森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林草原防火工作方針,切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作,確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力,確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全,根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動
當(dāng)發(fā)生下列情況之一,經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。
。ㄒ唬┌l(fā)生火情,火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制,極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi),造成森林、草原損失。
。ǘ┲苯油{到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。
。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄋ模┬枰植菰阑疝k直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立***鎮(zhèn)森林草原防火指揮部
總 指 揮:***
副 總 指揮:***
成 員:***
值班室主任:***
值班室電話:***
指揮部主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作;做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作;負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;及時向上級森林草原防火指揮部報(bào)告火情;落實(shí)和執(zhí)行上級交辦的其他事宜;決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案。
森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由***擔(dān)任,***負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé):督促各村開展森林草原防火宣傳;負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作;接到火情后及時向指揮部報(bào)告,并繼續(xù)跟蹤了解,掌握情況;督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置;完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個小組
1、物資保障組
組 長:***(電話****)
副組長:***
成 員:*** *** ***
職責(zé):儲備撲救工具及物資;發(fā)生火情后,在指揮部的.安排下,把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心;保障滅火人員必需的食品、飲水;調(diào)度安排車輛。
2、火情撲救組
組 長:***(電話****)
副組長:***
成 員:鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。
職 責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍,攜帶撲火工具和物資,即時趕赴火場展開撲救工作;安排撲火人員到位,保障撲火人員安全。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組 長:***(電話****)
成 員:***鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干
職 責(zé):撲救森林草原火情中,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場;組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、余火看護(hù)組
組 長:***(電話****)
副組長:***
成 員:火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾
職責(zé):督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時以上;對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查,隨時向指揮部報(bào)告情況。
五、預(yù)警預(yù)防
。ㄒ唬┰诜阑鹌陂g,實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
。ǘ┘哟笊植菰阑鹦麄鹘逃Χ,各村要利用出動巡邏車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責(zé)任書等方式進(jìn)行防火知識宣傳,提高居民的森林草原防火意識。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護(hù)林員工作人員電話號碼。
。ㄈ┮(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查。
。ㄋ模┙∪植菰阑鹁W(wǎng)絡(luò)。要在重點(diǎn)地段、山口安排防火員。防火期內(nèi)實(shí)行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。
六、信息報(bào)送與處理
(一)遇有火警、火情,第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)告村干部,村干部接警后,上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時,立即組織村內(nèi)應(yīng)急分隊(duì)、召集群眾趕赴火場,展開撲救工作。
火警火情電話:(縣消防隊(duì)電話:*****、鎮(zhèn)辦公室:*****)
。ǘ╂(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報(bào)告時,要詳細(xì)問清火場位置、火場勢態(tài)、前往路線、植被情況等,并做好登記,第一時間上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
(三)受害森林草原短期內(nèi)無法撲滅明火,火情撲救指揮調(diào)度中心要立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦,請求援救。
七、應(yīng)急措施
(一)一旦接到火情報(bào)告,不論火勢大小,各村村兩委干部要帶領(lǐng)村應(yīng)急分隊(duì)人員和群眾及護(hù)林員赴火場進(jìn)行撲救,并立即報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火辦。
。ǘ┥植菰阑疝k接警后,立即成立火場撲救指揮調(diào)度中心。后勤保障組,提供滅火工具及物資,及時交付火情撲救組;火情撲救組要帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)和巡邏隊(duì)成員在第一時間趕赴火場,組織撲救工作;醫(yī)療救護(hù)組要做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。
(三)指揮部負(fù)責(zé)對火情撲救工作中的重大問題做出決策,發(fā)布撲救各項(xiàng)命令,組織協(xié)調(diào)各級、各部門做好撲救工作,依據(jù)火情動態(tài)協(xié)調(diào)滅火后續(xù)力量,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作;及時將火情上報(bào)縣森林防火指揮部。
。ㄋ模┗饒鰮渚戎笓]調(diào)度中心是撲火現(xiàn)場的最高指揮,參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務(wù):全面了解火情現(xiàn)場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發(fā)展趨勢等情況;掌握火場撲火人數(shù)、部署、及裝備情況;直接指揮現(xiàn)場撲火人員實(shí)施撲救工作;負(fù)責(zé)火場物資調(diào)度及后勤保障工作;如有人員傷亡,及時組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù);火情過后,組織余火清理組和事故調(diào)查組進(jìn)行后期處理。
。ㄎ澹⿹浠鹪瓌t及善后處理
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全,防止人員傷亡,最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。
2、在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控,各個撲滅;合理撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合的辦法,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢力量展開撲救。
4、在撲火力量上,堅(jiān)持以鎮(zhèn)、村、組義務(wù)撲救隊(duì)自救為主,積極向上級報(bào)告,力爭將火情撲滅在初發(fā)階段。
5、在落實(shí)責(zé)任上,采取分段包干、明確責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守余火責(zé)任制的原則;鹁皶r撲滅,一般火情限時撲滅。
。┚用顸c(diǎn)及群眾安全防護(hù)
堅(jiān)持以人為本的思想,要在林區(qū)居民點(diǎn)周圍設(shè)立防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。
。ㄆ撸⿷(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲滅后,由鎮(zhèn)護(hù)林指揮部適時宣布終止本預(yù)案,恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。
。ò耍┕ぷ骺偨Y(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并根據(jù)縣護(hù)林指揮部、縣政府的要求,上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
八、附則
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)制定撲火預(yù)案的基本框架,鎮(zhèn)護(hù)林指揮部于必要時進(jìn)行修訂,報(bào)縣護(hù)林指揮部備案。
。ǘ┰芥(zhèn)界森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)火燃出鎮(zhèn)外情況時,及時報(bào)告縣護(hù)林指揮部和縣政府,并通知相關(guān)地區(qū)護(hù)林指揮部共同研究,采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好我項(xiàng)目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項(xiàng)目部、施工隊(duì)參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報(bào)和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“四個確!,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)部位。在做好全項(xiàng)目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項(xiàng)目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
(二)把握重點(diǎn)時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時期。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
(四)管好重點(diǎn)人群。對施工現(xiàn)場重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)宣傳,落實(shí)監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
(一)森林、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
(1)全項(xiàng)目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
(3)施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項(xiàng)目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制
(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項(xiàng)目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項(xiàng)目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
(2)實(shí)行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊(duì)成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性,確;馂(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
(1)防火期內(nèi),全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;
(2)進(jìn)一步推動全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(1)確保信息暢通。全項(xiàng)目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
(3)全項(xiàng)目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊(duì)員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實(shí)施撲救,同時上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮中心(電話xx)。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項(xiàng)目撲火隊(duì)要立即趕赴火場進(jìn)行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災(zāi)時,全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊(duì)及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報(bào)告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》,將看守火場責(zé)任落實(shí)到人;
(6)全項(xiàng)目林業(yè)站和林業(yè)中隊(duì)負(fù)責(zé)火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責(zé)任制落實(shí)工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項(xiàng)目防火辦、林業(yè)中隊(duì)和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實(shí)加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的`村,從速從快,嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。全項(xiàng)目防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時,重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員,要堅(jiān)持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項(xiàng)目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項(xiàng)目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報(bào)告的或隱瞞不報(bào)發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責(zé)任
(1)嚴(yán)格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。全項(xiàng)目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
(2)認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。全項(xiàng)目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
(3)按照全項(xiàng)目年度考核辦法,對各村實(shí)行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點(diǎn)時期,全項(xiàng)目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對全全項(xiàng)目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xx)。全項(xiàng)目防火辦值班人員接到火情報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處置。因遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,x諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對全全項(xiàng)目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的
為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,貫徹落實(shí)”預(yù)防為主,積極消滅”的森林草原防火工作方針,切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作,確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力,確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全,根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動
當(dāng)發(fā)生下列情況之一,經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。
。ㄒ唬┌l(fā)生火情,火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制,極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi),造成森林、草原損失。
。ǘ┲苯油{到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。
。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄋ模┬枰植菰阑疝k直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立xxx鎮(zhèn)森林草原防火指揮部
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
值班室主任:xxx
值班室電話:xxx
指揮部主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作;做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作;負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;及時向上級森林草原防火指揮部報(bào)告火情;落實(shí)和執(zhí)行上級交辦的.其他事宜;決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案。
森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx擔(dān)任,xxx負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé):督促各村開展森林草原防火宣傳;負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作;接到火情后及時向指揮部報(bào)告,并繼續(xù)跟蹤了解,掌握情況;督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置;完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
。ǘ╂(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個小組
1、物資保障組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:xxxxxxxxx
職責(zé):儲備撲救工具及物資;發(fā)生火情后,在指揮部的安排下,把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心;保障滅火人員必需的食品、飲水;調(diào)度安排車輛。
2、火情撲救組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍,攜帶撲火工具和物資,即時趕赴火場展開撲救工作;安排撲火人員到位,保障撲火人員安全。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長:xxx(電話xxxx)
成員:xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干
職責(zé):撲救森林草原火情中,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場;組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、余火看護(hù)組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾
職責(zé):督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時以上;對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查,隨時向指揮部報(bào)告情況。
五、預(yù)警預(yù)防
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案4
當(dāng)前,春季農(nóng)事活動陸續(xù)展開,生產(chǎn)用火逐步增加,清明節(jié)將至,野外火源管控難度加大,森林防火形勢嚴(yán)峻。為加大森林防火宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會森林防火意識,營造良好森林防火氛圍,根據(jù)《福建省林業(yè)局關(guān)于開展春季森林防火宣傳月活動的通知》(閩林發(fā)明電9號)和《三明市林業(yè)局關(guān)于做好春季暨清明期間森林防火工作的通知》等文件要求,結(jié)合我縣林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、活動目標(biāo)
落實(shí)森林防火責(zé)任,消除森林火災(zāi)隱患,減少森林火災(zāi)發(fā)生,努力營造和諧穩(wěn)定安全的林區(qū)環(huán)境,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、宣傳主題
嚴(yán)防森林火災(zāi),助力疫情防控。
三、活動時間
20xx年3月10日起至4月10日。
四、宣傳重點(diǎn)
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》《福建省森林防火條例》等法律法規(guī),提高全社會森林防火法律意識,切實(shí)做到知法、懂法、守法。
(二)宣傳森林資源在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,提高社會公眾對森林防火重要性的.認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(三)宣傳森林火災(zāi)的危害性、危險(xiǎn)性,切實(shí)提高林區(qū)群眾的防火意識和安全意識。
(四)宣傳野外火源管理和野外用火審批的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到未經(jīng)批準(zhǔn)不用火、防范措施不到位不用火。
(五)宣傳森林火災(zāi)預(yù)防基本知識及安全避險(xiǎn)等常識。
(六)宣傳森林火災(zāi)典型案例,充分發(fā)揮警示教育作用。
五、活動方式
以實(shí)施依法治火為宣傳主線,以落實(shí)森林防火責(zé)任、管控野外火源為宣傳重點(diǎn),以清明節(jié)為重要節(jié)點(diǎn),大聲勢、高密度、全覆蓋地開展森林防火宣傳教育活動。
1、實(shí)行網(wǎng)格化宣傳,實(shí)現(xiàn)森林防火宣傳全覆蓋。各林業(yè)站對轄區(qū)實(shí)行森林防火網(wǎng)格化宣傳,把宣傳工作落實(shí)落細(xì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級網(wǎng)格,站長負(fù)宣傳全責(zé);行政村為二級網(wǎng)格,包村的站干部負(fù)宣傳責(zé)任;自然村和農(nóng)戶為三級網(wǎng)格,護(hù)林員負(fù)宣傳責(zé)任。各林業(yè)站要繪制網(wǎng)格圖,把網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的宣傳責(zé)任落到林業(yè)干部職工和護(hù)林員身上,各網(wǎng)格責(zé)任人要深入開展森林防火宣傳進(jìn)村入戶活動,讓村村都貼有森林防火標(biāo)語,戶戶都有森林防火傳單,人人都曉森林防火知識。牙梳山省級自然保護(hù)區(qū)也要對社區(qū)實(shí)行森林防火網(wǎng)格化宣傳。
2、堅(jiān)持每天宣傳不停歇,形成森林防火宣傳高密度。防火宣傳寧可重復(fù)做,不可一日松,各林業(yè)站要充分利用車載小喇叭,針對農(nóng)村野外用火主體存在的“三不”(不懂法、不識字、聽不懂普通話)問題,用本地方言錄制森林防火廣播,每天進(jìn)村開展巡回宣傳。在重點(diǎn)區(qū)域、清明節(jié)期間及森林高火險(xiǎn)時段,要加大巡查和宣傳力度。
3、采用多種宣傳手段,營造森林防火宣傳大聲勢。
(1)利用縣內(nèi)媒體寧化在線和寧化電視臺受眾面廣的優(yōu)勢,在這兩個媒體上開展宣傳。
(2)在清明節(jié)前夕,向縣內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送森林防火短信。
(3)利用“村村通”廣播,一遇晴天即開播,提醒村民不擅自野外用火。
(4)有電子顯示屏的林業(yè)站開通顯示屏宣傳,沒有顯示屏的要懸掛橫幅宣傳。
(5)各林業(yè)站在鄉(xiāng)村墟日設(shè)置森林防火宣傳牌。
(6)印制一批森林防火宣傳單,并把傳單發(fā)到農(nóng)戶。
(7)聯(lián)合民政部門,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃、綠色祭掃;聯(lián)合文旅部門,在旅游景區(qū)掛設(shè)森林防火標(biāo)語、橫幅等。
(8)國有林場、牙梳山保護(hù)區(qū)在林區(qū)顯要位置張貼森林防火宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳牌。
(9)充分利用微信、抖音等新媒體開展宣傳。
(10)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在此基礎(chǔ)上推進(jìn)主題鮮明、覆蓋面廣、成效顯著的宣傳活動,比如安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的森林防火“三句半”就很有特色。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立林業(yè)局森林防火宣傳工作組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,防災(zāi)減災(zāi)股、辦公室、各林業(yè)站、國有林場、牙梳山省級自然保護(hù)區(qū)等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)宣傳工作。
2、及時反饋情況。各林業(yè)站、牙梳山保護(hù)區(qū)、國有林場在3月20日前把森林防火宣傳網(wǎng)格責(zé)任圖報(bào)至防災(zāi)減災(zāi)股,3月21日-4月10日每日上報(bào)宣傳情況,宣傳圖文隨時報(bào)送。
3、活動后做好總結(jié)。各林業(yè)站、牙梳山保護(hù)區(qū)、國有林場在宣傳月活動結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié),總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料于4月17日前報(bào)縣林業(yè)局防災(zāi)減災(zāi)股。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案5
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為增強(qiáng)撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動性,做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi),切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動,把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作
近年來,由于天保工程及退耕還林工作的實(shí)施,使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù),森林覆蓋率逐步上升,但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此,做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作,刻不容緩。
。ㄒ唬20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務(wù)撲火隊(duì)伍組建,并成立領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)值班制度。
。ǘ20xx年1月底前落實(shí)好墳山墳主等監(jiān)控措施,嚴(yán)格審批各種野外用火,加大森林草原防火宣傳力度。
(三)20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新和新增標(biāo)語,發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
。ㄋ模20xx年1月底,落實(shí)“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂,并組織義務(wù)撲火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防滅火知識培訓(xùn)。
(五)整個防火戒嚴(yán)期,特別是節(jié)假日期間,認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口和重要時段的入山登記,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)禁一切野外用火。
二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測、報(bào)告
。ㄒ唬⿵12月1日至翌年6月15日,鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。
(二)地面火情監(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān),鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時上崗就位,嚴(yán)密監(jiān)視火情。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后必須立即調(diào)動撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,并逐級上報(bào)。
。ㄋ模╂(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報(bào)告后,應(yīng)采取以下措施:
1.積極主動組織人員進(jìn)行撲救,并詳細(xì)了解火情發(fā)展動態(tài)。
2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情情況。
3.時時保持通訊暢通,隨時調(diào)度火場情況,認(rèn)真做好火情動態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
4.根據(jù)火場形勢,需要縣級專業(yè)撲火隊(duì)支援的,應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,需調(diào)動森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請示。
三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮
。ㄒ唬┥植菰馂(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢等情況,制定撲救方案;在條件有利時,一鼓作氣分別控制火勢,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災(zāi),杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職;村委會負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場看守工作。
(二)森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任人,明確撲火責(zé)任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動,小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進(jìn)行指揮,大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮,特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進(jìn)行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場指揮所報(bào)同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后,要認(rèn)真清除余火,守護(hù)現(xiàn)場,防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進(jìn)行死看死守,確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災(zāi)案件的查處
森林草原火災(zāi)案件的.查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;在查處后,對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。
森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案
各村、各單位:
為了切實(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),千方百計(jì)保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,保持生態(tài)平衡,維護(hù)林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看,全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi),但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿,學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
。ㄒ唬┱呢(zé)任
1.森林防火工作實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制,主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區(qū)域管轄,由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。
3.林主的責(zé)任:負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚,范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救,并報(bào)告有關(guān)部門。
4.村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé):負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作,對村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,要迅速組織本村群眾撲救,并立即報(bào)告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等,鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查,查會議、文件的傳達(dá)落實(shí),查防火宣傳,查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立,查撲火器械的準(zhǔn)備,查防火隊(duì)伍的組建,查防火值班,查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度,并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
。ǘ┼l(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力,成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實(shí)情況,并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦:負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作,主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給,并儲備足夠的防火物資;負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部:負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時,迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
5.民政辦:負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。
6.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。
7.廣播站:負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生,特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站:負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故,打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財(cái)政所:負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入,確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站:負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì),作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì),負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的方針是:堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求:一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時,要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班:
1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班,值班電話:0326-4900002。
2、村級防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定,必須由兩委主干帶班值守,確保信息暢通。
五、撲火力量準(zhǔn)備
1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì),作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì),由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊(duì),并做好造冊登記工作,確保一有火災(zāi)能夠立即出動。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識,強(qiáng)化法制建設(shè),形成護(hù)林防火,人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查,對野外非法用火,依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治,在森林火險(xiǎn)等級較高的時期要增強(qiáng)巡山次數(shù),認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任落實(shí)情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想:必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化紀(jì)律,有火即滅。
2.基本要求:發(fā)現(xiàn)火情,立即上報(bào)。上報(bào)時間,一般不超過30分鐘。做到有令即行,聞訊而動,指揮要強(qiáng),行動要快,迅速撲滅,避免傷亡。
3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用一切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi),指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。
4.基本力量:一是半專業(yè)打火隊(duì),二是義務(wù)撲火隊(duì),三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù):(1)以打?yàn)橹,打隔結(jié)合,雙線出擊;(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過溝;(3)集中力量打殲滅戰(zhàn),做到滅火不過夜;(4)滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場,防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實(shí)施步驟
撲救森林火災(zāi),應(yīng)本著先人后物,輕重緩急的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員,要見火即打,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:0356-4900002、4900028,鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:0356-4223681。
2、接到火情報(bào)告后,鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案,下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救;村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火,鄉(xiāng)級撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救,并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告火場火情情況,直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊(duì)出發(fā)后2小時內(nèi),把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”:①進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;②應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;③在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”:①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部指揮!耙粓(bào)備”:火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:按照“三不放過”的原則,即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費(fèi):應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān),無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村(社區(qū))予以妥善處理;對撲火有功人員,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好森林草原防滅火工作,全面提升森林草原防滅火應(yīng)急反應(yīng)能力,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,20xx年2月25日上午10時,我鎮(zhèn)黨委書記張志強(qiáng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華,分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動共組建5支隊(duì)伍,共計(jì)70余人,分別是章腔礦業(yè)有限公司應(yīng)急分隊(duì)、紫荊山林場應(yīng)急分隊(duì)、辛莊村應(yīng)急分隊(duì)、賈莊村應(yīng)急分隊(duì)、野莊村應(yīng)急分隊(duì),演練活動以模擬發(fā)生森林火災(zāi)為背景,啟動森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出集結(jié)命令,迅速沖往“起火點(diǎn)”,利用風(fēng)力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進(jìn)行撲火,快速、安全、有序地進(jìn)行了模擬撲救,并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。
通過此次應(yīng)急演練,有效檢驗(yàn)了我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置能力,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識,強(qiáng)化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力,及時發(fā)現(xiàn)問題,彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案6
清明節(jié)將至,全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢,也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期,給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作,盡力減少或杜絕森林火災(zāi)、火警發(fā)生,有效保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、時間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實(shí)施,為期30天。
二、工作目標(biāo)
確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災(zāi)。
三、工作方針和原則
森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持分級管理、屬地管理原則,確保責(zé)任明確,密切配合,協(xié)調(diào)有序,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、工作任務(wù)和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求,對全鎮(zhèn)林地實(shí)行網(wǎng)格化管理新機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人意識,對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,一旦發(fā)生森林火災(zāi),要靠前指揮。分管負(fù)責(zé)人要主動作為,積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好森林防火各項(xiàng)具體工作落實(shí),承擔(dān)起直接責(zé)任?h、鎮(zhèn)二級駐隊(duì)干部要深入森林防火第一線,層層細(xì)化、落實(shí)責(zé)任。
(二)實(shí)行網(wǎng)格化管理,全面落實(shí)工作責(zé)任。按照汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求,將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責(zé)任地段,實(shí)現(xiàn)“掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村(社區(qū))干部包片包xx”的網(wǎng)格化模式,明確每村每塊責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護(hù)林員等責(zé)任人。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)”的原則,每個責(zé)任人必須承擔(dān)各自負(fù)責(zé)xx區(qū)域的巡查和宣傳工作,推動森林防火工作重心下移到村、到人、到xx,通過蹲xx、守山腳、常巡查方式,嚴(yán)查火種進(jìn)山,嚴(yán)防山火發(fā)生。把每一座xx地塊的防火管理責(zé)任落實(shí)到駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))干部、護(hù)林員身上,并繪制地圖,登記造冊,層層簽訂森林防火責(zé)任書。村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的`圖冊表等資料按時上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防火意識。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式,廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī),使廣大群眾充分認(rèn)識森林防火的重要性,引導(dǎo)群眾自覺增強(qiáng)法律意識、生態(tài)保護(hù)意識和森林防火意識、破除封建陋習(xí),樹立文明祭掃風(fēng)尚,營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實(shí)森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動規(guī)定,并加強(qiáng)對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育,讓廣大群眾充分認(rèn)識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災(zāi)的危害性,嚴(yán)禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火,努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風(fēng)尚,切實(shí)防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動小組,從3月11日至20日,用10天的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營銷售行為,防止易燃易爆物品進(jìn)入xx引發(fā)山火。
(五)設(shè)立多個森林防火臨時檢查站點(diǎn)。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組,并發(fā)動森林防火志愿者積極參與,在各村(社區(qū))進(jìn)山主要路口、墳?zāi)辜袇^(qū)域設(shè)立森林防火臨時檢查站點(diǎn),主要負(fù)責(zé)向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料,檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品,嚴(yán)防易燃、易爆物品、火種上山。重點(diǎn)時段,節(jié)假日設(shè)立臨時卡點(diǎn)具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日,4月5日、6日、7日、13日、14日共10天,各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊(duì)。
(六)實(shí)行重點(diǎn)防范、嚴(yán)防把守。各村(社區(qū))要以村為單位,人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護(hù)林員為主,對重點(diǎn)xx和墓區(qū)集中的林地加強(qiáng)管控,做到嚴(yán)防死守,將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(七)充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)要全天候集中待命,鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要相應(yīng)增加人員,人數(shù)總和將達(dá)到50人以上。各村(社區(qū))及相關(guān)單位應(yīng)提前做好森林消防隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)、技能培訓(xùn)以及森林消防裝備的補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,做到嚴(yán)陣以待、有備無患。
(八)依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生山火,當(dāng)?shù)伛v片民警及村(社區(qū))干部應(yīng)第一時間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)有效開展偵查工作,通過多方聯(lián)合,做到速偵速破,對火災(zāi)肇事者應(yīng)立即通過媒體進(jìn)行曝光,對火災(zāi)案件及其肇事者要從嚴(yán)頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組,對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督查實(shí)行每天一通報(bào)制度,實(shí)時通報(bào)各地工作落實(shí)情況。
(十)嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)精干力量,圍繞“督查問責(zé)、不留情面”的要求,采取有力措施,在從嚴(yán)打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者的同時,對因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),做到獎罰分明。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和撲救轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi),保護(hù)森林資源,確保撲火救災(zāi)工作高效進(jìn)行,將森林草原火災(zāi)造成的損失降到最低限度。切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的'森林草原防火工作方針,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定《XXX森林森林草原防滅火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林草原防滅火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《河北省森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》、《張家口森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》和《XXX人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件編制。
1.3工作原則
1.以人為本,安全防范。最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,常備不懈。建立健全森林草原火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。
3.發(fā)生森林草原火災(zāi),按照各村管轄范圍,由所在地村先期組織撲救處理。
4.分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重性,所需組織動用的人員力量、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林草原火險(xiǎn)情況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保森林草原火災(zāi)“打早、打小、打了”。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于XXX內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國土安全、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的森林草原防滅火。
2指揮體系及職責(zé)
2.1指揮體系
XXX森林草原防滅火體系由XXX森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現(xiàn)場工作小組組成。
2.2森林草原防滅火指揮部總指揮:縣政府縣長
常務(wù)副總指揮:縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
第一副總指揮:縣政府副縣長防火辦主任(兼):縣應(yīng)急管理局局長防火辦副主任:縣自然資源和規(guī)劃局副局長防火辦副主任:縣森林公安局局長防火辦聯(lián)系人:縣應(yīng)急管理局副局長
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣森林草原防滅火工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》;宣布啟動森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束;向社會公告火情災(zāi)情信息;迅速組織有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門、單位查清受災(zāi)情況,制訂森林草原防滅火應(yīng)急救援力量配置方案;森林草原防滅火應(yīng)急救援隊(duì)、各類搶險(xiǎn)隊(duì)及工作組;協(xié)調(diào)省外、市外、縣外救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi);調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備;在緊急狀態(tài)下,依法實(shí)施管理、限制、征用等應(yīng)急措施。
2.3機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)為縣森林草原防滅火指揮部辦公室,辦公室設(shè)在XXX應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(兼)。發(fā)生森林草原防滅火災(zāi)害事件啟動應(yīng)急響應(yīng)后,縣森林草原防滅火指揮部設(shè)在縣政府。
2.4指揮部各工作組及其職責(zé)
2.4.1搶險(xiǎn)救援組
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案8
為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導(dǎo)思想
突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解森林火災(zāi)的危害性,實(shí)行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
(一)重點(diǎn)時段
1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。
一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;
二是森林林防火人員的培訓(xùn),使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識。
2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點(diǎn)時期宣傳防范教育階段。
一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高森林防火社會影響面;
三是開展重點(diǎn)督查,整改隱患,加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理,落實(shí)各級、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強(qiáng)對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高森林火險(xiǎn)時段的森林防火宣傳教育;
三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識;四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。
(二)高溫、干旱期
夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務(wù)
1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實(shí)提高全民防火意識,努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對外來人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點(diǎn),商場、景點(diǎn)兩個活動區(qū)。今年的'森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實(shí)防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實(shí)。
4、重點(diǎn)抓好森林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報(bào)警電話,要建立和完善宣傳員隊(duì)伍,各駐村干部、村民委員會主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各森林經(jīng)營單位,在重點(diǎn)部位書寫醒目的防火標(biāo)語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。
五、工作要求
1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對森林防火基本規(guī)定、常識及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。
4、各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各森林經(jīng)營單位要加大對各類森林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。
森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案9
為切實(shí)做好清明節(jié)期間森林防火工作,根據(jù)上級會議精神,結(jié)合本街道實(shí)際,特制定清明節(jié)期間森林防火工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳
1、街道辦事處成立清明節(jié)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,由辦事處主任擔(dān)任組長,分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員的領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要成立相應(yīng)的組織。
2、即日起,街道出動森林防火宣傳車在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行不間斷宣傳并將巡查結(jié)果記錄在案。
3、各村必須在清明節(jié)期間大力宣傳護(hù)林防火工作,對每個容易發(fā)生火災(zāi)的地段、墳場和路口派專人負(fù)責(zé)把守,做好引導(dǎo)、防范工作。
4、中小學(xué)校要在清明節(jié)期間開展一次以“注意森林防火,呵護(hù)綠色家園”為主要內(nèi)容的森林防火知識教育活動,通過學(xué)生向家長宣傳護(hù)林防火、文明祭祖的重要意義。
5、黨政辦5.6.7號每天對全辦干部職工及村兩委成員普發(fā)防火短信一條。
二、嚴(yán)格檢查
1、清明節(jié)期間,街道將組織對各村及重點(diǎn)地段進(jìn)行不定期的巡視和督查。
2、林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林員的督促和檢查,特別要督促護(hù)林人員在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查。
三、火源監(jiān)管
1、按照市政府防火指揮部要求清明節(jié)期間嚴(yán)禁一切野外用各村要組織一切力量開展防火巡護(hù),對墳場、墓地比較極易發(fā)生森林火災(zāi)的地段(xxxx)提前組織清理雜草,防患于未然并要增加人員,定人、定責(zé)、定崗,實(shí)行不間段地嚴(yán)防死守,每個地段不得少于2人,同時要特別注意做好散落在林內(nèi)的零星墳頭監(jiān)管力度,對主要的交通路口,落實(shí)人員對過往人群大力宣傳防火工作,加強(qiáng)早、中前后和傍晚等時段的防火監(jiān)管工作。
2、要積極引導(dǎo)、教育村民祭祀時盡可能到田間、地頭、家門口等安全地段進(jìn)行焚燒,嚴(yán)禁攜帶火種、煙花爆竹和香紙等易燃易爆物品進(jìn)入墳地。
3、加強(qiáng)對“老、弱、癡、呆、傻、未成年人、乞討人員”的'監(jiān)控和管理,發(fā)生火災(zāi)時不得讓以上人員參與撲救。
四、加強(qiáng)值班
1、各村、有關(guān)單位要增加值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。手機(jī)要24小時開機(jī),保證辦事處、村、組三級森林防火通訊信息暢通。辦事處將清明節(jié)防火值班表,聯(lián)系方式于4月4日前報(bào)市防火辦。各村的防火小分隊(duì)20人的花名冊和清明節(jié)期間防火方案及值班表于4月1日前報(bào)辦事。
2、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,各村值班人員每天必須向辦事處報(bào)告情況,沒有火情也要零報(bào)告,不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
3、清明節(jié)期間,進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處、村兩級干部和防火隊(duì)員管理,嚴(yán)格按規(guī)定上下班,無故不得請假,有重大事情必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,得到允許后方可離開。
五、人員保障
街道應(yīng)急小分隊(duì)、各村應(yīng)急小分隊(duì)要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。撲火砍刀、車輛、通訊設(shè)備、風(fēng)力滅火機(jī)和手電筒等必須保持完好狀態(tài)。要做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,火情就是命令,要隨時投入戰(zhàn)斗。
六、嚴(yán)肅處理
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的,森林派出所和林業(yè)站要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理結(jié)果報(bào)街道辦事處。
2、對發(fā)生的森林火警、火災(zāi),森林派出所、林業(yè)站要迅速從嚴(yán)查處。
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