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農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案
在學習、工作乃至生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常需要預先編制應(yīng)急預案。那么應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案1
xx的防震減災(zāi)工作在xx的精心指導下,始終堅持“預防為主、平震結(jié)合、常備不懈”的方針,抓重點、解難題、健全體系、強化管理、社會動員、共同參與,有效提高了全區(qū)防御地震災(zāi)害的能力,F(xiàn)將xx開展防震減災(zāi)工作的情況匯報如下:
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導,健全工作機構(gòu)。
為了加強對全區(qū)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導,xx定期召開專題會議研究和部署防震減災(zāi)工作,根據(jù)xx易發(fā)生地震衍生災(zāi)害的問題,每年專題安排防震減災(zāi)工作,靠實工作責任,扎實開展排查,因村而宜制定具體預防方案,對群眾進行宣傳教育,對災(zāi)害進行責任告知,最大限度地減少地震災(zāi)害造成的損失。為增強防震減災(zāi)工作戰(zhàn)斗力,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)我局向區(qū)主要領(lǐng)導請示后,從機關(guān)單位抽調(diào)了30余名干部職工組成了3支應(yīng)急搶險隊伍,同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各村成立了應(yīng)急搶險小分隊,隨時準備應(yīng)對地震災(zāi)害。水庫群測群防方面,在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)宏觀聯(lián)絡(luò)員隊伍的基礎(chǔ)上,在全區(qū)所有村委會和小型以上水庫管理員中又明確了一名兼職的群測群防管理員。
。ǘ┘訌娪布渲茫ㄔO(shè)地震觀測點及地震應(yīng)急指揮中心
為了提高保護區(qū)地震監(jiān)測預報水平,增強防震減災(zāi)能力,我局與市局積極溝通,在我區(qū)建設(shè)地震監(jiān)測點。我們與市局技術(shù)人員一起,在6個村莊進行了實地選址測試,最終確定在xx建設(shè)地震監(jiān)測臺。目前,已經(jīng)解決了地震監(jiān)測臺土地使用問題,完成了地震監(jiān)測點房屋建設(shè)工程,建筑面積xx平方米,下一步配合市局完成監(jiān)測設(shè)備的安裝工作。另外,我們安排專人對位于xx的地震監(jiān)測井進行維護,堅持每周對線路和井蓋檢查兩次。
為全面提高保護區(qū)地震監(jiān)測預報、震害防御、應(yīng)急救援能力,保障應(yīng)急情況下的協(xié)調(diào)指揮,xx投資XXX萬元建設(shè)了地震應(yīng)急指揮中心,該中心包括地震科普展示系統(tǒng),電視電話會議室,應(yīng)急指揮平臺等功能區(qū)域,總建筑面積xx平方米。
。ㄈ┘庸堂窬用裾,提高抗震能力
危舊房改造是為群眾排憂解難,加深黨群干群關(guān)系的一項民心工程,是提高群眾住房抗震能力的.一項重點工作。xx年,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人、孤寡老人和其他貧困戶,開展了危舊住房調(diào)查摸底工作并登記造冊。向市財政申請補助資金xx萬元,對XX戶危舊房進行了改造,進一步改善了農(nóng)村困難群眾居住條件,提高了群眾住房抗震減災(zāi)能力。目前,這XX戶危房改造已經(jīng)全部竣工。在進行危舊住房改造的同時,我們確保新建的房屋和加固改造的農(nóng)村民居抗震能力基本不低于6級地震。
。ㄋ模┡e辦大講堂,宣傳地震知識
在xx統(tǒng)一組織的“xx”活動中,我局舉行了以“防震減災(zāi)常識”為專題的講課,為我區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的全體工作人員講解了防震減災(zāi)應(yīng)急措施及日常防震減災(zāi)措施、地震應(yīng)急知識等內(nèi)容,通過講課,增強了機關(guān)干部防御地震的能力,地震救災(zāi)的組織能力以及對地震謠言的識別能力。
在日常工作中,我們充分利用廣播、標語、宣傳欄、宣傳單等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,努力做到做到家喻戶曉、人人皆知,XX年,通過舉辦講課和走訪等形式,以及利用清明、月日防火期間駐村的機會,向全區(qū)各部門、各村發(fā)放防震減災(zāi)宣傳材料xx余份。
。ㄎ澹┐嬖诘膯栴}和不足
雖然我區(qū)在防震減災(zāi)方面做了大量的工作,取得一定效果,但也存在一些困難和問題。
一是缺乏防震減災(zāi)工作經(jīng)費,各項工作開展難度大;二是村區(qū)建筑民居抵御自然災(zāi)害的能力低,達不到抗震要求,全區(qū)大部分群眾還居住在抗震能力低或不具備標準抗震性能的房屋內(nèi);三是社會公眾防災(zāi)意識有待加強。
二、xx年工作目標
(一)繼續(xù)推進地震監(jiān)測點建設(shè),完善地震監(jiān)測體系
xx早期的地震監(jiān)測臺網(wǎng)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和隊伍基礎(chǔ)十分薄弱。xx后,在市地震局的悉心指導下,建設(shè)了地震監(jiān)測井,地震監(jiān)測點房屋建設(shè)工程也已經(jīng)完工,今年,我們將積極配合市局,完成地震監(jiān)測儀器安裝工作。
。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO(shè),推進建設(shè)項目抗震設(shè)防審查工作
為切實增強我市建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力,我局根據(jù)XXX指示,按照《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》,借鑒其他地區(qū)的工作經(jīng)驗,抓緊研究制定《XXX建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的實施意見》,切實做好建設(shè)工程規(guī)劃、選址審查工作,全面加強新建(改、擴建)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,及時修訂加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管的規(guī)章制度,切實把抗震設(shè)防要求審批納入基本建設(shè)管理程序。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案2
2021年,我縣防震減災(zāi)工作緊緊圍繞省、州中心工作和今年防震減災(zāi)目標任務(wù),全面貫徹落實省、州防震減災(zāi)工作會議精神,以維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,以全面提高防震減災(zāi)綜合能力為重點,以強化防震減災(zāi)社會化服務(wù)為切入點,實時跟蹤監(jiān)測震情,全力服務(wù)中心大局,不斷推進防震減災(zāi)大事業(yè)科學發(fā)展。努力將自然災(zāi)害的損失降低到最小程度,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會環(huán)境和諧穩(wěn)定,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、2021上半年工作開展情況
。ㄒ唬┥习肽昴繕巳蝿(wù)完成情況
1、切實做好防震減災(zāi)管理工作
我中心高度重視防震減災(zāi)工作,按照上級要求積極參加省廳、州局組織召開的相關(guān)例會和緊急會議等,同時加強越西縣防震減災(zāi)信息管理系統(tǒng)的運用,及時上報各相關(guān)工作信息。
2、認真做好監(jiān)測預報
(1)做好地震監(jiān)測預報工作,我中心對我縣的地震宏觀監(jiān)測點,每周定期報告宏觀觀監(jiān)測點情況,并做好相關(guān)記錄。
。2)在地震監(jiān)測運行方面,我中心積極做好本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的檢查保護工作,建立臺站每月1次的例行巡查制度,并做好相應(yīng)記錄,主動發(fā)現(xiàn)臺站問題,及時解決并上報省、州地震監(jiān)測技術(shù)中心備案。配合做好地震監(jiān)測儀器維修維護,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)率在95%以上。
。3)在平時工作中,加強地震監(jiān)測和震情跟蹤工作,嚴格24小時震情值班和領(lǐng)導帶班制度。節(jié)假日和重大社會活動期間也嚴格做好地震監(jiān)視和震情值班工作。
。4)積極配合省廳、州局做好地震災(zāi)害(預警)項目的安裝驗收和運行維護工作。
。5)按照地震專用儀器管理行業(yè)規(guī)范加強對各類儀器的管理和支援。全年未發(fā)生地震專用儀器設(shè)備不按規(guī)定停測等違規(guī)行為。
3、關(guān)于地震應(yīng)急工作
(1)今年上半年按照省、州應(yīng)急委員會的要求,我中心依據(jù)《涼山州地震應(yīng)急預案》的相關(guān)規(guī)定,制定了《越西縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部應(yīng)急預案》。
。2)強化“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和管理。對防震減災(zāi)助理員和地震積極參加區(qū)減災(zāi)組織的災(zāi)情數(shù)據(jù)管理培訓會,提高業(yè)務(wù)工作水平。
。3)積極與縣教育局協(xié)調(diào),組織全縣師生開展地震演練工作,增強了師生的防震減災(zāi)意識。
4、切實抓好法規(guī)宣傳工作
充分利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳契機,在縣商業(yè)步行街積極開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,推動防震減災(zāi)知識進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,共發(fā)送各類宣傳資料800余份,受教群眾2 千余人。
。ǘ┲饕扇〉拇胧
1、不斷完善預案體系建設(shè)
我縣已形成“橫向到邊、縱向到底”的完整預案體系。以《涼山州地震應(yīng)急預案》為統(tǒng)領(lǐng),編制了《越西縣地震應(yīng)急預案》。今年,繼續(xù)完善預案體系建設(shè),進一步加強專項預案建設(shè),特別是應(yīng)急避難場所應(yīng)急預案的編制,在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急避難場所地震應(yīng)急預案的編制指導和備案工作,并形成工作常態(tài)。
2、依規(guī)開展應(yīng)急工作檢查,常態(tài)化開展地震應(yīng)急演練
根據(jù)省州防震減災(zāi)工作會議安排部署,結(jié)合防震減災(zāi)年度目標任務(wù)專項督查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作情況進行了全面檢查,包括應(yīng)急工作基本情況、應(yīng)急裝備配置情況、應(yīng)急避難場所建設(shè)情況、志愿者隊伍建設(shè)情況、災(zāi)情速報系統(tǒng)情況等。
常態(tài)化開展地震應(yīng)急演練。每季度組織一次地震現(xiàn)場工作隊演練,并擴大到全縣地震系統(tǒng)范圍,采取不同內(nèi)容、不同形式,提升參與的積極性;借助應(yīng)急桌面演練系統(tǒng),開展全縣聯(lián)席會議成員單位地震應(yīng)急桌面演練;指導學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等單位開展地震應(yīng)急演練;提升應(yīng)急處置能力。
3、加強專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍建設(shè)
。1)加強志愿者隊伍建設(shè)。采取開展演練等多種形式活動,提升志愿者隊伍對應(yīng)急救援專業(yè)知識的掌握。
。2)加強應(yīng)急管理工作隊伍建設(shè)。通過收看國家局、省局演練、講座,參加省地震局應(yīng)急培訓等方式,拓展應(yīng)急管理工作人員的`視野。通過組織現(xiàn)場工作對演練,進一步熟悉預案,強化流程操作,提升應(yīng)對工作的實踐能力。
。ㄈ┨厣、創(chuàng)新、經(jīng)驗性做法
1、防震減災(zāi)宣傳教育成效顯著。
精心制定防震減災(zāi)宣傳計劃,深入開展防震減災(zāi)宣傳教育工作,突出抓好防震減災(zāi)知識“七進”活動。在“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”、科普宣傳周等時間節(jié)點,組織大型宣傳活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料和物品、等方式進行專題宣傳;投入四萬元經(jīng)費制作一批防震減災(zāi)宣傳掛圖、宣傳用品,在機關(guān)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地發(fā)放。定期編印《防震減災(zāi)工作簡報》加大對各級領(lǐng)導干部的宣傳。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬⿲巳昴繕巳蝿(wù)的差距
從目前情況看,我中心能夠深入貫徹落實關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念新思想新戰(zhàn)略,著眼人民群眾安全需求,把防震減災(zāi)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃,能夠嚴格按照省、州上級部署要求,積極落實防震減災(zāi)各項工作任務(wù),成效較為明顯。但在取得成績的同時,還存在部分機關(guān)、企事業(yè)單位對防震減災(zāi)工作重視性不夠、相關(guān)預案不完善,縣財政對防震減災(zāi)工作經(jīng)費投入嚴重不足,以及相關(guān)成員單位在“防、抗、救”各環(huán)節(jié)工作不夠積極、措施不夠扎實、亟待進一步改進和加強。
。ǘ┐嬖诘睦щy問題
1、防震減災(zāi)工作機構(gòu)尚不健全,有的工作連續(xù)性不夠,力量相對較弱。機構(gòu)常設(shè)性、辦公經(jīng)常性、步調(diào)一致性不夠,資金、技術(shù)、人員投入保障不夠。
2、防震減災(zāi)機構(gòu)設(shè)置弱,人員配備與當前工作不匹配。基層地震工作機構(gòu)的現(xiàn)狀還遠遠不能滿足工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作人員還兼任很多其他的工作,人員配備不到位,存在工作開展力不從心的情況,特別是專業(yè)技術(shù)人員缺乏,給地震應(yīng)急準備工作帶來一定困難。
3、全民的防災(zāi)減災(zāi)意識和法制觀念有待進一步加強。宣傳力度不大,群眾法律知識、防災(zāi)減災(zāi)自救常識不夠。
三、2021下半年工作計劃
。ㄒ唬﹪@完成全年目標任務(wù)的工作思路
1、提升地震監(jiān)測預測預警能力。完善群測群防體系,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災(zāi)情信息報告和普及地震知識中的作用。加強監(jiān)測站點日常管理和維護工作,確保地震監(jiān)測臺(站)正常運行。完善預測信息會商制度,探索震情信息數(shù)字化建設(shè)。
2、增強綜合抗震能力。做好抗震防災(zāi)規(guī)劃成果應(yīng)用。把好抗震設(shè)防關(guān),嚴格按照抗震要求設(shè)計施工,確保建筑施工質(zhì)量。提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力,把農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作納入農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)內(nèi)容。
3、強化地震應(yīng)急救援能力。組織地震應(yīng)急救援培訓、宣傳,舉辦應(yīng)急處置報告會、知識講座,提升地震應(yīng)急救援隊伍水平。積極將地震應(yīng)急救援工作延展到企業(yè),加強企業(yè)防震減災(zāi)能力建設(shè)。
。ǘ┚唧w計劃、措施
1、切實加強震情監(jiān)視及震情跟蹤。
強化震情跟蹤措施,努力把握我縣地震活動趨勢,樹立“震情如敵情”的觀念,進一步完善震情跟蹤制度,充分發(fā)揮群測群防作用,加強“三網(wǎng)一員”建設(shè),逐步擴大村級聯(lián)絡(luò)員隊伍,及時調(diào)查核實各類宏微觀異,F(xiàn)象,努力捕捉地震前兆信息。
2、繼續(xù)抓好抗震設(shè)防備案審查工作。
認真落實省、州、縣相關(guān)文件要求,真正把抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程序,監(jiān)督縣內(nèi)必須進行地震安全性評價的工程必須進行地震安全性評價,堅持一般工業(yè)和民用建設(shè)工程防震減災(zāi)局備案審查制度。
3、繼續(xù)配合省地震局盡快實施完成地震烈度速報與預警項目。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案3
一、指導思想
以黨的十八大會議精神、十八屆四中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照我縣防震減災(zāi)工作會議的部署,圍繞黨委政府的中心工作,堅持預防為主,防御與救助相結(jié)合的`防震減災(zāi)方針,以最大限度地減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,以健全完善地震應(yīng)急救援體系為突破口,整體推進全鎮(zhèn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。
二、重點工作
1、進一步加大震災(zāi)預防力度
依法加大對一般工程、重大工程和可能發(fā)生重大次生災(zāi)害工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管力度。經(jīng)常性開展城鄉(xiāng)民居工程抗震設(shè)防要求專項檢查,保證地震安全制度的全面落實。
2、進一步提升科普宣傳水平
組織做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育,要充分抓住“科普宣傳月、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、法制宣傳日”等重要節(jié)點,廣泛開展《防震減災(zāi)法》和防震減災(zāi)科普知識“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村”宣傳教育活動。鞏固、完善科譜示范村創(chuàng)建成果,落實長效管理機制,要大力開展創(chuàng)建地震安全示范社區(qū),并積極探索創(chuàng)建活動的新路子。
3、進一步提高監(jiān)測預報能力
加強群測群防工作和“三網(wǎng)一員”建設(shè),規(guī)范地震宏觀觀測點管理,對各宏觀點反映的宏觀異常情況要及時調(diào)查核實,及時向上級部門反映。
4、進一步提高應(yīng)急救援水平
依法指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、村、社區(qū)等單位做好地震應(yīng)急預案編制擴面或修訂工作。對重點單位要加強地震應(yīng)急知識培訓和演練,定期開展地震應(yīng)急工作監(jiān)督。抓好應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍建設(shè),不斷提高處置地震災(zāi)害能力。
5、搞好自身建設(shè),不斷適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求
按照科學發(fā)展觀要求,加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,不斷提高防震減災(zāi)系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì),強化責任追究和責任考核,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、廉潔高效、辦事公正、服務(wù)優(yōu)秀的高素質(zhì)干部隊伍。認真執(zhí)行好防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度,加強成員單位溝通與聯(lián)系,形成全社會齊抓共管防震減災(zāi)工作的良好局面。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案4
為了進一步健全完善地震監(jiān)測預報、震災(zāi)預防、緊急救援三大工作體系,適應(yīng)新時期防震減災(zāi)的工作要求,根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地震局關(guān)于2012年防震減災(zāi)工作的意見》(陜政辦發(fā)[2012]22號),結(jié)合我區(qū)工作實際,現(xiàn)就2012年防震減災(zāi)工作安排如下:
一、加強群測群防工作,提高全區(qū)地震監(jiān)測預報水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門要將群測群防列入重要議事日程,積極推進地震監(jiān)測、地震災(zāi)情速報、地震知識宣傳網(wǎng)建設(shè),穩(wěn)定群測群防工作隊伍,因地制宜開展地下流體(水、氣)、動植物、氣象氣候等地震宏觀異,F(xiàn)象觀察,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災(zāi)情信息報告和地震知識宣傳中的重要作用。
二、強化建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,全面提升地震綜合防御能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門要加強協(xié)作,密切配合,開展城鄉(xiāng)建(構(gòu))筑物、重大建設(shè)工程、生命線工程、關(guān)鍵工業(yè)設(shè)施的抗震性能普查,有針對性地進行抗震加固和改造,逐步提高建筑物的抗震性能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要建立城市地震安全示范社區(qū)指標體系,進一步推進地震安全示范社區(qū)建設(shè)工作。要切實落實國家六部委《關(guān)于加快實施農(nóng)村民居地震安全工程的'意見》提出的目標任務(wù),結(jié)合農(nóng)民安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等,加大對農(nóng)民建設(shè)地震安全住房的技術(shù)指導和政策引導。
三、完善地震應(yīng)急預案,提高地震應(yīng)急救援管理能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及有關(guān)部門要結(jié)合汶川地震應(yīng)急實踐,修訂、完善本部門的應(yīng)急預案,加強地震應(yīng)急預案演練,提高預案的可操作性、有效性,做好應(yīng)急救災(zāi)物資儲備,保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害,受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安排。要按照《地震災(zāi)害緊急救援隊建設(shè)標準》,公安、消防、衛(wèi)生、電力、電信等相關(guān)部門應(yīng)成立地震應(yīng)急救援隊,并加強對救援隊伍的救災(zāi)救援知識培訓和演練,形成強有力的地震災(zāi)害救助力量。
四、深入開展防震減災(zāi)宣傳教育工作
防震減災(zāi)教育是一項基礎(chǔ)性和經(jīng)常性的工作。要樹立長遠觀念,制定長期規(guī)劃,充分利用“唐山地震紀念日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”、科普宣傳周等重要紀念日和各種有利時段,采用設(shè)立宣傳咨詢臺,設(shè)置宣傳展板和標語等形式,大力開展防震減災(zāi)和應(yīng)急避險科普知識宣傳,開展防震減災(zāi)知識“進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進村莊、進企業(yè)”活動。要把防震減災(zāi)知識教育納入中小學和國民安全教育體系,納入學校教學計劃,推進防震減災(zāi)教育基地和科普示范學校建設(shè),不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,增強全民防震減災(zāi)意識和能力。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案5
一、防震減災(zāi)機構(gòu)和隊伍建設(shè)及經(jīng)費落實工作
。ㄒ唬┘訌姺勒饻p災(zāi)工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強區(qū)縣防震減災(zāi)工作機構(gòu)的通知》要求,完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置工作。加強地震工作人員的培訓,進一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。ǘ┘哟蠓勒饻p災(zāi)工作經(jīng)費投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費納入縣級財政預算,逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
二、地震監(jiān)測預報工作
。ㄒ唬┳龊门_站的運行管理和維護工作。要按照《市前兆臺網(wǎng)運行管理規(guī)定》的要求,確保臺站正常運行。要充分利用地震監(jiān)測資料開展綜合分析研究,不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。
。ǘ┘訌姳O(jiān)測預報和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求,扎實做好地震監(jiān)測預報工作,對出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實,并及時上報。
。ㄈ├^續(xù)堅持月震情會商制度?h地震主管部門按時參加全市會商,并參考會商結(jié)論,將會商意見以書面報縣級各大班子領(lǐng)導。
(四)繼續(xù)推進地震信息節(jié)點建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級信息節(jié)點和虛擬地震遙測臺網(wǎng)建設(shè)工作。
。ㄎ澹┘訌姷卣鸨O(jiān)測環(huán)境和設(shè)施的保護工作。按照有關(guān)要求,做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測臺站(點)的監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境保護,確保監(jiān)測環(huán)境不受外界干擾。
。┘訌娙簻y群防管理工作。進一步健全和完善縣級地震群測群防“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè),做到人員、任務(wù)、管理三落實,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報及其他各項工作中的作用。要重視人員培訓和隊伍管理,不斷提升群測群防工作的基本能力。
三、震災(zāi)預防工作
(一)依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認真落實《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求,縣地震主管部門要加強與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷完善管理措施,扎實做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責任制,不斷加強地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動配合中小學校舍安全工程實施,確保新建校舍達到抗震設(shè)防要求。
。ǘ┩七M地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》(市政發(fā)78號)和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實施意見》(市政發(fā)121號)的要求,主動加強與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村(棚戶區(qū))改造、移民搬遷等工程,大力推進農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),以點帶面,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個地震安全工程示范點。
。ㄈ┓e極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點區(qū)的`經(jīng)驗,按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標體系要求,積極探索創(chuàng)新,結(jié)合我縣城中村改造項目,大力推進地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
四、地震應(yīng)急工作
。ㄒ唬┬抻喭晟频卣饝(yīng)急預案,加強應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預案》(市政辦發(fā)173號)文件,完成縣政府地震應(yīng)急預案和地震工作部門地震應(yīng)急預案的修訂,并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會、學校、醫(yī)院、大型商場、影劇院、體育場館、車站等企事業(yè)單位開展地震應(yīng)急預案的編制和修訂工作。加強預案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練,不斷熟悉預案內(nèi)容和工作程序,確保應(yīng)急工作有序開展。
。ǘ┘訌姂(yīng)急避難場所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要進一步加大工作力度,積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施,切實將應(yīng)急避難場所建設(shè)落到實處。
。ㄈ┘訌姷卣饝(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊伍建設(shè)實施意見》(市地震發(fā)26號),不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)。
五、防震減災(zāi)宣傳工作
。ㄒ唬┙⒎勒饻p災(zāi)宣傳教育長效機制,加強防震減災(zāi)知識宣傳教育,增強公民防震減災(zāi)意識,提高全社會防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點,制定具體工作方案,在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動周”和“科技之春”宣傳月等重要時段,開展集中宣傳教育活動,采取系列電視片、報告會、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等平臺,扎實有效地開展系列宣傳活動,進一步提升公眾的自救互救能力。加強縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè),使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識的重要平臺。
。ǘ┲鲃佣酱佟f(xié)助、指導社會組織開展防震減災(zāi)科普宣傳,有針對性地開展防震減災(zāi)知識“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動。加強與黨校等黨政干部培訓機構(gòu)的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識教育納入干部培訓計劃,不斷提高領(lǐng)導干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度,健全機制,加強突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作,及時準確震情災(zāi)情信息,加強輿論引導,維護社會穩(wěn)定。
。ㄈ┌凑諊、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學校的文件要求,縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門,要積極推進科普示范學校創(chuàng)建活動,年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學校。
(四)加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè),逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。
六、重點項目實施工作
縣地震主管部門要配合市地震局,完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺建設(shè)”項目的實施,積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作
“十二五”時期是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期,也是攻堅時期?h地震主管部門要根據(jù)市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,盡快完成我縣“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃制定工作,并做好規(guī)劃項目的啟動實施。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案6
防震減災(zāi)是公共安全的重要內(nèi)容,關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為進一步加強我市防震減災(zāi)工作,提高防震減災(zāi)能力和水平,現(xiàn)提出以下實施意見。
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。堅持以人為本,堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合,堅持依靠科技、依靠法制、依靠群眾,形成政府主導、軍地協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、專群結(jié)合、全社會參與的防震減災(zāi)工作格局,全面提升地震監(jiān)測預報、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
。ǘ┕ぷ髂繕。到2015年,完成我市地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè),達到1.5級以上地震監(jiān)測能力;建成地震烈度速報網(wǎng),20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報;基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造,新建、改建、擴建工程全部達到抗震設(shè)防要求;建立健全較為完善的抗震救災(zāi)組織指揮體系、救援隊伍管理體系和災(zāi)后應(yīng)急救助體系;加強各級各類應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),破壞性地震發(fā)生后,24小時內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到較為妥善的安置;社會公眾基本掌握防震減災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能。
二、夯實地震監(jiān)測預報工作基礎(chǔ)
。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)。科學規(guī)劃和布局全市地震監(jiān)測臺網(wǎng),加快地震監(jiān)測臺站建設(shè),推進強震動觀測臺網(wǎng)、烈度速報臺和地震預警系統(tǒng)建設(shè)。年,在區(qū)或縣境內(nèi)建立1個地震自動監(jiān)測臺站,在市政中心所在地建立1個地下深井觀測臺;2015年前,新建監(jiān)測臺站6個、前兆臺站6個、烈度速報臺站40個。保障瓦屋山水庫專業(yè)臺站健康運行。
。ǘ┘訌婎A測預報工作。建立完善地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村(社區(qū))分管安全工作的基層干部兼任防震減災(zāi)助理員,年底,各區(qū)縣配齊基層防震減災(zāi)助理員工作隊伍,制定和完善目標管理制度、培訓制度、獎勵制度,將震情跟蹤經(jīng)費和防震減災(zāi)助理員補助經(jīng)費列入本年度財政預算。
三、強化城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防管理
(一)加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管。市、區(qū)縣發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門要將防震減災(zāi)部門的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價作為建設(shè)項目可行性論證和初步設(shè)計審查的必備內(nèi)容,確保各類建設(shè)工程項目達到抗震設(shè)防要求。
。ǘ┩七M農(nóng)村防震保安工作。各區(qū)縣要認真貫徹落實《省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強農(nóng)村村民住宅抗震設(shè)防管理的決定》(川人發(fā)〔〕69號),將農(nóng)村防震保安工作納入新農(nóng)村建設(shè),加快實施農(nóng)村居民地震安全工程。市、區(qū)縣要設(shè)立專項資金、制定稅費優(yōu)惠政策等方式,每年至少建成1-2個“農(nóng)村民居地震安全示范點”。嚴格按照《地震災(zāi)后農(nóng)村房屋恢復重建選址技術(shù)導則》(川辦發(fā)〔〕36號)相關(guān)規(guī)定做好農(nóng)村村民住宅建設(shè)選址、避讓工作。自年起,我市農(nóng)村新建公共設(shè)施必須達到抗震設(shè)防要求。
(三)加強震害防御基礎(chǔ)工作。2015年前,市防震減災(zāi)部門要會同有關(guān)部門對境內(nèi)的裂帶、裂帶開展地震活動性研究,評估地震危險性。完成市中心城區(qū)和城區(qū)地震活動斷層探測、填圖和危險性評價工作,其余各區(qū)縣完成震害預測和地震小區(qū)劃工作。組織開展水庫、橋梁、房屋等建筑抗震性能普查工作,制定、實施抗震加固、改建或拆除的規(guī)劃,逐步消除未能達到抗震設(shè)防要求的建筑。對處于地震活動斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的建筑,要抓緊組織搬遷、避讓和實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程。
四、提升基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力
提升交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施抗震保障能力。嚴格落實公路、鐵路、水運等交通設(shè)施抗震設(shè)防標準,增強應(yīng)對災(zāi)害的綜合運輸協(xié)調(diào)能力和搶通保通能力。提高水電、輸油氣管線等重大工程抗震能力。加快落實水庫、重點江河堤防的安全保障措施;加強輸油氣管線、重點污染治理設(shè)施等重大工作的管理和維護,防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。提高人員密集場所抗震能力,新建的`學校、醫(yī)院、體育場館、文化中心、大型商場等人員密集型場所要按高于當?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。加快推進中小學校舍安全工程,逐步開展其他學校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震普查、抗震性能鑒定及抗震加固改造。
五、加強地震應(yīng)急救援能力建設(shè)
。ㄒ唬┘訌姷卣鹁仍α拷ㄔO(shè)。整合應(yīng)急救援力量,按照“一隊多用”原則,年底前,依托公安消防部隊組建一支具備地震災(zāi)害救援能力的專業(yè)救援隊伍;市防震減災(zāi)主管部門組建一支由防震減災(zāi)、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、衛(wèi)生、電力、通信等各行業(yè)專家組成的20人左右的地震現(xiàn)場工作隊;各區(qū)縣建立一支不少于50人的地震應(yīng)急救援志愿者隊伍。
(二)完善應(yīng)急保障體系建設(shè)。各級各部門和重點企業(yè)要于年完成地震應(yīng)急預案修訂工作,報市防震減災(zāi)主管部門備案。年,由民政部門牽頭建成救災(zāi)物資儲備倉庫(含1個市級倉庫和、分庫)。各級各部門要按照國家標準將應(yīng)急避難場所的建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃,利用公園、廣場、學校、體育館等場所,年在市中心城區(qū)完善8個避難場所的設(shè)施建設(shè),2015年前建成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級應(yīng)急避難場所50個。
六、深化防震減災(zāi)知識宣傳教育
各級各部門要把防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系、黨政干部培訓教學計劃和中小學公共安全教育,制訂防震減災(zāi)宣傳教育計劃,建立完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣每年至少組織開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練,每年至少創(chuàng)建1所防震減災(zāi)科普示范學校、1個地震安全示范社區(qū)、1個地震安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。今后每年5月12日所在周為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,各級各部門和企事業(yè)單位要組織開展防震減災(zāi)知識集中宣傳和地震應(yīng)急演練活動。健全地震信息體系,及時、準確、全面地向社會公眾地震信息。建立地震謠言應(yīng)對處置機制,及時澄清不實報道和傳聞。
七、完善防震減災(zāi)工作保障措施
(一)加大防震減災(zāi)投入。從年起,市、區(qū)縣要將防震減災(zāi)工作經(jīng)費列入本級財政年度預算,為防震減災(zāi)部門開展群測群防、宣傳教育、震情跟蹤、應(yīng)急準備、技術(shù)系統(tǒng)運行維護等工作創(chuàng)造條件。健全完善抗震救災(zāi)資金準備和應(yīng)急撥付機制。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機制。
(二)健全防震減災(zāi)制度。年,各級各部門要依照防震減災(zāi)法有關(guān)規(guī)定,把防震減災(zāi)規(guī)劃納入同級人民政府國民經(jīng)濟總體規(guī)劃。制定建設(shè)工程抗震設(shè)防能力管理規(guī)定和工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定等制度。
。ㄈ┘訌姺勒饻p災(zāi)機構(gòu)建設(shè)。各區(qū)縣要貫徹落實省編委《關(guān)于建立健全我省防震減災(zāi)工作機構(gòu)有關(guān)問題的通知》(川編委〔〕28號)精神,地震重點監(jiān)視防御區(qū)或烈度7度以上地區(qū),單獨設(shè)置防震減災(zāi)工作機構(gòu),配備專業(yè)人員,保證各項業(yè)務(wù)經(jīng)費,保證防震減災(zāi)部門辦公、監(jiān)測等正常運行,規(guī)范地震監(jiān)測設(shè)備布局和地震應(yīng)急裝備儲備,推進防震減災(zāi)工作全面開展。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案7
一、加強組織領(lǐng)導,推進我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。
各相關(guān)部門要按照《防震減災(zāi)法》的要求,依法履行防震減災(zāi)工作管理職責,將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機制和管理機制。對防震減災(zāi)工作機制體制不健全,防震減災(zāi)措施不落實,不認真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位,要依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。
要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”,結(jié)合實際,認真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,以項目帶動工作,著力提高地震監(jiān)測預報、震災(zāi)預防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力,推動防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)。
二、進一步加強地震監(jiān)測預報工作
。ㄒ唬⿵娀鹎楦櫛O(jiān)視工作,切實提高地震速報能力。地震部門要進一步做好震情跟蹤工作,積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺,實現(xiàn)地震烈度速報信息的實時傳輸獲取。地震辦要嚴格按照省地震局年度地震重點危險區(qū)震情跟蹤工作要求,強化管理,逐項落實相關(guān)工作。
。ǘ┘訌姷卣鹎罢着_網(wǎng)建設(shè),提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造,實現(xiàn)觀測的實時化、網(wǎng)絡(luò)化。要認真做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)備維護工作,確保儀器設(shè)備正常運行,臺網(wǎng)運行率繼續(xù)保持全市先進水平。要加強震情會商工作,強化周、月、年度會商工作,重點加強對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析,發(fā)現(xiàn)異常要及時落實上報,密切注視震情發(fā)展動態(tài)。
。ㄈ┩晟坪暧^觀測網(wǎng)絡(luò),嚴格落實異常上報制度。根據(jù)年度宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況,及時調(diào)整宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)布局,強化每日宏觀觀測數(shù)據(jù)報送,進一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預測中的作用。對各種宏觀異常事件要及時落實上報,做到異常落實“不過夜”,避免地震謠傳的發(fā)生。
三、進一步完善地震應(yīng)急救援體系,認真做好地震應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┬抻喭晟频卣饝(yīng)急體制機制。各相關(guān)單位要按上級要求,根據(jù)實際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預案,使各部門的地震應(yīng)急預案更具科學性、針對性和可操作性。同時,要認真細化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,適時開展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練,確保地震應(yīng)急指揮科學、有序、高效,反應(yīng)迅速,保障有力。縣抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號文《關(guān)于調(diào)整充實抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預案要求做好各項應(yīng)急準備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專項檢查。
。ǘ┘訌姷卣饝(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強地震應(yīng)急指揮實時傳輸系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用,及時充實、更新功能和內(nèi)容,集成各類信息,完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負責系統(tǒng)管理運行,確保一旦遇到緊急情況,能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項功能。
(三)加快地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實事項目的統(tǒng)一部署,按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場所建設(shè),在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。
(四)提升地震災(zāi)害緊急救援能力。進一步加強縣鄉(xiāng)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè),消防大隊要落實地震緊急救援隊裝備配備,按要求全部及時采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓和演練,切實做好應(yīng)急救援各項準備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件,2小時內(nèi)救援隊伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。同時,要積極組建地震志愿者隊伍,加強培訓演練,逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
(五)健全應(yīng)急物資儲備體系。民政局要進一步健全應(yīng)急物資儲備體系,統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準備工作。民政局要儲備滿足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷(200頂以上),統(tǒng)籌應(yīng)對我縣地震應(yīng)急避難場所安置災(zāi)民的`需求。
四、扎實推進農(nóng)居地震安全工程和中小學校安工程建設(shè)。
(一)住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀要》(專題會議紀要〔〕33號),結(jié)合新時期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求,認真落實市《關(guān)于舊村居改造工作的實施意見》,出臺“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策,全力推進對我縣20世紀80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作,制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃,穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點工作。
。ǘ┛h校安辦要加快全縣校安工程項目的實施,保質(zhì)保量按期完成各項校舍重建任務(wù)。對地震重點監(jiān)視防御區(qū)和危險區(qū)未列入校安工程重建計劃且未達到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍,要盡快實施抗震加固,確保校舍抗震安全。
。ㄈ┑卣疝k與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對水庫、交通運輸?shù)壬工程和大型企業(yè)開展地震應(yīng)急檢查,督促做好地震應(yīng)急預案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等相關(guān)應(yīng)急準備,全面排查、及時消除地震安全隱患,防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。
五、認真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導工作。
。ㄒ唬┮浞掷梅勒饻p災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀念日、科普活動周等重要時段,通過防震減災(zāi)知識“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”活動,開展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作,通過主流媒體的報道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接,讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識,擴大宣傳效應(yīng),增強宣傳效果,全面提高社會民眾的防震減災(zāi)意識。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓教學計劃,切實增強領(lǐng)導干部防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳,不斷提高農(nóng)村地震安全意識和防范地震的能力。
農(nóng)村防震減災(zāi)應(yīng)急預案8
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持防震減災(zāi)服務(wù)人民群眾的需求;堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位;堅持最大限度地減輕地震災(zāi)害損失的根本宗旨;堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針,積極宣傳黨和國家防震減災(zāi)工作方針政策,大力普及防震減災(zāi)知識,提高全社會防震減災(zāi)意識,增強公眾自救互救能力和參與防震減災(zāi)工作積極性,引導全社會主動、科學參與防震減災(zāi)工作,最大限度減輕地震災(zāi)害造成的損失。
二、工作目標
通過防震減災(zāi)宣傳教育“六進”(進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭)活動、特殊時段重點宣傳和地震應(yīng)急演練,達到省上提出的“力爭5年內(nèi),全省防震減災(zāi)知識普及率達到80%以上,社會公眾基本掌握防震、避震、自救、互救知識和技能”的要求。
三、宣傳內(nèi)容
(一)方針政策。宣傳防震減災(zāi)工作的重要性、艱巨性和長期性,黨和國家防震減災(zāi)工作的方針政策、發(fā)展方向、決策部署和工作措施。
(二)法律法規(guī)。宣傳防震減災(zāi)法律、國務(wù)院防震減災(zāi)行政法規(guī),中國地震局部門規(guī)章,以及我省防震減災(zāi)的地方法規(guī)和政府規(guī)章。
。ㄈ┍O(jiān)測預測知識。宣傳地震監(jiān)測預測科普知識和技術(shù)方法,地震宏觀異,F(xiàn)象在預測中的重要作用,地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護的重要性、技術(shù)要求,我國預測的客觀能力。
。ㄋ模(zāi)害防御知識。宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防作用和意義,農(nóng)村民居防震保安工作減災(zāi)實效,我省地震應(yīng)急預案及防震減災(zāi)規(guī)劃,普及抗震設(shè)防、地震安全性評價、活動斷層探測、地震小區(qū)劃、地震地質(zhì)災(zāi)害防范等知識。
(五)救助知識與應(yīng)急演練。宣傳應(yīng)急避險、自救互救、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、次生災(zāi)害防控、心理疏導等知識,開展多種形式的地震應(yīng)急演練。
。┛萍汲晒。宣傳國內(nèi)外地震科技創(chuàng)新進展,地震科技理論成果和技術(shù)創(chuàng)新對提高防震減災(zāi)能力的作用,地震科技對服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
四、具體工作
。ㄒ唬┮砸(guī)范政府部門行政管理、提高應(yīng)急指揮能力為重點,深化防震減災(zāi)法律法規(guī)進機關(guān)活動。行政學院要將防震減災(zāi)知識宣傳教育納入教學計劃及主體培訓內(nèi)容,每期至少安排1次防震減災(zāi)法律法規(guī)和科普知識培訓,使參訓人員對防震減災(zāi)相關(guān)知識能夠準確理解和把握,提高全體公職人員防震避震、自救互救和應(yīng)急處置能力。各部門、各單位要引導全體職工學習并熟悉本級應(yīng)急預案疏散撤離路線和避險地點。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組及成員單位每年都要組織開展1次地震應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的決策、指揮、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:行政學院、各成員單位
。ǘ┮云占胺勒饻p災(zāi)知識和提高緊急避險能力、推進防震減災(zāi)科普示范學校建設(shè)為重點,深化防震減災(zāi)科普知識進學;顒。教育部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“學校應(yīng)當進行地震應(yīng)急知識教育,組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力”的要求,把防震減災(zāi)宣傳教育作為學生安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入教學計劃,上、下半年分別安排不少于4個課時的防震減災(zāi)相關(guān)知識教育。地震、教育部門要指導、督促各學校制定地震應(yīng)急預案,每周不少于2次的應(yīng)急演練。確保在地震來臨時能夠做到科學避險,有序撤離,保障師生的人身安全。學校要認真實施地震安全校舍工程,新建基礎(chǔ)設(shè)施和各類建筑物必須嚴格按照抗震設(shè)防要求進行選址、設(shè)計、施工和驗收,把學校建成地震應(yīng)急避難場所。地震、教育等相關(guān)部門要做好防震減災(zāi)科普示范學校創(chuàng)建活動,5年內(nèi)力爭建設(shè)5個省級科普示范學校,2個省級防震減災(zāi)科普教育基地,1個國家防震減災(zāi)科普教育基地。
牽頭單位:市教育局
配合單位:市地震局
。ㄈ┮蕴嵘髽I(yè)抗震能力、依法進行抗震設(shè)防為重點,深化防震減災(zāi)科普知識進企業(yè)活動。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、地震等部門要充分發(fā)揮政府行政審批窗口的管理作用和信息優(yōu)勢,加大對重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進行地震安全性評價和抗震設(shè)防重要性的宣傳。地震部門每年要深入2家企業(yè),宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防的重要性,并對有關(guān)人員如何加強安全措施進行培訓,提高企業(yè)抗御地震災(zāi)害風險能力。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國土局、市房管局
。ㄋ模┮酝七M社會管理創(chuàng)新、提高社區(qū)居民防震減災(zāi)意識和自救互救能力為重點,深化防震減災(zāi)科普知識進社區(qū)活動。地震、民政、三區(qū)等相關(guān)部門要以創(chuàng)建省級地震安全社區(qū)為目標,不斷推動地震安全示范社區(qū)建設(shè)活動。通過組織制定地震應(yīng)急預案,設(shè)置防震減災(zāi)知識宣傳專欄,對社區(qū)管理人員開展地震應(yīng)急演練,對居民進行專門培訓,使社區(qū)居民掌握防震減災(zāi)基本知識和救助技能,了解居住環(huán)境地震安全,熟知震時的撤離路線和避震地點。年完成對全市30個社區(qū)的防震減災(zāi)知識培訓;爭取通過5年的建設(shè),在全市社區(qū)中創(chuàng)建省級地震安全示范社區(qū)3個。到年使轄區(qū)內(nèi)80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知識和技能。
牽頭單位:三區(qū)
配合單位:市地震局、市民政局
。ㄎ澹┮栽鰪娹r(nóng)村居民地震安全意識、提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力為重點,深化防震減災(zāi)科普知識進農(nóng)村活動。三區(qū)、建設(shè)、地震、科協(xié)等部門要把農(nóng)村地區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳與地震安全農(nóng)居建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,通過科技“三下鄉(xiāng)”等活動,采取培訓農(nóng)村干部群眾、播放科教片、贈發(fā)宣傳資料、張貼掛圖等多種形式,向農(nóng)民普及宣傳防震減災(zāi)知識和民房抗震技術(shù),幫助農(nóng)民編制地震應(yīng)急處置方案,開展自救互救技能培訓,提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識和應(yīng)急救援能力。今后5年內(nèi),每年要保證舉辦農(nóng)村工匠抗震技術(shù)培訓班1—2期。
牽頭單位:市建設(shè)局
配合單位:三區(qū)、市地震局、市民政局、市科協(xié)
。┮詽M足家庭自救知識需求、提高自防自救互救知識和技能為重點,深入開展防震減災(zāi)知識進家庭活動。地震、文化廣播電視、科技、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門要組織開展防震減災(zāi)科普知識進家庭主題實踐活動,通過廣播電視節(jié)目、地震基本常識宣講、地震儀器演示解說、宣傳咨詢臺、宣傳展版和標語、發(fā)放宣傳資料、農(nóng)家書屋專題圖書、群發(fā)手機短信和以家庭為單位的防震減災(zāi)科普知識競賽等多種形式,為家庭提供豐富多彩的地震科普服務(wù),引導家庭自備“防災(zāi)應(yīng)急箱”,提高地震自防自救互救能力。市科協(xié)要設(shè)立地震科技科普展區(qū),完善圖片、錄像和實物模型。
牽頭單位:市地震局
配合單位:市文化廣播電視局、市科技局、市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、報社、市科協(xié)
(七)以提高公眾應(yīng)對地震災(zāi)害能力、依法開展信息公開為重點,做好地震信息和輿論引導工作。一是各新聞媒體要堅持正確的輿論導向,開展多層次、多形式、經(jīng)常化的防震減災(zāi)公益宣傳,建立與地震局信息交流的快速便捷通道,提高快速反應(yīng)能力。二是市地震局、市文化廣播電視局要聯(lián)合有關(guān)部門成立防震減災(zāi)公益宣傳工作領(lǐng)導小組,科學制定防震減災(zāi)公益宣傳規(guī)劃,確定宣傳主題、工作目標、分解落實任務(wù)。其中,市地震局要每年確定防震減災(zāi)公益廣告主題和重點時段,并及時提供制作防震減災(zāi)公益廣告所需的素材和信息,確保防震減災(zāi)公益廣告宣傳內(nèi)容主題突出、特色鮮明;市文化廣播電視局要結(jié)合國家和本地區(qū)地震環(huán)境與防震減災(zāi)工作目標任務(wù),將防震減災(zāi)宣傳公益廣告納入公益廣告宣傳規(guī)劃和年度計劃,合理安排,定期。三是市文化廣播電視局要在主題宣傳時期,如“5·12”、“7·28”、《防震減災(zāi)法》頒布紀念日、科普宣傳周等時段調(diào)整增加防震減災(zāi)公益廣告播出時間。有感地震發(fā)生時視具體情況進一步加大播出密度,確保社會公眾家喻戶曉,人人皆知。四是新聞單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、微搏傳媒作用,及時準確向社會震情、災(zāi)情信息,澄清不實報道,維護社會穩(wěn)定。地震局要建立完善“地震信息網(wǎng)”、科普網(wǎng)站和微博,將防震減災(zāi)知識宣傳和地震信息作為主要內(nèi)容,提高防震減災(zāi)宣傳的覆蓋面和信息公開的時效性、權(quán)威性。
牽頭單位:市文化廣播電視局
配合單位:報社、市地震局
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門要提高對防震減災(zāi)宣傳教育工作重要性、長期性和艱巨性的'認識,加強對宣傳教育工作的組織領(lǐng)導。要健全工作協(xié)調(diào)機制,形成上下聯(lián)動、形式多樣的宣傳格局,并將防震減災(zāi)宣傳教育納入文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
。ǘ┮婪穆,積極推進。市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組各成員單位要依法履行防震減災(zāi)宣傳教育的法定職責,精心策劃,周密組織,深入開展常態(tài)化、特殊時段的防震減災(zāi)宣傳教育。
文化部門要切實把防震減災(zāi)宣傳教育工作做為一項重要的和長期的任務(wù)列入工作計劃。地震部門要發(fā)揮主體作用,與文化部門共同研究制定防震減災(zāi)宣傳報道計劃、宣傳提綱、應(yīng)急宣傳方案,統(tǒng)一震情報道口徑,建立聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,共同負責實施。同時,地震部門要按照《防震減災(zāi)法》關(guān)于“國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當指導、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作”的要求,積極、主動服務(wù)于防震減災(zāi)宣傳工作,及時研究、解決工作中遇到的新情況、新問題,認真落實各項工作措施,指導相關(guān)部門開展防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育,及時為防震減災(zāi)法制宣傳和科普教育提供資料,確保防震減災(zāi)宣傳教育各項工作落到實處。防震減災(zāi)宣傳的組織、協(xié)調(diào)工作由文化部門牽頭,地震部門參與;宣傳內(nèi)容、宣傳口徑由地震部門負責把關(guān)。重大地震事件的宣傳要經(jīng)黨委、政府批準。有關(guān)地震預報的報道按照《地震預報管理條例》規(guī)定,由政府,任何單位和個人不得隨意傳播。
。ㄈ┚牟邉,保障需求。地震、教育、文化、新聞出版、科協(xié)等部門要協(xié)作配合,組織制作質(zhì)地精良、通俗易懂、喜聞樂見的科普書刊、科教片、動漫片、折頁、電子書等防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品,內(nèi)容包括地震基本知識、防震避震、建設(shè)工程抗震設(shè)防、自救互救、識別地震傳言常識、心理疏導等,滿足防震減災(zāi)宣傳教育實際需求。
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