【推薦】突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為保障村民和外來住村人員的生命財(cái)產(chǎn)平安，確保本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展，營造安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，制定本預(yù)案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災(zāi)應(yīng)急工作指導(dǎo)組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學(xué)校長、聯(lián)防隊(duì)長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、播送員。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)全村的抗洪救災(zāi)工作。
2、以假設(shè)干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立假設(shè)干個(gè)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，兩委責(zé)任人和組長為分隊(duì)責(zé)任人，負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3、以聯(lián)防隊(duì)為主體，建立村緊急應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長〔村主任兼〕和副隊(duì)長〔治保主任兼〕為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村重點(diǎn)和突擊救災(zāi)應(yīng)爭搶險(xiǎn)任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊(duì)成員組成村消防隊(duì)，隊(duì)長由聯(lián)防隊(duì)長兼任。
5、成立應(yīng)急救防隊(duì)，隊(duì)長〔村書記〕：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長〔1名〕，預(yù)備役復(fù)退軍人〔假設(shè)干名〕，民兵假設(shè)干名〔每組名〕。
6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件指導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會(huì)值班室。負(fù)責(zé)指導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊(duì)兼任辦公室主任、報(bào)警員〔聯(lián)防隊(duì)員〕。
二、裝備裝備
1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點(diǎn)由校長負(fù)責(zé)。
2、假設(shè)干個(gè)應(yīng)急分隊(duì)裝備：鋤頭、鐵鏟假設(shè)干把，高筒雨靴假設(shè)干雙，三輪車或小車假設(shè)干部及確定臨時(shí)應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時(shí)征用對象〔村民或企業(yè)〕，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運(yùn)載工具假設(shè)干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責(zé)任人。
5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。
6、確保播送設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的 、手機(jī)的暢通，所專指導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。
三、抗洪
1、預(yù)警工作
接到上級預(yù)警時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風(fēng)變化，及時(shí)通報(bào)。播送員不連續(xù)發(fā)出預(yù)警或報(bào)警。
確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)裝備，保證以應(yīng)急需。
向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報(bào)，要求做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)工作步驟
——全體指導(dǎo)組成員，各就各位，各負(fù)其職，確保：有備、有序、有效。指導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
——組織應(yīng)急分隊(duì)，將危房對象撤離到小學(xué)安置。祖先后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
——各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位〔危房及地勢低洼區(qū)域〕的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險(xiǎn)裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應(yīng)急需。
——組織應(yīng)急分隊(duì)全村范圍內(nèi)不連續(xù)巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴：
〔1〕平時(shí)通過播送等多種形式，宣傳平安防火，報(bào)警要點(diǎn)，器材使用的消防知識，進(jìn)步村民消防意識。
〔2〕村消防車常維護(hù)，隊(duì)員常培訓(xùn)，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
〔3〕各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
〔4〕村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
2、報(bào)警：
〔1〕 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報(bào)警：
a、火警：119；村消防隊(duì)〔聯(lián)防隊(duì)〕和村委會(huì)值班室
〔2〕 村委會(huì)值班室人員撥打119報(bào)警〔以求萬無一失〕
——向村抗災(zāi)應(yīng)急指導(dǎo)組報(bào)警〔重點(diǎn)：書記、村主任〕
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報(bào)：通過播送向全村報(bào)警，要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火：
〔1〕村消防隊(duì)?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
〔2〕在家的村抗災(zāi)應(yīng)急指導(dǎo)組成員，應(yīng)在2—3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：
a、組織撤離相關(guān)人員，在保證平安的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
b、指揮村消防隊(duì)和村民，在“119〞未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
c、按照預(yù)案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
d、組織救護(hù)隊(duì)搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
〔3〕“119〞到來后，積極配合，全面滅火。
五、抗震
1、有警地震：
〔1〕及時(shí)組織村民有序疏散到村外平安地段〔地勢偏高、不臨水等〕，時(shí)間允許下發(fā)動(dòng)村民多帶上日常用品和食品。
〔2〕組織各應(yīng)急分隊(duì)逐戶過細(xì)，確保組不漏戶，戶不漏人。
〔3〕組織聯(lián)防隊(duì)設(shè)卡，發(fā)動(dòng)阻止村民回流。
2、無警地震：
〔1〕災(zāi)情突發(fā)，指導(dǎo)組成員立即在所在地域〔責(zé)任區(qū)〕配合各小組長或民兵發(fā)動(dòng)村民緊急撤離疏散。
〔2〕情況危急，村中村民就近撤離較平安地點(diǎn)，初擬定：
a、小學(xué)大操場、宗祠周邊原野；
d、大宮大埕、籃球場等。
〔3〕能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更平安。
3、震后自救：
〔1〕第一時(shí)間向鎮(zhèn)、市通報(bào)災(zāi)情，懇求支援。
〔2〕 在確保平安的前提下，組織搜救：
a、以各應(yīng)急分隊(duì)為單位，逐戶點(diǎn)名、搜索，確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。
b、緊急應(yīng)急分隊(duì)〔聯(lián)防隊(duì)〕對重點(diǎn)地段搜救。
c、組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷病員。
d、堅(jiān)持設(shè)卡，阻止無關(guān)人員回流，確保余生人員的平安。
4、余震防范：
〔1〕組織臨時(shí)生活安置指導(dǎo)組，多方設(shè)法組織必要的日用品和食品，供給群眾，共度難關(guān)。
〔2〕多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災(zāi)情穩(wěn)定后，組織自救。
〔3〕 設(shè)卡把關(guān)，設(shè)法阻止無關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。
〔4〕搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災(zāi)局勢。
六、群體上訪
1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)疏導(dǎo)，息事寧人。
2、事發(fā)時(shí)，在家指導(dǎo)組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場：
〔1〕第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府、派出所。
〔2〕做好承運(yùn)司機(jī)工作，爭取控制好運(yùn)載工具。
〔3〕深化群眾理解因。因勢利導(dǎo)，耐心和氣，做好勸導(dǎo)工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
〔4〕召集代表談，理解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
〔5〕后及時(shí)向相關(guān)指導(dǎo)和部門匯報(bào)反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制，及時(shí)向鎮(zhèn)政府、派出所等懇求支援，爭取主動(dòng)，以防事態(tài)擴(kuò)大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時(shí)間向派出所或110報(bào)案，懇求支援，并通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在家指導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場，指揮聯(lián)防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)：
〔1〕立即隔離雙方人員，設(shè)法控制局勢，阻止事態(tài)開展。
〔2〕組織救護(hù)隊(duì)搶救轉(zhuǎn)移傷員。
〔3〕召集雙方代表做工作，先撤人后調(diào)解。
〔4〕勸說雙方人員，退出現(xiàn)場，不讓重新集結(jié)，再惹事態(tài)。
〔5〕如事態(tài)可能無法控制，隨即懇求派出所等支援，制止事態(tài)開展。
〔6〕事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。
〔7〕造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)展教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時(shí)間向派出所和110報(bào)警，懇求支援，即時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前：
〔1〕組織聯(lián)防隊(duì)控制現(xiàn)場。
〔2〕有必要時(shí)疏散周邊群眾。
〔3〕設(shè)法控制犯罪〔違法〕嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴(kuò)大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
〔4〕救護(hù)隊(duì)盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
〔5〕配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚(yáng)正氣，打擊犯罪。
九、災(zāi)后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報(bào)災(zāi)情，爭取政府支持，確保消費(fèi)自救工作順利進(jìn)展。
3、對部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、消費(fèi)有困難的村民和外來人口進(jìn)展適當(dāng)?shù)膸椭�，協(xié)助他們度過難關(guān)。
4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施，確�；謴�(fù)消費(fèi)自救有堅(jiān)實(shí)的保障。
5、對受傷嚴(yán)重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助〔詳細(xì)方案另定〕。
6、組織災(zāi)后消費(fèi)〔詳細(xì)根據(jù)受災(zāi)情況另行部署〕
十、其他事項(xiàng)
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈敏處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，有時(shí)預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場待命。
3、指導(dǎo)組成員，誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
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