社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）
在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1
為減少災(zāi)害給社區(qū)居民造成的損失，確保轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作原則
最大限度地保護(hù)轄區(qū)群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大災(zāi)害，如：臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本方案。
二、指導(dǎo)方針
災(zāi)害救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，組織廣大居民群眾共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。以社區(qū)書記為組長，以社區(qū)副書記為副組長，全體社區(qū)干部為組員的組織機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在社會(huì)辦公室。
職責(zé)：
�。�1）傳達(dá)、貫徹街道辦事處關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；
（2）承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；
�。�3）負(fù)責(zé)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成上級有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
�。�4）迅速組織義工志愿救援隊(duì)，與居民群眾一起進(jìn)行救災(zāi)減災(zāi)工作。
�。�5）組織社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)、減災(zāi)安全知識(shí)講座培訓(xùn)。
四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，明確疏散地域，建立臨時(shí)救災(zāi)減災(zāi)設(shè)施
建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)社區(qū)的'實(shí)際，社區(qū)選擇大二環(huán)廣場作為疏散地域及居民臨時(shí)安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護(hù)站，根據(jù)實(shí)際災(zāi)情，適時(shí)請求上級援助，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
五、災(zāi)害的信息管理
自然災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)必須迅速組織調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災(zāi)害后果（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報(bào)。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)社區(qū)實(shí)際及災(zāi)害形式變化，特修訂本預(yù)案。
社區(qū)基本情況：
堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個(gè)村民組，3349戶，總?cè)丝跀?shù)10757人，轄區(qū)共有3所學(xué)校，小區(qū)2個(gè)，目前，社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員，小區(qū)管理員共5名。
社區(qū)設(shè)有避難場所2處（大光社區(qū)文化廣場，大光社區(qū)辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數(shù)6000余人。
重點(diǎn)隱患地段：壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)樵靶^(qū)，社區(qū)街道等。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：
成員：
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報(bào)告。
①宣傳協(xié)調(diào)組：
負(fù)責(zé)事故的'報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向上級部門報(bào)告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)社區(qū)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
�、陬A(yù)警預(yù)報(bào)組：
負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報(bào)。
�、垭[患排查組
負(fù)責(zé)社區(qū)災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。
�、酆笄诒Ｕ辖M：
檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施、搶險(xiǎn)工具、物資落實(shí)情況，對搶險(xiǎn)急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險(xiǎn)物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。
�、苻D(zhuǎn)移安置組：
負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
⑤衛(wèi)生醫(yī)療組：負(fù)責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告或申請救治支援。
�、扌畔�(bào)告組：
負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：
1、嚴(yán)格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上報(bào)。
3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識(shí)。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好居民的安全疏散工作。
7、人員準(zhǔn)備：明確社區(qū)災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實(shí)社區(qū)災(zāi)害信息員，成立社區(qū)志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)消防責(zé)任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警
社區(qū)自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況，由社區(qū)主任宣布啟動(dòng)預(yù)案，并通過手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報(bào)聲預(yù)警。社區(qū)各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé)，迅速開展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報(bào)，并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞，緩報(bào)、謊報(bào)。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報(bào)告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報(bào)告。
5、要求。
�。�1）災(zāi)情初報(bào)。凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向街道辦事處報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時(shí)。
�。�2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，社區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。
�。�3）災(zāi)情核報(bào)。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級部門報(bào)告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲(chǔ)藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災(zāi)害發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。如收到時(shí)間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識(shí)別的信號(hào)，如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報(bào)警等，落實(shí)專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)。
2、災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動(dòng)，組織所有在場的災(zāi)害信息員、社區(qū)志愿者、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。
3、要按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無法安全撤離時(shí)，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時(shí)，應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報(bào)警時(shí)，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊》及其它；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。
3、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3
為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案的，社區(qū)成立臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
1、成立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)組成指揮：
田園社區(qū)居委會(huì)主任：
副指揮：
田園社區(qū)副主任：
成員：
及社區(qū)網(wǎng)格管理人員、轄區(qū)各單位防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作組長
2、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)一是按照上級部門的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施本預(yù)案，對全社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行組織實(shí)施；
二是負(fù)責(zé)社區(qū)居民的疏散和安置工作；三是組織和動(dòng)員社區(qū)居民志愿搶救傷病人員；四是組織實(shí)施社區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員運(yùn)送工作；五根據(jù)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，及時(shí)上報(bào)上級防災(zāi)減災(zāi)部門，提出具體的防災(zāi)減災(zāi)方案和措施意見；
六是負(fù)責(zé)上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的重要工作；
二、應(yīng)急行動(dòng)方案
1、應(yīng)急行動(dòng)方案：
接到上級災(zāi)情預(yù)報(bào)通知后，啟動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)報(bào)發(fā)布后，要加強(qiáng)對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監(jiān)測，及時(shí)向上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部或區(qū)防災(zāi)減災(zāi)辦報(bào)告宏觀異常動(dòng)態(tài)。對處于災(zāi)情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險(xiǎn)措施，治安保衛(wèi)隊(duì)要加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，加強(qiáng)對國家重要財(cái)產(chǎn)的`警衛(wèi)。
2、災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)急行動(dòng)方案：
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)上級的安排及時(shí)實(shí)施以救災(zāi)為主的應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告辦事處防災(zāi)減災(zāi)指揮部，分組有序的對居民進(jìn)行疏散，搶救。
三、保障措施
防災(zāi)減災(zāi)指揮部要完善通信網(wǎng)絡(luò)，儲(chǔ)存指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，保證救災(zāi)物質(zhì)的存放保管工作，保障災(zāi)區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督，制定防災(zāi)減災(zāi)時(shí)期預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安的保障措施，加強(qiáng)對群眾防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急意識(shí)，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實(shí)提高群眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力，使群眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4
為增強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力，做好救災(zāi)工作，整合救災(zāi)資源，建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運(yùn)行機(jī)制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合水中社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
為最大限度地保護(hù)轄區(qū)居民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導(dǎo)方針
自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，輔之以國家必要救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，組織社會(huì)團(tuán)體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應(yīng)急隊(duì)伍力量的突擊作用，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心，以應(yīng)對災(zāi)害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害，以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急條件的，適用于本預(yù)案。
四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室，由社區(qū)書記負(fù)責(zé)，社區(qū)副書記進(jìn)行相關(guān)通知、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)情況。
(一)傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。
(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進(jìn)行會(huì)商和評估，研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作，與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。
(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的'協(xié)調(diào)事宜。
(五)負(fù)責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
水中社區(qū)做好通信、信息管理，準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時(shí)通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險(xiǎn)宣傳，加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
六、災(zāi)害的信息管理
若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(qiáng)(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)進(jìn)行救災(zāi)，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)的報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報(bào)。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
受自然災(zāi)害影響，水中社區(qū)應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住�；謴�(fù)重建工作，應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)
組長：
副組長：
成員：
二、公布火警電話
使報(bào)警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警，并在第一時(shí)間向每月小組報(bào)告今年，負(fù)責(zé)人每月，盡可能做好今年處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施
去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組：
其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并今年組織處理。
2、后勤保障組：
其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。
3、宣傳今年組：
其今年是：利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識(shí)，提高群眾的預(yù)防意識(shí)，減少火災(zāi)的去年。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門今年真實(shí)的去年。
四、實(shí)施程序
1、撲救火災(zāi)時(shí)，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí)，由社區(qū)責(zé)任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。
2、在今年的去年中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。
3、在今年力量上，堅(jiān)持以去年大隊(duì)人員每月力量為主，本部門的.去年隊(duì)為輔的今年。
4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在今年節(jié)日前，組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。
2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災(zāi)時(shí)的去年方法。
3、因去年天今年火災(zāi)時(shí)，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防與妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益與社會(huì)秩序，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的.控制與撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動(dòng)決策，及時(shí)掌握事故處理與變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報(bào)警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)消防志愿者組成。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)春節(jié)期間森林防火工作，做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任措施
全鎮(zhèn)各村（居）、各單位要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把春節(jié)期間森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅(jiān)決克服麻痹思想，杜絕森林防火事故的發(fā)生：一是各村組兩級要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度，做到責(zé)任措施到位，有值班名冊和時(shí)間；二是將森林防火的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到山頭、地塊，責(zé)任落實(shí)到人；
二、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)森林防火意識(shí)
加強(qiáng)對林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作，各村要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，利用張貼標(biāo)語、廣播、召開村組干部會(huì)、村民大會(huì)等形式，廣泛宣傳《婺源縣人民政府禁火令》規(guī)定，特別是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動(dòng)的管理尤為重要，對所有上墳人員進(jìn)行安全防火警示教育，明確教育內(nèi)容有：墳?zāi)怪車變?nèi)清除枯枝雜草，做到人走火滅，因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部承擔(dān)。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個(gè)一”主題班會(huì)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)在校學(xué)生的森林防火意識(shí)，禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強(qiáng)化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人，嚴(yán)禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。
各村林業(yè)管護(hù)人員、巡山人員要堅(jiān)守崗位，做到每天堅(jiān)持巡山管護(hù)，認(rèn)真履行巡山管護(hù)責(zé)任，并做好巡查記錄；認(rèn)真排查火情、火險(xiǎn)，對重要的.地段要嚴(yán)守死防，堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則，把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應(yīng)急準(zhǔn)備
各村（居）及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊(duì)伍，原則上，各村（居）不少于20人，應(yīng)急隊(duì)伍成員外出要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充；成員保持通信暢通，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，同時(shí)在組織撲救的過程中按照預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化森林火源管理，預(yù)防措施到位
一是在重點(diǎn)防火期嚴(yán)禁野外用火。各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進(jìn)行處罰。凡在春節(jié)期間需上墳用火的單位或個(gè)人，必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草（一切易燃物）才能上墳，由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負(fù)責(zé)。二是建立巡山護(hù)林員制度。各村要把巡山管護(hù)制度上墻，按照許村鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點(diǎn)對森林防火重點(diǎn)地段要有管護(hù)措施，各村要有專人進(jìn)行管護(hù)值班。
五、強(qiáng)化森林防火設(shè)施器材配備，做好森林防火的硬件準(zhǔn)備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有：柴油鼓風(fēng)機(jī)2個(gè)，防火服20件，頭盔40個(gè)，撲火把40把，鐵鍬21把，鎬頭21個(gè)，鐮刀2把；森林防火車輛1輛，防火器材的管理，由鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一管理。
六、應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任分工
1、指揮組組長何劍峰：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急決策和n置，工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。
2、副組長俞建華：協(xié)助組長抓好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮和人員安排。
3、其他參與搶險(xiǎn)的許村鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及各村（社區(qū)）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救，并聽從事故應(yīng)急處置指揮組的指揮。
4、事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)組織本村的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及干部群眾在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場搶險(xiǎn)，并將情況及時(shí)報(bào)許村鎮(zhèn)森林防火辦，以便及時(shí)組織增援。
5、各村（居）的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到應(yīng)急搶險(xiǎn)命令后，應(yīng)立即組織隊(duì)員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場，按照應(yīng)急處置指揮組的命令投入應(yīng)急搶險(xiǎn)。
6、森林公安派出所：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護(hù)，負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查及處理。
7、鎮(zhèn)醫(yī)院：負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)護(hù)。
七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案；在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，接到上級指示要求增援時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。
八、森林防火應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生后，鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報(bào)案后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕到現(xiàn)場，采取措施控制火源，迅速疏散人員，組織撲救，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
2、嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場對象時(shí)，必須做好標(biāo)志，作好詳細(xì)記錄，繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)的收集工作，同時(shí)對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報(bào)。要按照預(yù)案分工在事故得到有效控制后，配合相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失，并將情況如實(shí)上報(bào)，按照上級指示組成事故調(diào)查組，協(xié)助上級部門進(jìn)一步搞好事故責(zé)任調(diào)查，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。并將書面材料報(bào)告相關(guān)部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后，事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)措施，解決群眾的衣、食、住、行等問題，使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)森林防火教育，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8
為應(yīng)對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
�。ㄒ唬┊�(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。
（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會(huì)和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。
�。ㄈ┢渌麤]有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的火災(zāi)事故。
二、指導(dǎo)思想
在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，快速反應(yīng)，有效處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一） 成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。
（二）火災(zāi)撲救組
組長：
成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。
工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動(dòng)防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。
（三）現(xiàn)場警戒組
組長：
成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)
工作職責(zé)：
1、對火場周圍道路各路口實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入，確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場和疏散出來的人員重返火場。
4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
6、根據(jù)工作需要，及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。
（三）醫(yī)療救護(hù)組
組長：
成員：
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動(dòng)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，對搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組 ：
組長：王
成員：由社區(qū)工作人員組成。
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號(hào)，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動(dòng)組之間的`聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。
�。ㄎ澹┦枭⒁龑�(dǎo)組
組長：
成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。
工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。
四、報(bào)警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
1、社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告，值班室電話為:xxx，主任值班室電話為:xxx，并提供著火地點(diǎn)、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。
2、保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，到場后及時(shí)向總指揮反饋火場信息。臨時(shí)組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動(dòng)組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。
2、火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。
3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。
4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。
5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動(dòng)消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。
六、善后處理工作
火災(zāi)撲滅后，社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災(zāi)原因，劃清責(zé)任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，并提出對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的處理意見，報(bào)街道或消防安全管理部門。向街道通報(bào)火災(zāi)事故及處理情況，針對火災(zāi)事故開展消防安全教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的安全意識(shí)。協(xié)同上級有關(guān)部門，采取有效措施，整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9
為做好社區(qū)消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)消防安全防范工作責(zé)任制，部署消防重點(diǎn)部位的安全防范應(yīng)急機(jī)制，提高自防自救能力，遇有火災(zāi)事故發(fā)生各職能相關(guān)部門明確自己的職責(zé)和任務(wù)，并及時(shí)開展有效的撲救和救助工作，最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響，特制訂本預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）組長：組長為社區(qū)消防應(yīng)急小組第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急事宜。負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜；宣布緊急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除；全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
�。�2）副組長：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實(shí)，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備；協(xié)助組長作好應(yīng)急救援的具體指揮工作。
�。�3）小組各成員：具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)突發(fā)事件的'處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)。
二、具體措施
1、報(bào)警
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，迅速查明火災(zāi)事故發(fā)生的部位和大小，在查明情況發(fā)生的火災(zāi)事故較大的情況下，要及時(shí)撥打火警電話（119）、及急救電話（120）準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)、部位、火情、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話，并安排專人到路口等候，引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場。
2、疏散
立即引導(dǎo)附近人員按疏散通道的指示方向疏散，確保生存，相互幫助，快速有序，遠(yuǎn)離火場，至安全區(qū)域，防止因墜落物造成傷亡。
3、控制火情
對可以應(yīng)付的火情迅速作出反應(yīng)，利用就近的消防器材進(jìn)行控制，力爭消滅火災(zāi)于初級階段。如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
4、上報(bào)消防辦公室
立即向地區(qū)辦事出領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室匯報(bào)事故情況。
5、善后恢復(fù)
協(xié)助進(jìn)行事故現(xiàn)場清理，傷亡人員的醫(yī)治，協(xié)助進(jìn)行事故原因調(diào)查及協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后生活秩序的恢復(fù)。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)xx消防部門和市政府的有關(guān)建議，融合行政中心的實(shí)際情況，為保證行政中心的正常辦公秩序和人身財(cái)產(chǎn)安全，一旦出現(xiàn)火情，能有條不紊地展開滅火和撤離賓客，救治財(cái)產(chǎn)，并使火災(zāi)損失掌控在最高限度，特制訂此預(yù)案。物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部，總指揮由物管中心主任出任。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，統(tǒng)一指揮救火、非政府救治和撤離行動(dòng)。
一、火情報(bào)警：
1、在行政中心范圍內(nèi)無論何時(shí)、何地，進(jìn)駐單位工作人員一旦辨認(rèn)出火情，都存有責(zé)任立即向消防中控室報(bào)警。
2、在行政中心內(nèi)遇見火情，如為初起小火，應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火，保護(hù)現(xiàn)場，將情況報(bào)告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動(dòng)報(bào)警裝置進(jìn)行報(bào)警，或用內(nèi)部電話報(bào)警。電話號(hào)碼：消防中控室：xxx。
3、電話報(bào)警時(shí)，不要驚惶失措，必須沉著淡定，語言準(zhǔn)確的將火情出現(xiàn)的所在區(qū)域、冷卻物質(zhì)、火勢大小、有沒有人員傷亡、報(bào)警人姓名、部門、所在位置報(bào)告消防中控室。
4、關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
5、切勿高喊“起火了”，以免導(dǎo)致不必要的紛亂，必須維持淡定，只有經(jīng)消防總指揮許可才需向“119”報(bào)警。
二、火情確認(rèn)：
1、中控室收到報(bào)警電話時(shí)必須詳盡記錄報(bào)警人姓名，部門及出現(xiàn)火災(zāi)的清楚邊線及冷卻物質(zhì)、火勢大小、有沒有人員傷亡。
2、中控室接到電話報(bào)警或消防主機(jī)報(bào)火警，立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認(rèn)，查清下列問題：
�。�1）火情出現(xiàn)的`具體位置、冷卻物質(zhì)、火勢大小、有沒有人員傷亡。
�。�2）火源是什么，是電器起火還是其它原因。
（3）證實(shí)火情時(shí)應(yīng)特別注意，嚴(yán)禁莽撞進(jìn)門，必須先試一下門體的溫度，如果正常可以進(jìn)門檢查，例如門體溫度低，可以證實(shí)內(nèi)有火情，此時(shí)房內(nèi)例如有人，應(yīng)先設(shè)法救人，進(jìn)門時(shí)特別注意不要把身體正對進(jìn)門處，視情況步入。
�。�4）確認(rèn)火情后，立即將信息反饋給中控室。
三、火情報(bào)告：
1、火情確認(rèn)后中控室值班員立即（正常上班時(shí)間）向安保部隊(duì)長報(bào)告（夜間、節(jié)假日）向值班班長報(bào)告，同時(shí)向其他安保人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)。
2、安保隊(duì)長收到報(bào)警后立即通告物管中心主任和主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
四、各級人員行動(dòng)：
1、行政中心物管中心主任收到報(bào)警后立即趕往中控室成立救火指揮部，統(tǒng)一指揮救火及救治撤離行動(dòng)。
2、非正常上班時(shí)間值班班長接到報(bào)警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動(dòng)。
3、安保部隊(duì)長收到報(bào)警后立即趕往中控室，幫助物管中心主任統(tǒng)一指揮救火及救治撤離行動(dòng)。
4、物管中心辦公室接到報(bào)警后，通知本部門各崗位人員堅(jiān)守崗位做好疏散準(zhǔn)備，立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5、其他各部門各崗位人員收到報(bào)警后堅(jiān)守崗位，按救火指揮部的命令行動(dòng)。
五、滅火戰(zhàn)術(shù)：
1、保安部消防主管趕往火場后立即非政府現(xiàn)場人員展開救火，并隨時(shí)同救火指揮部聯(lián)系，向救火總指揮報(bào)告火情。
2、冷卻滅火法；義務(wù)消防隊(duì)員趕到火場后，立即使用消火栓滅火，及時(shí)清理火場易燃物，用消火栓澆濕四周建筑物，降低火場溫度。
3、隔絕救火法：將易燃物與火源隔絕。
4、窒息滅火法：關(guān)閉門窗，用難燃材料壓蓋較小面積的火源。
5、遏制救火法：采用干粉滅火器或二氧化碳滅火器驅(qū)散火源。
六、滅火指揮部：
救火總指揮根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況盡早下發(fā)如下命令：
1、啟動(dòng)消防泵、噴淋泵、配合火場滅火。
2、關(guān)上冷卻系統(tǒng)防火閥啟動(dòng)冷卻系統(tǒng)風(fēng)機(jī)，確定火場煙霧。
3、關(guān)閉中央空調(diào)，和新風(fēng)系統(tǒng)，防止火勢漫延。
4、阻斷起火區(qū)域的電力供應(yīng)，電梯再降首層。
5、開啟正壓送風(fēng)機(jī)，向消防疏散樓梯輸送新風(fēng)。
6、命令工程部停用天然氣總開關(guān)。
7、下達(dá)向119報(bào)警命令。
8、下發(fā)撤離命令。
七、組織疏散：
1、如現(xiàn)場救火負(fù)責(zé)人指出火勢無法掌控，指揮部立即作出撤離同意。
2、消防中控室開通失火區(qū)域及上下兩層消防廣播，用廣播反復(fù)播放“緊急疏散通知”，廣播稿如下：客戶朋友們請注意，大廈xx層發(fā)生火災(zāi)事故，消防人員正在進(jìn)行撲救，為了您的安全，請迅速離開房間，疏散前請保管好自己的財(cái)物，疏散時(shí)請不要乘坐電梯，以免發(fā)生危險(xiǎn)，請按疏散指示方向走消防疏散通道，謝謝您的合作。
3、起火區(qū)域及上下兩層展開應(yīng)急撤離后，根據(jù)人員返回情況，對其它樓層展開廣播撤離。
4、客務(wù)部接到疏散命令后立即組織人員負(fù)責(zé)各樓層客戶的安全疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)疏散人員走消防疏散通道。提醒疏散人員保持鎮(zhèn)靜，不要慌張，不要乘坐電梯。提示疏散人員疏散到大廈外圍。人員疏散后，檢查每個(gè)房間是否有人，確認(rèn)無人貼上標(biāo)記，如有人員未離開房間，要及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)，使其迅速離開房間。
5、其他部門人員收到撤離命令后立即展開關(guān)鍵物資、文件的遷移。
6、安保隊(duì)長接到疏散命令后指揮外圍人員清出機(jī)動(dòng)車道，做好引導(dǎo)消防車進(jìn)場的準(zhǔn)備工作。
八、后期處置：
當(dāng)滅火總指揮發(fā)出火情排除命令后，安保部立即做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場不被破壞，確�；馂�(zāi)事故調(diào)查，工程部應(yīng)盡快將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)恢復(fù)正常。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11
一、目的
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速撲滅火災(zāi)，保證業(yè)主(住戶)生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、職責(zé)
(1)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定本應(yīng)急預(yù)案，并建立和保持應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
(2)公司安委會(huì)主任負(fù)責(zé)本預(yù)案的分發(fā)，保證預(yù)案和實(shí)施程序每年進(jìn)行審查和修訂。
(3)各管理服務(wù)中心主任根據(jù)所管轄區(qū)域配置消防設(shè)備、設(shè)施的不同情況，依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)，明確分工，保證發(fā)生火警、火災(zāi)時(shí)，通訊暢通，應(yīng)急處理小組成員和義務(wù)消防隊(duì)員能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)，有條不紊地開展滅火工作。
(4)各管理服務(wù)中心火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組和義務(wù)消防隊(duì)員按照本應(yīng)急處理方案每年上半年、下半年各進(jìn)行一次消防演習(xí)。
(5)火警、火災(zāi)應(yīng)急處理小組應(yīng)包括管理服務(wù)中心所有成員，分為指揮組、滅火救援組、警戒組、設(shè)備組、疏散救護(hù)組。指揮組應(yīng)由管理服務(wù)中心主任擔(dān)任，滅火救援組、警戒組應(yīng)由義務(wù)消防隊(duì)員擔(dān)任，設(shè)備組由設(shè)備維修人員擔(dān)任，管理服務(wù)中心其余人員擔(dān)任疏散和救護(hù)等工作。重大火災(zāi)由總經(jīng)理任總指揮，調(diào)動(dòng)全公司資源進(jìn)行滅火和救援。
三、應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)
依據(jù)國家(安全生產(chǎn)法)、(消防法)、國務(wù)院61號(hào)令、(深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例)，制定本應(yīng)急預(yù)案。
四、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司所管轄的高層樓宇和多層建筑。
五、定義
(1)火警：有發(fā)生火災(zāi)的征兆，如焦味、濃煙、陰燃等，但尚未造成損失，需要采取緊急措施，防止朝火災(zāi)方向發(fā)展。
(2)火災(zāi)：指失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。需要報(bào)告消防部門和義務(wù)消防人員，采取果斷措施進(jìn)行滅火和救援。
(3)一般火災(zāi)。指火災(zāi)發(fā)生在一定區(qū)域內(nèi)，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)迅速蔓延，無重大財(cái)產(chǎn)和人員傷亡損失。
(4)重大火災(zāi)。指火災(zāi)一旦發(fā)生會(huì)迅速蔓延，或火災(zāi)現(xiàn)場有人員被困，或有容易引起爆炸的物品，如瓶裝煤氣等。
六、應(yīng)急分級
應(yīng)急情況一般分為三類，具體如下：
1、火警
火警由管理服務(wù)中心主任全權(quán)處理，管理服務(wù)中心義務(wù)消防隊(duì)員負(fù)責(zé)消除火警�；鹁盘�(hào)同管理服務(wù)中心主任酌情選擇是否適時(shí)報(bào)告消防部門和公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安委辦，但火警處理完畢后，管理服務(wù)中心應(yīng)書面上報(bào)一份(緊急突發(fā)事件報(bào)告)給公司安委辦。
2、一般火災(zāi)
發(fā)生一般火災(zāi)，首發(fā)現(xiàn)者第一時(shí)間必須撥打“119”報(bào)火警，其次是報(bào)告管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和秩序維護(hù)隊(duì)，由管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人迅速召集管轄范圍內(nèi)的`應(yīng)急處理小組成員緊急集合，開展初期火災(zāi)的撲滅或控制；秩序維護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)報(bào)告情況，抽調(diào)相鄰管理區(qū)域的義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場了解情況，配合管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)指揮。火警處理完畢后，管理服務(wù)中心應(yīng)書面上報(bào)一份(緊急突發(fā)事件報(bào)告)給公司安委辦，由公司安委辦書面上報(bào)給集團(tuán)公司安委辦。
3、重大火災(zāi)
發(fā)生一般火災(zāi)，首發(fā)現(xiàn)者第一時(shí)間必須撥打“119”報(bào)火警，其次是報(bào)告管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和秩序維護(hù)隊(duì)，由管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人迅速召集管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急處理小組成員緊急集合，開展初期火災(zāi)的撲滅或控制；秩序維護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人抽調(diào)部分管理區(qū)域或所有管理區(qū)域內(nèi)的義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場支援，同時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安委辦、集團(tuán)安委辦。公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警應(yīng)第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場組織指揮�；鹁幚硗戤吅�，管理服務(wù)中心應(yīng)書面上報(bào)一份(緊急突發(fā)事件報(bào)告)給公司安委辦，由公司安委辦書面上報(bào)給集團(tuán)公司安委辦。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 12
一、事件概述
1.1事件背景
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市居民社區(qū)的數(shù)量不斷增加，居民數(shù)量也快速增加，消防安全問題越來越突出。為了提高社區(qū)居民的自救能力、防范火災(zāi)發(fā)生，保障居民安全，社區(qū)需要對消防安全進(jìn)行應(yīng)急演練。
1.2實(shí)施目標(biāo)
本次應(yīng)急演練的主要目標(biāo)是檢驗(yàn)社區(qū)居民對消防安全的應(yīng)急響應(yīng)能力，提高居民防火自救意識(shí)，加強(qiáng)居民對防火、滅火、逃生等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化合理使用消防器材的培訓(xùn)。
1.3事件內(nèi)容
本次演練以某社區(qū)小區(qū)為例，組織演練消防疏散、滅火、困人救援等應(yīng)急措施，模擬突發(fā)火災(zāi)情況，共分為四個(gè)部分：
�。�1）警戒區(qū)域的設(shè)立
（2）疏散演練
�。�3）滅火演練
�。�4）困人救援演練
二、事件組織
2.1委員會(huì)成員及職責(zé)
委員會(huì)成員包括社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、保安、房管人員、消防隊(duì)員等，定期組織演練和督促居民加強(qiáng)消防意識(shí)，如發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)予以消除。各委員會(huì)成員職責(zé)如下：
（1）社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)安全演練的計(jì)劃制定、實(shí)施與監(jiān)督管理。
�。�2）保安：負(fù)責(zé)場地安排，保護(hù)現(xiàn)場及秩序維護(hù)等。
�。�3）房管人員：負(fù)責(zé)住戶疏散指引和按能操作。
（4）消防隊(duì)員：負(fù)責(zé)指導(dǎo)疏散、救援和滅火操作。
（5）志愿者：協(xié)助安保人員維持議事秩序，協(xié)助居民疏散、滅火、逃生等方面的.工作。
2.2演練時(shí)間及地點(diǎn)
演練時(shí)間為每年一次，根據(jù)天氣狀況、社區(qū)居民密度、社區(qū)設(shè)置等因素，合理安排演練時(shí)間。演練地點(diǎn)為社區(qū)內(nèi)一棟建筑物中。
2.3監(jiān)控和評估
演練過程中設(shè)置專人對演練情況進(jìn)行監(jiān)控和評估，上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行評估，定期召開應(yīng)急委員會(huì)會(huì)議，對演練結(jié)果進(jìn)行反饋和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)演練中存在的問題和不足，進(jìn)一步提高演練的真實(shí)性和實(shí)用性。
三、事件實(shí)施
3.1警戒區(qū)域設(shè)立
為了保證演練的安全性和真實(shí)性，需要在演練區(qū)域外設(shè)立警戒區(qū)域，并在演練前進(jìn)行安全檢查。禁止社區(qū)居民及外來人員進(jìn)入警戒區(qū)域，禁止車輛進(jìn)入演練現(xiàn)場，確保演練現(xiàn)場的安全。
3.2疏散演練
演練中，需要突發(fā)火災(zāi)情況，實(shí)施居民疏散，疏散時(shí)間不超過三分鐘，假設(shè)火源位于建筑物二樓，全體居民需向1樓疏散。具體步驟如下：
（1）疏散指引：負(fù)責(zé)疏散指引的工作人員需通過語音播報(bào)、疏散標(biāo)志、疏散指示牌等方式指導(dǎo)居民疏散方向和疏散路線，確保疏散順暢。
�。�2）居民集合：演練中，需要全樓居民都疏散到一樓的集合點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急疏散路線和集合點(diǎn)。
�。�3）定時(shí)演練：定時(shí)組織演練，使所有居民都能夠順利疏散到安全地點(diǎn)。
3.3滅火演練
演練中，需要模擬火災(zāi)情況，進(jìn)行滅火，并通過演練加強(qiáng)居民消防知識(shí)教育，提高居民滅火自救能力。
�。�1）滅火器使用：根據(jù)火勢，選擇適當(dāng)?shù)臏缁鹌鬟M(jìn)行演練。參與居民需掌握滅火器基本使用方法和防范火災(zāi)方法。
�。�2）火災(zāi)撲滅：在演練中，要求參與居民實(shí)踐撲滅火災(zāi)方法，提高對火災(zāi)的應(yīng)對能力。
3.4困人救援演練
演練中，需要模擬人員被困等情況，組織居民進(jìn)行逃生和自救，并且提高居民自救和互救的能力。
（1）救生繩使用：演練過程中，要求居民掌握救生繩使用方法，增強(qiáng)突發(fā)情況時(shí)的自救能力。
（2）救援操作：居民需要組織逃生和自救，同時(shí)學(xué)習(xí)互救方法和困人救援操作。
四、事件總結(jié)
在演練過程中，需要進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)，對演練效果和應(yīng)對措施進(jìn)行綜合評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足進(jìn)行反饋和總結(jié)。在日常管理中，需要定期開展社區(qū)消防安全培訓(xùn)和消防知識(shí)普及，加強(qiáng)火警防范和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對措施，提高居民自救和互救能力，有效預(yù)防和降低火災(zāi)事故發(fā)生率，全方位保障社區(qū)居民的安全。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 13
為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效的防范和處置火災(zāi)事故，建立快速、高效的應(yīng)急救援體系，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本方案適用于在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失
在處置重大火災(zāi)時(shí)，始終把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低限度。
�。ǘ┓老Y(jié)合，以防為主。
各有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的.防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防重大火災(zāi)的發(fā)生。
（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。
在街道辦、社區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
三、應(yīng)急處理機(jī)制
�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)火情時(shí)要立即報(bào)告119指揮中心，并要詳細(xì)說明具體起火地點(diǎn)、燃燒物、火勢大��；
（二）在報(bào)告119指揮中心的同時(shí)，應(yīng)立即呼叫本社區(qū)的兼職消防隊(duì)到火場滅火，并組織重點(diǎn)單位志愿消防隊(duì)進(jìn)行撲救及疏散人員和物資；
�。ㄈ┥鐓^(qū)兼職消防隊(duì)值班室接到火情報(bào)警后，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)現(xiàn)有消防力量趕赴火場，并通知社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場協(xié)調(diào)指揮；
�。ㄋ模┏闪⑴R時(shí)滅火救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮滅火和疏散受災(zāi)人員及物資；
�。ㄎ澹┥鐓^(qū)兼職消防隊(duì)到達(dá)火場后，立即進(jìn)行滅火，并隨時(shí)向119指揮中心報(bào)告火災(zāi)事故現(xiàn)場情況；
�。┥鐓^(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織社區(qū)治保、民兵等力量到場維護(hù)秩序和組織疏散；
�。ㄆ撸┕蚕啦筷�(duì)到場后，要迅速簡要地向公安消防部隊(duì)的指揮員報(bào)告火場情況，并接受公安消防部隊(duì)的統(tǒng)一指揮，密切配合，快速消滅火災(zāi)；
�。ò耍┗馂�(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)事故現(xiàn)場，積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查工作和善后處理工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生火災(zāi)事故，社區(qū)應(yīng)急隊(duì)立即啟動(dòng)本事故應(yīng)急處置方案，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，實(shí)施統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)流程
1.以責(zé)任單位為主，配合相關(guān)單位，做好前期處置工作并向街道應(yīng)急指揮中心上報(bào)信息；
2.根據(jù)事態(tài)成立現(xiàn)場指揮部；
3.確定應(yīng)急成員組；
4.指揮部綜合指揮，各應(yīng)急成員組采取具體措施實(shí)施處置，包括具體處置動(dòng)作，按實(shí)際情況決定請求支援，并做好信息記錄工作等；
5.完成對突發(fā)事故的具體處置后，做好現(xiàn)場的善后工作。
�。ǘ╉憫�(yīng)時(shí)限
1.第一響應(yīng)時(shí)限。突發(fā)事故所在網(wǎng)格、事故主管網(wǎng)格作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事發(fā)后應(yīng)及時(shí)向社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、街道應(yīng)急指揮中心報(bào)告事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件態(tài)勢等要素，并在15分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場等救援處置工作。
2.應(yīng)急成員單位響應(yīng)時(shí)限。應(yīng)急成員單位一般通過社區(qū)應(yīng)急指揮中心（應(yīng)急隊(duì)值班室）通知到場開展應(yīng)急處置工作，情況特別緊急的可由第一響應(yīng)責(zé)任單位直接通知。應(yīng)急成員單位接到通知后必須在20分鐘內(nèi)到場開展處置工作。
3.接報(bào)后，相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、事件主管單位負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)必須在30分鐘內(nèi)親自赴現(xiàn)場處置。
（三）現(xiàn)場處置
1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的應(yīng)急成員組，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)兼職隊(duì)伍，在確保安全的前提下，配合現(xiàn)場處置專業(yè)人員，進(jìn)入事故現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘察，對事故作出準(zhǔn)確判斷，配合專業(yè)搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場處置方案開展工作。
2.各有關(guān)工作組應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。如現(xiàn)場處置需要外界人力、器材和設(shè)備支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮部，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度。
3.根據(jù)確定的搶險(xiǎn)救援方案或現(xiàn)場處置方案，由現(xiàn)場指揮確定相關(guān)應(yīng)急成員組，并開展相應(yīng)的具體工作。
五、宣傳、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
社區(qū)兼職消防隊(duì)和相關(guān)部門要采取靈活多樣的方式，有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作，提高公眾的防火意識(shí)和防護(hù)自救能力。
�。ǘ┡嘤�(xùn)
組織區(qū)、街道消防專業(yè)隊(duì)伍對社區(qū)兼職（志愿）消防力量的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)和滅火能力。
�。ㄈ┭菥�
制訂各類火災(zāi)事故應(yīng)急演習(xí)方案，計(jì)劃、組織各應(yīng)急工作組成員單位進(jìn)行火災(zāi)事故處置協(xié)同演習(xí)；社區(qū)兼職消防隊(duì)，社區(qū)內(nèi)各消防重點(diǎn)單位要制訂專項(xiàng)或轄區(qū)演習(xí)方案并組織演練。演練應(yīng)從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 14
為做好我街道防災(zāi)減災(zāi)工作，有效應(yīng)對各類災(zāi)害，把災(zāi)害損失降到最低限度，規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以防為主，常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習(xí)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量，加強(qiáng)資源整體合力，不斷提高應(yīng)對能力。
2.應(yīng)急優(yōu)先，整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作；按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，集中財(cái)力辦大事。
3.依法管理，及時(shí)反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任；按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立街道災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記任組長，街道辦事處主任和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各辦負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記為成員。具體職責(zé)是：統(tǒng)一決定全街道各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題；實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案；具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案；法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
2.街道各辦在應(yīng)急工作中的職責(zé)
應(yīng)急站：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)工作；
服務(wù)中心：負(fù)責(zé)防汛抗旱、大壩安全事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)日常觀測和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
就業(yè)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
文明辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作；參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，災(zāi)民安置，物資的準(zhǔn)備工作。
其他部門：按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
4.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，組織、協(xié)調(diào)各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。
�。ǘ⿷�(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各災(zāi)害應(yīng)急處置的部門要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。
三、預(yù)測、預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報(bào)告
1.行政監(jiān)測。街道社區(qū)兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級等制度。
2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式（電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）向各社區(qū)居委會(huì)、各級人民政府、有關(guān)部門或有關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3.逐級上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級，并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級向上一級政府及主管部門報(bào)告。
（二）預(yù)警
1.接警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道應(yīng)急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。公民和組織也可以直接向防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)災(zāi)害信息。
2.處警。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立處警中心。防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警中心接到報(bào)告后，及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行分析評估。重大情況，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向街道黨工委書記報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
1.級別確定
突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級別，按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般IV級、較大（III級、重大II級、特別重大I級四級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
確定應(yīng)急響應(yīng)級別的權(quán)限：IV級響應(yīng)由事故發(fā)生地所在縣人民政府確定，III級響應(yīng)由市人民政府確定，II級響應(yīng)由省人民政府確定，I級響應(yīng)由省人民政府或報(bào)請國務(wù)院確定。
2.分級啟動(dòng)預(yù)案
各級應(yīng)急辦、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況，提請同級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)案，預(yù)案啟動(dòng)和級別確定后，確定突發(fā)災(zāi)害的'人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：
�、賹Ρ窘值赖膽�(yīng)急工作負(fù)責(zé)；
�、趯Ρ窘值赖膽�(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；
�、郾匾獣r(shí)，直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場；
④完成區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作；
⑤負(fù)責(zé)本街道突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
社區(qū)級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：
�、賹Ρ旧鐓^(qū)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；
�、趯Ρ旧鐓^(qū)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作；
�、壑笓]應(yīng)急救援現(xiàn)場；
④完成區(qū)、街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。
4.情況通報(bào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級向上級報(bào)告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的，除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外，還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
5.特別情況的處理
�、偻话l(fā)災(zāi)害跨本行政區(qū)域的，由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)（街道聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施）。
②突發(fā)災(zāi)害跨部門的，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，應(yīng)急工作在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
（二）指揮與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全街道應(yīng)急工作，現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作，各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
�。ㄈ⿷�(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級匯報(bào)相關(guān)信息，同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后，各級有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)求助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.有關(guān)部門和社區(qū)居委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級報(bào)告和社會(huì)公布。
3.民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)健部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.街道和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復(fù)重建。
6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。
六、保障措施
（一）信息與通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2.通信保障
突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機(jī)。
�。ǘ┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備，并建立信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等；應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
�。ㄈ⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
1.進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救護(hù)、防火等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。
2.配備常規(guī)性應(yīng)急隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足應(yīng)急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備水平，并開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力，確保隊(duì)伍完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
3.積極組織、引導(dǎo)和利用社會(huì)資源，建立各類社會(huì)化、群眾性搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險(xiǎn)救援的積極性，組織引導(dǎo)民兵成立民兵應(yīng)急連，作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援后備隊(duì)伍，并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
1.加強(qiáng)應(yīng)急交通保障建設(shè)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)對突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實(shí)行交通管制。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)后續(xù)救治；明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長，確定參與應(yīng)急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單，人員不夠時(shí)可向區(qū)級衛(wèi)健部門申請?jiān)?/p>
（六）治安保障
1.災(zāi)害發(fā)生后，屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會(huì)要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
2.街道、社區(qū)居委會(huì)要發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防群治。
�。ㄆ撸┪镔Y保障
1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，確保應(yīng)急所需物資器材和生活用品供應(yīng)。
2.建立基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障基本應(yīng)急物資和糧食等有充足的儲(chǔ)備。加強(qiáng)對儲(chǔ)備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新。
�。ò耍┥鐣�(huì)動(dòng)員保障
1.按照突發(fā)災(zāi)害是否需群眾參與及參與的程度，相應(yīng)確定動(dòng)員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對有效實(shí)施的，應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾，充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對象、范圍，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
2.社會(huì)動(dòng)員由街道和社區(qū)委居委會(huì)具體實(shí)施。
�。ň牛┚o急避難場所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的，采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法，逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主，街道支持為輔的原則。
（十）技術(shù)儲(chǔ)備與保障
重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見，以便科學(xué)決策。
（十一）法制保障
1.加強(qiáng)執(zhí)法，預(yù)防事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的執(zhí)法，以及影響河道行洪的執(zhí)法。
2.查處瀆職行為。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應(yīng)急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。
3.加強(qiáng)緊急處置工作中的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊在突發(fā)災(zāi)害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴(yán)厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
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把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容，把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn)，加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話，做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo)，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
�。ǘ┡嘤�(xùn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
�。ㄈ┭萘�(xí)
加強(qiáng)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力，演習(xí)后對演習(xí)效果要進(jìn)行評估并作好總結(jié)。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)能力演習(xí)，要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設(shè)立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險(xiǎn)要求，并不斷更新演習(xí)內(nèi)容。演習(xí)后要對技術(shù)方案和隊(duì)伍的搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評估。定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力，指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 15
為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
在社區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案的，社區(qū)成立臨時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
1、成立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)組成指揮：
田園社區(qū)居委會(huì)主任：
副指揮：
田園社區(qū)副主任：
成員：
2、社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)一是按照上級部門的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施本預(yù)案，對全社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行組織實(shí)施；
二是負(fù)責(zé)社區(qū)居民的'疏散和安置工作；三是組織和動(dòng)員社區(qū)居民志愿搶救傷病人員；四是組織實(shí)施社區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷員運(yùn)送工作；五根據(jù)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，及時(shí)上報(bào)上級防災(zāi)減災(zāi)部門，提出具體的防災(zāi)減災(zāi)方案和措施意見；
六是負(fù)責(zé)上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的重要工作；
二、應(yīng)急行動(dòng)方案
1、應(yīng)急行動(dòng)方案：
接到上級災(zāi)情預(yù)報(bào)通知后，啟動(dòng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)報(bào)發(fā)布后，要加強(qiáng)對宏觀異常信息的收集、跟蹤和監(jiān)測，及時(shí)向上級防災(zāi)減災(zāi)指揮部或區(qū)防災(zāi)減災(zāi)辦報(bào)告宏觀異常動(dòng)態(tài)。對處于災(zāi)情威脅下的居民組織疏散、撤離和采取避險(xiǎn)措施，治安保衛(wèi)隊(duì)要加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，加強(qiáng)對國家重要財(cái)產(chǎn)的警衛(wèi)。
2、災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)急行動(dòng)方案：
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)上級的安排及時(shí)實(shí)施以救災(zāi)為主的應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告辦事處防災(zāi)減災(zāi)指揮部，分組有序的對居民進(jìn)行疏散，搶救。
三、保障措施
防災(zāi)減災(zāi)指揮部要完善通信網(wǎng)絡(luò)，儲(chǔ)存指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，保證救災(zāi)物質(zhì)的存放保管工作，保障災(zāi)區(qū)飲用水源和食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督，制定防災(zāi)減災(zāi)時(shí)期預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)治安的保障措施，加強(qiáng)對群眾防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急意識(shí)，提高群眾的自防、自救、互救能力，切實(shí)提高群眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力，使群眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 16
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后的具體情況，由海陵區(qū)社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)三級報(bào)警預(yù)案，即紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條建立區(qū)“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任，成員由各職能部門分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局內(nèi)，辦公室主任由民政局分管局長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)全體居民的`素質(zhì)，夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍；整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板；重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會(huì)等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報(bào)警預(yù)案
第六條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào)。
第七條指揮系統(tǒng)：指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，指揮部及時(shí)向各社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報(bào)，各社區(qū)居委會(huì)迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報(bào)，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié)；駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款指揮部要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)總指揮要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令，部署社區(qū)各副總指揮按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，指揮部成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì)，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第九條實(shí)施搶險(xiǎn)：災(zāi)情發(fā)生后，指揮部全體成員按照各自分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安協(xié)警員救援隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。
第二款由駐轄區(qū)部隊(duì)組成的緊急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，按指令趕赴重災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。
第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，救治受傷群眾，對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。
第十條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，各社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時(shí)報(bào)指揮部。
第二款組織轉(zhuǎn)移：指揮部根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲(chǔ)備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
第十一條災(zāi)后重建：災(zāi)情過后，指揮部要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理；
搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊；組織居民重建家園，重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)居民進(jìn)行社會(huì)救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會(huì)互助、向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點(diǎn)救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報(bào)警預(yù)案
第十二條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào)。
第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指揮部成員在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)總指揮的安排，迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)，對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào)，社區(qū)居委會(huì)接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報(bào)，組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié)；有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款指揮部應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第十四條人員就位：按照區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)義工志愿救援隊(duì)集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第十五條實(shí)施搶險(xiǎn)：指揮部成員按照總指揮指令，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安救援隊(duì)分別按指令集結(jié)，及時(shí)進(jìn)行緊急救援；對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié)，按總指揮指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款駐轄區(qū)部隊(duì)組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)集結(jié)，按指令趕赴災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。
第四款社區(qū)治安救援隊(duì)，按指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。
第十六條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，相關(guān)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建：災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常；對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會(huì)救助，根據(jù)實(shí)際情況，向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案
第十八條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，根據(jù)上級預(yù)報(bào)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警報(bào)。
第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預(yù)報(bào)，指揮部召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二款指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，社區(qū)居委會(huì)接令后向居民發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，做好有關(guān)居民轉(zhuǎn)移工作；有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo)：接到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，各社區(qū)居委會(huì)按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時(shí)做好對居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。
第二款在各社區(qū)居委會(huì)改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。
第三款各避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第四款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。
第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，為各社區(qū)居委會(huì)配備相應(yīng)的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社區(qū)居委會(huì)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌；繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。
第七款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，指揮部將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào)，按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作；如災(zāi)情未發(fā)生，指揮部將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號(hào)。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸區(qū)社區(qū)減災(zāi)平安行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 17
為減少災(zāi)害給社區(qū)居民造成的損失，確保轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，制定本方案。
一、工作原則
最大限度地保護(hù)轄區(qū)群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。凡在管區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大災(zāi)害，如：臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本方案。
二、指導(dǎo)方針
災(zāi)害救助堅(jiān)持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，組織廣大居民群眾共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。以社區(qū)書記為組長，以社區(qū)副書記為副組長，全體社區(qū)干部為組員的組織機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在社會(huì)辦公室。
職責(zé)：
�。�1）傳達(dá)、貫徹街道辦事處關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施；
�。�2）承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜；
�。�3）負(fù)責(zé)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成上級有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(4)、迅速組織義工志愿救援隊(duì)，與居民群眾一起進(jìn)行救災(zāi)減災(zāi)工作。
(5)、組織社區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)、減災(zāi)安全知識(shí)講座培訓(xùn)。
四、建立三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，明確疏散地域，建立臨時(shí)救災(zāi)減災(zāi)設(shè)施
建立街道與社區(qū)、社區(qū)與居民小組三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)社區(qū)的實(shí)際，社區(qū)選擇大二環(huán)廣場作為疏散地域及居民臨時(shí)安置站、生活用品發(fā)放站、食品發(fā)放站、醫(yī)療救護(hù)站，根據(jù)實(shí)際災(zāi)情，適時(shí)請求上級援助，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
五、災(zāi)害的.信息管理
自然災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)必須迅速組織調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災(zāi)害后果（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，社區(qū)居委會(huì)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報(bào)。
社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 18
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況，由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)報(bào)警預(yù)案，分別為紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任，分管副主任擔(dān)任副組長，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部，辦公室主任由分管副組長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會(huì)等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報(bào)警預(yù)案
第六條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào)，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報(bào)，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報(bào)。
第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布紅色警報(bào)，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令，部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì)，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第九條實(shí)施搶險(xiǎn):災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。
第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，救治受傷群眾，對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。
第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時(shí)報(bào)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲(chǔ)備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理;搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)居民進(jìn)行社會(huì)救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會(huì)互助、向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點(diǎn)救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報(bào)警預(yù)案
第十二條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào)，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報(bào)，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報(bào)。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)，對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào)，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第十五條實(shí)施搶險(xiǎn):領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令集結(jié)，及時(shí)進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。
第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會(huì)救助，根據(jù)實(shí)際情況，向政府申請臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案
第十八條啟動(dòng)條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報(bào)，根據(jù)上級發(fā)布的`藍(lán)色警告預(yù)報(bào)，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報(bào)。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款社區(qū)各工作人員要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時(shí)做好對居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。
第六款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào)，按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號(hào)。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
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