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學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家收集的學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1
為有效預(yù)防和及時控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實施辦法》,將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,結(jié)合學(xué)校工作實際,建立快速反應(yīng)機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),相互協(xié)同;預(yù)防為主,常抓不懈;反應(yīng)迅速,措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報告體系。
華晶學(xué)校預(yù)防監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長由校長任組長,主管教務(wù)工作的副校長任副指揮長,預(yù)防監(jiān)測站設(shè)在校政務(wù)處(值班室)。
學(xué)校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
四、防控預(yù)警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時內(nèi)報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告,同時向教育科技局報告。
預(yù)警報告內(nèi)容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責(zé)任報告人應(yīng)對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進(jìn)行確認(rèn)。
五、突發(fā)事件預(yù)警分級
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的`規(guī)定突發(fā)事件分為三級預(yù)警。
六、防控措施
根據(jù)預(yù)警級別的不同,采取相應(yīng)措施。
三級預(yù)警:
1、防控領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報,進(jìn)行必要的防護(hù)知識的宣傳。
2、學(xué)校實行部分門禁,進(jìn)入校區(qū)實行驗證制度。
3、學(xué)校門口設(shè)立主要病癥檢測制度。
4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護(hù)水平升級的人力、物力準(zhǔn)備。
二級預(yù)警:
1、學(xué)校開始實行門禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門,走讀學(xué)生進(jìn)校門要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度,實行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學(xué)校開始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū),對外來人員進(jìn)行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排人員值班。
8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),相關(guān)物資、設(shè)施到位。
一級預(yù)警:
1、學(xué)校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長批準(zhǔn)后可以外出,其他人員一律不許出入校門。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。
3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時晝夜值班。
4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實行保護(hù)性隔離,給所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品,實行嚴(yán)格防護(hù)。
5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離,部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒,對重點區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系,確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動應(yīng)急預(yù)案,開展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”):組長由校長擔(dān)任,副組長由主管教務(wù)的副校長擔(dān)任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
1、綜合協(xié)調(diào)辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負(fù)責(zé)起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應(yīng)急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負(fù)責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控,以及有關(guān)應(yīng)急工作。
3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負(fù)責(zé)各年級的聯(lián)絡(luò)工作,做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組:由總務(wù)處負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計劃,組織應(yīng)急時期的教學(xué)工作,維護(hù)教學(xué)秩序。
6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達(dá)、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組:由政務(wù)處(含體育組)和當(dāng)時值班人員組成
八、調(diào)查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量,群防群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時,學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療,加強(qiáng)重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結(jié)合自身實際,建立和完善緊急應(yīng)對機(jī)制,嚴(yán)格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人,依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案2
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、指導(dǎo)思想
在縣教育局的具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件
本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:
1、學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。
2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。
3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。
4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。
5、發(fā)生的重特大交通安全事故。
6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。
7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。
9、學(xué)生校園出走及交接過程中學(xué)生走失。
《預(yù)案》啟動的條件是:
1、學(xué)?赡茉斐扇藛T死亡或重傷(急性中毒)的。
2、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。
3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
4、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。
5、其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。
總指揮:聶X(校長)
副總指揮:劉XX
成員:全體教師
指揮部下設(shè)辦公室、搶險組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。
(一)辦公室:
主任:雷XX
具體職責(zé)是:
1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達(dá)上級指示精神。
2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。
3、負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實情況。
4、調(diào)動機(jī)動車輛。
5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。
。ǘ⿹岆U組:
負(fù)責(zé)人:朱XX
具體職責(zé):一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學(xué)生安全安置之后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險救災(zāi)。
災(zāi)情過后,為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,緊急做好各種設(shè)施的檢修工作,保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的正常有效使用。
。ㄈ┦鑼(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:王X
具體職責(zé)是:
對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測、評估。事發(fā)現(xiàn)場,面對面開展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序撤離。
(四)救護(hù)組:
負(fù)責(zé)人:朱XX
具體職責(zé)是:
1、活動開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。
2、對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。
4、保護(hù)好水、電等設(shè)施,保證安全用水、供電。
(五)警戒組:
負(fù)責(zé)人:劉XX
具體職責(zé)是:
1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。
2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。
3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。
。┖笄诮M:
負(fù)責(zé)人:劉XX
具體職責(zé)是:
1、搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。
2、安排分配救助物資。
。ㄆ撸┬麄鹘M:
負(fù)責(zé)人:雷XX
具體職責(zé)是:
1、掌握事件過程中張貼的口號、標(biāo)語及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。
2、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關(guān)情況。
3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。
4、對網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。
。ò耍┥坪筇幚斫M:
負(fù)責(zé)人:雷XX
具體職責(zé)是:
1、保障處置安全事故期間所需的資金。
2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。
。、做好受傷人員的慰問安撫工作。
。、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。
四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)
現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作,F(xiàn)場指揮部的.具體職責(zé)為:
1、執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。
2、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。
3、制定、實施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。
4、及時反饋現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。
5、協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。
五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)
1、及時迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報事故的基本情況。
2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。
3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
4、組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。
5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
6、配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
8、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定
1、學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況報告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局。
3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點。
、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。
、鞘鹿试、性質(zhì)的初步判斷。
、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。
⑸事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
4、在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布。
七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施
1、重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。
2、重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
3、請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)好現(xiàn)場。
4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
5、事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。
八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定
1、學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識技能,提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,要時時講安全,處處保安全,建立健全學(xué)校的各項安全制度,建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級簽訂安全責(zé)任書,明確安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。
2、學(xué)校要修訂、完善切實有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。每學(xué)期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動,對制訂的各類重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗、修訂和完善,切實提高我校對各類重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。
3、學(xué)校每位教職工要以對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,確保教育的一方平安,確保學(xué)校正常教育秩序,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)平安校園為目標(biāo),牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:
(1)人員傷亡事故;
(2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
。3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;
。4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;
。5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
。6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
。7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的`原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé):
學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙XX
副組長:
成員:值周教師、各班班主任
。ㄒ唬⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
2、啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實施救援行動。
3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責(zé)
1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負(fù)責(zé)事故的查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
2、值周教師:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織師生實施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
政教處:負(fù)責(zé)事故的查處。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、救援程序
1、實行事故信息報告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,直接責(zé)任人立即向校長報告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人,事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護(hù)師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴(kuò)大。
。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救
1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。
3、依照有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴(yán)格落實學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機(jī)。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)安全意識,提高事故處置能力。
本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案4
為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;xx任辦公室主任
二、各部門職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕到現(xiàn)場,及時,有序地開展處置工作,同時向上級匯報。
學(xué)校教務(wù)、工會、團(tuán)委職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
學(xué)校后勤職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學(xué)校病傷人員。
學(xué)校其他部門職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。
三、運行機(jī)制
、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報告,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向縣教育局報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟(jì)損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時,隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
、先期預(yù)防和處置措施
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類突發(fā)事件
學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施,針對學(xué)校的特點,重點做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預(yù)報,立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
1、一般災(zāi)情
值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大災(zāi)情
分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
3、重大災(zāi)情
全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,落實搶險救災(zāi),處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi),最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)害類突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。
3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。
(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
1、傳染病
。1)一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:啟動日報告和零報告制度,學(xué)校內(nèi)各處室實行24小時值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報:組織專門人員指導(dǎo)與督促落實各項防治疫情措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制;傳染病流行時要加強(qiáng)對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
(2)重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施;開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,全校師生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機(jī)房、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
。4)校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視情況擴(kuò)大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準(zhǔn);采取停課措施時,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當(dāng)此類事件發(fā)生,學(xué)校應(yīng)迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
。ㄋ模┥鐣踩愅话l(fā)事件
1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報,同時組織有關(guān)部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。
2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細(xì)致的說服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告市政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時做好相關(guān)的取證工作。
3、事態(tài)平息后,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)工作,防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的.嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
應(yīng)急保障機(jī)制
學(xué)校平時應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務(wù)處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。
〈四〉后期處置措施
。ㄒ唬┙Y(jié)果報送,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過后,學(xué)校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。
學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
。ǘ┳肪控(zé)任,實施獎懲
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任,對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗,完善制度
學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預(yù)案要求,制定演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。
全體教師應(yīng)長期開通手機(jī)等通訊設(shè)備,確保信息暢通,隨時獲悉突發(fā)事件信息,保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動。
本預(yù)案自通過發(fā)布之日開始實施。
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