水庫應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編收集整理的水庫應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
水庫應(yīng)急預(yù)案1
為了提高�。ǘ┬退畮旃こ掏话l(fā)事件的應(yīng)對能力，切實做好水庫遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶救工作，達到及時、高效、有序地進行突發(fā)事件的應(yīng)急處理，體現(xiàn)以人為本，確實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長負責(zé)制，防汛抗旱工作分級部門負責(zé)制、水位分級負責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負責(zé)制，調(diào)動全社會力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有組織，預(yù)防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準備工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定，防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責(zé)，根據(jù)分級分部門負責(zé)的原則，成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負責(zé)人組成，具體負責(zé)水庫防汛抗旱搶險、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開展的`同時，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長：xx鄉(xiāng)人武部長、副鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長成員：xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財政所長xx鄉(xiāng)民政所長xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險組、后勤組。各組負責(zé)人（組長）由領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)防汛搶險的需要進行任命，各組具體責(zé)任是：
（一）綜合組：綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成，任務(wù)是：負責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報工作，保證信息的上傳下達，并用圖文相結(jié)合形式，標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險隊伍駐地位置、負責(zé)人姓名、隊伍人數(shù)；
做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作，并負責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
�。ǘ⿹岆U組：搶險組主要由相關(guān)村等組成，成立由書記為搶險隊隊長，主任為副隊長，成員不得少于20人的搶險隊伍，主要任務(wù)是：隨時掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢，及時提出抗洪搶險方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務(wù)。
（三）治安保衛(wèi)組：治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負責(zé)。主要任務(wù)是負責(zé)維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻，組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
�。ㄋ模┖笄诮M：后勤組主要由財政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是：負責(zé)組織調(diào)運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品，提供衛(wèi)生醫(yī)療救護。
三、水庫名稱及位置
�。ㄒ唬┲腥A水庫，位于九臺村；
�。ǘ┯廊畮�，位于紅花村；
�。ㄈ┙夥潘畮�，位于石人村。
四、本預(yù)案適用險情
預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險情：
�。ㄒ唬⿹跛ㄖ铮喝绨l(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。
�。ǘ┬顾ㄖ铮喝缇o急泄洪時溢洪道，側(cè)墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情，輸水洞嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
�。ㄈ┤缢畮鞄靺^(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計的校核標(biāo)準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
�。ㄒ唬┞鋵嵑秘�(zé)任心強的巡查員，明確巡查責(zé)任。
�。ǘ┘訌妼ρ膊閱T的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。
（三）著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
�。ㄒ唬﹫缶嵦枺翰捎螟Q鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
�。ǘ┏冯x路線：由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
�。ㄈ┏冯x順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。
（四）撤離要求：報警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道；
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實施
�。ㄒ唬┓烙胧�
1、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報時，鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班（鄉(xiāng)政府值班電話：xx），水庫安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進崗到底。
2、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報時，水庫所在村組干部和水庫安全責(zé)任人進崗到底，水庫安全責(zé)任人負責(zé)開展再檢查并總署水庫防洪安全工作，做好保安應(yīng)急處理，進一步加強水庫巡查，檢查通訊手機和鑼等報警設(shè)備。
3、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報時，全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去，水庫巡查管理人員開始晝夜巡查，搶險隊成員到位待命。
�。ǘ⿷�(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況，水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報告，村組干部要第一時間組織人員速趕赴現(xiàn)場，研究對策，應(yīng)急處理。同時，通知下游居民做好撤退準備，搶險人員到水庫待命，并將詳細情況報告鄉(xiāng)政府。
2、水庫現(xiàn)險情時，巡查人員立即報警、報告，通知下游居民緊急撤離，搶險隊接到險情警報后緊急出動，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險，安全轉(zhuǎn)移組負責(zé)用鳴鑼方式擴大報警訊號，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤組迅速組織搶險及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮，并及時向上級報告，尋求支援。
�。ㄈ⿹岆U方案
1、搶險組織：搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險措施根據(jù)實際情況現(xiàn)場擬定，并報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準。
3、保持通訊暢通，組織有序，道路暢通。
水庫應(yīng)急預(yù)案2
一、水庫基本情況
1．工程概況
韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮(zhèn)沙壩村鏡內(nèi)，位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2，復(fù)核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質(zhì)土壩，壩長約164，壩頂高程61.6~62.9m，壩頂下游側(cè)建有過水渠道，寬1.3~2.0m，槽,深0.21~0.85m,漿砌石結(jié)構(gòu);溢洪道位于大壩左壩肩，現(xiàn)狀實際為明渠，全長約34m，底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m，其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m，底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除，留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路，0+034之后為自然山坡，無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，為0.3m砼無壓圓涵，全長約51m，進口底高程54.20m。進口采用斜臥管控制。
2．主要施工任務(wù)
�。�1）大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填，高程62.4m，壩面整治，背水坡平臺新建砼道路。
�。�2）溢洪道�？刂贫胃慕ǔ蓪掜斞撸唔敻叱�59.5m，進口段、陡坡段新建護底及邊墻，現(xiàn)狀村級道路改建成跨跌水交通橋，橋面高程59.0m，開挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。
（3）放水涵。拆除原R300放水圓涵及進口斜臥管，新建鋼筋砼進口、閘室段、箱涵段、出水口，進口設(shè)鑄鐵閘門及配套啟閉設(shè)備;
�。�4）新建交通、管理、觀測等設(shè)施。
二、工程施工形象進度
大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設(shè)計壩頂高程，進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺，鑄鐵閘門已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。
三、汛前及汛期施工安排
韋沖水庫5月份正式進入汛期，根據(jù)施工進度計劃，汛前主要施工任務(wù)為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務(wù)重，為確保汛期度汛及施工安全，我項目部做如下安排：
1.以水庫汛期安全為重心，在汛期保證安全、質(zhì)量安全的前提下狠抓施工進度，隨時觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況，若水庫變化不影響水庫汛期安全，可進行施工，一旦水庫水位上漲較快，影響到水庫汛期安全，則放緩施工進度或停工，聽從業(yè)主統(tǒng)一指揮，隨時準備投防汛搶險工作；
2．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護坡施工，計劃在4月10前完成該項施工。
3．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成溢洪道控制段、進口段、陡坡段護底及邊墻的施工，計劃在4月底前完成該項施工。
三、施工防汛措施
1.組織措施
我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”，任命項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人，下設(shè)工程科、質(zhì)安科、財務(wù)科、辦公室等管理職能部門和施工作業(yè)隊組。成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施安全生產(chǎn)和安全度汛，確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防洪搶險突擊隊，由防洪搶險突擊隊長調(diào)度。并將整個防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員姓名、聯(lián)系方式上報監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進行正常工程施工，一旦出現(xiàn)險情隨時服從業(yè)主調(diào)度和安排。
項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛小分隊人員名單及聯(lián)系方式如下： 組 長： 聯(lián)系方式： 副組長： 聯(lián)系方式： 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員： 聯(lián)系方式： 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組： 聯(lián)系方式： 防洪搶險突擊隊隊長： 聯(lián)系方式：
2.技術(shù)措施
本工程工期緊、任務(wù)重，需汛期施工，為了保證大壩安全和工程的順利進行，提前采取以下施工度汛方案：
�。�1）、由于閘門啟閉機未安裝到位，故安裝一臺3T葫蘆，保證閘門能隨時啟閉，調(diào)控庫水位。
�。�2）、庫水位猛漲之前，疏通溢洪道，確保能夠正常泄洪。
3.管理措施
根據(jù)韋沖水庫水文資料，水庫5月初進入汛期，9月底汛基結(jié)束，其中7、8月份為主汛期，項目部技術(shù)人員應(yīng)各施工隊伍進行防汛安全教育，并組織專人值班，每天進行汛期巡視，并做好巡視記錄，每天與業(yè)主和監(jiān)理進行匯報，掌握最新汛情。
項目經(jīng)理作為項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，行使安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)項目部防汛小組成員和各防汛小分隊，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主的”方針，督促防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作，并將汛期防汛安全工作落到實處。
4.物資措施
項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車2輛。所有機械設(shè)備都停放于主壩附近，并保證汛期期間能夠正常運行，一旦出現(xiàn)險情，保證所有機械設(shè)備能在30分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險情中位；
施工倉庫儲存足夠的防汛物資，紡織袋500條，鐵鍬20把、斗車不得少于20輛，且所有防汛物資質(zhì)量都保證滿足防汛要求；料場備料砂200m3,碎石200m3，塊石100m3，水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩，一旦出現(xiàn)險情，能5分鐘內(nèi)迅速運至險情區(qū)。
5.經(jīng)濟措施
項目部從項目經(jīng)費中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購置防汛設(shè)備、物資。
四、汛期安全保障措施
1.施工安全預(yù)防
�、� 加強巡查，注意觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報水庫管理人員并對導(dǎo)常情況進行分析，采取針對性措施進行處理。
�、� 當(dāng)水庫水位迅速上漲時，并且有可能危及大壩安全，則施工區(qū)停工，組織所有施工人員，用好防汛搶難的`準備。
一旦發(fā)現(xiàn)導(dǎo)常情況，立即上報上級主管部門，并采相應(yīng)斷措施進行處理。
2.大壩安全監(jiān)測
汛期施工期間加強庫內(nèi)水位變化情況觀測，收集水文資料及未來幾天的天氣變化，了解是小雨還是大雨，小雨時若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患，可繼續(xù)施工；若是大到暴雨，庫內(nèi)水位有上漲趨勢，工地上24小時派專人進行巡視，可采取放緩施工及停止施工。
汛期內(nèi)，特別是主汛期，應(yīng)加強監(jiān)測庫水位的變化情況以及天氣變化情況，施工區(qū)內(nèi)應(yīng)進一步加強安全巡視，一旦發(fā)現(xiàn)庫水位上漲迅猛，危及大壩安全，應(yīng)采取果斷措施，保證大壩安全。
五、撤離方案
水庫汛期水位持續(xù)上漲較快時應(yīng)停下所有施工項目，所有人員進入防汛準備狀態(tài)，隨時準備投入防汛搶險工作。并且啟動本防汛預(yù)案，所有人員、機械設(shè)備投入防汛搶險工作。當(dāng)庫水位有持續(xù)上漲趨勢，有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險時，現(xiàn)場施工人員、機械設(shè)備撤離，所有人員、機械設(shè)備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場，保證所有施工人員、設(shè)備的安全。組織庫區(qū)下游可能受災(zāi)區(qū)域內(nèi)居住人員及財產(chǎn)遷移，保證人民人身及財產(chǎn)安全。
水庫應(yīng)急預(yù)案3
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是指面對突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下，根據(jù)水庫水情及氣象預(yù)報等多方面信息進行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民，以減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。
防汛搶險應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施，來減輕水庫汛期對社會和經(jīng)濟的影響。而水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，除了要確保社會和經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，還要保障水庫的長期安全穩(wěn)定運行。
隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多，防汛搶險工作顯得尤為重要。因此，制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個方面：
一、建立應(yīng)急機制
建立水庫防汛搶險應(yīng)急機制是防汛搶險工作的重要組成部分。在
此機制下，管委會、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門，以確保對任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對。
二、加強監(jiān)測預(yù)警
在汛期，通過加強水位、雨量及洪水預(yù)測、氣象監(jiān)測等手段，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行及時預(yù)警，指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險計劃。這些計劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
三、加強防汛搶險力量
應(yīng)建立一支專門的'應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)防汛搶險人員和志愿者隊伍，以完善的管理機制和靈活的行動方案，加強防汛搶險力量。同時還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備，包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品，還有搶險工具、泵車等專業(yè)工具。
四、加強信息化技術(shù)應(yīng)用
科技進步帶來了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如，云計算、大數(shù)據(jù)、遠程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用，可以幫助預(yù)測汛情，提高預(yù)警效果和預(yù)警時間，提高工作效率和準確性。
五、加強防汛教育宣傳
針對不同層面的人群，加強防汛教育宣傳，提高全民的災(zāi)害防范意識。特別是年輕人，要讓他們認識到自身在防汛搶險中的重要作用，鼓勵他們加入志愿者隊伍，為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻。
總之，制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案有利于對突發(fā)事件的應(yīng)對處置，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸，應(yīng)定期更
新評估，以配合實際的新形勢做出調(diào)整，在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險。
水庫應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)省高指關(guān)于做好20xx年度防洪工作地通知文件精神以及有關(guān)事項要求，認真貫徹預(yù)防為主的方針和切實做好洪澇災(zāi)害的預(yù)防工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)防拱負責(zé)制，使本標(biāo)段的各項工作安全，有序的進行，xx項目部根據(jù)本合同段的基本情況和特點建立項目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,其名單及機械設(shè)備配置如下：
一、防洪防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
防洪小組負責(zé)人：xxx
應(yīng)急保障隊伍：xxx
機械設(shè)備配置：挖掘機2臺、裝載機2臺、15T自卸車2輛、指揮車1輛、施工人員20人。
通訊方式：xxxxxxx
項目部防洪辦公室聯(lián)系電話：xxxxxxx
項目部值班電話：xxxxxxx
二、防洪防汛措施：
1、提前做好施工地段防汛搶險預(yù)案工作和報警制度，對本標(biāo)段的排水系統(tǒng)和防護設(shè)施以及易發(fā)生水毀等自然災(zāi)害的施工要段，加大汛前檢查力度，做好排險加固工作，及時做好搶險機械設(shè)備和材料等必要的技術(shù)和物資儲備，以防災(zāi)害發(fā)生時，減少災(zāi)害所帶來的'損失。
2、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本工程所在地區(qū)的天氣、氣候特點，從思想上重視，項目經(jīng)理親自部署抓好落實，指定專職安全員負責(zé)防洪工作。
3、項目部認真貫徹防為主方針，樹立憂患意識，加強對當(dāng)?shù)貧庀�、水文、防洪部門聯(lián)系，及時掌握汛情發(fā)展態(tài)勢，提高防洪預(yù)警能力。加強對水中墩橋梁、隧道、地質(zhì)復(fù)雜易坍塌滑移的基礎(chǔ)等工點監(jiān)控工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、及時消除隱患。
三、橋涵防洪措施
1、墩臺布設(shè)須擾到河堤時，應(yīng)在施工中做好防洪措施。墩臺施工后基坑及時回填夯實恢復(fù)原狀。
2、橋位附近河段上，根據(jù)需要可布設(shè)導(dǎo)治建筑物，以引導(dǎo)洪水或泥石流在橋孔范圍內(nèi)順暢通過。
3、河流上導(dǎo)治建筑物的布設(shè)不應(yīng)壓縮設(shè)計橋孔，橋孔不得壓縮河床，不宜在溝中設(shè)墩。
4、泥石流地區(qū)導(dǎo)治建筑物的布設(shè)應(yīng)從防護、排導(dǎo)或攔擋等措施中取一種或數(shù)種，與主體工程配套，組成整體。
5、長大導(dǎo)治建筑物不宜設(shè)置。
6、在山區(qū)開闊段上，當(dāng)橋頭路堤伸入河灘或橋址上游有支叉匯入而引起水流紊亂應(yīng)根據(jù)流向和地形、地質(zhì)條件設(shè)置導(dǎo)流堤。
四、隧道防洪措施
1、隧道和鋪助坑道洞口的地表水作妥善處理，洞外應(yīng)有完整的排水設(shè)施，保證結(jié)構(gòu)物和設(shè)備的正常使用和行車安全。
2、未完工隧道道口外設(shè)50米設(shè)置擋水構(gòu)造物，防止雨水灌入隧道口。
3、隧道和鋪助坑道底洞口應(yīng)設(shè)置大小適宜截水溝和排水溝。
4、洞外路塹底水不宜流入隧道。
5、明洞應(yīng)設(shè)置必要底截排水系統(tǒng)。
6、靠山側(cè)邊墻頂或邊墻后應(yīng)設(shè)置縱向和豎向盲溝，將水引至邊墻泄水孔排除。
7、隧道棄渣應(yīng)選擇高地，防止棄渣擠壓河道影響河流泄洪。在河灘棄渣，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)睾拥乐鞴懿块T底同意。
8、棄渣場地應(yīng)作好防洪和排水。根據(jù)所在地區(qū)降水及地形地質(zhì)情況設(shè)置排水管、縱橫盲溝、截排水溝。棄渣坡腳應(yīng)有防止洪水沖刷底措施。
五、路基防洪措施
1、準備良好底排水設(shè)備，確保排水系統(tǒng)暢通。
2、路基防排水系統(tǒng)布置要合理，與其他結(jié)構(gòu)物底排水設(shè)備要銜接配套，有足夠底過水能力。
3、高路基邊坡應(yīng)采取加固防護措施，防止洪水沖刷引起邊坡塌陷。
4、路基修筑結(jié)構(gòu)物要考慮農(nóng)田失灌或沖毀。
5、在深長路塹或反坡排水困難的地段。宜增設(shè)橋涵建筑物，將側(cè)溝水盡快排至路基外。
水庫應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1-1、編制目得
為提三岔河水庫洪水突發(fā)事件得應(yīng)急能力，切實做好水庫遭遇不同量級洪水突發(fā)事件時得防洪搶險調(diào)度與險情搶護工作，力保水庫工程安全，最大程度保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全，將水庫洪水災(zāi)害損失降低到最小程度，制定本《預(yù)案》。
1-2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，按“三個代表”與“以人為本”得要求進行編制。
1-3、工作原則
以確保下游人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。實行行政首長負責(zé)制，堅持工程措施與非工程措施相結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險，確保水庫工程安全。
1-4、適用范圍
根據(jù)三岔河水庫得特點，當(dāng)發(fā)生以下事件得任意一項時，三岔河水庫防洪搶險指揮組可同時向保與鄉(xiāng)人民政府、個舊市水務(wù)局報告險情，并向個舊市人民政府防汛抗旱指揮部申請啟動該預(yù)案。
①、超標(biāo)準洪水；
�、�、工程隱患；
�、邸⒌卣馂�(zāi)害；
�、�、地質(zhì)災(zāi)害；
�、荨�(zhàn)爭或恐怖事件；
�、蕖⑵渌�。
2、工程概況
2-1、流域概況
三岔河水庫位于個舊市保與鄉(xiāng)與平村境內(nèi)。水庫控制流域內(nèi)地貌以山區(qū)為主，森林覆蓋率較好，流域內(nèi)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均溫度18、1度，年均降雨變化大，年內(nèi)分配不均，降雨多集中在6-9月，最少為12-1月。
2-2-、工程存在得主要防洪安全問題
電源：只要響雷、下大雨或刮大風(fēng)易新水庫都有可能停電。停電后，有線電話與移動電話就會不通。易新水庫未配備防汛電臺與備用電源就是防汛工作得一大缺陷。
2-3、水文
2-3-1、流域暴雨、洪水特征
三岔河水庫控制流域內(nèi)小流域氣候?qū)匍L江河谷中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫18、1℃，雨量充沛。年均降雨變化大，年內(nèi)分配不均，降雨多集中在6-9月，最少為12-1月。
2-3-2、流域水文站
水庫上游未設(shè)置水文觀測站，水庫管理所設(shè)置雨量觀測站，每次降雨時對水庫水位進行觀測，可為水庫提供雨情數(shù)據(jù)。
2-3-3、水庫洪水預(yù)報
本水庫預(yù)報方法采用氣象、降雨徑流法。汛前，水庫主管單位工程技術(shù)人員根據(jù)水庫水文與流域特點對該水利工程制定防洪度汛方案。汛期，水庫值班人員每天堅持接收鎮(zhèn)雨量站與片區(qū)水務(wù)站得雨情預(yù)報，以及收聽電視與電臺天氣預(yù)報，將收到得重要天氣信息立即用電話通知下游相關(guān)防洪單位與村社人員。洪水得預(yù)報精度與預(yù)見期主要根據(jù)氣象部門發(fā)布得氣象預(yù)報作出決定。
2-4、工程安全監(jiān)測
該水庫竣工后，投入運行10多年來，進行了水位觀測，雨量、位移、沉陷、氣象、滲漏量等觀察設(shè)施已建立與設(shè)置，該水庫屬限制蓄水位水庫，因此對大壩安全監(jiān)測措施應(yīng)引起管理單位得重視，及時完成觀測設(shè)施。進入汛期，水管所派專人對水位、壩坡、放水設(shè)施、溢洪道等進行全面檢查。
2-5、水庫調(diào)度運用計劃
該水庫屬年調(diào)節(jié)水庫。庫區(qū)內(nèi)雨量充沛，降水年內(nèi)分配不均，每年春灌季節(jié)用水量較大，在洪期到來之前可騰空一部分庫容，有足夠得滯洪能力，溢洪道下泄流量對下游就是安全得。每年在汛前對水庫樞紐工程進行全面檢查，制定防洪度汛措施，確保工程安全度汛。
2-6、歷史災(zāi)害情況及搶險情況
建庫前，工程所在小流域與相鄰小流域無相關(guān)地質(zhì)、地震與水文氣象災(zāi)害得記錄。
建庫后，工程所在小流域與相鄰小流域也沒有地震、地質(zhì)、水文氣象災(zāi)害得記錄。
3、突發(fā)事件危害性分析
3-1、重大工程險情分析
3-1-1可能導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險情得主要因素
�、�、超標(biāo)準洪水；
�、�、工程隱患；
③、地震災(zāi)害；
④、地質(zhì)災(zāi)害；
�、�、戰(zhàn)爭或恐怖事件；
�、蕖⑵渌�。
3-1-2可能出現(xiàn)得險情及其部位
溢洪道不能滿足過洪要求而導(dǎo)致漫壩。大壩內(nèi)外滑坡、管涌、流土。
3-1-3可能得重大險情將對水庫工程產(chǎn)生得危害
溢洪道不能滿足泄洪要求而導(dǎo)致漫壩，溢洪道尾部沖刷大壩而導(dǎo)致垮壩。
大壩管涌、流土，如果不能及時控制其發(fā)展，將可能形成滑坡，甚至垮壩。
3-2、大壩潰決分析
3-2-1、可能導(dǎo)致大壩潰決得主要因素
超標(biāo)準洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害、工程隱患、戰(zhàn)爭或恐怖事件。
3-2-2、可能發(fā)生得水庫潰壩形式
遇超標(biāo)準洪水，形成洪水漫過壩頂，漫頂?shù)煤樗疀_刷大壩外坡，造成大壩外坡滑坡，最后形成垮壩；大地震將造成大壩裂縫，在沒能得到及時控制得情況下，形成垮壩；工程隱患造成大壩先出現(xiàn)管涌、流土，在沒能及時控制得情況下，形成裂縫、滑坡，最后垮壩。
3-2-3、可能發(fā)生得水庫潰壩洪水對下游防洪工程、重要保護目標(biāo)等造成得破壞程度與影響范圍。
如果三岔河水庫潰壩，將沖毀下游農(nóng)戶房屋與農(nóng)田。
3-2-4、水庫潰壩對上游可能引發(fā)滑坡得地點、范圍與危害程度。
該庫上游屬山區(qū)，潰壩時不易發(fā)生滑坡，庫區(qū)管護范圍200米以內(nèi)農(nóng)戶居住相對較少，如果預(yù)報將發(fā)生潰壩，首先及時轉(zhuǎn)移居住人員，避免造成人員傷亡。
3-3、影響范圍內(nèi)有關(guān)情況
3-3-1、影響范圍內(nèi)得人口、財產(chǎn)等社會經(jīng)濟情況
水庫下游就是保與鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護區(qū)，人類活動頻繁，影響范圍內(nèi)有人口2500人及農(nóng)田3000多畝。
3-3-2、影響范圍內(nèi)得防洪重點保護對象
防洪重點保護對象為：下游農(nóng)戶與農(nóng)田。
3-3-3、影響范圍內(nèi)得工程防洪標(biāo)準以及下游河道安全泄量等
影響范圍內(nèi)得工程防洪標(biāo)準為十年一遇，安全泄量為20m3/s。
4、險情監(jiān)測與報告
4-1、險情監(jiān)測與巡查
4-1-1、險情監(jiān)測、巡查得部位、內(nèi)容、方式、頻次等
本水庫堅持經(jīng)常性檢查、定期檢查與特別檢查相結(jié)合，對大壩、放水設(shè)施、泄洪建筑物進行監(jiān)測與檢查。經(jīng)常性檢查：水庫管理所設(shè)有專人每天定時觀測水庫得水位，檢查壩體有無裂縫、塌陷、凸起，檢查有無漏水、管涌、流土、沼澤化與其她隱患。定期檢查：對大壩浸潤線觀測；對水庫大壩、放水設(shè)施、溢洪道等進行全面檢查。特別檢查：每次下大雨或暴雨前、中、后都有值班人員上壩巡視。在監(jiān)測與檢查過程中，管理人員要嚴格按“五到”、“三清”、“三快”做好各個環(huán)節(jié)得檢查工作。
4-1-2、監(jiān)測巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結(jié)果得處理程序
監(jiān)測巡查人員主要由水庫防洪值班人員組成。監(jiān)測、巡查將檢查得結(jié)果記錄在冊，發(fā)現(xiàn)險情后，立即用手機或固定電話向保與鄉(xiāng)人民政府、個舊市水務(wù)局報告，險情非常嚴重時，可直接向個舊市水務(wù)局與個舊市防汛指揮部報告，聽從防汛搶險指揮部得統(tǒng)一指揮。
4-2、險情上報與通報
值班人員發(fā)現(xiàn)險情后，立即用手機或固定電話向保與鄉(xiāng)人民政府、個舊市水務(wù)局、個舊市防汛抗旱指揮部報告出險時間、部位、險情程度、處理方式以及征詢處理方法。并隨時用手機或固定電話保持聯(lián)系。事后，嚴格按《水庫險情及搶險情況報告表》及時上報。
5、險情搶護
5-1、搶險調(diào)度
當(dāng)水庫工程發(fā)生險情時，三岔河水庫防洪搶險指揮機構(gòu)立即向上級相關(guān)部門報告、請示。并根據(jù)其性質(zhì)，由指揮長下達立即啟動相應(yīng)得搶險預(yù)案，由當(dāng)?shù)匾痪�指揮機構(gòu)通知下游相關(guān)部門與指揮機構(gòu)各職能部門，各司其職。
5-2、搶險措施
工程應(yīng)急搶險措施：
�、�、當(dāng)大壩坍塌時得搶護方法就是：護腳防沖；沉柳護腳。
當(dāng)大壩出現(xiàn)漏洞時臨庫得搶護方法就是：軟鍥堵塞；軟簾覆蓋；臨壩月堤；拋袋堵漏；鐵鍋、門板堵洞。背壩得搶護方法就是：反濾設(shè)備；水曇躚埂/p>
當(dāng)大壩滲漏時得搶護方法就是：臨壩幫輳徊褳梁輳豢檔忌ǎ槐嘲鈾稱路綽朔ā/p>
當(dāng)大壩出現(xiàn)滑坡時得搶護方法就是：開溝導(dǎo)滲，濾水還坡；透水土撐；濾水后輟/p>
當(dāng)大壩出現(xiàn)裂縫時得搶護方法就是：灌堵縫口；壓力灌漿；開挖回填；橫墻割斷。
當(dāng)大壩出現(xiàn)風(fēng)浪險時得搶護方法就是：掛柳、掛枕防浪；土袋防浪；樁柳防浪。
②、當(dāng)大壩出現(xiàn)漫溢時得搶護方法就是：土袋子埝。
③、當(dāng)大壩出現(xiàn)抗傾穩(wěn)定險時得搶護方案就是：降低庫水位，減小水平推力；加高壩體，增加壩體自重；上游拋壓腳。
�、�、當(dāng)大壩出現(xiàn)抗滑穩(wěn)定險時得搶護方案就是：降低庫水位，減小水平推力；在下游加固壩體，增加其抗滑力；加高壩體。
�、�、當(dāng)大壩出現(xiàn)壩體與基礎(chǔ)超量變位險時得搶護方案就是：降低庫水位，減小水平推力；在下游加固壩體。
超標(biāo)準洪水應(yīng)急搶險措施：
�、�、打開涵臥管放水泄洪；
�、凇⒓痈呒庸檀髩畏览藟�，防止漫壩。
5-3、應(yīng)急轉(zhuǎn)移
5-3-1、受威脅區(qū)域范圍及人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)
平時由下游當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社與水庫指揮機構(gòu)制定發(fā)生險情時群眾安全轉(zhuǎn)移得路線，范圍，安置地點，并做好轉(zhuǎn)移群眾得準備工作。
當(dāng)大壩發(fā)生裂縫、滑坡、管涌、流土、而不至潰壩時，轉(zhuǎn)移少數(shù)特靠近河床得險戶；當(dāng)大壩發(fā)生決口、漫溢可能潰壩時，轉(zhuǎn)移下游沿河可能淹沒得沿岸險村、險戶人員及其重要財產(chǎn)；當(dāng)確信將要潰壩時，轉(zhuǎn)移安置將要淹沒得沿岸險村社臨戶群眾及其重要財產(chǎn)。
5-3-2、應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案
當(dāng)大壩發(fā)生裂縫、滑坡、管涌、流土、而不至潰壩時，技術(shù)搶險組與民兵搶險組全力奔撲出險地點止險；水庫搶險指揮部通知下游村社轉(zhuǎn)移少數(shù)特靠近河床得險戶。當(dāng)大壩發(fā)生決口、漫溢可能潰壩時，由大觀鎮(zhèn)鎮(zhèn)長肖志強、副鎮(zhèn)長潘國指揮村社群眾搶險組全力轉(zhuǎn)移下游沿河可能淹沒得沿岸險村、險戶人員及其重要財產(chǎn)；嚴剛指揮轉(zhuǎn)移水管所人員與重要物資。
5-3-3、人員轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達方式
當(dāng)水庫出現(xiàn)洪水漫壩、裂縫、管涌、流土等險情時，經(jīng)水利工程專業(yè)技術(shù)專家組會商，認為有垮壩危險，由防洪搶險指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定就是否發(fā)出人員轉(zhuǎn)移警報。如果發(fā)布主要以固定電話、移動電話、電臺、手機短信、鳴鑼與人員轉(zhuǎn)告得形式綜合對外發(fā)布。
5-3-4、組織與實施受威脅區(qū)域人員與財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、安置得責(zé)任部門與責(zé)任人由保與鄉(xiāng)鄉(xiāng)長與武裝部長帶領(lǐng)群眾與民兵搶險隊伍負責(zé)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域人員得轉(zhuǎn)移工作。當(dāng)不能滿足要求時，可請求個舊市防汛指揮部調(diào)動應(yīng)急搶險力量支援。當(dāng)轉(zhuǎn)移得群眾安全后，由個舊市民政局會同保與鄉(xiāng)民政部門負責(zé)安置。
5-3-5、人員與財產(chǎn)轉(zhuǎn)移后得警戒措施、責(zé)任部門
財產(chǎn)警戒任務(wù)由個舊市公安局匯同保與鄉(xiāng)派出所負責(zé)，維護災(zāi)區(qū)與轉(zhuǎn)移群眾安置區(qū)得社會治安。
6、應(yīng)急保障
6-1、組織保障
6-1-1、水庫防汛指揮部指揮長、副指揮長及成員單位負責(zé)人，實施《應(yīng)急預(yù)案》得職責(zé)分工與工作方式
汛前，成立三岔河水庫防汛搶險應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組，接受區(qū)防汛搶險指揮部領(lǐng)導(dǎo)，由保與鄉(xiāng)鄉(xiāng)長任指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長，水庫管理所所長副組長，水庫管理所管養(yǎng)員及鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負責(zé)人為成員。鎮(zhèn)政府指揮領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)：①通訊組、應(yīng)急搶險組，負責(zé)對內(nèi)、對外信息得傳遞；組織搶險隊伍投入工程搶險、人員與物資得疏散轉(zhuǎn)移。②觀測預(yù)報組，負責(zé)水文、氣象、水工觀測。③后勤組，負責(zé)物資、食品、電力、治安、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳、車輛調(diào)度。
6-2、搶險物資儲備
進入汛期應(yīng)儲備以下?lián)岆U物資，木材、鋁絲、編織袋、救生圈、救生衣、土料、塊石、砂等，由保與鄉(xiāng)人民政府儲備。
6-4、通訊保障
水庫水管所對外聯(lián)系方式有：有線、無線移動電話與電臺；搶險指揮通訊方式有：對講機與移動電話。當(dāng)有線電話與無限電臺無法與外界聯(lián)系時，可以利用無線手機向有關(guān)部門傳遞水情。搶險通訊方式為移動手機。
交通由保與鄉(xiāng)派出所具體負責(zé)。
衛(wèi)生由保與鄉(xiāng)衛(wèi)生院具體負責(zé)。
飲食由保與鄉(xiāng)政辦具體負責(zé)
安全由保與鄉(xiāng)派出所具體負責(zé)
宣傳報道權(quán)限與方式由水庫管理所與保與鄉(xiāng)黨政辦提供素材，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核后，由指揮部授權(quán)個舊市電視臺對外發(fā)布。
7、《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束
7-1、啟動與結(jié)束條件
7-1-1、啟動條件
�、�、超標(biāo)準洪水；
�、�、工程隱患；
�、邸⒌卣馂�(zāi)害；
④、地質(zhì)災(zāi)害；
⑤、戰(zhàn)爭或恐怖事件；
�、�、其她。
由區(qū)防汛指揮部宣布啟動本《預(yù)案》
7-1-2、結(jié)束條件
完全排除了險情或險情已經(jīng)結(jié)束。由指揮部予以宣布或授權(quán)個舊市電視臺對外發(fā)布。
水庫應(yīng)急預(yù)案6
在實際應(yīng)用過程中，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正，以便及時隨時掌握應(yīng)急資源的變化，更新?lián)岆U技術(shù)和救援設(shè)備，不斷完善搶險組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急救援能力。水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的維護主要包括兩方面：
�。�1)定期檢查和評估
定期檢查和評估水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的'問題，及時提出更合理有效的措施，從而提高搶險救援的效率。
(2）不斷完善和創(chuàng)新
根據(jù)實際應(yīng)用情況，對水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案進行補充和調(diào)整，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。
總之，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認真對待的問題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和維護過程中，必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問題，全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力，保障水庫周圍居民的生命財產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、不斷提高搶
險救援能力，我們才能更好地防范水庫搶險事故的發(fā)生，盡量減小事故對周圍地區(qū)造成的危害和影響，讓公民生命財產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護。
水庫應(yīng)急預(yù)案7
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)性、重大災(zāi)害事故而制定的，旨在保障人·民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。
一、預(yù)案的目的和意義
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的主要目的是針對不同的災(zāi)情，建立起健全的應(yīng)急機制，提高水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，緩解和減少災(zāi)害的損失。
二、預(yù)案的內(nèi)容和實施步驟
�。ㄒ唬╊A(yù)案的內(nèi)容
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊伍及裝備保障、應(yīng)急物資儲備等。
1、應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)：應(yīng)根據(jù)不同的災(zāi)情制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時啟動指揮中心，并組織應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急救援隊伍及裝備保障：應(yīng)統(tǒng)一組織，合理調(diào)配應(yīng)急救援隊伍及物資裝備，以保證搶險救援工作的有效展開。
3、應(yīng)急物資儲備：應(yīng)根據(jù)災(zāi)情需求，合理配置應(yīng)急物資，包括飲用水、食品、藥品、照明設(shè)備、沙袋、排水設(shè)備等。
（二）實施步驟
1、災(zāi)害預(yù)警：在水庫周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測站和洪水水文站，定期監(jiān)測水位等情況，并及時發(fā)布預(yù)警信息。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動：當(dāng)收到災(zāi)情報告時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援隊伍。
3、應(yīng)急指揮中心的成立：成立應(yīng)急指揮中心，指揮協(xié)調(diào)各項搶險救援工作。
4、救援隊伍的組建：針對不同的搶險情況，組建不同的救援隊伍，調(diào)配好必要的物資裝備，保證有效的搶險救援工作展開。
5、搶險救援：根據(jù)具體情況，采取多種方式進行搶險救援工作。目前，多數(shù)水庫在進行預(yù)防護理時，都會安排專門的人員實行按比例緩排，同時，定時定量的排水操作也是防護汛害的`重要手段之一。
6、災(zāi)后評估：搶險救援工作結(jié)束后，及時進行災(zāi)情指導(dǎo)和評估，總結(jié)經(jīng)驗，加強應(yīng)急工作能力。
三、預(yù)案的實施效果
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的實施，可以有效地提高各級水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置水平，減少災(zāi)害損失，維護人·民的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。
結(jié)語：水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是一項極其重要的預(yù)案，它的實施保障了人·民群眾安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們必須高度重視預(yù)案的制定、實施和演練，確保在面對突發(fā)事件時能夠做到有效的處置。同時，需要加強公眾的宣傳教育，提高公眾的安全意識，形成全民共抗災(zāi)害的合力，共同建立生態(tài)文明。
水庫應(yīng)急預(yù)案8
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是為了保障公民的生命財產(chǎn)安全，提高水庫應(yīng)急救援的效率和水平，減少搶險救援的時間和資源浪費而制定的。它是指在水庫發(fā)生搶險事故時，為了保護水庫周圍的人員和物資，保護水庫的安全，減輕搶險救援的人員壓力和危險的情況下開設(shè)的一種緊急應(yīng)急方案。水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案由縣級以上政府按照《地方安全技術(shù)規(guī)范》和《國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案管理條例》等法律法規(guī)制定和審批。水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的目的和任務(wù)是為了在水庫發(fā)生搶險事故時，能夠及時迅速、有序有效地進行搶險救援，并保障水庫和周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的編制要考慮到以下因素：
1.水庫搶險事故的性質(zhì)、范圍、情況和危害級別。
2.水庫搶險事故應(yīng)急組織體系和應(yīng)急管理機構(gòu)。
3.水庫搶險事故的.應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.應(yīng)急場所、應(yīng)急設(shè)施及救援物資的準備工作。
5.應(yīng)急援救隊伍的組織和配備等。
6.水庫搶險事故的預(yù)防措施和處置方法。
7.搶險救援組織的工作步驟及任務(wù)分工。
水庫應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
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為了做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險工作，提高各級政府及有關(guān)部門應(yīng)對水庫發(fā)生突發(fā)事件的能力，做到有準備、有計劃、有措施地防御水庫可能發(fā)生的各種緊急情況和災(zāi)害，保護水庫大壩安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少損失，特編制本預(yù)案。
（二）依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范（比如：按計算標(biāo)準、校核標(biāo)準）規(guī)程和經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度運用計劃。
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以確保人民群眾生命安全為首要目的，體現(xiàn)行政首長負責(zé)制統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全力搶險、力保水庫工程安全的原則。
�。ㄋ模┧畮煸馐艿�'突發(fā)事件是指水庫工程因以下因素導(dǎo)致重大險情：
1、超標(biāo)準洪水；（1）XXX水庫設(shè)計標(biāo)準為10年一遇，水位128.6米；（2）山崗水庫設(shè)計標(biāo)準為10年一遇，水位132.7米；
2、工程隱患；超標(biāo)準洪水時，大壩壩體滲漏、裂縫滑坡、滲透破壞等。
3、地震災(zāi)害；
4、地質(zhì)災(zāi)害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積浮物的撞擊事件；
7、戰(zhàn)爭或恐怖事件；
8、其它。
二、工程概況
XXX水庫位于花莊鎮(zhèn)古泉村，座落在奎旺河支流南石羊河上游，控制流域面積0.3平方公里，總庫容11.0萬立米，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合養(yǎng)殖等綜合利用為一體的小二型水庫。水庫1972年建成，2015年完成除險加固。水庫防洪標(biāo)準為10年一遇洪水設(shè)計，50年一遇洪水校核。設(shè)計洪水位為128.6米，校核水位為128.85米。水庫壩下游有XXX村，保護0.15萬群眾及0.3萬畝耕地，遂查公路等。
水庫主要建筑物有大壩、溢洪道、輸水洞等工程。
大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程129.88米，最大壩高10.88米，壩長180米，壩頂寬3.0米。
溢洪道位于大壩左端，左右岸為自然山坡，為開敞式寬頂堰，堰頂高程128.12米，底長116米，寬9米，最大泄量9.0立米每秒。
輸水洞位于右岸，進口為斜臥管控制，進口底高程122.60米，洞身為單孔砌石蓋板涵洞，洞身長48米，斷面為0.8米x0.8米，設(shè)計最大泄量0.12立米每秒。
三、突發(fā)事件危害性分析
（一）工程險情分析
造成工程險情的原因有：地震引起壩體裂縫；遇超標(biāo)準洪水，溢洪道泄洪能力不夠；溢洪道陡坡及消能設(shè)施沖毀嚴重不能正常運行。
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造成大壩潰決主要因素有：一是出現(xiàn)連續(xù)暴雨，溢洪道和輸水洞泄洪能力小于來水量時，庫水出現(xiàn)漫壩現(xiàn)象；二是發(fā)生地震，使壩體發(fā)生橫向斷裂現(xiàn)象時都會引起大壩潰決。
�。ㄈ┯绊懛秶鷥�(nèi)有關(guān)情況
XXX水庫發(fā)生重大險情時，大壩潰決影響到水庫下游XXX村0.15萬群眾及0.3萬畝耕地生命財產(chǎn)安全，遂查公路等重要基礎(chǔ)設(shè)施將受到嚴重威脅。
四、險情監(jiān)測與報告
（一）險情監(jiān)測和巡查
1、水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等。
�。�1）巡查大壩前坡時，沿壩前坡水面至壩頂之間的坡度走，注意觀察干砌石坡度走有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。
�。�2）巡查大壩后壩和壩頂時，沿壩頂查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫和滑坡等險情。
�。�3）檢查溢洪道下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護坡有無松動、塌陷滑坡跡象。
�。�4）險情巡查頻次：正常情況汛期每天定時測一次水位、庫容、滲漏量，非常情況下，每一小時測一次水情。
2、工程險情監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結(jié)果的處理程序。
�。�1）水庫監(jiān)測巡查人員一般有本水庫技術(shù)負責(zé)人、管理人員及防汛責(zé)任人組成。
（2）工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，并及時匯報給鎮(zhèn)防汛搶險指揮部經(jīng)指揮部。
（3）經(jīng)鎮(zhèn)防指復(fù)核后寫出險情情況及處理意見，上報縣水利局及縣防指，并及時采取危急處理措施，防止險情發(fā)展，通知有關(guān)部門和人員啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）組織防指有關(guān)成員單位準備搶險。
�。ǘ╇U情上報與通報
1、向鎮(zhèn)防指和縣防指報告險情的方式
工程險情巡查人員在發(fā)現(xiàn)險情后立即向鎮(zhèn)防指書面報告，由鎮(zhèn)防指以書面或通過有線電話、移動電話、傳真等形式及時向縣防指匯報。
2、向鎮(zhèn)防指成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式
鎮(zhèn)防指向縣防指報告險情，并同時通過有線電話、移動電話、傳真或簡報、快報等多種形式向鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位及其它相關(guān)部門通報險情。
五、險情搶護
�。ㄒ唬⿹岆U調(diào)度
各水庫水位達到汛期限制水位并繼續(xù)上漲時，防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人員應(yīng)立即上崗到位，成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力防護大壩，并通知下游群眾做好安全轉(zhuǎn)移準備。
（二）搶險措施
當(dāng)遭遇超標(biāo)準洪水時，水庫大壩可能出現(xiàn)裂縫、滑坡、管涌、滲水潰壩等，花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部立即成立水庫搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織搶險隊伍，備足防汛搶險料物，由技術(shù)人員指導(dǎo)，制定搶險措施，并及時向上級防汛部門報告，指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作，全力保護水庫大壩安全。
�。ㄈ⿷�(yīng)急轉(zhuǎn)移
1、轉(zhuǎn)移方案制定
由花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)制定轉(zhuǎn)移方案。
2、轉(zhuǎn)移指揮機構(gòu)的組成
由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)全面轉(zhuǎn)移安置工作，有關(guān)村須由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部具體負責(zé)，各成員單位要各司其職，各盡其責(zé)，安排好轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)的救災(zāi)、治安、衛(wèi)生防疫、宣傳教育等工作。
3、轉(zhuǎn)移預(yù)警
當(dāng)水庫出現(xiàn)重大險情時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種形式向有關(guān)村發(fā)布撤離和轉(zhuǎn)移預(yù)警，逐級發(fā)布，確保撤離警報信息及時傳達到每個撤離轉(zhuǎn)移對象。
4、轉(zhuǎn)移路線、安置地點及交通工具
（1）每年汛前花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部對危險區(qū)內(nèi)要求轉(zhuǎn)移的人員、財產(chǎn)與接收安置地點進行登記造冊，編排完善轉(zhuǎn)移安置計劃，并報縣防汛指揮部備案。
�。�2）轉(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則。
�。�3）撤離安置原則上采取在本鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)進行撤離組織和對口安置，即實行本鎮(zhèn)內(nèi)村對村、戶對戶接收安置的方式。
�。�4）鎮(zhèn)防指及有關(guān)村干部負責(zé)轉(zhuǎn)移人員的運送，轉(zhuǎn)移路線沿途設(shè)置明顯轉(zhuǎn)移交通標(biāo)志。
六、應(yīng)急保障
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1、根據(jù)防汛實行行政首長負責(zé)制的原則，花莊鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔(dān)任，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)辦主任任辦公室主任。防汛成員單位由電信、交通、電力等部門組成，按照職責(zé)分工，電信部門負責(zé)通訊暢通，電力部門負責(zé)汛期電力供應(yīng)，交通部門負責(zé)水庫威脅區(qū)及水庫防汛搶險救災(zāi)道路正常通行。
2、水庫搶險技術(shù)組及組成人員是由鎮(zhèn)技術(shù)人員、水庫巡查負責(zé)人、水庫管理人員、交通工程技術(shù)專家、電力、電信、衛(wèi)生部門組成搶險技術(shù)組。
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花莊鎮(zhèn)組織一支以鎮(zhèn)干部為主的鎮(zhèn)級搶險骨干隊100人，平時對水庫工程進行養(yǎng)護，汛期進行防汛。主要職責(zé)是巡回檢查，密切觀察汛情、工情變化。第一梯隊隊長劉義，第二梯隊隊長孫剛。
XXX水庫搶險突擊隊以古泉山村基干民兵為主，共50人，并進行專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，隊長劉東升。
�。ㄈ┪镔Y保障
防汛料物采取全鎮(zhèn)人員每人一袋、每戶一桿、每十戶一垛進行籌集安排，并對其它物料都備足備齊，并分類登記造成冊，建檔立卡，專人負責(zé)，防止丟失或損壞，一旦遇到險情，做到拉得出、用得上。XXX水庫另儲備編織袋1200條，木桿600根等，山崗水庫另儲備編織袋1000條，木桿400根。
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1、任何通信運營部門都有依法保障抗洪搶險信息暢通的責(zé)任。
2、在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
3、出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動通訊保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施，必要時高度應(yīng)急通訊設(shè)備，為防汛通訊和現(xiàn)場指揮提供通訊保障，努力保證防汛暢通。
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任何單位和個人都有依法參加抗洪搶險的義務(wù)。電力部門主要負責(zé)抗洪搶險的供電需要和應(yīng)急求援現(xiàn)場的臨時供電；交通部門負責(zé)運輸救災(zāi)物資及其它運輸需求；衛(wèi)生部門負責(zé)衛(wèi)生防疫工作；村防汛小組負責(zé)安置災(zāi)民確保食品、住房等生活保障；公安部負責(zé)做好安全保衛(wèi)工作，負責(zé)組織搞好防汛搶險，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
七、《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束
�。ㄒ唬﹩优c結(jié)束條件
1、啟動條件：當(dāng)水位出現(xiàn)以下幾種情況之一，必須啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
�。�1）當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準洪水時；
�。�2）當(dāng)水庫大壩出現(xiàn)險情時，如上游滑坡，大壩管涌；
（3）根據(jù)氣象部門預(yù)測有強降雨時；
�。�4）出現(xiàn)地震、地質(zhì)災(zāi)害時。
2、結(jié)束條件：以上幾種情況出現(xiàn)減弱或得到控制時，對大壩水庫工程未構(gòu)成威脅時，經(jīng)上級主管部門批準方可結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。
（二）決策機構(gòu)與程序
1、《應(yīng)急預(yù)案》的決策機構(gòu)是縣防汛抗旱指揮部。
2、啟動與結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序
啟動程序：由水庫所轄村提出啟動《應(yīng)急預(yù)案》的建議匯報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實同意執(zhí)行，水庫所轄村啟動預(yù)案。
結(jié)束程序：由水庫所轄村提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的建議匯報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部核實，同意執(zhí)行水庫所轄村結(jié)束預(yù)案。
水庫應(yīng)急預(yù)案10
為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防汛抗洪程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合我工程項目防汛工作的實際情況，制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項目部經(jīng)理楊建兵擔(dān)任；
2、傷員營救組由副項目經(jīng)理沈文剛擔(dān)任組長，各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；
3、物資搶救組由施工員謝陽擔(dān)任組長，倉庫管理員、各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成；
4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔(dān)任組長，各施工區(qū)兼職安全員、各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成；
6、搶險物資供應(yīng)組由設(shè)備物資部部長童巖、各施工隊物資管理人員組成；
7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；
9、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為工地辦公室。
二、項目部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：
�。�1）、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；
�。�2）、現(xiàn)場事故評估；
�。�3）、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；
�。�4）、控制緊急情況；
�。�5）、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的副總指揮的協(xié)調(diào)；
�。�6）、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；
（7）、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé)：
�。�1）、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
�。�2）、對受傷人員進行營救至安全地帶。
（3）、物資搶救組的職能和職責(zé)：
（4）、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；
�。�5）、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
�。�1）、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；
�。�2）、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
（1）、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；
�。�2）、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；
�。�3）、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
�。�1）、迅速組織后勤必須供給的物品；
�。�2）、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
三、調(diào)度值班
項目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班。
在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮，同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準備
1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織各施工工區(qū)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準備工作。
2、辦公室負責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到公司或項目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目部作好抗災(zāi)準備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，各施工工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織各工區(qū)制訂水災(zāi)事故處理應(yīng)急措施。
5、各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)汛期到來時，公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點設(shè)在公司辦公室。
2、項目部辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各施工工區(qū)實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
3、各施工工區(qū)應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。
4、當(dāng)發(fā)生嚴重意外防汛情況時，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時，各部門按應(yīng)急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認發(fā)生防汛事故時，由現(xiàn)場負責(zé)人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織各施工隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；
2、項目部組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；
3、在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動；
4、在發(fā)生水災(zāi)時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復(fù)供電；
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的.照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時，保安應(yīng)加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；
2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶�，如救生圈、安全繩、長竹竿等；
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；
3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；
4、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練相關(guān)要求和指示認真執(zhí)行。
十三、事故報告及預(yù)案的評審
事故發(fā)生后，由辦公室負責(zé)督促事故發(fā)生工區(qū)寫出《事故情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。
水庫應(yīng)急預(yù)案11
為預(yù)防災(zāi)害性水文氣候、地質(zhì)災(zāi)害和工程本身突發(fā)性重大險情和各種突發(fā)事件發(fā)生時，有效保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地防止和減輕災(zāi)害損失，保證水庫安全，結(jié)合XX水庫自身特點和工程實際，本著科學(xué)合理，切實有效和可操作性強的要求，特編制本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，本著求真務(wù)實、科學(xué)合理和以人為本的精神實質(zhì)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針；執(zhí)行行政首長負責(zé)制；防汛工作分級分部門負責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負責(zé)制；全面動員全社會力量投入防災(zāi)減災(zāi)工作，全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團結(jié)抗洪。以氣象水文信息為基礎(chǔ)，工程措施和非工程措施相結(jié)合，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，確保水庫安全度汛。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《防洪法》、《防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準的水庫汛期調(diào)度運用計劃。結(jié)合XX水庫工程運行管理實際，特編制的《應(yīng)急預(yù)案》，以作為防汛抗洪指揮決策、防洪調(diào)度和搶險救災(zāi)的重要依據(jù)。
三、適用范圍
�。ㄒ唬┏瑯�(biāo)準洪水
超標(biāo)準洪水指水庫發(fā)生超過設(shè)計的校核標(biāo)準的洪水。
�。ǘ┕こ屉[患
1、擋水建筑物：如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌及漏水，大面積散浸，集中滲流，決口等危及大壩安全或可能導(dǎo)致垮壩的險情。
2、泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪渠、放水閘門、啟閉設(shè)備失靈，溢洪道堵塞，側(cè)墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情。
（三）地震災(zāi)害，超設(shè)防標(biāo)準地震導(dǎo)致大壩嚴重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全的險情。
（四）地質(zhì)災(zāi)害，山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴重壅高等危及大壩安全的險情。
（五）戰(zhàn)爭或恐怖事件，上級宣布進入緊急戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。┢渌豢深A(yù)見的突發(fā)事件可能危及大壩安全的險情。
四、水庫基本概況
（一）水庫巡視檢查由水庫管理人員負責(zé)。水庫巡視檢查分為日常巡查、月巡查和特別巡查三類。日常巡查：每日不少于一次；月巡查為每月的安全檢查；特別巡查為特殊情況下的不定期檢查，如在出現(xiàn)歷史最高水位、水位驟升聚降、特大暴雨、地震及附近大爆破時可能造成工程發(fā)生異常情況及上級有關(guān)部門要求檢查等。當(dāng)水庫遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時，應(yīng)及時組織專人進行24小時不間斷值班巡查。
�。ǘ┟看窝膊榫锤奖韮�(nèi)容做出記錄，填寫巡視檢查記錄表。如發(fā)現(xiàn)異常情況，除應(yīng)詳細記述時間、部位、險情和繪出草圖外，還應(yīng)及時向縣水務(wù)局和鎮(zhèn)人民政府報告。
（三）巡查記錄必須及時整理，并將巡查結(jié)果分別報有關(guān)部門整理歸檔。
�。ㄋ模┕芾砣藛T要定期清理庫區(qū)垃圾和漂流物，清理大壩表面的樹木、灌木以及高度在20厘米以上的雜草，保持水庫的整潔。檢查水庫管理范圍內(nèi)有關(guān)影響水庫安全和整體環(huán)境的違章設(shè)施，對在大壩埋設(shè)電桿，管理范圍內(nèi)違章建設(shè)、采挖砂石等，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即阻止并逐級報告。
5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)水庫出現(xiàn)險情征兆時，水庫管理員應(yīng)立即向鎮(zhèn)水務(wù)站報告；鎮(zhèn)水務(wù)站應(yīng)立即向水庫應(yīng)急指揮部報告，水庫應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，同時準備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；并將情況及時向上級防汛抗旱指揮部報告。
五、鎮(zhèn)水務(wù)站建立水庫巡查制度，制定巡查檢查內(nèi)容，明確重點檢查部位，并負責(zé)對水庫的巡查，做好檢查記錄。
�。ㄒ唬〾雾敚河袩o裂縫、異常變形、積水或植物滋生等現(xiàn)象；防浪墻有無開裂、擠碎、架空、錯斷、傾斜等情況。
（二）迎水坡：護面或護坡是否損壞；有無裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、沖刷、或植物滋生等現(xiàn)象；近壩水面有無冒泡、變渾或漩渦等異�，F(xiàn)象。
�。ㄈ┍乘录皦沃海河袩o裂縫、剝落、滑動、隆起、塌坑、雨淋溝、散浸、冒水、滲水坑或流土、管涌等現(xiàn)象；排水系統(tǒng)是否通暢；草皮護坡植被是否完好；有無獸洞、蟻穴等隱患；濾水壩趾、減壓井等導(dǎo)滲降壓設(shè)施有無異�；蚱茐默F(xiàn)象。
�。ㄋ模〾位夯A(chǔ)排水設(shè)施的工況是否正常；滲漏水的水量、顏色、氣味及渾濁度、酸堿度、溫度有無變化；基礎(chǔ)是否有裂縫、滲水等現(xiàn)象。
（五）壩端：壩體與岸坡連續(xù)處有無裂縫、錯動、滲水等現(xiàn)象；兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑動、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水和蟻穴、獸洞等。
�。〾沃航鼌^(qū)：有無陰濕、滲水、管涌、流土或隆起等現(xiàn)象；排水設(shè)施是否完好。
（七）壩端岸坡：繞壩滲水是否異常；有無裂縫、滑動跡象；護坡有無隆起、塌陷或其他損壞現(xiàn)象。
�。ò耍┮危河袩o堵塞、淤積、崩塌。
�。ň牛┮绾榍河袩o沖刷或砂石、雜物堆積等現(xiàn)象。
�。ㄊ┻M水段：有無坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水現(xiàn)象；流態(tài)是否正常。
（十一）閘門及其開度指示器、門槽、止水等能否正常工作，有無不安全因素。
�。ㄊ﹩㈤]機能否正常工作；備用電源及手動啟閉是否可靠。
六、險情上報
險情上報的內(nèi)容包括：出險水庫名稱、出險時間、出險位置、險情類型；當(dāng)前水位、蓄水量、出入庫流量、已采取的措施等。
七、險情處置程序
（一）鎮(zhèn)水務(wù)站及時收集和掌握雨情、水情和險情，定時向水庫防洪應(yīng)急指揮部匯報請示，在防汛緊急狀態(tài)下，每半小時匯報一次。
�。ǘ┊�(dāng)水庫遭遇重大突發(fā)事件，水庫調(diào)度運用方案由水庫應(yīng)急指揮部擬定，報經(jīng)縣防汛抗旱指揮部同意后執(zhí)行。
（三）水庫因突發(fā)事件而面臨重大險情威脅時，水庫應(yīng)急指揮部必須快速反應(yīng)、科學(xué)決策。決策由指揮部召集有關(guān)成員單位防汛會商后做出，然后由指揮部指揮長簽發(fā)命令，交指揮部成員單位按照各自的職責(zé)分工執(zhí)行，須向上級防汛指揮部請示批準的防洪措施要請示批準。
�。ㄋ模┧畮斐霈F(xiàn)險情時，由水庫應(yīng)急指揮部指揮長組織有關(guān)部門實施搶險。必要時申請上一級防汛防旱指揮部及縣水務(wù)局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險。
八、決策機構(gòu)與程序
水庫防洪應(yīng)急預(yù)案的申請啟動程序是：首先由水庫管理員向XX村報告，XX村向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后由鎮(zhèn)防汛指揮部宣布啟動預(yù)案并組織實施。
九、預(yù)案的啟動
啟動水庫防洪應(yīng)急預(yù)案可參考以下條款，如滿足以下任意一項條件，可考慮申請啟動預(yù)案：
�。ㄒ唬┕こ贪l(fā)生重大險情如發(fā)生嚴重的大壩裂縫、滑坡以及決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險情。
�。ǘ┢渌蛉绲卣�、地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件（人為破壞）等可能危及大壩安全的險情。
（三）超標(biāo)準洪水，指水庫超過設(shè)計的校核標(biāo)準的洪水。
�。ㄋ模┙�(jīng)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案的審批部門批準的需要啟動應(yīng)急預(yù)案的其它緊急情況。
�。ㄎ澹┧锌赡茉斐晌＜八畮彀踩跋掠紊敭a(chǎn)安全的情況均可考慮申請啟動預(yù)案。
十、主要險情及搶險措施
（一）滲水：由于土壩土料夯壓不實、施工質(zhì)量差等原因，壩體內(nèi)部浸潤線明顯抬高，在背水坡滲水出逸點以下，土體過份濕潤或發(fā)軟，甚至不斷地有水滲出的現(xiàn)象。
（二）漏洞：土壩的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫壩身或基礎(chǔ)的滲流孔洞。
�。ㄈ┧樱和翂蔚捻敳俊⒂�、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險情。
�。ㄋ模┕苡俊⒘魍粒寒�(dāng)水庫達到高水位時，壩基中的滲透水流常有可能導(dǎo)致壩下游坡腳附近發(fā)生管涌或流土。這種現(xiàn)象，從水文地質(zhì)特征和水力條件來分析，有兩種情況：一種是在一定的水力梯度的涌流作用下，砂礫土中的細顆粒在孔隙的孔道中發(fā)生移動，并被水流帶出基礎(chǔ)以外，稱為管涌；另一種情況是在粘性土或非粘性土中，滲透水流的水力梯度進一步增大，使壩基的局部土體表面隆起或大塊土體松動而隨滲水流失的現(xiàn)象，稱為流土。
�。ㄎ澹┝芽p：裂縫是土壩常見的一種險情，有時也可能是其他險情的預(yù)兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動裂縫。
�。┗拢簤误w出現(xiàn)滑坡，主要是邊坡失穩(wěn)，土體的下滑力超過了抗滑力，造成了滑坡險情。
�。ㄆ撸┞纾褐杆畮煸庥龀瑯�(biāo)準洪水，洪水或風(fēng)浪從壩頂溢出的險情。
針對上述的主要險情，通�？紤]的搶險方案有：
（一）滲水搶險的搶護原則：“臨水截滲，背水導(dǎo)滲”。
1、臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為：
（1）土膜截滲。
（2）拋粘土截滲。
�。�3）土袋前戧截滲。
主要搶險物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。
2、背水反濾導(dǎo)滲溝。常見的導(dǎo)滲溝有：
�。�1）土工織物導(dǎo)滲溝。
�。�2）砂石導(dǎo)滲溝。
�。�3）梢料導(dǎo)滲溝。
主要搶險物資有土工織物、砂卵石、梢料等。
3、背水反濾層。常用的有：
�。�1）土工織物反濾層。
（2）砂石反濾層。
（3）梢料反濾層。
主要搶險物資同前導(dǎo)滲溝。
4、透水后戧（透水壓浸臺）。常見的有：
�。�1）砂礫料后戧。
（2）梢土后戧。
主要搶險物資為砂、砂礫、梢料、沙土等。
�。ǘ┞┒磽屪o原則：“前堵后排，臨背并舉”。常用的幾種搶護方法如下：
1、臨水截洞。常用的方法有：
�。�1）塞堵法，通常用軟楔堵塞或草捆堵塞。
（2）蓋堵法，常用土工膜、蓬布、鐵鍋、軟簾或網(wǎng)兜蓋堵。
�。�3）戧堤法，常見的是拋粘土前戧和臨水筑月堤。
主要搶護物資有麥秸、稻草、麻繩、鐵鍋、軟簾、網(wǎng)兜、木板、粘土等。
2、背水導(dǎo)滲。目的是制止壩體土料流出，防止險情繼續(xù)擴大。常用的方法有反濾壓蓋，透水壓滲臺和反濾圍井等。主要搶險物資有土工織物、砂石料、梢料、沙土料等。
�。ㄈ┧拥膿屪o方法：
1、翻填夯實。
2、填塞封堵，適用于發(fā)生在臨水坡的水下塌坑。
3、填筑濾料，適用于發(fā)生在壩的背水坡的塌坑，主要的搶險物資有土料、草袋、麻袋、編織袋、粘土、砂石料等。
�。ㄋ模┕苡�、流土搶護原則為“反濾導(dǎo)滲，控制涌水，留有滲水出路�！背Ｓ玫膸追N搶護方法如下：
1、反濾壓蓋：目的是制止地基土沙流失，以穩(wěn)定險情。適用于管涌或流土處數(shù)較多，面積較大，并連成片，滲水涌沙比較嚴重的地方。常用的有：
�。�1）土工織物反濾壓蓋。
�。�2）砂石反濾壓蓋。
�。�3）梢料反濾壓蓋。
主要的搶險物資有土工織物、塊石、沙袋、粗砂、大石子、小石子、梢料等。
2、反濾圍井：適用于背水坡腳附近地面的.管涌、流土數(shù)目不多，面積不大的情況。常見的做法是：
（1）土工織物反濾圍井。
（2）砂石反濾圍井。
�。�3）梢料反濾圍井。主要的搶險物資有土工織物、沙袋、沙礫石、土袋、砂石料、梢料等。
3、減壓圍井：此法適用于臨背水頭差較小，高水位持續(xù)時間短，出現(xiàn)管涌或流土的周圍地表堅實、完整、滲透性較小的情況。常用的做法有：
�。�1）無濾層圍井。
�。�2）無濾層水桶。
�。�3）背水月堤。
主要的搶險物資有土袋、無底的鐵桶或木桶等。
4、透水壓滲臺：適用于管涌或流土較多、范圍較大、反濾料缺乏，但沙土料源比較豐富的地方。具體做法：先將搶險范圍內(nèi)的雜物清除，用透水性大的沙土修筑平臺。主要搶險物資為沙土料。
5、水下管涌搶護：常用的方法有：
�。�1）填塘。即用沙性土或粗砂將坑塘填筑起來，制止涌水帶沙以穩(wěn)定險情。
�。�2）水下反濾層。如坑塘過大，用沙土填塘有可能貽誤時機時，采用此法。
�。�3）抬高坑塘和排水溝水位：此法與減壓圍井類似。主要的搶險物資有砂石、沙土、砂石反濾層等。
6、流土搶護：一般可在隆起的部位，就地取材，鋪麥秸或稻草一層，厚10～20cm，其上再鋪柳枝或秸桿一層厚約20～30cm。然后在其上壓土袋或塊石。主要搶險物資有梢料、土袋、塊石等。
（五）裂縫搶護原則：首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。對橫向裂縫應(yīng)迅速處理。縱向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫，均應(yīng)及時處理或緊急搶護。常用的搶險方法有：
1、開挖回填，適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫，并經(jīng)檢查觀測，裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。在開挖前，用把過濾的石灰水灌入裂縫內(nèi)，以探明裂縫的走向和深度，指導(dǎo)開挖。在開挖時，一般采用梯形斷面。
2、橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護。
3、封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于1cm、深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此法。具體做法是：
（1）用干而細的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實。
�。�2）灌塞后，沿裂縫作寬5～10cm、高3～5cm的拱形小土埂壓住縫口，以防雨水浸入。
�。┗�?lián)屪o原則：設(shè)法減少滑動力與增加抗阻力，其具體做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重”。對因滲流作用而引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡?lián)屪o方法有：
1、固腳阻滑。在保證壩身有足夠的擋水?dāng)嗝娴那疤嵯�，將滑坡的主裂縫上部進行削坡，以減少下滑荷載。同時在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動。
2、濾水土撐。該法適用于背水壩坡排水不暢，范圍較大，取土又較困難壩段。
3、濾水后戧。該法適用于斷面單薄、邊坡過陡、有濾水材料和取土較易處。
4、濾水還坡。采用反濾結(jié)構(gòu)，恢復(fù)壩的斷面搶護滑坡的措施，稱為濾水還坡。適用于壩的背水坡，主要是由于土料滲透系數(shù)偏小引起浸潤線升高，排水不暢而形成的嚴重滑坡。常用方法有：
�。�1）導(dǎo)滲溝濾水還坡。
�。�2）反濾層濾水還坡。
�。�3）梢料濾水還坡。
5、臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。
滑坡?lián)岆U主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。
�。ㄆ撸┊�(dāng)水庫遇到超過設(shè)計的校核防洪標(biāo)準的洪水時，通�？紤]的應(yīng)急措施有：
1、加大泄洪流量。將溢洪渠、放水閘門全部打開，在確保安全的前提下，達到最大泄流量，保證其正常運行。
2、考慮采用非常措施。如果遇到洪水即將漫頂而上游繼續(xù)下大雨的非常情況，可以考慮采用炸掉側(cè)堰這一非常措施。
3、在壩頂部位搶筑子埝。常用的搶護方法有：
（1）土料子埝，土料宜選用粘性土。
�。�2）土袋子埝，一般用粘性土料為宜。
�。�3）樁柳（木板）子埝。
�。�4）柳石（土）枕子埝。
4、其它有效搶險措施。
十一、警報預(yù)警發(fā)布
�。ㄒ唬X水庫為�。ǘ┬�，按分級管理的原則，水庫下游威脅區(qū)域人員轉(zhuǎn)移警報由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布。
（二）當(dāng)水庫遭遇突發(fā)事件導(dǎo)致重大險情，威脅下游群眾安全時，報請鎮(zhèn)防汛指揮部發(fā)布人員轉(zhuǎn)移警報，鎮(zhèn)防汛指揮部會商后由指揮長簽發(fā)予以發(fā)布。
�。ㄈ┚瘓蠓诸A(yù)警和報警。預(yù)警后人員做好轉(zhuǎn)移準備，報警后組織轉(zhuǎn)移。本水庫采用預(yù)警信號為銅鑼敲擊長聲，報警信號為銅鑼敲擊短聲。具體由XX村總支書記及各組組長負責(zé)實施，但警報必須經(jīng)水庫應(yīng)急指揮部通知后發(fā)布，不能隨意自動報警。
�。ㄋ模╂�(zhèn)、村、組建立報警網(wǎng)，人員轉(zhuǎn)移警報經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長簽發(fā)后，逐級通知至轉(zhuǎn)移群眾。
十二、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及逃生方案
水庫下游的XX村街上組群眾及牲畜和物資轉(zhuǎn)移安置點設(shè)在XX學(xué)校。
十三、出險標(biāo)志
根據(jù)水庫潰壩洪水的受災(zāi)范圍，計劃在交通要道、洪水淹沒邊界等重點地段白天懸掛醒目標(biāo)志牌，夜間使用紅燈警報等標(biāo)志。由XX村民委員會負責(zé)，責(zé)任人XXX。
十四、搶險組織保障
�。ㄒ唬┌凑招姓组L負責(zé)制的要求，根據(jù)分級分部門負責(zé)的原則，成立水庫應(yīng)急指揮部，由政府相關(guān)職能部門組成。水庫應(yīng)急指揮部名單如下：
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（三）指揮部各組成單位及職責(zé)如下：
鎮(zhèn)黨政辦公室：負責(zé)搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。組織防洪搶險，參加防汛決策，負責(zé)車輛高度工作。
鎮(zhèn)武裝部：執(zhí)行國家賦予的抗洪搶險任務(wù)，負責(zé)組織民兵搶險隊伍。
鎮(zhèn)水務(wù)站：負責(zé)防洪工作的行業(yè)管理，及時收集、掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，協(xié)同有關(guān)部門搞好洪水預(yù)報。組織防洪搶險工作及水毀工程的修復(fù)、水利設(shè)施災(zāi)害統(tǒng)計。
XX派出所：負責(zé)維護搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，防洪緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防洪物料、破壞水庫工程設(shè)施的犯罪分子，做好防洪搶險的治安保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負責(zé)洪災(zāi)的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟工作。負責(zé)民政災(zāi)情統(tǒng)計，接收救災(zāi)捐贈款物。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：保障水情、險情、災(zāi)情電話的及時、準確傳遞。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負責(zé)災(zāi)區(qū)的防病、治病工作。加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，預(yù)防疾病流行。
XX國土所：負責(zé)所轄防洪、排澇、排水工程的防汛搶險及房屋建筑的抗洪、抗風(fēng)安全等。負責(zé)對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等山地災(zāi)害的預(yù)案制定、監(jiān)測、勘察和防治和善后處理工作，并及時向防汛部門提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的情報。
鎮(zhèn)交管站：負責(zé)道路交通的修復(fù)，保障道路暢通；做好救災(zāi)物資、器材、商品的組織協(xié)調(diào)供應(yīng)工作。
鎮(zhèn)安監(jiān)站：負責(zé)各級各部門對外對上報災(zāi)或宣傳所需的抗洪救災(zāi)、災(zāi)情損失等音像材料的攝編工作，并及時報送各有關(guān)部門。
鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心：負責(zé)制訂和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)及農(nóng)經(jīng)作物抗災(zāi)、補救措施，落實所轄場所防汛工作，負責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計編報。
供電所：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力的運行安全和防洪應(yīng)急指揮部門防洪調(diào)度命令的實施，保障防洪搶險、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
XX村民委員會：負責(zé)險情具體信息的傳遞工作和淹沒區(qū)內(nèi)村民緊急撤離工作，保障搶險救災(zāi)工作的順利進行。
十五、搶險隊伍保障
（一）搶險專業(yè)隊指由鎮(zhèn)水務(wù)站和群眾防汛隊伍中選拔出的有搶險經(jīng)驗的人員組成的搶險隊伍。搶險隊伍人數(shù)不少于30人，在工程出現(xiàn)重大險情時必須第一時間趕到，投入搶險工作。
�。ǘ┤罕姄岆U隊指由當(dāng)?shù)厝罕娂版?zhèn)民兵組成，群眾搶險隊由水庫影響范圍內(nèi)的組織一支30人的搶險隊伍。
�。ㄈ⿹岆U預(yù)備隊由鎮(zhèn)直單位職工組成，必要時投入戰(zhàn)斗。
十六、搶險物資保障
�。ㄒ唬┧畮鞊岆U物資主要是：編織袋、樁木（竹樁）、鐵錘、鐵絲等。
�。ǘ┪镔Y儲備以鎮(zhèn)黨政辦，按照“集中儲備，集約管理，統(tǒng)一調(diào)度”的原則進行。
（三）樁木報經(jīng)林業(yè)部門同意，臨時從兩側(cè)山上砍伐、農(nóng)戶儲備或從臨近地區(qū)臨時調(diào)用。
�。ㄋ模┩亮霞胺礊V材料就近在壩上游50米或更遠處挖取，但不允許對大壩造成危害及影響。緊急搶險物料按照流水線工作方式分工運送。
（五）應(yīng)急搶險照明由下游村莊臨時拉電或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部儲備的發(fā)電照明機組提供。
�。⿷�(yīng)急不足物資可由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部協(xié)助調(diào)撥。物資調(diào)度由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一直接從儲備點調(diào)度，各職能部門做好本職工作。
十七、通訊保障
�。ㄒ唬┧畮炷壳白钪饕膱笱捶绞饺斯び^測為主，在應(yīng)急狀態(tài)下水管人員24小時值守水庫，以便確保水庫水情收集及時、暢通。
�。ǘ┰趹�(yīng)急狀態(tài)下通訊人員堅持24小時值班，及時掌握雨情、水情及險情，并按時向上級請示匯報。對于重大汛情及險情要及時向上匯報，匯報程序是水庫管理員向XX村民委員會和鎮(zhèn)水利站匯報，XX村民委員會向防汛辦匯報，鎮(zhèn)防汛辦向縣防汛抗旱指揮部匯報，對需要采取的應(yīng)急措施要及時請示批準執(zhí)行，對傳達的指揮調(diào)度命令及意見，要及時準確傳達。
十八、災(zāi)民救助安置
根據(jù)水庫防洪應(yīng)急指揮部成員單位分工，鎮(zhèn)民政辦負責(zé)災(zāi)民的生活救濟，包括日常生活用品，負責(zé)災(zāi)區(qū)所需有關(guān)生產(chǎn)、生活物資的貨源組織和供應(yīng)。所有救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)計劃由應(yīng)急指揮部民政、財政、農(nóng)業(yè)、防辦等部門協(xié)商確定，交民政部門組織實施。
十九、災(zāi)后衛(wèi)生防疫
依據(jù)指揮部成員單位分工，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。災(zāi)區(qū)救護和防疫所需器械、藥品和設(shè)施儲備，救護和衛(wèi)生防疫工作，由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織有關(guān)醫(yī)療單位和醫(yī)護人員實施。
二十、解除警報
當(dāng)水庫的重大險情得到有效控制，上游停止了降雨，水庫洪水位下降，經(jīng)水庫應(yīng)急指揮部決定，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部同意后，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)布解除警報命令。
二十一、預(yù)案的結(jié)束
當(dāng)水庫的重大險情得到有效控制，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視汛情宣布結(jié)束預(yù)案。
二十二、附則
�。ㄒ唬┤藛T的變更
本預(yù)案中水庫應(yīng)急指揮部成員或其它責(zé)任人工作變動，其職責(zé)由接任者負責(zé)。
（二）預(yù)案管理與更斷
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé)管理，并負責(zé)組織對預(yù)案進行評估。每4年對本預(yù)案評審一次，視情況變化作出相應(yīng)修改。
水庫應(yīng)急預(yù)案12
水庫是人類重要的水資源調(diào)控與利用工程，但也常常面臨著各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，其中洪水是最容易引起水庫安全問題的一種。面對洪災(zāi)來襲，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是非常關(guān)鍵的。
一、預(yù)案制定
�。ㄒ唬┰瓌t與指導(dǎo)思想水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的'制定，需符合以下原則：
1.依法依規(guī)。預(yù)案制定，必須按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴格勘察法律法規(guī)，在不違法的前提下保證應(yīng)急預(yù)案實施的合法和規(guī)范。
2.安全第一。預(yù)案制定必須將安全放在首位，把群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位。
3.科學(xué)性。預(yù)案制定必須科學(xué)、合理，基于科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范，審慎分析水庫儲洪特性及可能引發(fā)的危險性，科學(xué)確定應(yīng)急措施。
（二）應(yīng)急管理機構(gòu)
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確防汛搶險的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛搶險工作，包括確定應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和人員職責(zé)，具體工作安排和責(zé)任分工。
（三）應(yīng)急預(yù)警
一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災(zāi)害的重大險情，預(yù)案中應(yīng)明確怎樣及時判斷預(yù)警信息的真實性，并快速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做好組織準備和應(yīng)急處置措施的部署。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急響應(yīng)
針對水庫防汛搶險應(yīng)急的行動方案和應(yīng)急資源準備，預(yù)案中應(yīng)包括：聯(lián)絡(luò)方式、指揮體系、物資儲備、人員準備、場地保障及通訊系統(tǒng)等內(nèi)容。各類資料應(yīng)該充分詳盡，確保在搶險行動中所有可能發(fā)生情況都考慮到。
二、預(yù)案實施
�。ㄒ唬┓姥磽岆U調(diào)度預(yù)案中應(yīng)明確緊急啟動預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)流程，及時啟動逐級調(diào)度機制，確保防汛搶險指揮層級制度健全，有序協(xié)同，以保障各項措施盡快實施。在搶險過程中，需根據(jù)洪水預(yù)測、儲水情況和調(diào)度安排及時調(diào)度各管理區(qū)域間的水量，并合理安排人員和現(xiàn)場設(shè)備進行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外，對于需要緊急開放泄洪的區(qū)域，要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作，以保證安全。
�。ǘ┪镔Y配備
水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配進行規(guī)定。按照水庫災(zāi)害具體情況和預(yù)案的工作安排，編制詳細物資清單，配備必要搶險設(shè)備和人員。同時提前準備搶險所需的車輛、船只及機械設(shè)備等大型物資，并充分利用水庫周邊地區(qū)軍警、社會力量等資源，組成不同專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
預(yù)案中應(yīng)有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容，各級防汛搶險指揮機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布重要信息，對群眾、媒體及社會其他機構(gòu)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案運行情況、災(zāi)害嚴重程度和預(yù)估災(zāi)害發(fā)展趨勢等信息，幫助群眾及時了解救援進展情況，減少不必要的代價和資源浪費。
三、預(yù)案評估
針對預(yù)案運行過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決，評估改進應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和效果。同時，還需及時更新預(yù)案中的技術(shù)手段和理念，保持其科學(xué)性和實用性。
在水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中，重要的是預(yù)見未來，預(yù)先做好準備，搶險完善無遺，不僅要保證群眾生命財產(chǎn)安全，也要保持應(yīng)急預(yù)案的高水平和科學(xué)性。因此，在該制定和執(zhí)行過程中，必須仔細周到，明確權(quán)責(zé)明確，合理規(guī)劃整個行動方案，做到落實到實處。
水庫應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、編制目的。柏杜水庫防洪應(yīng)急預(yù)案是針對24小時內(nèi)連續(xù)降大到暴雨，導(dǎo)致來水量遠遠大于泄水量，庫水位不斷持續(xù)上升，有可能導(dǎo)致主壩潰壩，嚴重威脅下游人民的生命財產(chǎn)安全，為有效地減少損失，確保大壩安全而制定的較科學(xué)、合理、可操作性強的搶險應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)和原則。柏杜水庫防洪應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合水庫管理等方面來進行編制，原則上按照分級負責(zé)，堅持行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，采取有效緊急搶護措施，確保水庫大壩安全。
二、工程情況
白杜水庫壩址位于新田縣大坪塘鄉(xiāng)白杜村境內(nèi)，距新田縣城9km。主要建筑物由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成，水庫壩址以上控制流域面積為0.22km2，干流長度為0.53km，干流平均坡降為53.89‰。該工程于1958年動工興建，1959年竣工建成。水庫工程主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)魚等綜合利用的小
�。ǘ┬退麡屑~工程。
三、洪災(zāi)風(fēng)險分析
大壩距距下游村0.3km，保護人4000人，保護耕地4000畝。工程一旦發(fā)生洪災(zāi)，將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財產(chǎn)安全造成重大損失，同時還將威脅縣城的安全。
四、洪水調(diào)度方案
汛期控制水位確定：根據(jù)水庫防洪保安要求，主汛期（4—6月）防洪限制水位控制在361米，相應(yīng)庫容160萬方，后汛期（6—9月）庫水位控制在364.62米，相應(yīng)庫容260萬方。
防洪調(diào)度方案：柏杜水庫河流屬雨源型河，水資源比較豐富，但雨量時空分布不均勻。由于該水庫溢洪道目前還沒有襯砌，所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是：當(dāng)水庫蓄水達361m時，預(yù)測將繼續(xù)降雨，將涵洞打開放水，留足蓄水空間。當(dāng)蓄水位達到正常蓄水位364.62m時，若繼續(xù)降雨或預(yù)測繼續(xù)降雨，將所有能打開的'放水設(shè)施打開，還應(yīng)考慮應(yīng)急方案，盡可能地控制水位上漲；若水位漲至校核洪水位并持續(xù)上漲，水庫來水大于泄水可能導(dǎo)致主壩潰壩時，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施。
五、防汛搶險方案
1、防汛物資器材準備。在汛期前，對必要的防汛器材物資與供銷物資部門一起作好計劃安排，備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資，建立了以鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部直接調(diào)度人數(shù)60名民兵為搶險預(yù)備隊伍。同時準備挖掘機2臺、汽車4臺，當(dāng)水庫水位達校核洪水位時，立即調(diào)用機械，組織搶險隊伍，實施應(yīng)急措施。
2、防汛責(zé)任制的落實。柏杜水庫防汛搶險由金盆圩鄉(xiāng)長唐述根任防汛行政首長，鄉(xiāng)水管員陳國生任技術(shù)負責(zé)人，看守人肖良通，在防汛搶險時各盡其責(zé)。
3、水位、降雨的觀測。柏杜水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設(shè)備和人員，在連續(xù)大雨或暴雨時，由水庫責(zé)任人加強觀測巡查，并及時向縣防指匯報，以便縣防指下達相應(yīng)的防洪應(yīng)急指令。
六、緊急轉(zhuǎn)移方案
1、超標(biāo)準洪水預(yù)警程序。出現(xiàn)以下情況，按縣村戶的次序，必須在短時間內(nèi)發(fā)出緊急避災(zāi)信號。第一，氣象水文指標(biāo)達到警戒數(shù)據(jù)時，由氣象部門向防汛抗旱指揮部發(fā)出警戒暴雨信息，上、下通報。第二，工程監(jiān)測出現(xiàn)險情，即洪水漫壩，可能威脅大壩和下游人民生命財產(chǎn)安全，或有潰壩可能時，由鎮(zhèn)防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發(fā)出
警告信號并鳴鑼告知水庫下游的群眾轉(zhuǎn)移。
2、信號發(fā)送手段和責(zé)任人。
①將防汛抗旱指揮部各成員的聯(lián)系號碼以及鎮(zhèn)防汛指揮部各成員電話打印成冊發(fā)到防汛應(yīng)急搶險指揮部各成員和搶險隊伍負責(zé)人手中，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班。
�、谒畮煜掠胃鞔褰M裝有程控電話，在通信上可以做到準確暢通。
�、鬯畮煜掠未�、組責(zé)任人在接到緊急災(zāi)情轉(zhuǎn)移命令或獲得嚴重的監(jiān)測信息后，必須趕到責(zé)任區(qū)敲鑼發(fā)布信息。
3、人員轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移責(zé)任人。轉(zhuǎn)移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排，下游轉(zhuǎn)移采取鎮(zhèn)、村、組干部層層包片負責(zé)的辦法。
水庫應(yīng)急預(yù)案14
一、工程概況
�。ㄒ唬┧畮炝饔蚋艣r
柏林水庫位于綿竹市漢旺鎮(zhèn)凌法村境內(nèi)。流域?qū)巽稻d遠河支流。流域重心約在東徑104°26′05”，北緯31°26′的交匯點上。柏林水庫流域地處四川省鹿頭山暴雨區(qū)，多年平均降雨量為1534.7mm，多年平均蒸發(fā)量為1155.9mm，流域內(nèi)相對來說屬于水量較充沛的地區(qū)，多年平均徑流深為940mm。柏林水庫海拔高程位于660-680m范圍之間，自然氣候?qū)偎拇ㄅ璧刂衼啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候區(qū)，大陸季風(fēng)氣候特點顯著。春季冷而降雨少，夏季多暴雨；秋季常有連綿陰雨，冬季長而少雨多陰天。
�。ǘ┧畮旃こ袒厩闆r
柏林水庫是以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖的小(一)型水庫。柏林水庫為均質(zhì)土壩，壩軸線為“U”型，壩軸線總長1194m，最大壩高為23.75m。內(nèi)壩坡比從上至下依次為1：2.15、1：4.3，外坡從上至下依次為1：1.5、1：2。
正常蓄水位678.0m，相應(yīng)庫容為228.17萬m，校核洪水位為678.6m，相應(yīng)庫容為245萬m。起調(diào)水位675.8m，相應(yīng)庫容168萬m，死水位667.3m，死庫容18萬m。經(jīng)當(dāng)時洪水復(fù)核計算認為，該工程達到了30年一遇的設(shè)計標(biāo)準，接近300年一遇的校核標(biāo)準。3333
根據(jù)水利部下發(fā)的《水管(1995)86號》文《水庫大壩安全鑒定辦法》的通知。我們對水庫重新進行了安全鑒定，大壩壩頂高程為679.8m，按50年一遇的洪水重現(xiàn)期進行設(shè)計，設(shè)計洪水位為677.60m，相應(yīng)庫容為216.0萬m；按500年洪水重現(xiàn)期進行校核，校核洪水位為678.2m，相應(yīng)庫容為234.0萬m。
放水建筑物型式為涵臥管式，底板高程667.3m，斷面型式：臥管0.9mx0.4m，涵管直徑D=0.8m，經(jīng)復(fù)校，最大放水流量為1.14m/s。溢洪道底板高程為675.80m，最大泄量為39.3m/s。
�。ㄈv史災(zāi)害情況及搶險措施
1、工程運行中存在的主要問題
柏林水庫大壩始建于五十年代末期，由于當(dāng)時的各種主客觀因素所限，工程結(jié)構(gòu)不合理，施工管理跟不上，工程質(zhì)量得不到保證，成為了病害工程，直至1982年整治后，工程才完善溢洪道，安全得到一定保障。但由于壩體質(zhì)量差，壩體病害還表現(xiàn)在以下方面：
(1)滲漏嚴重
在1985年對主壩進行了灌漿處理，打孔74個，總進尺
935m。由于經(jīng)費有限(當(dāng)時造價4.1萬元)，采用單排灌漿，不能布成有效的封閉式的防滲帷幕，雖然解決了大部份問題，但壩體經(jīng)過多年運行，滲漏問題逐漸變得嚴重起來。
(2)滑坡
柏林水庫壩體病害最嚴重的是滑坡，滑坡主要在溢洪道3333
至放水洞之間的內(nèi)坡，位置在壩頂以下2-2.5m內(nèi)，1994年發(fā)生了一次最大的滑坡，滑坡長度為150m，滑坡造成大壩裂縫，最寬處達到20cm，最窄處也為3cm。
(3)掏(沖)刷、垮塌
柏林水庫壩址距漢旺場鎮(zhèn)3km，庫尾是山區(qū)，所以庫區(qū)
風(fēng)力較大。根據(jù)現(xiàn)場檢查，由于受風(fēng)及波浪的沖刷(掏)影響，大壩內(nèi)坡掏刷嚴重，使內(nèi)坡坡比發(fā)生很大變化，有許多壩段小于1：1.5(原設(shè)計為1：2.1)，嚴重影響水庫大壩的運行。
2、工程整治及改造的基本情況
該水庫于1958年建成后，因擔(dān)心大壩壩體過分單薄，且水庫處于人煙稠密，交通要道及重工業(yè)所在區(qū)，在19XX年冬及19XX年春又對大壩壩體進行了加厚處理。
1982年綿竹縣水電局又組織對該水庫進行續(xù)建和整治，經(jīng)竣工驗收后，該水庫大壩高程實際為679.80m，一直運行至今。1985年對大壩進行防滲灌漿處理，打孔總個數(shù)74個，總進尺935余米，總投資4.1萬元。1994年10月-12月，對柏林水庫內(nèi)滑坡進行了整治。完成挖填方1.89萬m，砌石方0.8萬m，毛石砼及砼0.3萬m，投勞4.0萬個工日，工程總投資82.7萬元。1995年10月-11月，對柏林水庫放水渠及引水渠進行了整治。
�。ㄋ模┧畮旆篮榘踩写嬖诘闹饕獑栴}
水庫距綿竹城區(qū)10km，距漢旺場鎮(zhèn)3km，大壩下游有德天鐵路、德阿公路(一級公路)、德陽天池玻纖廠、德陽天池水泥廠及柏林電廠。水庫防洪保護范圍涉及漢旺、東北2個333
鎮(zhèn)，12個村，4.5萬人口，由于水庫下泄洪水將進入綿竹城區(qū)的馬尾河，加重城區(qū)防洪任務(wù)。因此，柏林水庫位置十分重要，水庫大壩的安全與否，將影響綿竹市城區(qū)的安全。
柏林水庫地處龍門山斷裂帶影響區(qū)(邊緣區(qū))，小地震時有發(fā)生，查中國地震區(qū)劃圖，屬近場影響區(qū)。從試塊土料挖坑處觀察，該壩各處回填土料極不均勻，有的地方土層中含礫量極大，有的地方含礫量幾乎為零，所有這些，都為后期大壩的安全運行留下了隱患。
1、由于水庫大壩工程施工質(zhì)量差，資料不全，沒有布
設(shè)觀測設(shè)施，因此，對工程的運行狀況不能進行科學(xué)的預(yù)測，只能靠水庫管理人員的經(jīng)驗和日常的巡視檢查。
2、該水庫曾發(fā)生過滑坡，在暴雨期間和高水位期間均
要注意大壩巡視
二、應(yīng)急組織保障
（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及分工
行政責(zé)任人：市政府分管副市長漢旺鎮(zhèn)黨委書記
技術(shù)負責(zé)人：市水利局局長
1、為保證柏林水庫安全運行及流域內(nèi)群眾的安全生產(chǎn)生活，漢旺防汛指揮分部、漢旺鎮(zhèn)成立了水庫防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
指揮長：漢旺鎮(zhèn)黨委書記漢旺鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長
副指揮長：漢旺鎮(zhèn)政府分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)、其他有關(guān)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)
水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、防汛指揮組、防汛搶險
組、防汛后勤組。
水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水庫管理站，負責(zé)汛期日常聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并安排人員晝夜值班，及時掌握汛情、險情，對授權(quán)傳達的指揮調(diào)度命令要及時準確傳達；防汛指揮組負責(zé)制定水庫應(yīng)急調(diào)度方案和水庫的搶險方案，主要由技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成；防汛搶險組負責(zé)實施水庫應(yīng)急調(diào)度方案和水庫搶險方案，指揮布署群眾防汛搶險隊；防汛后勤組負責(zé)防汛物資的調(diào)撥，災(zāi)后自救和防疫。
2、信息的傳遞和報告
當(dāng)水庫有險情時，水庫管理人員應(yīng)及時向水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，再由水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向市防汛抗旱指揮部辦公室匯報，防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)險情向指揮部匯報，并根據(jù)指揮部決定向水庫所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)下達搶險指令，鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)上級命令向涉及的村傳達命令，并組織、督促、執(zhí)行。
發(fā)生暴雨(50-100mm)時，每2小時用電話匯報1次；發(fā)生大暴雨(100-150mm)時，每1小時匯報1次；工程出現(xiàn)險情時，由專人1小時匯報1次，必要時可增加匯報密度。
3、決策的制定與執(zhí)行
當(dāng)工程出現(xiàn)險情，水庫應(yīng)急指揮機構(gòu)成員應(yīng)及時趕到，工程技術(shù)人員也應(yīng)及時趕到，根據(jù)情況科學(xué)決策，制定切實可行的搶險方案，由市防汛指揮部批準，并下達執(zhí)行命令，如工程險情嚴重繁雜，可向省、市相關(guān)部門請求派專家支援，制定搶險方案，協(xié)助搶險。
4、搶險隊伍
(1)專業(yè)搶險隊
專業(yè)搶險隊是水庫防汛搶險的骨干力量，由水庫工程管理單位的管理人員組成，平時根據(jù)掌握的工程情況，分析工程的抗洪能力，做好搶險準備；進入汛期，要上崗到位，加強工程巡視檢查。專業(yè)隊要掌握工程的養(yǎng)護維修，水庫調(diào)度及防汛搶險知識，一旦發(fā)生險情，專業(yè)搶險隊全體隊員必須在規(guī)定時間內(nèi)趕到水庫大壩。
(2)群眾搶險隊
也稱常備隊，是水庫防汛搶險的'基本力量，由水庫所在鎮(zhèn)村的民兵和青壯年組成，汛前登記造冊，做到思想、工具、物料、搶險技術(shù)四落實，一旦發(fā)生險情，采用廣播、電話和相互通知，按規(guī)定及時趕到水庫管理站聽從調(diào)遣。另外，庫所在村組也要成立轉(zhuǎn)移組、救護組和留守組。
5、搶險物資準備
根據(jù)國家防辦要求，結(jié)合我市水庫歷年防汛抗洪的實際需求，柏林水庫為小(一)型水庫，需儲備：麻袋500條，編織袋5000條，編織布500m，以上物資由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府防汛物資倉庫儲存，由市、鎮(zhèn)兩級防汛指揮部按需調(diào)集，統(tǒng)一使用。
6、通訊保障
市防汛辦電話：
值班電話：
市水利工程灌溉管理發(fā)展中心電話：
柏林水庫電話：
漢旺鎮(zhèn)防汛值班電話：
應(yīng)急狀態(tài)下，每部電話均要安排專人值班接聽電話，做好電話記錄，市防汛辦接到險情后，根據(jù)市防汛指揮部的決策通過電話、電傳向重點相關(guān)部門發(fā)布防汛指揮命令。
7、救災(zāi)防疫保障
(1)救災(zāi)物資
按分級儲備，統(tǒng)一管理，按價付款原則，一旦發(fā)生險情，出現(xiàn)受災(zāi)群眾，漢旺鎮(zhèn)政府應(yīng)立即組織方便食品、飲用水、衣物運到受災(zāi)地點，由受災(zāi)村組負責(zé)人登記造冊發(fā)放救災(zāi)物品。
(2)衛(wèi)生防疫
遇災(zāi)后，由漢旺鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)醫(yī)院和有資質(zhì)的鄉(xiāng)村醫(yī)生對受災(zāi)區(qū)域進行消毒、處理，并安排鎮(zhèn)畜牧站對家畜家禽進行統(tǒng)一消毒，市防疫站派專業(yè)人員指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，確保無傳染病發(fā)生。
(3)宣傳報道
遇災(zāi)后，任何媒體對該事件的報道均要經(jīng)市防汛指揮部審查同意，按審查后的內(nèi)容進行報道，任何單位和個人不得擅自作主越權(quán)對外宣傳報道，避免造成不穩(wěn)定因素。
三、主要應(yīng)急措施
（一）險情監(jiān)測和巡視
查看壩體有無裂縫、滑坡、坍塌，有無洞穴，壩背水坡、壩腳、涵管附近壩體以及壩體與兩岸接頭是否有異常滲漏，檢查溢洪道閘門是否變形，門槽有無阻礙，啟閉設(shè)備是否靈
活，溢洪道各部位是否有淤積或坍塌堵塞現(xiàn)象，溢洪道前有無難以通過溢洪閘的漂浮物，避免在泄洪時可能造成行洪困難。
1、若在無雨天氣（水庫流域內(nèi)無降雨），庫水位始終控制在汛限水位下。發(fā)生上述情況，水庫防汛辦公室應(yīng)根據(jù)《水庫安全管理條例》立即采取有效措施控制險情，同時及時向水庫防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組制定方案，排出險情，消除隱患。
2、若庫水位上漲或水庫流域內(nèi)出現(xiàn)50mm以上降雨，出現(xiàn)以上險情時，水庫防汛辦公室應(yīng)立即上報請示實施防汛應(yīng)急方案。
�。ǘ┧畮鞈�(yīng)急方案
1、當(dāng)入庫洪水達到設(shè)計洪水標(biāo)準時(30年一遇)，全部開啟溢洪閘泄洪，同時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場指揮；
2、采用全部泄洪設(shè)施泄洪，庫水位仍在上漲時，一是)上報請示采取非常措施；二是通知所有的防汛搶險組、后勤組及群眾搶險隊做好搶險準備，通知受淹區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移準備；三是搶險物資調(diào)撥到達大壩險情段點。
3、入庫洪水超過水庫校核洪水標(biāo)準時，調(diào)集搶險隊伍和群眾用土袋搶筑主壩子堤，防止洪水漫壩。
4、若非人力、物力能抗衡時，采取增設(shè)非常溢洪道(自潰式子埝)下泄入庫洪水，并提前下達轉(zhuǎn)移、撤離命令。
5、潰壩應(yīng)急措施
水庫潰壩后，漢旺、興隆、東北鎮(zhèn)9個村組的部分農(nóng)戶
共計3000人，受到洪水的威脅。市防汛指揮部在大壩潰壩前2小時前下達轉(zhuǎn)移命令，在轉(zhuǎn)移命令下達后半小時內(nèi)將受淹區(qū)人員全部轉(zhuǎn)移。
其中：
(1)漢旺鎮(zhèn)凌法村由村書記負責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)；
(2)漢旺鎮(zhèn)東林村、普安村、武都山村由各村書記負責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到本鎮(zhèn)八角村村部和武都中學(xué)；
(3)興隆鎮(zhèn)廣平村由該村書記負責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)；
(4)東北鎮(zhèn)河心村、天齊村、竹林村、赤兔村、天河村由各村書記負責(zé)將人員轉(zhuǎn)移到村部、村小學(xué)。
轉(zhuǎn)移撤離命令下達方法主要是：利用廣播、電話、手機通知；派宣傳車或?qū)＼�、專人通知；徒步通知、打鑼通知等辦法。
一旦發(fā)生災(zāi)情，市公安局、漢旺公安分局要切實做好安全保衛(wèi)工作，根據(jù)市防汛指揮部要求設(shè)置警示標(biāo)志，維護治安秩序，保證搶險救災(zāi)順利進行，對哄搶、盜竊，制造、散布謠言，破壞搶險救災(zāi)的犯罪分子要及時依法打擊。
水庫應(yīng)急預(yù)案15
張芬水庫位于我鄉(xiāng)東南部張芬村儒溪河，距鄉(xiāng)政府所在地9公里，庫區(qū)下流有4個行政村（張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村），1365戶、6080人，耕地面積5500畝。當(dāng)?shù)厝罕娛杖胍酝獬鰟?wù)工和種養(yǎng)殖業(yè)的為主。
一、庫區(qū)集雨面積25.6平方公里，主要集雨流域有二條，一條是茫蕩洋流域的寨背山小溪，另一條是大地、上村支流。近幾年來，由于我鄉(xiāng)山林保護較好，較多發(fā)生山洪暴發(fā)，年儲雨量在1750毫米左右，該水庫設(shè)計總庫容量為103萬立方米。大壩為漿砌石雙曲拱壩，壩底厚度6米，壩頂厚度2米，最大壩高31.5米，由于資金缺乏，目前只砌至高程為416.6米（壩高25.5米），還未達到設(shè)計高程，現(xiàn)正常蓄水量60萬立方米，該水庫于1999年8月25日開始蓄水運行，由于在大壩施工過程中，嚴把質(zhì)量關(guān)，目前整個大壩運行良好未出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。
二、張芬水庫上游有3個行政村，大壩下游有4個行政村，由于近年來基建和道路建設(shè)。有個別村村民將棄土、垃圾蒿桿物等倒入該溪兩岸，嚴重影響排洪安全，根據(jù)水法規(guī)定,“誰設(shè)障、誰清除”的原則，我們特通知以上7個行政村在每年汛期前必須做好河道清障工作，并會同水庫上、下游各村小學(xué)認真做好《防洪法》、《河道管理條例》的.宣傳工作，禁止任何單位和個人占溪建房和墾灘種植，以達到河道暢通，確保下游村民和學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化應(yīng)急體系，充實搶險隊伍。張芬水庫下游4個行政村群眾及小學(xué)全體師生必須認真按《預(yù)案》要求落實各項防汛措施，自覺執(zhí)行《河道管理條例》有關(guān)規(guī)定，服從庫區(qū)抗洪搶險指揮部的調(diào)度指揮。
1、繼續(xù)執(zhí)行行政首長負責(zé)制，工程質(zhì)量終身負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員負責(zé)水庫的日常管理和汛期值班工作，發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時上報。
2、成立以鄉(xiāng)長傅林增為組長，政府副鄉(xiāng)長張志雄為副組長，鄉(xiāng)水利工作站、鄉(xiāng)武裝部、派出所、民政辦、財政所、張芬水庫電站等單位負責(zé)人為成員的水庫抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負責(zé)水庫的汛期調(diào)度，包括險期人員撤離指揮，組織搶險等工作。
3、成立以政府副鄉(xiāng)長張志雄為隊長，水利工作站站長廖玉文以及張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村村主任為副隊長的搶險救災(zāi)隊。
4、防洪搶險物資：庫區(qū)以下各村必須儲備編織袋300-500條，土石方100立方米，各種運輸機械5部，以及各種照明燈具10套。
四、加強雨情，水量觀測，及時準確發(fā)出警報。水庫管理承包人必須督促水庫管理人員，認真做好水庫日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。在汛期，值班人員注意接收氣象預(yù)報，準確掌握雨情、水情、災(zāi)情，一旦發(fā)現(xiàn)險情立即上報；水庫抗洪搶險指揮做好值班組織工作，準確掌握雨情，水情，可能發(fā)生洪災(zāi)時，應(yīng)立即發(fā)出洪水警報，同時做好搶險救災(zāi)工作，確保道路、通汛線路暢通。
五、做好險情撤離線路。如遇特大超標(biāo)洪水，水庫下游的各村村民，各小學(xué)全體師生，必須在水庫抗洪搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速有序，就近向高處轉(zhuǎn)移；搶險救災(zāi)隊伍立即投入戰(zhàn)斗，公安、司法、民政、醫(yī)療各部門密切配合，通力協(xié)作共同做好抗洪救災(zāi)工作。
六、加強宣傳力度。我們已在水庫下游各行政村張貼水庫安全知識及警示牌，在水庫現(xiàn)眼處設(shè)立永久性告示牌，寫明水庫管理單位，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，技術(shù)負責(zé)人，管理人員等名單及聯(lián)系電話，做到全民皆知共同維護和管理好大壩安全工作。
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