的氣候特征是：四季分明，雨熱同季且雨量充沛，年均降水量為1300mm。峰值可達(dá)1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月，暴雨多發(fā)生在7-8月。
文碧水庫(kù)無(wú)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，水情測(cè)報(bào)只能是管理人員人工通過(guò)電話方式與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。雨情則靠縣氣象局預(yù)報(bào)。
文碧水庫(kù)大壩竣工至今，未設(shè)位移及沉陷觀測(cè)點(diǎn)、滲流觀測(cè)井等監(jiān)測(cè)設(shè)備。安全監(jiān)測(cè)只有憑靠管理人員的經(jīng)驗(yàn)和詁算。
文碧水庫(kù)汛期庫(kù)內(nèi)水位一般運(yùn)行于正常高水位以下，汛期采用預(yù)泄洪的方式進(jìn)行調(diào)洪。
�。�1）在確保工程安全的前提下，按照“整體照顧局部，防洪兼顧興利”的原則，掌握好高度的各種數(shù)據(jù)。
�。�2）正確執(zhí)行上級(jí)確定的汛期限制水位，興利與防洪矛盾時(shí)要服從防洪需要。
�。�3）水庫(kù)調(diào)度工作中的各項(xiàng)記錄、原始數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、調(diào)度方案等在年終要分別整理存檔，專人保管。
歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況本工程于1973年4月投入蓄水運(yùn)行，至今未遭遇較大洪災(zāi)，未發(fā)生重大險(xiǎn)情。
6、突發(fā)事件危害性分析重大工程險(xiǎn)情分析文碧水庫(kù)從運(yùn)行至今未發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情。根據(jù)水庫(kù)功能劃分和對(duì)水庫(kù)運(yùn)行的實(shí)際情況分析，導(dǎo)致水庫(kù)工程可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情因素主要有以下幾個(gè)方面：
�。�1）超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
（2）庫(kù)區(qū)近壩區(qū)域山體大面積滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害；
�。�3）超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害；
文碧水庫(kù)工程可能出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情為：
�。�1）水庫(kù)漫壩（洪水超高）或潰壩；
�。�2）大壩出現(xiàn)大的裂縫或滲漏；
（3）大壩異常位移；
（4）大壩上下游壩坡發(fā)生滑坡等。
上述幾種險(xiǎn)情均會(huì)對(duì)工程管理及運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p失，特別是涉及大壩的異常情況，輕則需降低庫(kù)水位進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理，重則會(huì)導(dǎo)致大壩潰決，下泄的洪水產(chǎn)生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對(duì)下公路、橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居、農(nóng)田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫(kù)的大壩是均質(zhì)土壩，根據(jù)壩體型式，導(dǎo)致大壩發(fā)生潰決的主要因素應(yīng)該是超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致大壩水位超高或壩位移，滲漏加大產(chǎn)生體壓力等，另外高強(qiáng)度地震及人為破壞活動(dòng)，也有可能對(duì)大壩穩(wěn)定造成重大影響。
水庫(kù)下游影響范圍情況朝陽(yáng)二社萬(wàn)字田壩、七個(gè)田灣、錢(qián)家灣、朝陽(yáng)三社幼兒園、下茍家?guī)r等農(nóng)戶33戶/107人，耕地280多畝。如引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、xx街道。
7、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
(1）日常巡視檢查主要為：水庫(kù)正常運(yùn)行期間，每月巡視不少于一次，汛期時(shí)應(yīng)增加巡視次數(shù)，水位將蓄至防洪限制水位9m左右時(shí)，應(yīng)每天檢查四次。
(2）年度巡視檢查主要為：每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時(shí)對(duì)整個(gè)水庫(kù)進(jìn)行全面的巡視檢查，每年不少于二次，檢查的重點(diǎn)為兩邊護(hù)坡、放水設(shè)備和溢洪渠通暢情況。
(3）特殊情況下巡視檢查主要為：在壩區(qū)附近發(fā)生有感地震、大壩受洪水等影響導(dǎo)致庫(kù)水位驟升、驟降，特別當(dāng)庫(kù)水位在9m，時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。庫(kù)水位在校核水位10.8m以上時(shí)，啟動(dòng)防汛預(yù)案，進(jìn)入警戒狀態(tài)。
險(xiǎn)情上報(bào)和通報(bào)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，巡視人員應(yīng)根據(jù)巡視要求做好巡視記錄，并及時(shí)向水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)人匯報(bào)，如遇緊急情況應(yīng)立即匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，防止險(xiǎn)情的擴(kuò)大。水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后，組織搶險(xiǎn)人員立即進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)相應(yīng)人員分析險(xiǎn)情，提出處理意見(jiàn)，如險(xiǎn)情較大，應(yīng)立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)出面組織討論并提出。
朝陽(yáng)水庫(kù)工程根據(jù)險(xiǎn)情出現(xiàn)的不同原因，水庫(kù)搶險(xiǎn)措施有以下幾點(diǎn)：
�。�1）由暴雨引起的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，按以下措施處理：
開(kāi)啟放水閘蓋，增加泄洪量。
�。�2）庫(kù)水面范圍內(nèi)山體塌方等引起浪涌或庫(kù)水位迅速攀升，遭遇人為破壞和大地震，水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情，按以下方案實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)：
緊急通知下游村社，危險(xiǎn)地帶的人員要緊急撒離，同時(shí)緊急報(bào)告鎮(zhèn)防指通報(bào)水庫(kù)情況。
萬(wàn)字田壩、七個(gè)田灣人員向大石板撒離；錢(qián)家灣、朝陽(yáng)三社幼兒園向?qū)W校撒離；下茍家?guī)r向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及xx場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)入警戒狀態(tài)。
8、應(yīng)急保障組織保障文碧水庫(kù)防汛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)在xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
(1）設(shè)立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：李定勇副組長(zhǎng)：李德華成員：吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
認(rèn)真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查，經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)摸清工程現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情跡象及時(shí)處理，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)主管部門(mén)，確保工程安全。
負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序，確保水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車輛在進(jìn)庫(kù)公路通行無(wú)阻。
負(fù)責(zé)落實(shí)防洪物資的`調(diào)運(yùn)與供應(yīng)。
負(fù)責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)知識(shí)以及上級(jí)指示決策等，并積極發(fā)動(dòng)群眾參加防洪搶險(xiǎn)和宣傳搶險(xiǎn)中的好人好事等。
及時(shí)了解雨情、水情、災(zāi)情；做好水庫(kù)運(yùn)行情況匯報(bào)，洪水預(yù)報(bào)。
(2）設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍：
(3）水庫(kù)管理所職責(zé)及要求：
負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的上報(bào)及水庫(kù)搶險(xiǎn)的具體工作。承擔(dān)水庫(kù)工程的安全管理，及時(shí)提供水情，負(fù)責(zé)洪水的調(diào)度及水毀防洪工程的修復(fù)。
根據(jù)上級(jí)防汛抗旱指揮部命令發(fā)布水庫(kù)抗洪搶險(xiǎn)緊急動(dòng)員令，實(shí)時(shí)了解、掌握流域雨情、水情、工情，根據(jù)有關(guān)預(yù)報(bào)和水情提出建議措施，報(bào)告上級(jí)部門(mén)，并實(shí)施洪水調(diào)度。
核實(shí)防汛物資儲(chǔ)備情況，合理調(diào)配使用防汛物資；指揮抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)駐守易于發(fā)生險(xiǎn)情的區(qū)域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等，隨時(shí)準(zhǔn)備排除險(xiǎn)情；及時(shí)掌握水庫(kù)災(zāi)情，積極做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、安全檢查等工作，組織檢查水工建筑物的運(yùn)行情況，對(duì)水毀工程制定修復(fù)計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。
(4）隊(duì)伍保障根據(jù)工程險(xiǎn)情，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍分兩個(gè)級(jí)別：
出現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍由文碧水庫(kù)管理所組成，應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員組成如下：
隊(duì)長(zhǎng)：李定勇副隊(duì)長(zhǎng)：李德華隊(duì)員：茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國(guó)林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現(xiàn)重特大險(xiǎn)情時(shí)，除上述文碧水庫(kù)管理所成立的搶險(xiǎn)隊(duì)伍外，由朝陽(yáng)村民委員會(huì)組織全村青壯年村民參與搶險(xiǎn)，特別困難時(shí)，向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告，可請(qǐng)求近臨村民投入搶險(xiǎn)。
搶險(xiǎn)隊(duì)伍的主要任務(wù)是：搶救災(zāi)民、搶救和保護(hù)國(guó)家重要設(shè)施、設(shè)備和物資，搶修水利工程及道路、涵洞，協(xié)助完成災(zāi)區(qū)泄洪排澇，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
(5）物資保障結(jié)合水庫(kù)防汛工作實(shí)際情況，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，搶險(xiǎn)隊(duì)員要隨時(shí)準(zhǔn)備好雨衣雨鞋，應(yīng)急燈等防汛工具。
(6）通訊保障文碧水庫(kù)水情應(yīng)急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞，一種是鳴鑼為號(hào)。因此，在水庫(kù)的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)中，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及搶險(xiǎn)隊(duì)的主要人員的手機(jī)必須二十四小時(shí)開(kāi)機(jī)。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布災(zāi)情、搶險(xiǎn)情況及緊急警報(bào)、緊急通知，做好洪水搶險(xiǎn)的各項(xiàng)宣傳報(bào)導(dǎo)工作，其發(fā)布的信息必須由鄉(xiāng)指揮部審定，不得擅自發(fā)布。
9、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
�。�1）啟動(dòng)與結(jié)束條件如水庫(kù)工程由于遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、庫(kù)區(qū)水面附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件而出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)該應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(2）決策機(jī)構(gòu)與程序當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情，水庫(kù)管理所接到險(xiǎn)情報(bào)告后，逐級(jí)上報(bào)險(xiǎn)情。
一般險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序
決策機(jī)構(gòu)：文碧水庫(kù)管理所；決策程序：文碧水庫(kù)管理所→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急處理隊(duì)重特大險(xiǎn)情應(yīng)急處理程序：
決策機(jī)構(gòu)：xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；決策程序：防汛抗旱指揮部指令→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 11
隨著氣候變化的不斷加劇，氣候?yàn)?zāi)害的頻率和程度也越來(lái)越大。水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行，顯得非常重要。作為一個(gè)專業(yè)人士，本文將會(huì)深入探討水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施、改進(jìn)等方面，以期能夠提高抗洪搶險(xiǎn)的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定
針對(duì)不同的水庫(kù)、不同的地域、不同的氣候條件，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、全面考慮各類可能出現(xiàn)的問(wèn)題和災(zāi)害。
2、從實(shí)際出發(fā)，考慮本地區(qū)特點(diǎn)和條件。
3、尊重法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
4、體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。
5、根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
二、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的'實(shí)施，是保障災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的重要一環(huán)。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)溝通和合作，加強(qiáng)指揮和調(diào)度，確保搶險(xiǎn)工作的有效性和安全性。
在實(shí)施過(guò)程中，還需注意以下幾點(diǎn)：
1、做到信息共享，各部門(mén)之間應(yīng)及時(shí)互通情報(bào)。
2、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保人員和物資的安全。
3、做到科學(xué)調(diào)度，合理分配資源。
4、加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)。
三、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)，是保障防汛搶險(xiǎn)效果和安全的重要手段。在改進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，使之更加符合實(shí)際需要。
2、根據(jù)搶險(xiǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推進(jìn)技術(shù)改進(jìn)和工具的升級(jí)。
3、加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)人員的培訓(xùn)和演練，提升他們的技能和應(yīng)變能力。
4、密切關(guān)注氣候變化，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新。
四、結(jié)語(yǔ)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對(duì)于維護(hù)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義。在制定和實(shí)施過(guò)程中，需要我們作為專業(yè)人士進(jìn)行全面考慮，并且動(dòng)態(tài)改進(jìn)，以確保防汛搶險(xiǎn)工作的高效性和安全性。在未來(lái)的工作中，我們需要持續(xù)地關(guān)注氣候變化，提升預(yù)案的科學(xué)性和先進(jìn)性，為防汛搶險(xiǎn)工作做出更加有效的貢獻(xiàn)。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 12
為確保水庫(kù)安全運(yùn)行，提高水庫(kù)安全事故處理的綜合指揮能力及緊急救援快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合實(shí)際，本著“預(yù)防為主，快速救援，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，特制定水庫(kù)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、基本情況：
上山水庫(kù)水庫(kù)壩高約10米，水庫(kù)為小二型水庫(kù)，涉及400戶，1200人。
二、組織保障
嚴(yán)廊村支書(shū)負(fù)責(zé)水庫(kù)的安全管理工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)同水庫(kù)主管部門(mén)組織搶險(xiǎn)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員：
1、水庫(kù)安全總負(fù)責(zé)人員：
陳剛芽（手機(jī)：）
職責(zé)：對(duì)水庫(kù)安全負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、水庫(kù)安全具體負(fù)責(zé)人：
陳青高（手機(jī)：）
職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫(kù)安全的管理工作，負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩安全的日常巡視工作，汛期時(shí)加密巡查；負(fù)責(zé)水庫(kù)的管理和巡查，隨時(shí)掌握水位和壩體情況，與鎮(zhèn)政府保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)洪水將漫過(guò)壩體或潰壩等險(xiǎn)情，立即報(bào)警、報(bào)告鎮(zhèn)政府，迅速通知下游居民撤離，同時(shí)果斷采取可行的應(yīng)急措施。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
三、安全防汛措施
1、加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。
2、著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫(kù)安全的'關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。
四、預(yù)警和撤離
1、報(bào)警訊號(hào)：采用鳴鑼報(bào)警。
2、撤離路線：由村委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)從高地上撤離。
前進(jìn)村1、2、3組村民由5、6組公路撤離到大竹。
向陽(yáng)村1、2、3、4、5、6、7組村民向上瑤公路搞撤離。
嚴(yán)廊村8組村民向8組后山撤離至長(zhǎng)興旺發(fā)采石場(chǎng)。
3、撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。
4、撤離要求：報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道；服從居委會(huì)干部的指揮。
五、預(yù)案實(shí)施
�。ㄒ唬┓烙胧�
1、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息或暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，嚴(yán)廊村聯(lián)系人：陳剛芽，水庫(kù)管理員：陳長(zhǎng)明，水庫(kù)安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫(kù)巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員到崗到位。
2、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息或暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)安全責(zé)任人進(jìn)崗到位，水庫(kù)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開(kāi)展再檢查并部署水庫(kù)防洪安全工作，做好保安應(yīng)急措施，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)巡查，檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。
3、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息或暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，全體干部職工投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，水庫(kù)巡查人員開(kāi)始晝夜巡查，搶險(xiǎn)組成員到位待命。
（二）應(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有異常情況，水庫(kù)巡查管理人員立即向鎮(zhèn)防汛指揮部（值班電話：_____）報(bào)告，鎮(zhèn)防汛指揮部立即組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究對(duì)策，應(yīng)急處理。同時(shí)，通知下游居民作好撤退準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員到水庫(kù)待命，并報(bào)告縣政府、水利局、防汛辦。
2、水庫(kù)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告，通知下游居民緊急撤離，搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)接到工程險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng)，工程搶險(xiǎn)組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào)，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護(hù)撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤保障組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，避免出現(xiàn)混亂。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，尋求支援。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)方案
1、搶險(xiǎn)組織：搶險(xiǎn)行動(dòng)由水庫(kù)安全負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，各搶險(xiǎn)小分隊(duì)落實(shí)。
2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定。
3、通訊保障、移動(dòng)、聯(lián)通保持通訊暢通。
六、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速上報(bào)災(zāi)情。
2、安置災(zāi)后生活。
3、做好自救工作。
4、恢復(fù)水利、交通、通訊等水毀工程。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 13
隨著氣候變化和城市化的加劇，水庫(kù)成為了防洪抗災(zāi)的重要設(shè)施之一。因?yàn)樗畮?kù)占地面積大，水位高，并且它們是貫通整個(gè)流域的控制點(diǎn)，所以眾多城市和農(nóng)村匯聚在水庫(kù)周圍。因此，一旦出現(xiàn)水庫(kù)的潰壩，就會(huì)引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生命危險(xiǎn)。因此，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定非常重要。本文將從水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的角度出發(fā)，介紹水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)。
一、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高水庫(kù)應(yīng)急救援的效率和水平，減少搶險(xiǎn)救援的時(shí)間和資源浪費(fèi)而制定的。它是指在水庫(kù)發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí)，為了保護(hù)水庫(kù)周圍的人員和物資，保護(hù)水庫(kù)的安全，減輕搶險(xiǎn)救援的人員壓力和危險(xiǎn)的情況下開(kāi)設(shè)的一種緊急應(yīng)急方案。水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案由縣級(jí)以上政府按照《地方安全技術(shù)規(guī)范》和《國(guó)務(wù)院應(yīng)急預(yù)案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定和審批。水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的和任務(wù)是為了在水庫(kù)發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí)，能夠及時(shí)迅速、有序有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并保障水庫(kù)和周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制要考慮到以下因素：
1.水庫(kù)搶險(xiǎn)事故的性質(zhì)、范圍、情況和危害級(jí)別。
2.水庫(kù)搶險(xiǎn)事故應(yīng)急組織體系和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
3.水庫(kù)搶險(xiǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
4.應(yīng)急場(chǎng)所、應(yīng)急設(shè)施及救援物資的準(zhǔn)備工作。
5.應(yīng)急援救隊(duì)伍的組織和配備等。
6.水庫(kù)搶險(xiǎn)事故的預(yù)防措施和處置方法。
7.搶險(xiǎn)救援組織的工作步驟及任務(wù)分工。
二、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際情況，充分調(diào)查調(diào)研、制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序、提供必要的.培訓(xùn)和教育，確保水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各項(xiàng)工作有條不紊，人員和物資充足，減少對(duì)周圍地區(qū)造成的危害和影響。
(1)緊急響應(yīng)
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的第一步是啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。水庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)相當(dāng)于“戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器”的開(kāi)關(guān)，是水庫(kù)防搶險(xiǎn)救援工作正式開(kāi)始的時(shí)刻。水庫(kù)應(yīng)急響應(yīng)的等級(jí)與搶險(xiǎn)活動(dòng)的情況相關(guān)，一般分為四個(gè)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)都對(duì)應(yīng)著搶險(xiǎn)準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援的不同要求。
(2)現(xiàn)場(chǎng)救援
一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)，救援隊(duì)伍必須迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，制定具體的搶險(xiǎn)方案和步驟，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。在進(jìn)行救援工作時(shí)，要理智、沉著地對(duì)待事故，仔細(xì)分析搶險(xiǎn)形勢(shì)，并夯實(shí)各項(xiàng)救援工作，如營(yíng)救被困人員、物資運(yùn)輸、打堤堵漏等等。
(3)修復(fù)和重建
救援隊(duì)伍在完成水庫(kù)搶險(xiǎn)任務(wù)后，要徹底清除現(xiàn)場(chǎng)，確保沒(méi)有遺漏或隱患，然后著手對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建工作。修復(fù)和重建的目的是為了能夠恢復(fù)水庫(kù)的正常運(yùn)行，確保水庫(kù)的安全穩(wěn)定，以及便于未來(lái)再次應(yīng)對(duì)類似的搶險(xiǎn)情況。
三、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)
在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正，以便及時(shí)隨時(shí)掌握應(yīng)急資源的變化，更新?lián)岆U(xiǎn)技術(shù)和救援設(shè)備，不斷完善搶險(xiǎn)組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急救援能力。水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)主要包括兩方面：
(1)定期檢查和評(píng)估
定期檢查和評(píng)估水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，及時(shí)提出更合理有效的措施，從而提高搶險(xiǎn)救援的效率。
(2)不斷完善和創(chuàng)新
根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，對(duì)水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。
總之，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)過(guò)程中，必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力，保障水庫(kù)周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、不斷提高 搶險(xiǎn)救援能力，我們才能更好地防范水庫(kù)搶險(xiǎn)事故的發(fā)生，盡量減小事故對(duì)周圍地區(qū)造成的危害和影響，讓公民生命財(cái)產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護(hù)。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 14
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)關(guān)系到全民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，而作為一名專業(yè)人士，我們應(yīng)該具備一定的預(yù)案編制和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，能夠精確掌握防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和方法，并能在危急時(shí)刻熟練應(yīng)對(duì)，保障水庫(kù)防汛工作的有序進(jìn)行。
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下幾個(gè)部分：
一、預(yù)案制定流程及程序
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該有一個(gè)嚴(yán)格的流程，包括必要的會(huì)議和討論，以便達(dá)到制定出更加完善可行的預(yù)案的目的。制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)仔細(xì)清楚地界定預(yù)案的執(zhí)行時(shí)段、條件、流程、技術(shù)和工具要求，以及人員分工、指揮系統(tǒng)等方面的要求。預(yù)案的制定需要充分考慮到實(shí)際情況和各種突發(fā)狀況，從而制定出更加科學(xué)合理的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
二、任務(wù)與職責(zé)分工
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中必須明確每個(gè)工作人員的具體任務(wù)與職責(zé)分工，確保每個(gè)人都知道在緊急情況下應(yīng)該做什么。此外，還需要充分發(fā)揮專業(yè)人員的技術(shù)與知識(shí)優(yōu)勢(shì)，提高抗洪搶險(xiǎn)的工作效率，因此在職責(zé)分工上需要根據(jù)專業(yè)背景分工，例如水工、電機(jī)、通信、應(yīng)急救援等等。
三、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不但需要準(zhǔn)備人員的職責(zé)分工，還需充分考慮應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。預(yù)案應(yīng)明確，防汛搶險(xiǎn)期間所需物資的名稱、數(shù)量和質(zhì)量要求，例如保險(xiǎn)桿、固定鋼絲繩、手電筒、發(fā)電機(jī)組、抽水車等。在物資儲(chǔ)備和調(diào)配時(shí)，還需考慮物資的存儲(chǔ)、保管和管理。
四、應(yīng)急演練
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施之前，還需進(jìn)行一系列應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可以發(fā)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案存在的.缺陷和不足，提高工作人員的執(zhí)行能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急演練應(yīng)該有計(jì)劃、有目的，包括場(chǎng)地的選擇、人員的選撥、過(guò)程的模擬、演練時(shí)間的安排等等。
五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該有一個(gè)完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，即在實(shí)際應(yīng)急過(guò)程中，要不斷對(duì)情況做出反應(yīng)和調(diào)整，及時(shí)作出相應(yīng)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，保障防汛搶險(xiǎn)的有序推進(jìn)。此外，還需要充分考慮與其他機(jī)構(gòu)、部門(mén)的協(xié)同配合，制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通渠道。
綜上所述，水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，需要高度的專業(yè)化和科學(xué)性。我們能夠具備必要的技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不但能提高預(yù)案的可操作性和實(shí)際效果，還能更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 15
為了提高�。ǘ┬退畮�(kù)工程突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶救工作，達(dá)到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理，體現(xiàn)以人為本，確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防汛抗旱工作分級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定，防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，成立xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員：xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)民政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人（組長(zhǎng)）由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的'需要進(jìn)行任命，各組具體責(zé)任是：
�。ㄒ唬┚C合組：綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成，任務(wù)是：負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作，保證信息的上傳下達(dá)，并用圖文相結(jié)合形式，標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù)；
做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作，并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
（二）搶險(xiǎn)組：搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成，成立由書(shū)記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，主任為副隊(duì)長(zhǎng)，成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
�。ㄈ┲伟脖Ｐl(wèi)組：治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無(wú)阻，組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄋ模┖笄诮M：后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品，提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。
三、水庫(kù)名稱及位置
�。ㄒ唬┲腥A水庫(kù)，位于九臺(tái)村；
�。ǘ┯廊畮�(kù)，位于紅花村；
�。ㄈ┙夥潘畮�(kù)，位于石人村。
四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情
預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情：
�。ㄒ唬⿹跛ㄖ铮喝绨l(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
�。ǘ┬顾ㄖ铮喝缇o急泄洪時(shí)溢洪道，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情，輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯�，大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�。ㄈ┤缢畮�(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫(kù)大壩的安全。
五、安全度汛措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的巡查員，明確巡查責(zé)任。
（二）加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。
（三）著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫(kù)安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
�。ㄒ唬﹫�(bào)警訊號(hào)：采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話提示等方式。
（二）撤離路線：由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
（三）撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。
�。ㄋ模┏冯x要求：報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道；
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實(shí)施
（一）防御措施
1、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班（鄉(xiāng)政府值班電話：xx），水庫(kù)安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫(kù)巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。
2、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，水庫(kù)所在村組干部和水庫(kù)安全責(zé)任人進(jìn)崗到底，水庫(kù)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開(kāi)展再檢查并總署水庫(kù)防洪安全工作，做好保安應(yīng)急處理，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)巡查，檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。
3、縣（市）氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去，水庫(kù)巡查管理人員開(kāi)始晝夜巡查，搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。
�。ǘ⿷�(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有異常情況，水庫(kù)巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告，村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究對(duì)策，應(yīng)急處理。同時(shí)，通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員到水庫(kù)待命，并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。
2、水庫(kù)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告，通知下游居民緊急撤離，搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào)，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護(hù)撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，尋求支援。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)方案
1、搶險(xiǎn)組織：搶險(xiǎn)隊(duì)行動(dòng)由水庫(kù)所在地村支部書(shū)記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、保持通訊暢通，組織有序，道路暢通。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件的防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)工作，提高各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)水庫(kù)發(fā)生突發(fā)事件的能力，做到有準(zhǔn)備、有計(jì)劃、有措施地防御水庫(kù)可能發(fā)生的各種緊急情況和災(zāi)害，保護(hù)水庫(kù)大壩安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特編制本預(yù)案。
（二）依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范（比如：按計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、校核標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
以確保人民群眾生命安全為首要目的，體現(xiàn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險(xiǎn)、力保水庫(kù)工程安全的原則。
�。ㄋ模┧畮�(kù)遭受的突發(fā)事件是指水庫(kù)工程因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情：
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
�。�1）xxx水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，水位128.6米；
�。�2）山崗水庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，水位132.7米；
2、工程隱患；超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，大壩壩體滲漏、裂縫滑坡、滲透破壞等。
3、地震災(zāi)害；
4、地質(zhì)災(zāi)害；
5、上游水庫(kù)潰壩；
6、上游大體積浮物的撞擊事件；
7、戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件；
8、其它。
二、工程概況
xxx水庫(kù)位于花莊鎮(zhèn)古泉村，座落在奎旺河支流南石羊河上游，控制流域面積0.3平方公里，總庫(kù)容11.0萬(wàn)立米，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用為一體的小二型水庫(kù)。水庫(kù)1972年建成，2015年完成除險(xiǎn)加固。水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水設(shè)計(jì)，50年一遇洪水校核。設(shè)計(jì)洪水位為128.6米，校核水位為128.85米。水庫(kù)壩下游有xxx村，保護(hù)0.15萬(wàn)群眾及0.3萬(wàn)畝耕地，遂查公路等。
水庫(kù)主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等工程。
大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程129.88米，最大壩高10.88米，壩長(zhǎng)180米，壩頂寬3.0米。
溢洪道位于大壩左端，左右岸為自然山坡，為開(kāi)敞式寬頂堰，堰頂高程128.12米，底長(zhǎng)116米，寬9米，最大泄量9.0立米每秒。
輸水洞位于右岸，進(jìn)口為斜臥管控制，進(jìn)口底高程122.60米，洞身為單孔砌石蓋板涵洞，洞身長(zhǎng)48米，斷面為0.8米x0.8米，設(shè)計(jì)最大泄量0.12立米每秒。
三、突發(fā)事件危害性分析
�。ㄒ唬┕こ屉U(xiǎn)情分析
造成工程險(xiǎn)情的原因有：地震引起壩體裂縫；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，溢洪道泄洪能力不夠；溢洪道陡坡及消能設(shè)施沖毀嚴(yán)重不能正常運(yùn)行。
�。ǘ┐髩螡Q分析
造成大壩潰決主要因素有：一是出現(xiàn)連續(xù)暴雨，溢洪道和輸水洞泄洪能力小于來(lái)水量時(shí)，庫(kù)水出現(xiàn)漫壩現(xiàn)象；二是發(fā)生地震，使壩體發(fā)生橫向斷裂現(xiàn)象時(shí)都會(huì)引起大壩潰決。
（三）影響范圍內(nèi)有關(guān)情況
xxx水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，大壩潰決影響到水庫(kù)下游xxx村0.15萬(wàn)群眾及0.3萬(wàn)畝耕地生命財(cái)產(chǎn)安全，遂查公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施將受到嚴(yán)重威脅。
四、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
�。ㄒ唬╇U(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查
1、水庫(kù)工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等。
�。�1）巡查大壩前坡時(shí)，沿壩前坡水面至壩頂之間的坡度走，注意觀察干砌石坡度走有無(wú)裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情。
�。�2）巡查大壩后壩和壩頂時(shí)，沿壩頂查看壩頂路面有無(wú)塌陷現(xiàn)象，注意觀察壩坡及壩腳有無(wú)滲漏、裂縫和滑坡等險(xiǎn)情。
�。�3）檢查溢洪道下游沖刷情況，溢洪道有無(wú)堵塞，兩岸護(hù)坡有無(wú)松動(dòng)、塌陷滑坡跡象。
�。�4）險(xiǎn)情巡查頻次：正常情況汛期每天定時(shí)測(cè)一次水位、庫(kù)容、滲漏量，非常情況下，每一小時(shí)測(cè)一次水情。
2、工程險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、巡查人員組成及監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果的處理程序。
�。�1）水庫(kù)監(jiān)測(cè)巡查人員一般有本水庫(kù)技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員及防汛責(zé)任人組成。
�。�2）工程監(jiān)測(cè)、巡查人員把檢查情況做好記錄，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)指揮部經(jīng)指揮部。
�。�3）經(jīng)鎮(zhèn)防指復(fù)核后寫(xiě)出險(xiǎn)情情況及處理意見(jiàn)，上報(bào)縣水利局及縣防指，并及時(shí)采取危急處理措施，防止險(xiǎn)情發(fā)展，通知有關(guān)部門(mén)和人員啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）組織防指有關(guān)成員單位準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。
（二）險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
1、向鎮(zhèn)防指和縣防指報(bào)告險(xiǎn)情的方式
工程險(xiǎn)情巡查人員在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后立即向鎮(zhèn)防指書(shū)面報(bào)告，由鎮(zhèn)防指以書(shū)面或通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、傳真等形式及時(shí)向縣防指匯報(bào)。
2、向鎮(zhèn)防指成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)險(xiǎn)情的方式
鎮(zhèn)防指向縣防指報(bào)告險(xiǎn)情，并同時(shí)通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、傳真或簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等多種形式向鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報(bào)險(xiǎn)情。
五、險(xiǎn)情搶護(hù)
�。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)調(diào)度
各水庫(kù)水位達(dá)到汛期限制水位并繼續(xù)上漲時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即上崗到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力防護(hù)大壩，并通知下游群眾做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
（二）搶險(xiǎn)措施
當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水庫(kù)大壩可能出現(xiàn)裂縫、滑坡、管涌、滲水潰壩等，花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部立即成立水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)料物，由技術(shù)人員指導(dǎo)，制定搶險(xiǎn)措施，并及時(shí)向上級(jí)防汛部門(mén)報(bào)告，指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，全力保護(hù)水庫(kù)大壩安全。
�。ㄈ⿷�(yīng)急轉(zhuǎn)移
1、轉(zhuǎn)移方案制定
由花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)制定轉(zhuǎn)移方案。
2、轉(zhuǎn)移指揮機(jī)構(gòu)的組成
由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全面轉(zhuǎn)移安置工作，有關(guān)村須由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部具體負(fù)責(zé)，各成員單位要各司其職，各盡其責(zé)，安排好轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)的救災(zāi)、治安、衛(wèi)生防疫、宣傳教育等工作。
3、轉(zhuǎn)移預(yù)警
當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部利用有線、無(wú)線、視傳、聲傳、送達(dá)等多種形式向有關(guān)村發(fā)布撤離和轉(zhuǎn)移預(yù)警，逐級(jí)發(fā)布，確保撤離警報(bào)信息及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)撤離轉(zhuǎn)移對(duì)象。
4、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)及交通工具
（1）每年汛前花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部對(duì)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)要求轉(zhuǎn)移的人員、財(cái)產(chǎn)與接收安置地點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，編排完善轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃，并報(bào)縣防汛指揮部備案。
�。�2）轉(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則。
�。�3）撤離安置原則上采取在本鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)進(jìn)行撤離組織和對(duì)口安置，即實(shí)行本鎮(zhèn)內(nèi)村對(duì)村、戶對(duì)戶接收安置的方式。
（4）鎮(zhèn)防指及有關(guān)村干部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的運(yùn)送，轉(zhuǎn)移路線沿途設(shè)置明顯轉(zhuǎn)移交通標(biāo)志。
六、應(yīng)急保障
（一）組織保障
1、根據(jù)防汛實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則，花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)辦主任任辦公室主任。防汛成員單位由電信、交通、電力等部門(mén)組成，按照職責(zé)分工，電信部門(mén)負(fù)責(zé)通訊暢通，電力部門(mén)負(fù)責(zé)汛期電力供應(yīng)，交通部門(mén)負(fù)責(zé)水庫(kù)威脅區(qū)及水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)道路正常通行。
2、水庫(kù)搶險(xiǎn)技術(shù)組及組成人員是由鎮(zhèn)技術(shù)人員、水庫(kù)巡查負(fù)責(zé)人、水庫(kù)管理人員、交通工程技術(shù)專家、電力、電信、衛(wèi)生部門(mén)組成搶險(xiǎn)技術(shù)組。
�。ǘ╆�(duì)伍保障
花莊鎮(zhèn)組織一支以鎮(zhèn)干部為主的.鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)骨干隊(duì)100人，平時(shí)對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，汛期進(jìn)行防汛。主要職責(zé)是巡回檢查，密切觀察汛情、工情變化。第一梯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉義，第二梯隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孫剛。
xxx水庫(kù)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)以古泉山村基干民兵為主，共50人，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，隊(duì)長(zhǎng)劉xx。
�。ㄈ┪镔Y保障
防汛料物采取全鎮(zhèn)人員每人一袋、每戶一桿、每十戶一垛進(jìn)行籌集安排，并對(duì)其它物料都備足備齊，并分類登記造成冊(cè)，建檔立卡，專人負(fù)責(zé)，防止丟失或損壞，一旦遇到險(xiǎn)情，做到拉得出、用得上。xxx水庫(kù)另儲(chǔ)備編織袋1200條，木桿600根等，山崗水庫(kù)另儲(chǔ)備編織袋1000條，木桿400根。
�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�
1、任何通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障抗洪搶險(xiǎn)信息暢通的責(zé)任。
2、在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
3、出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施，必要時(shí)高度應(yīng)急通訊設(shè)備，為防汛通訊和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通訊保障，努力保證防汛暢通。
�。ㄎ澹┢渌Ｕ�
任何單位和個(gè)人都有依法參加抗洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。電力部門(mén)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電；交通部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸救災(zāi)物資及其它運(yùn)輸需求；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作；村防汛小組負(fù)責(zé)安置災(zāi)民確保食品、住房等生活保障；公安部負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
七、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束
（一）啟動(dòng)與結(jié)束條件
1、啟動(dòng)條件：當(dāng)水位出現(xiàn)以下幾種情況之一，必須啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。
�。�1）當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)；
�。�2）當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，如上游滑坡，大壩管涌；
�。�3）根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)有強(qiáng)降雨時(shí)；
（4）出現(xiàn)地震、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)。
2、結(jié)束條件：以上幾種情況出現(xiàn)減弱或得到控制時(shí)，對(duì)大壩水庫(kù)工程未構(gòu)成威脅時(shí)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)方可結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。
�。ǘQ策機(jī)構(gòu)與程序
1、《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)是縣防汛抗旱指揮部。
2、啟動(dòng)與結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序
啟動(dòng)程序：由水庫(kù)所轄村提出啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》的建議匯報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實(shí)同意執(zhí)行，水庫(kù)所轄村啟動(dòng)預(yù)案。
結(jié)束程序：由水庫(kù)所轄村提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的建議匯報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實(shí)，同意執(zhí)行水庫(kù)所轄村結(jié)束預(yù)案。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 17
為預(yù)防災(zāi)害性水文氣候、地質(zhì)災(zāi)害和工程本身突發(fā)性重大險(xiǎn)情和各種突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，有效保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫(kù)安全，結(jié)合x(chóng)x水庫(kù)自身特點(diǎn)和工程實(shí)際，本著科學(xué)合理，切實(shí)有效和可操作性強(qiáng)的要求，特編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，本著求真務(wù)實(shí)、科學(xué)合理和以人為本的精神實(shí)質(zhì)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針；執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；防汛工作分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制；全面動(dòng)員全社會(huì)力量投入防災(zāi)減災(zāi)工作，全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪。以氣象水文信息為基礎(chǔ)，工程措施和非工程措施相結(jié)合，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，確保水庫(kù)安全度汛。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《防洪法》、《防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。結(jié)合x(chóng)x水庫(kù)工程運(yùn)行管理實(shí)際，特編制的《應(yīng)急預(yù)案》，以作為防汛抗洪指揮決策、防洪調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。
三、適用范圍
�。ㄒ唬┏瑯�(biāo)準(zhǔn)洪水
超標(biāo)準(zhǔn)洪水指水庫(kù)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。
�。ǘ┕こ屉[患
1、擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡、管涌及漏水，大面積散浸，集中滲流，決口等危及大壩安全或可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
2、泄水建筑物：如緊急泄洪時(shí)溢洪渠、放水閘門(mén)、啟閉設(shè)備失靈，溢洪道堵塞，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
�。ㄈ┑卣馂�(zāi)害，超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
（四）地質(zhì)災(zāi)害，山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫(kù)水位嚴(yán)重壅高等危及大壩安全的險(xiǎn)情。
（五）戰(zhàn)爭(zhēng)或恐怖事件，上級(jí)宣布進(jìn)入緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。┢渌豢深A(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
四、水庫(kù)基本概況
（一）水庫(kù)巡視檢查由水庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)。水庫(kù)巡視檢查分為日常巡查、月巡查和特別巡查三類。日常巡查：每日不少于一次；月巡查為每月的安全檢查；特別巡查為特殊情況下的不定期檢查，如在出現(xiàn)歷史最高水位、水位驟升聚降、特大暴雨、地震及附近大爆破時(shí)可能造成工程發(fā)生異常情況及上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求檢查等。當(dāng)水庫(kù)遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。
�。ǘ┟看窝膊榫锤奖韮�(nèi)容做出記錄，填寫(xiě)巡視檢查記錄表。如發(fā)現(xiàn)異常情況，除應(yīng)詳細(xì)記述時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖外，還應(yīng)及時(shí)向縣水務(wù)局和鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
�。ㄈ┭膊橛涗洷仨毤皶r(shí)整理，并將巡查結(jié)果分別報(bào)有關(guān)部門(mén)整理歸檔。
�。ㄋ模┕芾砣藛T要定期清理庫(kù)區(qū)垃圾和漂流物，清理大壩表面的樹(shù)木、灌木以及高度在20厘米以上的雜草，保持水庫(kù)的整潔。檢查水庫(kù)管理范圍內(nèi)有關(guān)影響水庫(kù)安全和整體環(huán)境的違章設(shè)施，對(duì)在大壩埋設(shè)電桿，管理范圍內(nèi)違章建設(shè)、采挖砂石等，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即阻止并逐級(jí)報(bào)告。
5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫(kù)管理員應(yīng)立即向鎮(zhèn)水務(wù)站報(bào)告；鎮(zhèn)水務(wù)站應(yīng)立即向水庫(kù)應(yīng)急指揮部報(bào)告，水庫(kù)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，同時(shí)準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；并將情況及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱指揮部報(bào)告。
五、鎮(zhèn)水務(wù)站建立水庫(kù)巡查制度，制定巡查檢查內(nèi)容，明確重點(diǎn)檢查部位，并負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)的巡查，做好檢查記錄。
�。ㄒ唬〾雾敚河袩o(wú)裂縫、異常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象；防浪墻有無(wú)開(kāi)裂、擠碎、架空、錯(cuò)斷、傾斜等情況。
�。ǘ┯拢鹤o(hù)面或護(hù)坡是否損壞；有無(wú)裂縫、剝落、滑動(dòng)、隆起、塌坑、沖刷、或植物滋生等現(xiàn)象；近壩水面有無(wú)冒泡、變渾或漩渦等異常現(xiàn)象。
（三）背水坡及壩趾：有無(wú)裂縫、剝落、滑動(dòng)、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)是否通暢；草皮護(hù)坡植被是否完好；有無(wú)獸洞、蟻穴等隱患；濾水壩趾、減壓井等導(dǎo)滲降壓設(shè)施有無(wú)異�；蚱茐默F(xiàn)象。
�。ㄋ模〾位夯A(chǔ)排水設(shè)施的工況是否正常；滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無(wú)變化；基礎(chǔ)是否有裂縫、滲水等現(xiàn)象。
（五）壩端：壩體與岸坡連續(xù)處有無(wú)裂縫、錯(cuò)動(dòng)、滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端區(qū)有無(wú)裂縫、滑動(dòng)、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。
�。〾沃航鼌^(qū)：有無(wú)陰濕、滲水、管涌、流土或隆起等現(xiàn)象；排水設(shè)施是否完好。
（七）壩端岸坡：繞壩滲水是否異常；有無(wú)裂縫、滑動(dòng)跡象；護(hù)坡有無(wú)隆起、塌陷或其他損壞現(xiàn)象。
�。ò耍┮危河袩o(wú)堵塞、淤積、崩塌。
�。ň牛┮绾榍河袩o(wú)沖刷或砂石、雜物堆積等現(xiàn)象。
�。ㄊ┻M(jìn)水段：有無(wú)坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常。
�。ㄊ唬╅l門(mén)及其開(kāi)度指示器、門(mén)槽、止水等能否正常工作，有無(wú)不安全因素。
�。ㄊ﹩㈤]機(jī)能否正常工作；備用電源及手動(dòng)啟閉是否可靠。
六、險(xiǎn)情上報(bào)
險(xiǎn)情上報(bào)的內(nèi)容包括：出險(xiǎn)水庫(kù)名稱、出險(xiǎn)時(shí)間、出險(xiǎn)位置、險(xiǎn)情類型；當(dāng)前水位、蓄水量、出入庫(kù)流量、已采取的措施等。
七、險(xiǎn)情處置程序
�。ㄒ唬╂�(zhèn)水務(wù)站及時(shí)收集和掌握雨情、水情和險(xiǎn)情，定時(shí)向水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部匯報(bào)請(qǐng)示，在防汛緊急狀態(tài)下，每半小時(shí)匯報(bào)一次。
�。ǘ┊�(dāng)水庫(kù)遭遇重大突發(fā)事件，水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案由水庫(kù)應(yīng)急指揮部擬定，報(bào)經(jīng)縣防汛抗旱指揮部同意后執(zhí)行。
�。ㄈ┧畮�(kù)因突發(fā)事件而面臨重大險(xiǎn)情威脅時(shí)，水庫(kù)應(yīng)急指揮部必須快速反應(yīng)、科學(xué)決策。決策由指揮部召集有關(guān)成員單位防汛會(huì)商后做出，然后由指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā)命令，交指揮部成員單位按照各自的職責(zé)分工執(zhí)行，須向上級(jí)防汛指揮部請(qǐng)示批準(zhǔn)的防洪措施要請(qǐng)示批準(zhǔn)。
�。ㄋ模┧畮�(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由水庫(kù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶險(xiǎn)。必要時(shí)申請(qǐng)上一級(jí)防汛防旱指揮部及縣水務(wù)局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
八、決策機(jī)構(gòu)與程序
水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案的申請(qǐng)啟動(dòng)程序是：首先由水庫(kù)管理員向xx村報(bào)告，xx村向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后由鎮(zhèn)防汛指揮部宣布啟動(dòng)預(yù)案并組織實(shí)施。
九、預(yù)案的啟動(dòng)
啟動(dòng)水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案可參考以下條款，如滿足以下任意一項(xiàng)條件，可考慮申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案：
（一）工程發(fā)生重大險(xiǎn)情如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑坡以及決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
�。ǘ┢渌蛉绲卣稹⒌刭|(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件（人為破壞）等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。
（三）超標(biāo)準(zhǔn)洪水，指水庫(kù)超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水。
�。ㄋ模┙�(jīng)水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案的審批部門(mén)批準(zhǔn)的需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的其它緊急情況。
�。ㄎ澹┧锌赡茉斐晌＜八畮�(kù)安全及下游生命財(cái)產(chǎn)安全的`情況均可考慮申請(qǐng)啟動(dòng)預(yù)案。
十、主要險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)措施
�。ㄒ唬B水：由于土壩土料夯壓不實(shí)、施工質(zhì)量差等原因，壩體內(nèi)部浸潤(rùn)線明顯抬高，在背水坡滲水出逸點(diǎn)以下，土體過(guò)份濕潤(rùn)或發(fā)軟，甚至不斷地有水滲出的現(xiàn)象。
�。ǘ┞┒矗和翂蔚谋乘录捌履_附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎(chǔ)的滲流孔洞。
�。ㄈ┧樱和翂蔚捻敳�、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。
（四）管涌、流土：當(dāng)水庫(kù)達(dá)到高水位時(shí)，壩基中的滲透水流常有可能導(dǎo)致壩下游坡腳附近發(fā)生管涌或流土。這種現(xiàn)象，從水文地質(zhì)特征和水力條件來(lái)分析，有兩種情況：一種是在一定的水力梯度的涌流作用下，砂礫土中的細(xì)顆粒在孔隙的孔道中發(fā)生移動(dòng)，并被水流帶出基礎(chǔ)以外，稱為管涌；另一種情況是在粘性土或非粘性土中，滲透水流的水力梯度進(jìn)一步增大，使壩基的局部土體表面隆起或大塊土體松動(dòng)而隨滲水流失的現(xiàn)象，稱為流土。
�。ㄎ澹┝芽p：裂縫是土壩常見(jiàn)的一種險(xiǎn)情，有時(shí)也可能是其他險(xiǎn)情的預(yù)兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫。
�。┗拢簤误w出現(xiàn)滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超過(guò)了抗滑力，造成了滑坡險(xiǎn)情。
�。ㄆ撸┞纾褐杆畮�(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，洪水或風(fēng)浪從壩頂溢出的險(xiǎn)情。
針對(duì)上述的主要險(xiǎn)情，通�？紤]的搶險(xiǎn)方案有：
（一）滲水搶險(xiǎn)的搶護(hù)原則：“臨水截滲，背水導(dǎo)滲”。
1、臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為：
�。�1）土膜截滲。
�。�2）拋粘土截滲。
�。�3）土袋前戧截滲。
主要搶險(xiǎn)物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。
2、背水反濾導(dǎo)滲溝。常見(jiàn)的導(dǎo)滲溝有：
�。�1）土工織物導(dǎo)滲溝。
�。�2）砂石導(dǎo)滲溝。
�。�3）梢料導(dǎo)滲溝。
主要搶險(xiǎn)物資有土工織物、砂卵石、梢料等。
3、背水反濾層。常用的有：
�。�1）土工織物反濾層。
�。�2）砂石反濾層。
�。�3）梢料反濾層。
主要搶險(xiǎn)物資同前導(dǎo)滲溝。
4、透水后戧（透水壓浸臺(tái)）。常見(jiàn)的有：
�。�1）砂礫料后戧。
�。�2）梢土后戧。
主要搶險(xiǎn)物資為砂、砂礫、梢料、沙土等。
（二）漏洞搶護(hù)原則：“前堵后排，臨背并舉”。常用的幾種搶護(hù)方法如下：
1、臨水截洞。常用的方法有：
�。�1）塞堵法，通常用軟楔堵塞或草捆堵塞。
（2）蓋堵法，常用土工膜、蓬布、鐵鍋、軟簾或網(wǎng)兜蓋堵。
（3）戧堤法，常見(jiàn)的是拋粘土前戧和臨水筑月堤。
主要搶護(hù)物資有麥秸、稻草、麻繩、鐵鍋、軟簾、網(wǎng)兜、木板、粘土等。
2、背水導(dǎo)滲。目的是制止壩體土料流出，防止險(xiǎn)情繼續(xù)擴(kuò)大。常用的方法有反濾壓蓋，透水壓滲臺(tái)和反濾圍井等。主要搶險(xiǎn)物資有土工織物、砂石料、梢料、沙土料等。
�。ㄈ┧拥膿屪o(hù)方法：
1、翻填夯實(shí)。
2、填塞封堵，適用于發(fā)生在臨水坡的水下塌坑。
3、填筑濾料，適用于發(fā)生在壩的背水坡的塌坑，主要的搶險(xiǎn)物資有土料、草袋、麻袋、編織袋、粘土、砂石料等。
�。ㄋ模┕苡�、流土搶護(hù)原則為“反濾導(dǎo)滲，控制涌水，留有滲水出路。”常用的幾種搶護(hù)方法如下：
1、反濾壓蓋：目的是制止地基土沙流失，以穩(wěn)定險(xiǎn)情。適用于管涌或流土處數(shù)較多，面積較大，并連成片，滲水涌沙比較嚴(yán)重的地方。常用的有：
�。�1）土工織物反濾壓蓋。
（2）砂石反濾壓蓋。
（3）梢料反濾壓蓋。
主要的搶險(xiǎn)物資有土工織物、塊石、沙袋、粗砂、大石子、小石子、梢料等。
2、反濾圍井：適用于背水坡腳附近地面的管涌、流土數(shù)目不多，面積不大的情況。常見(jiàn)的做法是：
（1）土工織物反濾圍井。
�。�2）砂石反濾圍井。
�。�3）梢料反濾圍井。主要的搶險(xiǎn)物資有土工織物、沙袋、沙礫石、土袋、砂石料、梢料等。
3、減壓圍井：此法適用于臨背水頭差較小，高水位持續(xù)時(shí)間短，出現(xiàn)管涌或流土的周圍地表堅(jiān)實(shí)、完整、滲透性較小的情況。常用的做法有：
（1）無(wú)濾層圍井。
（2）無(wú)濾層水桶。
�。�3）背水月堤。
主要的搶險(xiǎn)物資有土袋、無(wú)底的鐵桶或木桶等。
4、透水壓滲臺(tái)：適用于管涌或流土較多、范圍較大、反濾料缺乏，但沙土料源比較豐富的地方。具體做法：先將搶險(xiǎn)范圍內(nèi)的雜物清除，用透水性大的沙土修筑平臺(tái)。主要搶險(xiǎn)物資為沙土料。
5、水下管涌搶護(hù)：常用的方法有：
�。�1）填塘。即用沙性土或粗砂將坑塘填筑起來(lái)，制止涌水帶沙以穩(wěn)定險(xiǎn)情。
�。�2）水下反濾層。如坑塘過(guò)大，用沙土填塘有可能貽誤時(shí)機(jī)時(shí)，采用此法。
�。�3）抬高坑塘和排水溝水位：此法與減壓圍井類似。主要的搶險(xiǎn)物資有砂石、沙土、砂石反濾層等。
6、流土搶護(hù)：一般可在隆起的部位，就地取材，鋪麥秸或稻草一層，厚10～20cm，其上再鋪柳枝或秸桿一層厚約20～30cm。然后在其上壓土袋或塊石。主要搶險(xiǎn)物資有梢料、土袋、塊石等。
�。ㄎ澹┝芽p搶護(hù)原則：首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。對(duì)橫向裂縫應(yīng)迅速處理�？v向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫，均應(yīng)及時(shí)處理或緊急搶護(hù)。常用的搶險(xiǎn)方法有：
1、開(kāi)挖回填，適用于橫向裂縫或沒(méi)有滑坡可能性的縱向裂縫，并經(jīng)檢查觀測(cè)，裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。在開(kāi)挖前，用把過(guò)濾的石灰水灌入裂縫內(nèi)，以探明裂縫的走向和深度，指導(dǎo)開(kāi)挖。在開(kāi)挖時(shí)，一般采用梯形斷面。
2、橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護(hù)。
3、封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于1cm、深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此法。具體做法是：
�。�1）用干而細(xì)的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實(shí)。
�。�2）灌塞后，沿裂縫作寬5～10cm、高3～5cm的拱形小土埂壓住縫口，以防雨水浸入。
（六）滑坡?lián)屪o(hù)原則：設(shè)法減少滑動(dòng)力與增加抗阻力，其具體做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重”。對(duì)因滲流作用而引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡?lián)屪o(hù)方法有：
1、固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水?dāng)嗝娴那疤嵯�，將滑坡的主裂縫上部進(jìn)行削坡，以減少下滑荷載。同時(shí)在滑動(dòng)體坡腳外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時(shí)壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動(dòng)。
2、濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢，范圍較大，取土又較困難壩段。
3、濾水后戧。該法適用于斷面單薄、邊坡過(guò)陡、有濾水材料和取土較易處。
4、濾水還坡。采用反濾結(jié)構(gòu)，恢復(fù)壩的斷面搶護(hù)滑坡的措施，稱為濾水還坡。適用于壩的背水坡，主要是由于土料滲透系數(shù)偏小引起浸潤(rùn)線升高，排水不暢而形成的嚴(yán)重滑坡。常用方法有：
（1）導(dǎo)滲溝濾水還坡。
�。�2）反濾層濾水還坡。
（3）梢料濾水還坡。
5、臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。
滑坡?lián)岆U(xiǎn)主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。
（七）當(dāng)水庫(kù)遇到超過(guò)設(shè)計(jì)的校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí)，通常考慮的應(yīng)急措施有：
1、加大泄洪流量。將溢洪渠、放水閘門(mén)全部打開(kāi)，在確保安全的前提下，達(dá)到最大泄流量，保證其正常運(yùn)行。
2、考慮采用非常措施。如果遇到洪水即將漫頂而上游繼續(xù)下大雨的非常情況，可以考慮采用炸掉側(cè)堰這一非常措施。
3、在壩頂部位搶筑子埝。常用的搶護(hù)方法有：
�。�1）土料子埝，土料宜選用粘性土。
（2）土袋子埝，一般用粘性土料為宜。
�。�3）樁柳（木板）子埝。
�。�4）柳石（土）枕子埝。
4、其它有效搶險(xiǎn)措施。
十一、警報(bào)預(yù)警發(fā)布
�。ㄒ唬﹛x水庫(kù)為小（二）型，按分級(jí)管理的原則，水庫(kù)下游威脅區(qū)域人員轉(zhuǎn)移警報(bào)由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布。
�。ǘ┊�(dāng)水庫(kù)遭遇突發(fā)事件導(dǎo)致重大險(xiǎn)情，威脅下游群眾安全時(shí)，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)防汛指揮部發(fā)布人員轉(zhuǎn)移警報(bào)，鎮(zhèn)防汛指揮部會(huì)商后由指揮長(zhǎng)簽發(fā)予以發(fā)布。
（三）警報(bào)分預(yù)警和報(bào)警。預(yù)警后人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，報(bào)警后組織轉(zhuǎn)移。本水庫(kù)采用預(yù)警信號(hào)為銅鑼敲擊長(zhǎng)聲，報(bào)警信號(hào)為銅鑼敲擊短聲。具體由xx村總支書(shū)記及各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施，但警報(bào)必須經(jīng)水庫(kù)應(yīng)急指揮部通知后發(fā)布，不能隨意自動(dòng)報(bào)警。
（四）鎮(zhèn)、村、組建立報(bào)警網(wǎng)，人員轉(zhuǎn)移警報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)簽發(fā)后，逐級(jí)通知至轉(zhuǎn)移群眾。
十二、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及逃生方案
水庫(kù)下游的xx村街上組群眾及牲畜和物資轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)設(shè)在xx學(xué)校。
十三、出險(xiǎn)標(biāo)志
根據(jù)水庫(kù)潰壩洪水的受災(zāi)范圍，計(jì)劃在交通要道、洪水淹沒(méi)邊界等重點(diǎn)地段白天懸掛醒目標(biāo)志牌，夜間使用紅燈警報(bào)等標(biāo)志。由xx村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，責(zé)任人xxx。
十四、搶險(xiǎn)組織保障
�。ㄒ唬┌凑招姓组L(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，成立水庫(kù)應(yīng)急指揮部，由政府相關(guān)職能部門(mén)組成。水庫(kù)應(yīng)急指揮部名單如下：
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（三）指揮部各組成單位及職責(zé)如下：
鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。組織防洪搶險(xiǎn)，參加防汛決策，負(fù)責(zé)車輛高度工作。
鎮(zhèn)武裝部：執(zhí)行國(guó)家賦予的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，負(fù)責(zé)組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
鎮(zhèn)水務(wù)站：負(fù)責(zé)防洪工作的行業(yè)管理，及時(shí)收集、掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，協(xié)同有關(guān)部門(mén)搞好洪水預(yù)報(bào)。組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)、水利設(shè)施災(zāi)害統(tǒng)計(jì)。
xx派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，防洪緊急期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防洪物料、破壞水庫(kù)工程設(shè)施的犯罪分子，做好防洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)洪災(zāi)的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)民政災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情電話的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的防病、治病工作。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，預(yù)防疾病流行。
xx國(guó)土所：負(fù)責(zé)所轄防洪、排澇、排水工程的防汛搶險(xiǎn)及房屋建筑的抗洪、抗風(fēng)安全等。負(fù)責(zé)對(duì)重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山地災(zāi)害的預(yù)案制定、監(jiān)測(cè)、勘察和防治和善后處理工作，并及時(shí)向防汛部門(mén)提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的情報(bào)。
鎮(zhèn)交管站：負(fù)責(zé)道路交通的修復(fù)，保障道路暢通；做好救災(zāi)物資、器材、商品的組織協(xié)調(diào)供應(yīng)工作。
鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)各級(jí)各部門(mén)對(duì)外對(duì)上報(bào)災(zāi)或宣傳所需的抗洪救災(zāi)、災(zāi)情損失等音像材料的攝編工作，并及時(shí)報(bào)送各有關(guān)部門(mén)。
鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)制訂和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)及農(nóng)經(jīng)作物抗災(zāi)、補(bǔ)救措施，落實(shí)所轄場(chǎng)所防汛工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)編報(bào)。
供電所：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力的運(yùn)行安全和防洪應(yīng)急指揮部門(mén)防洪調(diào)度命令的實(shí)施，保障防洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
xx村民委員會(huì)：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情具體信息的傳遞工作和淹沒(méi)區(qū)內(nèi)村民緊急撤離工作，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
十五、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
�。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)專業(yè)隊(duì)指由鎮(zhèn)水務(wù)站和群眾防汛隊(duì)伍中選拔出的有搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)不少于30人，在工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)必須第一時(shí)間趕到，投入搶險(xiǎn)工作。
�。ǘ┤罕姄岆U(xiǎn)隊(duì)指由當(dāng)?shù)厝罕娂版?zhèn)民兵組成，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)由水庫(kù)影響范圍內(nèi)的組織一支30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
（三）搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)由鎮(zhèn)直單位職工組成，必要時(shí)投入戰(zhàn)斗。
十六、搶險(xiǎn)物資保障
�。ㄒ唬┧畮�(kù)搶險(xiǎn)物資主要是：編織袋、樁木（竹樁）、鐵錘、鐵絲等。
�。ǘ┪镔Y儲(chǔ)備以鎮(zhèn)黨政辦，按照“集中儲(chǔ)備，集約管理，統(tǒng)一調(diào)度”的原則進(jìn)行。
（三）樁木報(bào)經(jīng)林業(yè)部門(mén)同意，臨時(shí)從兩側(cè)山上砍伐、農(nóng)戶儲(chǔ)備或從臨近地區(qū)臨時(shí)調(diào)用。
（四）土料及反濾材料就近在壩上游50米或更遠(yuǎn)處挖取，但不允許對(duì)大壩造成危害及影響。緊急搶險(xiǎn)物料按照流水線工作方式分工運(yùn)送。
（五）應(yīng)急搶險(xiǎn)照明由下游村莊臨時(shí)拉電或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部?jī)?chǔ)備的發(fā)電照明機(jī)組提供。
�。⿷�(yīng)急不足物資可由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部協(xié)助調(diào)撥。物資調(diào)度由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一直接從儲(chǔ)備點(diǎn)調(diào)度，各職能部門(mén)做好本職工作。
十七、通訊保障
（一）水庫(kù)目前最主要的報(bào)汛方式人工觀測(cè)為主，在應(yīng)急狀態(tài)下水管人員24小時(shí)值守水庫(kù)，以便確保水庫(kù)水情收集及時(shí)、暢通。
�。ǘ┰趹�(yīng)急狀態(tài)下通訊人員堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)掌握雨情、水情及險(xiǎn)情，并按時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。對(duì)于重大汛情及險(xiǎn)情要及時(shí)向上匯報(bào)，匯報(bào)程序是水庫(kù)管理員向xx村民委員會(huì)和鎮(zhèn)水利站匯報(bào)，xx村民委員會(huì)向防汛辦匯報(bào)，鎮(zhèn)防汛辦向縣防汛抗旱指揮部匯報(bào)，對(duì)需要采取的應(yīng)急措施要及時(shí)請(qǐng)示批準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見(jiàn)，要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
十八、災(zāi)民救助安置
根據(jù)水庫(kù)防洪應(yīng)急指揮部成員單位分工，鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活救濟(jì)，包括日常生活用品，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需有關(guān)生產(chǎn)、生活物資的貨源組織和供應(yīng)。所有救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃由應(yīng)急指揮部民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、防辦等部門(mén)協(xié)商確定，交民政部門(mén)組織實(shí)施。
十九、災(zāi)后衛(wèi)生防疫
依據(jù)指揮部成員單位分工，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)區(qū)救護(hù)和防疫所需器械、藥品和設(shè)施儲(chǔ)備，救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織有關(guān)醫(yī)療單位和醫(yī)護(hù)人員實(shí)施。
二十、解除警報(bào)
當(dāng)水庫(kù)的重大險(xiǎn)情得到有效控制，上游停止了降雨，水庫(kù)洪水位下降，經(jīng)水庫(kù)應(yīng)急指揮部決定，報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部同意后，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布解除警報(bào)命令。
二十一、預(yù)案的結(jié)束
當(dāng)水庫(kù)的重大險(xiǎn)情得到有效控制，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視汛情宣布結(jié)束預(yù)案。
二十二、附則
�。ㄒ唬┤藛T的變更
本預(yù)案中水庫(kù)應(yīng)急指揮部成員或其它責(zé)任人工作變動(dòng)，其職責(zé)由接任者負(fù)責(zé)。
�。ǘ╊A(yù)案管理與更斷
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每4年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，視情況變化作出相應(yīng)修改。
水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案 18
一、工程概況
�。ㄒ唬┧畮�(kù)流域概況
柏林水庫(kù)位于綿竹市漢旺鎮(zhèn)凌法村境內(nèi)。流域?qū)巽稻d遠(yuǎn)河支流。流域重心約在東徑104°26′05”，北緯31°26′的交匯點(diǎn)上。柏林水庫(kù)流域地處四川省鹿頭山暴雨區(qū)，多年平均降雨量為1534.7mm，多年平均蒸發(fā)量為1155.9mm，流域內(nèi)相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于水量較充沛的地區(qū)，多年平均徑流深為940mm。柏林水庫(kù)海拔高程位于660-680m范圍之間，自然氣候?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，大陸季風(fēng)氣候特點(diǎn)顯著。春季冷而降雨少，夏季多暴雨；秋季常有連綿陰雨，冬季長(zhǎng)而少雨多陰天。
�。ǘ┧畮�(kù)工程基本情況
柏林水庫(kù)是以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖的小(一)型水庫(kù)。柏林水庫(kù)為均質(zhì)土壩，壩軸線為“U”型，壩軸線總長(zhǎng)1194m，最大壩高為23.75m。內(nèi)壩坡比從上至下依次為1：2.15、1：4.3，外坡從上至下依次為1：1.5、1：2。
正常蓄水位678.0m，相應(yīng)庫(kù)容為228.17萬(wàn)m，校核洪水位為678.6m，相應(yīng)庫(kù)容為245萬(wàn)m。起調(diào)水位675.8m，相應(yīng)庫(kù)容168萬(wàn)m，死水位667.3m，死庫(kù)容18萬(wàn)m。經(jīng)當(dāng)時(shí)洪水復(fù)核計(jì)算認(rèn)為，該工程達(dá)到了30年一遇的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，接近300年一遇的校核標(biāo)準(zhǔn)。3333
根據(jù)水利部下發(fā)的《水管(1995)86號(hào)》文《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》的通知。我們對(duì)水庫(kù)重新進(jìn)行了安全鑒定，大壩壩頂高程為679.8m，按50年一遇的洪水重現(xiàn)期進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)洪水位為677.60m，相應(yīng)庫(kù)容為216.0萬(wàn)m；按500年洪水重現(xiàn)期進(jìn)行校核，校核洪水位為678.2m，相應(yīng)庫(kù)容為234.0萬(wàn)m。
放水建筑物型式為涵臥管式，底板高程667.3m，斷面型式：臥管0.9mx0.4m，涵管直徑D=0.8m，經(jīng)復(fù)校，最大放水流量為1.14m/s。溢洪道底板高程為675.80m，最大泄量為39.3m/s。
�。ㄈv史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施
1、工程運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
柏林水庫(kù)大壩始建于五十年代末期，由于當(dāng)時(shí)的各種主客觀因素所限，工程結(jié)構(gòu)不合理，施工管理跟不上，工程質(zhì)量得不到保證，成為了病害工程，直至1982年整治后，工程才完善溢洪道，安全得到一定保障。但由于壩體質(zhì)量差，壩體病害還表現(xiàn)在以下方面：
(1)滲漏嚴(yán)重
在1985年對(duì)主壩進(jìn)行了灌漿處理，打孔74個(gè)，總進(jìn)尺
935m。由于經(jīng)費(fèi)有限(當(dāng)時(shí)造價(jià)4.1萬(wàn)元)，采用單排灌漿，不能布成有效的封閉式的防滲帷幕，雖然解決了大部份問(wèn)題，但壩體經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，滲漏問(wèn)題逐漸變得嚴(yán)重起來(lái)。
(2)滑坡
柏林水庫(kù)壩體病害最嚴(yán)重的是滑坡，滑坡主要在溢洪道3333
至放水洞之間的內(nèi)坡，位置在壩頂以下2-2.5m內(nèi)，1994年發(fā)生了一次最大的滑坡，滑坡長(zhǎng)度為150m，滑坡造成大壩裂縫，最寬處達(dá)到20cm，最窄處也為3cm。
(3)掏(沖)刷、垮塌
柏林水庫(kù)壩址距漢旺場(chǎng)鎮(zhèn)3km，庫(kù)尾是山區(qū)，所以庫(kù)區(qū)
風(fēng)力較大。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，由于受風(fēng)及波浪的沖刷(掏)影響，大壩內(nèi)坡掏刷嚴(yán)重，使內(nèi)坡坡比發(fā)生很大變化，有許多壩段小于1：1.5(原設(shè)計(jì)為1：2.1)，嚴(yán)重影響水庫(kù)大壩的運(yùn)行。
2、工程整治及改造的基本情況
該水庫(kù)于1958年建成后，因擔(dān)心大壩壩體過(guò)分單薄，且水庫(kù)處于人煙稠密，交通要道及重工業(yè)所在區(qū)，在19xx年冬及19xx年春又對(duì)大壩壩體進(jìn)行了加厚處理。
1982年綿竹縣水電局又組織對(duì)該水庫(kù)進(jìn)行續(xù)建和整治，經(jīng)竣工驗(yàn)收后，該水庫(kù)大壩高程實(shí)際為679.80m，一直運(yùn)行至今。1985年對(duì)大壩進(jìn)行防滲灌漿處理，打孔總個(gè)數(shù)74個(gè)，總進(jìn)尺935余米，總投資4.1萬(wàn)元。1994年10月-12月，對(duì)柏林水庫(kù)內(nèi)滑坡進(jìn)行了整治。完成挖填方1.89萬(wàn)m，砌石方0.8萬(wàn)m，毛石砼及砼0.3萬(wàn)m，投勞4.0萬(wàn)個(gè)工日，工程總投資82.7萬(wàn)元。1995年10月-11月，對(duì)柏林水庫(kù)放水渠及引水渠進(jìn)行了整治。
�。ㄋ模┧畮�(kù)防洪安全中存在的主要問(wèn)題
水庫(kù)距綿竹城區(qū)10km，距漢旺場(chǎng)鎮(zhèn)3km，大壩下游有德天鐵路、德阿公路(一級(jí)公路)、德陽(yáng)天池玻纖廠、德陽(yáng)天池水泥廠及柏林電廠。水庫(kù)防洪保護(hù)范圍涉及漢旺、東北2個(gè)333鎮(zhèn)，12個(gè)村，4.5萬(wàn)人口，由于水庫(kù)下泄洪水將進(jìn)入綿竹城區(qū)的馬尾河，加重城區(qū)防洪任務(wù)。因此，柏林水庫(kù)位置十分重要，水庫(kù)大壩的安全與否，將影響綿竹市城區(qū)的安全。
柏林水庫(kù)地處龍門(mén)山斷裂帶影響區(qū)(邊緣區(qū))，小地震時(shí)有發(fā)生，查中國(guó)地震區(qū)劃圖，屬近場(chǎng)影響區(qū)。從試塊土料挖坑處觀察，該壩各處回填土料極不均勻，有的地方土層中含礫量極大，有的地方含礫量幾乎為零，所有這些，都為后期大壩的安全運(yùn)行留下了隱患。
1、由于水庫(kù)大壩工程施工質(zhì)量差，資料不全，沒(méi)有布
設(shè)觀測(cè)設(shè)施，因此，對(duì)工程的運(yùn)行狀況不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，只能靠水庫(kù)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和日常的巡視檢查。
2、該水庫(kù)曾發(fā)生過(guò)滑坡，在暴雨期間和高水位期間均
要注意大壩巡視
二、應(yīng)急組織保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工
行政責(zé)任人：市政府分管副市長(zhǎng)漢旺鎮(zhèn)黨委書(shū)記
技術(shù)負(fù)責(zé)人：市水利局局長(zhǎng)
1、為保證柏林水庫(kù)安全運(yùn)行及流域內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)生活，漢旺防汛指揮分部、漢旺鎮(zhèn)成立了水庫(kù)防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
指揮長(zhǎng)：漢旺鎮(zhèn)黨委書(shū)記漢旺鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：漢旺鎮(zhèn)政府分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)、其他有關(guān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)
水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛指揮組、防汛搶險(xiǎn)組、防汛后勤組。
水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水庫(kù)管理站，負(fù)責(zé)汛期日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并安排人員晝夜值班，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情，對(duì)授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；防汛指揮組負(fù)責(zé)制定水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)的搶險(xiǎn)方案，主要由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成；防汛搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案和水庫(kù)搶險(xiǎn)方案，指揮布署群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)；防汛后勤組負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)撥，災(zāi)后自救和防疫。
2、信息的傳遞和報(bào)告
當(dāng)水庫(kù)有險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理人員應(yīng)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再由水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向市防汛抗旱指揮部辦公室匯報(bào)，防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)險(xiǎn)情向指揮部匯報(bào)，并根據(jù)指揮部決定向水庫(kù)所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達(dá)搶險(xiǎn)指令，鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)命令向涉及的村傳達(dá)命令，并組織、督促、執(zhí)行。
發(fā)生暴雨(50-100mm)時(shí)，每2小時(shí)用電話匯報(bào)1次；發(fā)生大暴雨(100-150mm)時(shí)，每1小時(shí)匯報(bào)1次；工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由專人1小時(shí)匯報(bào)1次，必要時(shí)可增加匯報(bào)密度。
3、決策的制定與執(zhí)行
當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，水庫(kù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員應(yīng)及時(shí)趕到，工程技術(shù)人員也應(yīng)及時(shí)趕到，根據(jù)情況科學(xué)決策，制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)方案，由市防汛指揮部批準(zhǔn)，并下達(dá)執(zhí)行命令，如工程險(xiǎn)情嚴(yán)重繁雜，可向省、市相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求派專家支援，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助搶險(xiǎn)。
4、搶險(xiǎn)隊(duì)伍
(1)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的骨干力量，由水庫(kù)工程管理單位的管理人員組成，平時(shí)根據(jù)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備；進(jìn)入汛期，要上崗到位，加強(qiáng)工程巡視檢查。專業(yè)隊(duì)要掌握工程的養(yǎng)護(hù)維修，水庫(kù)調(diào)度及防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)全體隊(duì)員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到水庫(kù)大壩。
(2)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)
也稱常備隊(duì)，是水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)的基本力量，由水庫(kù)所在鎮(zhèn)村的`民兵和青壯年組成，汛前登記造冊(cè)，做到思想、工具、物料、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，采用廣播、電話和相互通知，按規(guī)定及時(shí)趕到水庫(kù)管理站聽(tīng)從調(diào)遣。另外，庫(kù)所在村組也要成立轉(zhuǎn)移組、救護(hù)組和留守組。
5、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
根據(jù)國(guó)家防辦要求，結(jié)合我市水庫(kù)歷年防汛抗洪的實(shí)際需求，柏林水庫(kù)為小(一)型水庫(kù)，需儲(chǔ)備：麻袋500條，編織袋5000條，編織布500m，以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府防汛物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)防汛指揮部按需調(diào)集，統(tǒng)一使用。
6、通訊保障
市防汛辦電話：
值班電話：
市水利工程灌溉管理發(fā)展中心電話：
柏林水庫(kù)電話：
漢旺鎮(zhèn)防汛值班電話：
應(yīng)急狀態(tài)下，每部電話均要安排專人值班接聽(tīng)電話，做好電話記錄，市防汛辦接到險(xiǎn)情后，根據(jù)市防汛指揮部的決策通過(guò)電話、電傳向重點(diǎn)相關(guān)部門(mén)發(fā)布防汛指揮命令。
7、救災(zāi)防疫保障
(1)救災(zāi)物資
按分級(jí)儲(chǔ)備，統(tǒng)一管理，按價(jià)付款原則，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，出現(xiàn)受災(zāi)群眾，漢旺鎮(zhèn)政府應(yīng)立即組織方便食品、飲用水、衣物運(yùn)到受災(zāi)地點(diǎn)，由受災(zāi)村組負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)發(fā)放救災(zāi)物品。
(2)衛(wèi)生防疫
遇災(zāi)后，由漢旺鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、處理，并安排鎮(zhèn)畜牧站對(duì)家畜家禽進(jìn)行統(tǒng)一消毒，市防疫站派專業(yè)人員指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，確保無(wú)傳染病發(fā)生。
(3)宣傳報(bào)道
遇災(zāi)后，任何媒體對(duì)該事件的報(bào)道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意，按審查后的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，任何單位和個(gè)人不得擅自作主越權(quán)對(duì)外宣傳報(bào)道，避免造成不穩(wěn)定因素。
三、主要應(yīng)急措施
�。ㄒ唬╇U(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視
查看壩體有無(wú)裂縫、滑坡、坍塌，有無(wú)洞穴，壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏，檢查溢洪道閘門(mén)是否變形，門(mén)槽有無(wú)阻礙，啟閉設(shè)備是否靈活，溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無(wú)難以通過(guò)溢洪閘的漂浮物，避免在泄洪時(shí)可能造成行洪困難。
1、若在無(wú)雨天氣（水庫(kù)流域內(nèi)無(wú)降雨），庫(kù)水位始終控制在汛限水位下。發(fā)生上述情況，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)根據(jù)《水庫(kù)安全管理?xiàng)l例》立即采取有效措施控制險(xiǎn)情，同時(shí)及時(shí)向水庫(kù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，排出險(xiǎn)情，消除隱患。
2、若庫(kù)水位上漲或水庫(kù)流域內(nèi)出現(xiàn)50mm以上降雨，出現(xiàn)以上險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)防汛辦公室應(yīng)立即上報(bào)請(qǐng)示實(shí)施防汛應(yīng)急方案。
�。ǘ┧畮�(kù)應(yīng)急方案
1、當(dāng)入庫(kù)洪水達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)(30年一遇)，全部開(kāi)啟溢洪閘泄洪，同時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮；
2、采用全部泄洪設(shè)施泄洪，庫(kù)水位仍在上漲時(shí)，一是)上報(bào)請(qǐng)示采取非常措施；二是通知所有的防汛搶險(xiǎn)組、后勤組及群眾搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，通知受淹區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；三是搶險(xiǎn)物資調(diào)撥到達(dá)大壩險(xiǎn)情段點(diǎn)。
3、入庫(kù)洪水超過(guò)水庫(kù)校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤，防止洪水漫壩。
4、若非人力、物力能抗衡時(shí)，采取增設(shè)非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫(kù)洪水，并提前下達(dá)轉(zhuǎn)移、撤離命令。
5、潰壩應(yīng)急措施
水庫(kù)潰壩后，漢旺、興隆、東北鎮(zhèn)9個(gè)村組的部分農(nóng)戶
共計(jì)3000人，受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時(shí)前下達(dá)轉(zhuǎn)移命令，在轉(zhuǎn)移命令下達(dá)后半小時(shí)內(nèi)將受淹區(qū)人員全部轉(zhuǎn)移。
其中：
(1)漢旺鎮(zhèn)凌法村由村書(shū)記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)；
(2)漢旺鎮(zhèn)東林村、普安村、武都山村由各村書(shū)記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到本鎮(zhèn)八角村村部和武都中學(xué)；
(3)興隆鎮(zhèn)廣平村由該村書(shū)記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)；
(4)東北鎮(zhèn)河心村、天齊村、竹林村、赤兔村、天河村由各村書(shū)記負(fù)責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)。
轉(zhuǎn)移撤離命令下達(dá)方法主要是：利用廣播、電話、手機(jī)通知；派宣傳車或?qū)＼�、專人通知；徒步通知、打鑼通知等辦法。
一旦發(fā)生災(zāi)情，市公安局、漢旺公安分局要切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，根據(jù)市防汛指揮部要求設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行，對(duì)哄搶、盜竊，制造、散布謠言，破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)的犯罪分子要及時(shí)依法打擊。
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